Valoración provisional del comienzo de curso 2013/14 en las Enseñanzas Escolares de Castilla y León.
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- Ernesto Mora Vargas
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1 C/ Menéndez Pelayo, 2; 3º; oficina Valladolid Valoración provisional del comienzo de curso 2013/14 en las Enseñanzas Escolares de Castilla y León. Federación STECyL-intersindical. 10 de septiembre de El nuevo curso que hoy comienza pone de manifiesto una vez más, tal y cómo viene sucediendo desde el 2009/2010 que nuestra sociedad y nuestras familias apuestan por estudiar más como mejor remedio para tratar de sortear esta crisis tan dilatada en el tiempo. La crisis ha puesto más en valor a la educación, las ganas de estudiar. Y no hay mejor remedio para conseguir el éxito escolar que el de la motivación. Así se demuestra por quinto curso consecutivo en el que crece de manera importante el nº de alumnos y es de suponer, que este incremento se concentre de manera especial en los centros públicos, tal y como viene sucediendo en los cuatro cursos precedentes. Arrancamos un nuevo curso que volverá a ser muy difícil si tenemos cuenta los cada vez más mermados recursos disponibles. Un curso heredero de los cuatro cursos precedentes con recortes, y de manera especial de los intensos recortes realizados el curso pasado. Queremos estudiar muchos más y nuestros gobernantes de Madrid y de Castilla y León nos lo están poniendo mucho más difícil en estos últimos cursos. A falta de una valoración más reposada y pormenorizada, el Secretariado de STECyL-i, cuando hoy se inicia el nuevo curso en sus etapas más tempranas, quiere hacer públicas las siguientes valoraciones y reivindicaciones: - Lo más positivo es que sigue creciendo la escolarización y se reduce el abandono educativo temprano, aunque la crisis ya frena la natalidad y expulsa alumnado inmigrante. Por quinto curso consecutivo la matrícula sigue creciendo en la Pública. Son más las familias que apuestan por matricular a sus hijos en sus Colegios, Institutos, centros de FP, Escuelas de Idiomas, de Adultos. o Tal y como se observa en el cuadro adjunto elaborado por STECyL, a partir del curso 2008/2009, coincidiendo con los años más álgidos de la crisis económica, estamos comprobando cómo aumenta el número de los alumnos matriculados en los centros educativos públicos y cómo la red pública está recuperando parte del peso que había perdido desde el curso 2000/2001 hasta el 2008/2009. Desde entonces y hasta el pasado curso la red pública es la que está ganando alumnado y además en todas las etapas se observa cierta recuperación. Así en la ESO, pese a haber perdido más de 2200 alumnos en el periodo, se ha frenado en parte la caída progresiva que se venía produciendo, al igual que en Bachillerato donde además gana en el pasado curso cerca de 500 alumnos y recupera peso a costa de la privada. En Primaria, con más de 1500, crece ligeramente hasta el pasado curso y más que la privada. Pero ante todo y especialmente en Formación Profesional con más de 8500, con lo que prácticamente incrementa su alumnado en un 45% (la privada crece la mitad). o También las Enseñanzas de Adultos desde 2008/2009 hasta el curso 2011/12 en las enseñanzas formales alumnado presencial y el alumnado a distancia se incrementa ligeramente en estos años en los específicos de EPA. Y especialmente las Escuelas Oficiales de Idiomas, que incrementan sus matrículas en casi 7000 alumnos en los niveles presenciales y en cerca de 1500 en los niveles a distancia, creciendo más de un 25% en estos cursos. Mejoran los resultados y las tasas de abandono educativo temprano. La crisis como segunda oportunidad educativa. Se reduce el abandono en la ESO y en el Bachillerato. Los jóvenes sin titulación básica o sólo con ella que habían colgado los estudios retornan a las aulas para tratar de obtener el graduado de secundaria o algún ciclo formativo, o los que ya tienen un ciclo de grado medio o incluso una titulación universitaria tratan de obtener un ciclo de grado superior. Pero también la crisis expulsa a inmigrantes y a muchos de nuestros jóvenes ya formados y reduce la natalidad. El curso pasado se redujo en cerca de mil alumnos el número de alumnos inmigrantes matriculados en las enseñanzas generales y otro tanto se prevé para éste. Este factor y otros efectos colaterales de la crisis (jóvenes que abandonan la Comunidad, paro y falta de independencia económica) están provocando ya la reducción de la natalidad, tal y como se pone de manifiesto en la debilidad de la matrícula en el 2º Ciclo de Infantil Y de Primaria, que el curso pasado ya disminuyeron débilmente y cortaron la tendencia ascendente que se venía observando anteriormente. Pág. 1 de 3 federacion@stecyl.es Miembro Fundador de la Internacional de la Educación (IE) Afiliado al Comité Sindical Europeo de la Educación (CSEE)
2 C/ Menéndez Pelayo, 2; 3º; oficina Valladolid Profesorado Públicos. Se corta la sangría pero no se recupera empleo y crece la inestabilidad. La Consejería ha mantenido su compromiso de mínimos y este curso se mantendrán de manera global los cupos de profesorado y el empleo. Se trata de una exigencia de toda la mesa sectorial de educación para poner al menos freno a la sangría que se produjo el curso pasado, en el que en la Enseñanza Pública (mediante ajuste de ratios y la reducción de aulas públicas y el incremento del horario lectivo, en especial en secundaria) el la Junta recortó alrededor de un millar de profesores/as en el conjunto de estas enseñanzas; además recortó gravemente las sustituciones. Es positivo pues que no se profundice en el recorte. Sin embargo la situación sigue siendo un poco más difícil para los centros y para el profesorado, al crecer el alumnado sin que crezca el número de profesores, lo que está acercando las ratios a las máximas en muchos centros Mediante una política de reorganización de efectivos (reduciendo en maestros y profesorado de la ESO y Bachillerato), se han podido atender las necesidades crecientes de profesorado de Formación Profesional. Eso significa que la situación se hace si cabe algo más difícil que el curso pasado, ya que para atender a un nº similar en Infantil, Primaria y ESO, y ligeramente superior en Bachillerato, contaremos con menos profesores. Crecen los porcentajes de interinidad en el empleo y la inestabilidad de las plantillas docentes (desplazados, suprimidos e interinos). La congelación pasada de las oposiciones de secundaria y la escasez de las de maestros impiden reducir los ya altos índices de interinidad de las plantillas. Los ajustes de unidades y horario docente provocaron el incremento de desplazados y suprimidos entre el profesorado funcionario de carrera. - Becas y ayudas para al estudio a las familias bajo mínimos. Becas de comedores escolares y conciliación. Los fondos para las becas del MEC cayeron un 15%. Las matrículas en las universidades públicas se han encarecido en CyL casi el 30% y el MEC ahora está tramitando un Decreto con un sistema más duro e injusto. Cuando más se recortan los salarios y más gente se ha quedado sin trabajo, Junta y MEC han reducido las ayudas para libros de texto hasta la mínima expresión. Además La Junta ha suprimido las partidas para las Ayudas a familias para gastos de Conservatorios, Estudios Artísticos e Idiomas, a la vez que encarece obscenamente sus tasas. Aunque se mantienen y mejoran las ayudas en comedores, se precisa un mayor esfuerzo presupuestario en la actual situación. Se está dificultando la conciliación familiar con recortes en madrugadores y centros abiertos. - Al traste con los Programas de cooperación de la Junta con la administración local y del MEC con la Junta. Peor les fue a los ayuntamientos y diputaciones que se han quedado sin las que recibían para las Escuelas de Música, Programas de refuerzo educativo, de cualificación profesional y de educación de personas adultas. El ministerio de Wert ha reducido a la mínima expresión los programas de cooperación territorial (escuelas infantiles 0/3 años, nuevas tecnologías, PROA, ) que han pasado a mejor vida. - Gastos de funcionamiento e inversiones en la UVI. Urge inyectar presupuesto para los gastos corrientes de los centros tan sensibles para el buen funcionamiento diario de nuestros centros. Estos gastos han sido recortados una media del 35% en estos dos pasados cursos y las transferencias nos llegan a cuenta gotas. Por ello saludamos el anuncio del Consejero de incrementar estas partidas en unos 10 millones en los presupuestos de Además las inversiones se han quedado sin presupuesto para unos proyectos que duermen en los cajones. Por todo ello STECyL reclama en este comienzo de curso y de cara a los presupuestos de 2014 revertir el recorte acumulado en estos últimos cuatros años. Un recorte que oscilará previsiblemente entre 450/500 millones de euros, cerca del 25% del presupuesto. En 2010 y 2011 decidieron recortar 200 millones de euros. Persistieron en seguir recortando el presupuesto en 2012 y continuaron rebajando el presupuesto otros 150 y otros tantos en Se precisa más presupuesto para la educación pública para garantizar y recuperar las ofertas públicas de empleo docente y las plantillas en los centros públicos de enseñanzas escolares y universitarias, las ayudas y becas a las familias, las partidas para los gastos de funcionamiento y las inversiones destinadas a los centros educativos y universidades públicas. No parece que para la salida de la crisis tengan en cuenta el papel estratégico de la educación en nuestro país y en nuestra región, cuyo mejor capital es el humano. Insistimos además en que no malgasten concertando (v. gr.) bachilleratos porque hay pupitres libres en los IES. Pág. 2 de 3 federacion@stecyl.es Miembro Fundador de la Internacional de la Educación (IE) Afiliado al Comité Sindical Europeo de la Educación (CSEE)
3 C/ Menéndez Pelayo, 2; 3º; oficina Valladolid Pedimos también que la Junta haga una propuesta y busque el diálogo con las comunidades educativas de los centros del medio rural para garantizar un marco de mínimos que favorezca una oferta educativa de calidad en el horizonte del corto y medio plazo, tratando de impulsar nuestro tejido productivo del medio rural. Trataremos de hacer seguimiento sobre los del medio rural y en especial sobre la reorganización del Bachillerato en los IES de nuestros pueblos y en otros IES de baja matrícula. Finalmente STECyL-i quiere manifestar que continuará trabajando en común con la Comunidad educativa de la enseñanza Pública y seguirá manifestándose este curso, como ya lo hizo en los dos últimos, contra los recortes y ahora también contra la LOMCE. Porque este proyecto de ley se ocupa más de la religión que de la ciencia y las artes, de la privada que de la pública, apuesta por la separación temprana de los estudiantes, renuncia a una educación y titulación básica común, plantea poda de asignaturas, concibe a la educación como una carrera para superar pruebas y reválidas, no prestigia la FP ni ayudará a mejorar los resultados. Un proyecto además muy difícil y caro de aplicar en nuestra Comunidad. Por ello reclamamos un verdadero proceso de debate y negociación con las organizaciones sociales y políticas para buscar el consenso sobre el valor de la educación y el contenido de las actuaciones y reformas. Porque las movilizaciones han permitido que los recortes no siguieran profundizándose. Porque la movilización sostenida de la comunidad educativa pública sirve SECRETARIADO DE STECYL-i. 10 de septiembre de Pág. 3 de 3 federacion@stecyl.es Miembro Fundador de la Internacional de la Educación (IE) Afiliado al Comité Sindical Europeo de la Educación (CSEE)
4 Cuadro 1.1. Evolución Profesorado en Enseñanzas de Régimen General Curso 2008/ / /13. Castilla y León. Diferencia entre 2012/13 y 2011/12. Profesorado en Enseñanzas de Régimen General Curso 2008/09. Castilla y León. Todos los centros Todos los Infantil (1) Primaria (2) Primaria y ESO (2) ESO y/o Bachillerato y/o FP (3) Bach / FP (2) específicos E. Actuaciones PCPI CASTILLA Y LEÓN Ávila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora CASTILLA Y LEÓN Ávila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora
5 Cuadro 1. 2 Profesorado en Enseñanzas de Régimen General Curso 2010/11. Castilla y León. Todos los centros Todos los Infantil (1) Primaria (2) Primaria y ESO (2) ESO y/o Bachillerato y/o FP (3) Bach / FP (2) específicos E. Actuaciones PCPI CASTILLA Y LEÓN Ávila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora CASTILLA Y LEÓN Ávila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora (1) Imparten exclusivamente E. Infantil. (2) También pueden impartir E. Infantil. (3) Imparten una o varias de las siguientes enseñanzas: E.S.O., Bachillerato y Ciclos Formativos de F.P.. (4) No se incluye el profesorado de centros que imparten Primer ciclo de E. Infantil, al no estar disponible esta información.
6 Cuadro 1. 3 Profesorado en Enseñanzas de Régimen General Curso 2011/12. Castilla y León. RESULTADOS DETALLADOS ENSEÑANZAS DE RÉGIMEN GENERAL Todos los Infantil Primaria Primaria y ESO ESO y/o Bachillerato y/o FP específicos E. Bach./ FP CASTILLA Y LEÓN Ávila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora CASTILLA Y LEÓN Ávila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora Cuadro 1. 4 Profesorado en Enseñanzas de Régimen General por dedicación Curso 2011/12. Castilla y León. RESULTADOS DETALLADOS ENSEÑANZAS DE RÉGIMEN GENERAL TOTAL TODOS LOS CENTROS Dedicación Dedicación Dedicación Completa Dedicación Parcial TOTAL Completa Dedicación Parcial TOTAL Completa Dedicación Parcial CASTILLA Y LEÓN Ávila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora
7 Cuadro 1.5 Profesorado en Enseñanzas de Régimen General Curso 2012/13. Castilla y León. Avance datos. RESULTADOS AVANCE 2012/2013 ENSEÑANZAS DE RÉGIMEN GENERAL Todos los Infantil Primaria Primaria y ESO ESO y/o Bachillerato y/o FP específicos E. Bach./ FP CASTILLA Y LEÓN Ávila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora CASTILLA Y LEÓN Ávila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora Fuente. Estadísticas MEC. Elaboración STECyL-i, julio Unidades: Número de profesores
8 Cuadro 1. 6 Diferencia Profesorado en Enseñanzas de Régimen General Curso 2012/13 sobre curso 2011/12. Castilla y León. DIFERENCIA 2012/13 sobre 2011/12 ENSEÑANZAS DE RÉGIMEN GENERAL Todos los Infantil Primaria Primaria y ESO ESO y/o Bachillerato y/o FP específicos E. Bach./ FP CASTILLA Y LEÓN Ávila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora CASTILLA Y LEÓN Ávila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora Fuente. Estadísticas MEC. Elaboración STECyL-i, julio Unidades: Número de profesores Notas: 1) No se incluye el profesorado que imparte Bachillerato en las Escuelas de Arte. 2) tipo de centro, Infantil: Imparten exclusivamente E. Infantil. 3) tipo de centro, Primaria: También pueden impartir E. Infantil. 4) tipo de centro, Primaria y ESO: También pueden impartir E. Infantil. 5) tipo de centro, ESO y/o Bachillerato y/o FP: Imparten una o varias de las siguientes enseñanzas: ESO, Bachillerato y Ciclos Formativos de FP. 6) tipo de centro, Bach./ FP: También pueden impartir E. Infantil.
9 Cuadro 2. Adjudicación de vacantes a interinos cursos 2013/14 y 2012/13 y diferencias de cupos de profesorado. Cuadro resumen de adjudicación de vacantes a interinos Curso 2013/14 Cuerpo de maestros Resto de cuerpos Total cuerpos 2012/ /2014 Diferencia 2012/ /2014 Diferencia Diferencia Vacantes parciales Vacantes completas Total Vacantes Total cupos Estimación vacantes necesarias Curso 2013/14 Maestros Secundaria Total Vacantes /cupos adjudicadas 2012/ Jubilaciones 2012/ Diferencias año sabático PPR Entradas y salidas CGT Oposiciones cuerpo de Maestros Reducción liberados sindicales Estimación vacantes necesarias Vacantes /cupos adjudicadas Curso 2013/ Diferencia o posible recorte curso 2013/14` `Solo se computan adjudicaciones informatizadas. Nose incluyen interinidades en el Conservatorio Superior de Mçusica ni en Enseñanzas artísticas superiores. En septiembre además se estan adjudicando nuevas vacantes sobrevenidas con lo que entendemos que se mantendrá este curso el empleo. Estudio STECyL-i septiembre Cuadro resumen de adjudicación de vacantes a interinos curso 2012/13 Cuerpo de maestros Resto de cuerpos Total cuerpos 2011/ /2013 Diferencia 2011/ /2013 Diferencia Vacantes parciales Vacantes completas Total Vacantes Total cupos Estimación vacantes necesarias Curso 2012/13 Maestros Secundaria Total Vacantes /cupos adjudicadas 2012/ Jubilaciones 2011/ Diferencias año sabático PPR Reducción ATD, Liberaciones y licencias estudios Estimación vacantes necesarias Vacantes /cupos adjudicadas Curso 2013/ Diferencia o posible recorte curso 2013/ Estudio STECyL-i septiembre 2012.
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