METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA DE PROYECTOS MULTINACIONALES DE INFRAESTRUCTURA DE INTEGRACIÓN

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Ricardo Villalba Ojeda
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1 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA DE PROYECTOS MULTINACIONALES DE INFRAESTRUCTURA DE INTEGRACIÓN Coloma Ferrá y Claudia Boeon Profesoras de Análisis Económico de Proyecos I en Faculad de Ciencias Económicas Universidad Nacional de Cuyo Mendoza, Argenina

Claudia Boeon Profesoras de Análisis Económico de Proyecos I en

2 OBJETIVO DEL TRABAJO Evaluación socioeconómica: cambios en riqueza del país Meodología radicional: proyecos que afecan a un solo país Proyecos mulinacionales: algunos aspecos adicionales Objeivo: proponer meodología para evaluar proyecos mulinacionales de infraesrucura de inegración, desde el puno de visa de cada uno de los países involucrados Proyecos que facilian el inercambio de un bien en paricular o de múliples bienes

meodología para evaluar proyecos mulinacionales de infraesrucura de inegración, desde el puno de visa de

3 CONCEPTOS DE BENEFICIOS Y COSTOS 1. En la evaluación radicional: Cambios en: Canidades consumidas: saisfacción de necesidades Canidades producidas: uilización de recursos producivos Canidades exporadas: enrada de divisas al país Canidades imporadas: salida de divisas Precios inernacionales: enrada o salida de divisas 2. En proyecos mulinacionales, se agrega: Cambios en disponibilidad de divisas por oros moivos: Pagos de nacionales a exranjeros Pagos de exranjeros a nacionales

uilización de recursos producivos Canidades exporadas: enrada de divisas al país Canidades imporadas: salida de divisas

4 SITUACIONES CONSIDERADAS Operador: Quien consruye y opera el proyeco (empresa privada o enidad del gobierno) Se disinguen dos siuaciones básicas para cada país: Operador nacional Operador exranjero Si es mixo, la evaluación debe considerar la paricipación porcenual de cada uno

básicas para cada país: Operador nacional Operador exranjero Si es

5 CLASIFICACIÓN DE LOS EFECTOS DE UN PROYECTO 1. Beneficios direcos primarios: Cambios en las variables relevanes de los mercados de bienes cuyo comercio es faciliado por el proyeco Ingreso de divisas en concepo de peaje Beneficios asociados al ranspore de pasajeros 2. Cosos direcos primarios de inversión y operación 3. Impuesos y regalías 4. Oros efecos: direcos secundarios, indirecos y exernalidades

comercio es faciliado por el proyeco Ingreso de divisas en concepo de peaje Beneficios asociados al

6 BENEFICIOS DIRECTOS PRIMARIOS (para cada período) 1. Cambios en consumo, producción y divisas disponibles debido al comercio: Efecos independienes de si el operador es nacional o exranjero Si disminuyen los cosos de ranspore de un bien enre dos países, se pueden observar cambios en: Precio inerno del bien Consumo y producción domésica Canidad imporada o exporada, según el caso Precio del bien en divisas que paga o cobra el país 2. Ingreso de divisas por el cobro de peaje: Operador nacional: el ingreso de divisas es beneficio para el país Operador exranjero: no corresponde compuar nada Operador mixo: sólo ingreso correspondiene al operador nacional

ranspore de un bien enre dos países, se pueden observar cambios en: Precio inerno del bien Consumo y producción domésica Canidad imporada o exporada, según el caso

7 COSTOS DIRECTOS DE INVERSIÓN Y OPERACIÓN (para cada período) 1) Operador nacional: Se considera el coso social de cada insumo (comprado denro o fuera del país): uso de recursos, menor consumo de oros demandanes, mayor imporación o menor exporación 2) Operador exranjero: Insumo comprado denro del país: Un coso: coso social del insumo Un beneficio: pago del operador exranjero al proveedor del insumo Insumo comprado fuera del país: no se observa ningún efeco relevane para el país (ransacción enre exranjeros)

Operador exranjero: Insumo comprado denro del país: Un coso: coso social del insumo Un beneficio: pago del operador exranjero

8 IMPUESTOS Y REGALÍAS (para cada período) 1. Operador nacional: Pagos a enes nacionales: no deben enerse en cuena (ransferencias enre inegranes del mismo país) Pagos a insiuciones exranjeras: coso por salida de divisas 2. Operador exranjero: Pagos a enes nacionales: beneficio por enrada de divisas Pagos a enes exranjeros: no deben considerarse (ransferencias enre exranjeros)

inegranes del mismo país) Pagos a insiuciones exranjeras: coso por salida de divisas 2.

9 RESUMEN 1. País que inerviene en forma direca en el proyeco: Cambios en consumo y en producción de bienes exporables e imporables Cambio en divisas debido al aumeno del comercio inernacional Ingreso de divisas por el cobro de peaje Cosos direcos de inversión y operación del proyeco Pagos y cobros de impuesos y regalías 2. Oro país afecado por el proyeco: a) Si usa la vía de ranspore: Cambios en consumo y en producción de bienes exporables e imporables Cambio en divisas debido al aumeno del comercio inernacional b) Si permie el paso de una vía por su erriorio: Si corresponde: ingreso de divisas por cobro de un canon

del comercio inernacional Ingreso de divisas por el cobro de peaje Cosos direcos de inversión y operación del proyeco Pagos y cobros de impuesos y regalías

10 Valor acual neo social para un país: VAN = n = 0 BD CD + Imp (1+ r + BNI ) + Ex

11 CASO I: El bien se comercia regionalmene, sin impuesos (a) País A (b) Exceso de demanda de B y exceso de ofera de A (c) País B P P S P A C G 1 π B 0.α π B 1.α π A 1.R A M N U Y L Q Z S exc D exc P P B 0.R AB P B 1.R AB J K S H Ι D P A 0 E F π A 0.R A V W D X c 1 X c 0 X p 0 X p 1 X 0 X e 0 X e 1 X X m 0 X m 1 X p 1 X p 0 X c 0 X c 1 X País A: Coso menor consumo: X c 1CEX c 0 Coso aumeno producción: X p 0FGX p 1 Cambio en divisas: (X e 1. π A 1 - X e 0. π A 0). R* A Suma de los res efecos: área VUZW País B: Beneficio mayor consumo: X c 0HΙX c 1 Beneficio disminución producción: X p 1JKX p 0 Cambio en divisas: (X m 1. π B 1 - X m 0. π B 0). R* B Suma de los res efecos: área NMLQ

R A V W D X c 1 X c 0 X p 0 X p 1 X 0 X e 0 X e 1 X X m 0 X m 1 X p 1 X p 0 X c 0 X c 1 X País A: Coso menor consumo: X c 1CEX c 0 Coso aumeno producción: X p 0FGX p 1

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