Millora del procés d'atenció social Ajuntament del Prat de Llobregat Desembre Ajuntament del Prat de Llobregat 1

Transcripción

1 Millora del procés d'atenció social Ajuntament del Prat de Llobregat Desembre 2015 Ajuntament del Prat de Llobregat 1

2 Millora del procés d'atenció social /1 PER QUÈ ESTANDARDITZAR I MILLORAR ELS PROCESSOS D ATENCIÓ SOCIAL? /2 FASES DE DESENVOLUPAMENT DEL PROJECTE /3 METODOLOGIA /4 TREBALL DE MILLORA DEL PROCÉS D ATENCIÓ SOCIAL /5 RESULTATS /6 AVALUACIÓ DEL PROCÉS Ajuntament del Prat de Llobregat 2

3 /1 Per què estandarditzar i millorar els processos d atenció social? Ens ha de portar cap a una intervenció basada en un llenguatge compartit i homogeni entre els diferents professionals. Ens ha de portar cap a una intervenció basada en criteris professionals d atenció formals i explícits. Ens ha de portar a una intervenció que es recolza en un model estandarditzat i consensuat pels professionals vàlid per a un volum molt important dels casos que s atenen. Ens ha de portar a una atenció orientada al diagnòstic i a l avaluació, i que permeti gestionar de forma proactiva. Ajuntament del Prat de Llobregat 3

4 /2 Fases de desenvolupament del projecte Projecte desenvolupat en tres fases Període IDENTIFICACIÓ I REVISIÓ DELS PROCESSOS CLAUS DELS SSB DEFINICIÓ I DESENVOLUPAMENT DEL MODEL D INTERVENCIÓ I DELS SEUS COMPONENTS IMPLEMENTACIÓ EFECTIVA DEL MODEL DESENVOLUPAT Ajuntament del Prat de Llobregat 4

5 /3 Metodologia PROCES PARTICIPATIU TREBALL GRUPAL BASAT EN L ANÀLISI DE CASOS ASSESSORAMENT TÈCNIC CONEIXEMENT COMPARTIT AMB TOTS ELS PROFESSIONALS DE LA SECCIÓ Ajuntament del Prat de Llobregat 5

6 /3 Metodologia: Procés participatiu Fase de Diagnòstic i elaboració del mapa de processos: entrevistes amb professionals de la Secció de Serveis Socials. Fase de Reenginyeria de processos i elaboració de protocols: presentació dels processos identificats per part dels professionals de la Secció i treball grupal de revisió dels processos i elaboració de protocols. Fase de definició del model i dels seus components: tres grups de treball formats per TS, ES i coordinadores. Cada grup desenvolupa el model en relació a un àmbit de necessitat (autonomia, relacional i material). Validació de les diferents fases del treball participatiu: grup mixt format per representants dels tres grups de treball per compartir coneixement, consensuar acords i validar resultats. Presentació de resultats, recomanacions i reptes: es convoca un plenari en el que participen tots els professionals dels Serveis Bàsics d Atenció Social. Ajuntament del Prat de Llobregat 6

7 /3 Metodologia: treball grupal anàlisi de casos Treball reflexiu realitzat en base a l anàlisi de casos. Sessions de treball assessorades i dinamitzades per tècnics de la diputació de Barcelona i de les consultories DELOITTE i DALEPH i amb la participació de les coordinadores. En la fase d implementació efectiva del model: creació d un sistema de consulta via formulari Online (Google Drive) que contacte els professionals dels equips amb els consultors que acompanyen en el procés d implementació. Ajuntament del Prat de Llobregat 7

8 /4 Treball de millora del procés d'atenció social FASE 1: IDENTIFICACIÓ I REVISIÓ DELS PROCESSOS CLAUS DELS SSB Objectiu Identificar i redefinir els processos clau de SSB Resultats Elaboració del mapa del processos clau dels SSB Reenginyeria dels processos d atenció social Guia d intervenció social amb l objectiu d'homogeneïtzar l'atenció. Components: Àmbits de necessitat i tipologia Indicadors, grau de risc i factors de protecció Objectius, actuacions i recursos Indicadors d avaluació Identificació dels principals casos d atenció social i elaboració de protocols Reptes Disseny del procés d implementació de la nova metodologia Formació als professionals Elaboració i modificació de protocols Implementació i revisió continua de la metodologia de processos Incorporació del model en la pràctica habitual i aplicat a tots els casos Ajuntament del Prat de Llobregat 8

9 /4 Treball de millora del procés d'atenció social Mapa de processos operatius van sorgir Ajuntament del Prat de Llobregat 9

10 /4 Treball de millora del procés d'atenció social Protocols d atenció social que es desenvolupen per atendre els principals casos identificats*: Problemes econòmics* Malaltia mental* Dèficits d habitatge* Habitatge insalubre Malaltia invalidant Dificultats d inserció laboral Violència domèstica* Violència entre iguals (masclista entre adolescents) Drogodependències * Posteriorment es defineixen Guies Pràctiques d Intervenció Social per desenvolupar aquests protocols i d altres per donar resposta a situacions socials determinades. Ajuntament del Prat de Llobregat 10

11 /4 Treball de millora del procés d'atenció social FASE 2: DEFINICIÓ I DESENVOLUPAMENT DEL MODEL I DELS SEUS COMPONENTS Tipologia de necessitat (grans grups de necessitats socials: Autonomia, relacionals i materials/instrumentals. Evidències/observacions (fets provats, observacions o sospites) dins d un àmbit de necessitat. Evidència/observació referida a una persona. Necessitat: situacions concretes de carència rellevants per a la intervenció dels SS. Risc vinculat a la situació de necessitat (en una escala de tres: baix, mig o alt). Es determina en relació a la seguretat i/o salut de la persona i a la freqüència d exposició al risc. Factors contextualització que modulen les condicions de la situació de necessitat, agreujant-la o suavitzant-la. Tenen impacte en la determinació del grau de risc. Criticitat de les necessitats per tipologia (autonomia, relacional i material). Valoració diagnòstica/criticitat global del cas (en una escala de tres: baix, mig o alt). Ajuntament del Prat de Llobregat 11

12 /4 Treball de millora del procés d'atenció social FASE 3: IMPLEMENTACIÓ EFECTIVA DEL MODEL DESENVOLUPAT Incorporació del model (fitxa de cas) a l expedient familiar informatitzat (AUPAC). Es realitza l atenció social seguin els components del model, inicialment, en els casos de traspàs i casos complexos que es presenten a supervisió. Posteriorment, s aplica a la resta de casos d intervenció social. Creació d un catàleg d indicadors d avaluació de l impacte de la intervenció social. Elaboració de 6 guies pràctiques d intervenció social associades a situacions de necessitat en els tres àmbits. Creació d un comitè de seguiment de la implementació de la metodologia de processos. Ajuntament del Prat de Llobregat 12

13 /5 Resultats: definició del model d'atenció social Diagnòstic Pla de treball EVIDÈNCIES/ OBSERVACIONS AUTONOMIA EVIDÈNCIES/ OBSERVACIONS RELACIONALS EVIDÈNCIES/ OBSERVACIONS MATERIALS NECESSITATS AUTONOMIA NECESSITATS RELACIONALS NECESSITATS MATERIALS F A C T O R S C O N T E X T U A L I T Z A D O R S CRITICITAT AUTONO- MIA CRITICITAT RELACIO- NALS CRITICITAT MATERIALS C R I T I C I T A T D E L C A S AUTONOMIA OBJECTIUS ACTUACIONS INDICADORS RECURSOS RELACIONALS OBJECTIUS ACTUACIONS INDICADORS RECURSOS MATERIALS OBJECTIUS ACTUACIONS INDICADORS RECURSOS AVALUACIÓ AUTONO- MIA AVALUACIÓ RELACIO- NALS AVALUACIÓ MATERIALS Ajuntament del Prat de Llobregat 13

14 /5 Resultats: la plasmació del model Ajuntament del Prat de Llobregat 14

15 /4 Resultats: fitxa de cas CAS Nº NOM TS/ES DATA DIAGNÒSTIC Persona que presenta l'evidència o Observació Necessitats Autonomia Relacionals Material o instrumental Persona que presenta Risc/ Risc/ l'evidència o Persona que presenta Evidències / Observacions Necessitats Impacte Observació Evidències / Observacions Necessitats Impacte l'evidència o Observació Evidències / Observacions Necessitats Risc/ Impacte Selecció de les EVIDÈNCIES/OBSERVACIONS per tipologia o àmbit de necessitat. Cadascuna va associada a una persona del nucli familiar (segons parentiu amb el referent del cas). En la caracterització del cas cal aportar la informació necessària, evitant redundàncies. Es vinculen les evidències/observacions amb una NECESSITAT social que cal atendre, normalment del bloc suggerit pel model (però no necessàriament). Diverses evidències poden estar relacionades amb una única necessitat. Es valora el grau de RISC/IMPACTE, o de gravetat de cadascuna de les situacions de necessitat detectades (alt, mig, baix). El model estableix per defecte un grau de gravetat d alt risc per a determinades evidències/observacions, fonamentalment relacionades amb la necessitat de protecció. Ajuntament del Prat de Llobregat 15

16 /5 Resultats: guies pràctiques d intervenció social ÀMBIT DE NECESSITAS D AUTONOMIA: Cobertura de necessitats d autonomia sense suport de cuidadors/es en l entorn familiar. Situacions amb evidència de trastorn mental sense diagnosticar ÀMBIT DE NECESSITAS RELACIONALS: Enfortiment d habilitats parentals i d altres actuacions preventives en nuclis familiars amb infants. Intervenció davant de situacions de violència masclista en l àmbit familiar. ÀMBIT DE NECESSITAS MATERIALS/INSTRUMENTALS: Situacions d'insuficiència d ingressos Cobertura de necessitats en casos de risc de pèrdua de l habitatge Ajuntament del Prat de Llobregat 16

17 /6 Avaluació del procés Molt positiu pel que fa a la metodologia de treball i als continguts i materials elaborats. El model està força desenvolupat i testat en la part de diagnòstic i pla de treball i menys en la part d avaluació. Certes resistències inicials al canvi per part dels professionals. L elaboració de la fitxa de cas s ha vist, en ocasions, com una sobrecàrrega a la tasca professional. S ha sumat al treball de metodologia de processos el desenvolupament del sistema de gestió de la informació de SS (AUPAC), la qual cosa ha suposat un esforç d adaptació per part dels professionals. Ajuntament del Prat de Llobregat 17

18 /6 Avaluació del procés S ha aconseguit un llenguatge compartit i comú a tota la Secció. S ha aconseguit estandaritzar i donar una atenció homogènia independentment de qui sigui el professional que atén. S ha publicat la Cartera Municipal de Serveis Socials. La incorporació i sistematització de noves formes de treball és un procés lent, però en el que poc a poc es va avançant. Requereix d un equip tècnic de seguiment de la implementació i de revisió continua. Ajuntament del Prat de Llobregat 18

19 GRÀCIES PER LA VOSTRA ATENCIÓ Ajuntament del Prat de Llobregat 19