PONENCIA GLORIMAR MARRERO SÁNCHEZ PUERTO RICO FILM INDUSTRY CLUSTER

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1 PONENCIA GLORIMAR MARRERO SÁNCHEZ PUERTO RICO FILM INDUSTRY CLUSTER FORO SOBRE CINE Y DOCUMENTAL COMISIÓN PARA EL DESARROLLO CULTURAL DE PUERTO RICO JUEVES, 10 DE OCTUBRE DE 2013 SALA DE FACULTAD UNIVERSIDAD DEL SAGRADO CORAZÓN Muy buenas tardes a los distinguidos miembros de la Comisión para el Desarrollo Cultural de Puerto Rico, a los colegas cineastas y al público presente. Mi nombre es Glorimar Marrero Sánchez y soy miembro de la Junta de Directores del Puerto Rico Film Industry Cluster. Además, soy guionista y consultora en producción creativa y desarrollo cinematográfico. En primer lugar, agradezco la oportunidad de participar en este foro y el espacio para compartir con ustedes este diálogo público sobre la importancia de fortalecer nuestra producción cinematográfica con políticas públicas coherentes, centradas en impulsar nuevas posibilidades y en agilizar los procesos para hacer cine en nuestro País. El desarrollo de la cinematografía nacional debe ser simultáneo a las iniciativas encaminadas hacia la promoción de Puerto Rico como destino fílmico. Ello porque, desde mi punto de vista, reconocer el potencial del cine como motor económico y, al mismo tiempo, catalizador de cambio social y manifestación cultural en Puerto Rico se hace cada vez más meritorio. Considero esencial que Puerto Rico trabaje todo tipo de proyectos. Esto quiere decir que debemos crear las condiciones para que se produzcan tanto filmes netamente puertorriqueños con potencial cultural, como coproducciones internacionales, coproducciones financieras y proyectos pensados desde una óptica puramente comercial. Entiendo que tenemos el talento para atender múltiples demandas y generar productos fílmicos diversificados. También debemos capitalizar en las oportunidades que tenemos para generar propiedad intelectual en Puerto Rico, original y adaptada, que bien puede producirse con fondos locales, o inclusive, con recursos totalmente foráneos. Tenemos muchas historias que contar y, en algunos casos, estas requieren presupuestos que permitan mayores valores de producción. Debo destacar que en las pasadas semanas se estrenaron en Puerto Rico 3 producciones locales y que en un punto todas coincidieron en sala. Próximamente se estrenarán tres más. Si bien las ventas de estos proyectos no se comparan con otros estrenos, sobre todo norteamericanos, la respuesta del público fue favorable. Esto revela la capacidad de producción del País, por un lado, y, por el otro, la necesidad de diversificar los contenidos. Ojalá que coyunturas como ésta se repitan más a menudo.

2 Lamentablemente, el mercado local no es suficiente como para garantizar la recuperación de la inversión en un proyecto de cine nativo. La mayoría de las películas antes mencionadas, si no todas, enfrentarán el reto de exportar su producción, puesto que recuperar toda su inversión en la Isla es prácticamente imposible. Esto responde a que los costos de producción exceden la demanda y, a pesar de que la repuesta haya sido favorable en los ejemplos anteriores, eso no se traduce en una recuperación completa. Se suma a esto que los cineastas también enfrentamos limitaciones para asignar presupuestos de promoción a nuestros proyectos y financiar mecanismos de distribución que trasciendan el modelo tradicional de los distribuidores y agentes de ventas. En otras palabras, resulta fundamental apoyar que cada película potencie su mercadeo y contemple la exportación para así estimular la comercialización, aumentar los recaudos locales e internacionales y dinamizar la sustentabilidad de nuestra industria en desarrollo. Ello aplica, también, al documental y a la televisión. Por tanto, una política pública dirigida al quehacer cinematográfico debe igualmente ofrecer alternativas en estos renglones. Es igualmente, importante encaminar esfuerzos para la creación de audiencias en todos los segmentos generacionales, la preservación del acervo audiovisual puertorriqueño, la investigación y la publicación sobre temas concernientes al Séptimo Arte en Puerto Rico. Este conjunto de metas puede ser liderado mediante el establecimiento de una Filmoteca Nacional, que sirva como plataforma programática y estimule el aprecio por nuestra cinematografía en todo el País. Otros de los principales desafíos que nuestro sector audiovisual enfrenta son: 1) la necesidad de fuentes financiamiento más ágiles y no limitadas a la modalidad de préstamos; 2) la formación en guiones (esto es urgente); 3) la distribución y ventas de las películas puertorriqueñas; 4) la falta de fondos públicos y privados para el desarrollo de guiones y proyectos cinematográficos; 5) los altos costos de producción en Puerto Rico; 6) y la poca confianza de inversionistas privados para arriesgar dinero en nuestras películas. Si tomamos en cuenta que la cadena de valor básica de una película se constituye a partir del desarrollo, la pre- producción, la producción, la post- producción y las ventas y distribución, nos percatamos de que no todas ellas son atendidas en las leyes vigentes que aplican al sector. Las principales ventajas competitivas que tenemos radican en el talento técnico, actoral y de producción en general de los puertorriqueños, la extensa variedad de escenarios que Puerto Rico ofrece para filmar, nuestra ubicación geográfica y la infinidad de historias que podemos contar a nivel audiovisual, entre otras. Lo que hace falta es legislar para que todos estos activos se puedan capitalizar mejor. Nosotros ejecutaremos. 2

3 Por otro lado, contamos con el Fondo Cinematográfico de Puerto Rico, creado por la Ley 121 del 17 de agosto de 2001, y que es administrado por la Corporación de Cine de Puerto Rico, cuya misión es fomentar el desarrollo de nuestro sector. Si bien el Fondo Cinematográfico es una herramienta que beneficia a los cineastas residentes de Puerto Rico, resulta importante que se reevalúen los mecanismos de financiamiento para que se contemple toda la cadena de valor de un proyecto fílmico y para que se diseñen alternativas permanentes que incluyan otras fuentes de financiamiento más allá de los préstamos. De la misma forma, los cineastas contamos con la Ley de Incentivos Económicos para la Industria Fílmica de Puerto Rico, conocida como la Ley 27 del 4 de marzo de 2011, que tiene como principal incentivo de producción la otorgación de un 40% de crédito contributivo en pagos a residentes puertorriqueños. Esta ley también provee un crédito contributivo de 20% al personal no residente cualificado que trabaje en Puerto Rico. Es significativo aclarar que el requisito para acogerse a este 20% es la retención en el origen que hace el Departamento de Hacienda de Puerto Rico, lo que hace el costo irrelevante para el fisco, y que esta Ley sí aplica para proyectos puertorriqueños. De hecho, dos de las tres películas nativas que fueron al cine recientemente se beneficiaron de la Ley 27, así como otras tres de las que estrenarán próximamente. Asimismo, hay ya dos producciones locales, una que rodará en noviembre y otra en febrero, cuyos empaques financieros contemplan el crédito contributivo. Resulta fundamental que la visión de que la Ley 27 es solo para producciones foráneas cambie. Las siete producciones que les acabo de mencionar ejemplifican, y repito, que el crédito contributivo sí apoya al realizador puertorriqueño. Veo aquí, entonces, otra oportunidad que atender y es la necesidad de mejor orientación sobre estas herramientas jurídicas. En esta dirección se deben encaminar, igualmente, esfuerzos dirigidos al desarrollo del empresarismo cinematográfico para maximizar la utilización de los incentivos locales. Esto mediante la creación de planes de negocios y esquemas de financiamiento que viabilicen proyectos que, del mismo modo, redunden en beneficios socio- económicos para sus gestores y para el País. Reconocer la labor de la Corporación de Cine de Puerto Rico a lo largo de su historia es justo también. Gracias al Fondo Cinematográfico, Puerto Rico cuenta con un catálogo de más de una docena de películas y documentales puertorriqueños y sobre treinta cortometrajes. La entidad también ha apoyado festivales y muestras de cine, talleres educativos, estrenos de películas puertorriqueñas a nivel local e internacional, foros y clases magistrales, entre múltiples iniciativas. Si bien la gestión de la Corporación de Cine ha sido efectiva, en algunas áreas del desarrollo del quehacer cinematográfico existen todavía otras áreas de 3

4 oportunidad. Entres estas se encuentran: 1) la reactivación del Programa para Desarrollo de Guiones y Proyectos; 2) esfuerzos dirigidos a la distribución y ventas de las películas puertorriqueñas; y 3) la promoción de Puerto Rico como destino fílmico contando con los profesionales locales en dichos esfuerzos. Para que esta entidad logre encaminar un plan de trabajo efectivo es vital desarrollar una política pública que trascienda los cambios de administraciones gubernamentales. Es importante mencionar que además de la Corporación de Cine, existen otras entidades públicas que forman parte de la ecuación en nuestro desarrollo cinematográfico como, por ejemplo, la Compañía de Turismo de Puerto Rico, Comercio y Exportación, la Corporación de Puerto Rico para la Difusión Pública (Canal 6), el Departamento de Educación de Puerto Rico y Rones de Puerto Rico. Ciertamente han existido instancias en las que la Corporación de Cine ha trabajado proyectos específicos con algunas de estas entidades, pero es preciso que estos esfuerzos se hagan permanentes mediante alianzas estratégicas efectivas. A nivel privado, es relevante incluir en este diálogo al principal exhibidor en Puerto Rico y el Caribe, Caribbean Cinemas, y a las agencias de publicidad ya que mediante la integración de productos o auspicios se puede levantar financiamiento para los proyectos puertorriqueños. Algunas de las ideas que el Puerto Rico Film Industry Cluster ha compartido con la comunidad cinematográfica están contempladas en el Plan Estratégico Cine 2022, que se llevó a cabo en el 2012 y el cual fue auspiciado por el Departamento de Desarrollo Económico de Puerto Rico. El Plan divide las ideas que surgieron como resultado de un ejercicio de planificación estratégica en dos áreas: industria cinematográfica local y Puerto Rico como destino fílmico. El Plan Estratégico Cine 2022 está a la disposición de la Comisión para el Desarrollo Cultural de Puerto Rico y de toda la comunidad audiovisual. Previo a la redacción de este documento, se realizó un análisis sobre la situación de la industria cinematográfica puertorriqueña que contó con el insumo de muchos de los presentes y que de igual manera está disponible para ustedes. A continuación desglosaré las divisiones temáticas de las ideas que contiene el documento, que por la limitación de tiempo no puedo detallar completamente hoy aquí: Para impulsar la realización local, el Plan Estratégico Cine 2022 esboza medidas dirigidas a: 1. Desarrollo de Proyectos Fílmicos 2. Incentivos y financiamiento 3. Mercadeo y Distribución 4. Cultura Cinematográfica 5. Educación 4

5 6. Organización de la industria De la misma forma, para promover a Puerto Rico como destino fílmico, el Plan atiende las siguientes áreas: 1. Imagen de Puerto Rico 2. Incentivos 3. Promoción 4. Servicio al cliente A nivel personal, llevo sobre trece años trabajando en esta industria, nueve de los cuales he laborado en Puerto Rico y en el desarrollo del sector audiovisual. Cuatro de estos años los dediqué al servicio público en la Corporación de Cine de Puerto Rico y el resto a iniciativas privadas con y sin fines de lucro. Y, a pesar de haber coqueteado muchas veces con mudarme de Puerto Rico con mi familia, sigo aquí. La Comisión para el Desarrollo Cultural de Puerto Rico, la Corporación de Cine de Puerto Rico, los colegas y los miembros de la industria en general cuentan conmigo y con el Cluster. Pongo a su disposición nuestra experiencia para el fortalecimiento de nuestra industria, lo que sé redundará en una mejor calidad de vida para todos en Puerto Rico. Muchas gracias. 5

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