Integración del sector público y privado como estrategia de desarrollo del Sector Frutícola Chileno

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1 Segundo Congreso Internacional Hortofrutícola - Asohofrucol - Bogotá-Colombia, de julio de 2011 Integración del sector público y privado como estrategia de desarrollo del Sector Frutícola Chileno Ing. Agr. Dr. Pablo Villalobos M. Economista Agrario Académico e Investigador Departamento de Economía Agraria Universidad de Talca Chile

2 Índice de la Presentación I. Tendencias de los mercados agroalimentarios mundiales II. El Sector Frutícola Chileno en cifras III. Principales Estrategias de articulación públicoprivada IV. Impactos Observados y Desafíos Futuros

3 I. Tendencias de los mercados agroalimentarios mundiales

4 I. Tendencias de los mercados agroalimentarios mundiales Economía globalizada e internacionalización de los mercados agroalimentarios

5 Billones de dolares Evolución de las exportaciones mundiales de alimentos Exportaciones Agrícolas Totales Fuente: Fulponi, 2010 (OECD)

6 Ideas fuerzas A nivel mundial, el comercio de productos agroalimentarios representa alrededor de un 10% de todo el comercio de productos. El comercio de productos agrícolas y alimentos incluye alrededor de 25 grupos de alimentos, entre productos a granel, semi procesados y procesados. Actualmente, los alimentos procesados constituyen la mayor parte del comercio agrícola. Cerca de un 30% de la producción mundial de productos agroalimentarios se trazan en los mercados internacionales.

7 Participación Exportaciones Tendencia en la composición de las exportaciones de productos agroalimentarios 60% 50% 40% 30% 20% granel hortícola procesado semi procesado 10% 0% Fuente: Fulponi, 2010 (OECD)

8 Ideas fuerzas En la actualidad, 130 países están participando en el mercado internacional, aunque sólo es una pequeña parte la que genera el mayor volumen de este comercio. El 85% del comercio mundial es realizado por los primeros 20 países exportadores, y los cuatro más importantes concentran cerca de un 40% del total del comercio de productos agrícolas. Los cuatro primeros países exportadores-importadores de alimentos son: Estados Unidos, Francia, Países Bajos y Alemania.

9 I. Tendencias de los mercados agroalimentarios mundiales Trazabilidad de los Productos Exigencias de seguridad alimentaria (inocuidad) Protocolos públicos y privados de BPA s

10 I. Tendencias de los mercados agroalimentarios mundiales Profundos Cambios en la Estructura Productiva y los Procesos de Producción Concepto de Cadena de Valor Cluster Productivos Fuente: Cluster frutícola

11 I. Tendencias de los mercados agroalimentarios mundiales Exigencias de socios comerciales Barreras para-arancelarias fito y zoosanitarias, Ambientales: Cambio climático, Huella de Carbono y Agua, Food Miles Exigencias de calidad e inocuidad de los alimentos

12 I. Tendencias de los mercados agroalimentarios mundiales Consumidores cada vez más exigentes y empoderados de sus derechos Asocia su alimentación a calidad de vida y bienestar (nuevos hábitos alimenticios) Preocupado de la salud y la nutrición (alimentos funcionales) Mayor expectativa de vida Dispuesto a pagar más por productos con atributos diferenciados.

13 I. Tendencias de los mercados agroalimentarios mundiales Profundas transformaciones institucionales del sector público agroalimentario: integración y modernización Fomento Productivo Competitividad de las agroindustrias y empresas del sector Satisfacción de los consumidores Integración del Sector Público-Privado

14 II. El Sector Frutícola Chileno en cifras

15 Chile posee más de hectáreas plantadas con frutales Existen productores (con huertos mayores a 5 ha) que se extienden desde la III a la X Región (1.800 Km) Valor de las exportaciones frutícolas Chilenas: MMUS$3.700 FOB (año 2010) Fuente: ODEPA 2010 Hay 366 exportadoras (sobre cajas) que entregan a + de importadores en el mundo El subsector frutícola representó el 40% del PIB Agrícola Nacional (año 2009) Las exportaciones frutícolas Chilenas representan 49% del total de las exportaciones de fruta fresca de clima templado, exportadas desde el Hemisferio Sur. Industria de Clase Mundial

16 Se producen cerca de 75 especies frutales 65% de la fruta que se produce, es exportada Genera 150 mil empleos permanentes y 300 mil empleos temporales Más de 1 millón en forma indirectas (logistica Chile exportó (2010) ton a más de 100 países de destino en el mundo Fuente: ODEPA 2010 Chile es el primer Valor de las exportador del exportaciones hemisferio sur y frutícolas ocupa los primeros Chilenas: lugares como MMUS$3.500 exportador mundial FOB en varios frutales Industria de Clase Mundial

17 Millones US$ Crecimiento de las exportaciones Crecimiento de las Exportaciones de Frutas % % % % % % % % Frutícola Crec. (%) 1,4% 8,3% 0,1% -1,8% 4,8% 6,2% 20,0% 11,6% 6,8% 10,3% 17,0% 22,9% -12,3% 22,6% -15% Fuente: Elaboración propia en base a datos Banco Central

18 Millones US$ FOB Evolución exportaciones frutícolas y acuerdos comerciales TLC Chile/Australia TLC TLC ACE Chile/MERCOSUR 1996 TLC Chile/Canadá 1997 ACE Chile/Perú 1998 TLC Chile/México 1999 ACE Chile/Centroamérica 2002 ACE Chile/UE 2003 Chile/Corea del sur 2004 TLC Chile/EFTA 2004 TLC Chile/USA 2004 TLC Chile/China 2006 Chile/Panamá Años

19 Superficie (ha) Superficie plantada principales frutales (ha) Frutales Censo 1997 Censo 2007

20

21 Principales Mercados de Exportación de la Fruta Chilena (Temporada 2009/2010, en %) OTROS PAÍSES (3%) ASIA (11%) EUROPA (31%) USA - CANADÁ (38%) LATINOAMÉRICA (17%) Fuente: ASOEX, 2010

22 III. Principales Estrategias de articulación público-privado

23 Énfasis (intereses comunes) Desarrollo de la Política de los Acuerdos Consolidación del sector agroalimentario y forestal como un pilar de la economía nacional Desarrollo de una Agricultura Limpia y de Calidad Prevención del Patrimonio Fito y Zoosanitario Fomento en la infraestructura extra e intrapredial Innovación como elemento distintivo del crecimiento sectorial Mejoramiento de la productividad agrícola Disminución del riesgo en la actividad agrícola

24 Evolución e Hitos de la Política Agraria Chilena Inicio más activo de la apertura comercial de Chile Primeras firmas de tratados comerciales Apoyo del Sistema Financiero (Público y Privado) al Sector Agroexportador Fortalecimiento de las confianzas entre autoridades políticas y gremiales Ampliación de la Política de Riego y de Inserción de la Agricultura Familiar Campesina Mejoramiento sustantivo de la Infraestructura Productiva Consolidación de la Política Comercial Agroexportadora (Agregadurías Agrícolas) Readecuación de instrumentos de Fomentos Productivo Mejoramiento y ampliación de la cobertura del Programa de TT agrícola Plena Articulación Público Privado Política de los Acuerdos Nueva Institucionalidad del MINAGRI (se crea Fondo de Innovación Agraria - FIA) Política de Innovación adquiere importancia nacional Diseño e implementación del Sistema Nacional de Innovación Intensificación de la Política de los acuerdos (Plan Nacional de la Agricultura Chilena) Presupuesto Ministerial (quintuplicado en relación al año 1990) Creación del Consejo Ministerial de Buenas Prácticas Agrícolas Creación del Sistema de Securitización (Bolsa y Seguro Agrícola)

25 Evolución e Hitos de la Política Agraria Chilena Chile consolida su rol como País Agroexportador, desarrollando una Política de Estado para convertir a Chile en un Potencia Agroalimentaria y Forestal al año Se crea Consejo Nacional Público- Privado Chile Potencia Agroalimentaria y Forestal - Política de Nuevo Trato con la Agricultura Familiar Campesina - Se reestructura el Sistema de Innovación Agrícola - Se inicia el estudio del Nuevo Ministerio de los Alimentos y Agricultura - Se crea el Consejo Público Privado Imagen País - Se constituye el Cluster Frutícola - Se Implementación Programa Competencias laborales en rubros frutícolas (certificación) 2010 a la fecha - Se incrementa la acción de ProChile en el ámbito internacional - Se intensifica la Estrategia de Chile Potencia Agroalimentaria y Forestal - Se intensifica la Imagen País (nuevo rol del Consejo Público-Privado) - Se materializa la implementación del rediseño ministerial

26 IV. Impactos Observados y Desafíos Futuros

27 Impactos Observados Comerciales y Mercados Notable incremento de la balanza comercial agrícola Potencial comercial inigualable: 54 acuerdos comerciales firmados (representan: mill. de habitantes y el 87% del PIB Mundial) Actores Sociales Alto grado de confianza entre el Sector Público y Privado (visión sectorial común: Mesas de trabajo por rubros Consejos) Fortalecimiento de las Asociaciones Gremiales (ASOEX y FEDEFRUTA) Política de Fomento e Innovación Consolidación de Instrumentos de Fomento Productivo e Innovación Agrícola (riego, uso y desarrollo de nuevas tecnologías, genética, e.o) Aumento creciente de la cobertura de servicios (TT, TIC s, Créditos, e.o) Incremento de la vinculación científica, el sector productivo y público (triple hélice) Ej. Centros y Consorcios Tecnológicos Creciente incorporación del Concepto de Innovación en el sector frutícola (se asume su importancia)

28 Desafíos Futuros Gremios Mejorar la integración y sinergia entre productores y exportadores Sector Frutícola Profundizar la aplicación del Concepto de RSE en la Industria Incrementar el Desarrollo Tecnológico Creación de Valor Ampliar y transparentar la información y el conocimiento entre los actores sectoriales (agentes de la cadena de valor) Mejorar la eficiencia de los recursos naturales (A. de. Precisión) Público-Privado Aumentar el aporte privado en Ciencia y Tecnología Prospectar una visión al 2030 (agenda de Largo Plazo) Invertir en RR.HH avanzado (más doctores, más magísteres) Desarrollar y ampliar la formación continua para trabajadores y técnicos del sector

29 Muchas Gracias por vuestra atención Ing. Agr. Dr. Pablo Villalobos M.

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