MANUAL DEL SUBPROCESO DE DESAHUCIO DE BIENES INMUEBLES CS-STGB-03-P01-01

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1 MANUAL DEL SUBPROCESO DE DESAHUCIO DE BIENES INMUEBLES CS-STGB-03-P01-01 Versión /10/2014

2 Página: Página 1 11 Contenido 1. INFORMACIÓN BÁSICA LINEAMIENTOS DEL SUBPROCESO ROLES GLOSARIO DE TÉRMINOS DIAGRAMA DE FLUJO DEL SUBPROCESO PROCEDIMIENTO DEL SUBPROCESO DE PROPÓSITO ALCANCE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES ANEXOS

3 Página: Página INFORMACIÓN BÁSICA Subproceso Código l Subproceso CS-STGB-03-P01-01 PROPÓSITO: Dar por terminados los contratos arrendamiento los bienes inmuebles que han sido asignados a INMOBILIAR a través Leyes o Decretos Ejecutivos. DISPARADOR: Disposición legal Solicitud las unidas INMOBILIAR ENTRADAS: Descripción -Correo electrónico solicitud para sahucio arrendatarios, conjuntamente con los contratos arrendamiento y escritura l bien inmueble bidamente inscrita a favor INMOBILIAR. -Memorando solicitud para finalización contrato arrendamiento por parte la Dirección Nacional Administración Inmuebles. ACTIVIDADES PRINCIPALES Elaborar petición sahucio. Tramitar notificación sahucio. Notificar al sahuciado. Gestionar salojo, ser necesario. PROCESOS RELACIONADOS Regularización Inmuebles Finalización Arriendos Gestión monitoreo al pago l canon arrendamiento Administración Inmuebles Productos/Servicios l Subproceso Notificación sahucio Notificación salojo, ser necesario 2

4 Página: Página 3 11 Tipo Subproceso Responsables l Subproceso Tipo l cliente Sustantivo Inmuebles Cliente interno y externo Marco Legal Constitución la República l Ecuador Ley Inquilinato Ley Contratación Pública Reglamento a la Ley Contratación Publica Decreto Ejecutivo Nro. 798 Funciones INMOBILIAR Decreto Ejecutivo Nro. 50 Transformación Unidad en Servicio RESOLUCIÓN-INMOBILIAR-DSI LINEAMIENTOS DEL SUBPROCESO El subproceso Desahucio Inmuebles requiere consirar los siguientes lineamientos: Si el arrendatario no es sahuciado en el plazo un mes contado s la fecha transferencia dominio, el contrato subsistirá. El plazo contará a partir la fecha inscripción en el Registro la Propiedad hasta el día que se cite la solicitud sahucio al inquilino. El arrendatario tiene un plazo tres meses (90 días) para socupar el inmueble, s la fecha la emisión la resolución sahucio por parte l juez. Una vez notificado el sahucio al arrendatario, éste podrá oponerse por dos motivos: -Una vez que haya transcurrido más un mes s la fecha l transferencia dominio. -O, en haber celebrado el contrato arrendamiento por escritura pública bidamente inscrita en el Registro la Propiedad (siempre y cuando el contrato aún se encuentre vigente). Teniendo que esperar que termine el plazo l contrato. En caso que el arrendatario se oponga al sahucio una vez transcurrido el plazo previsto (90 días que le da el juez para socupar, a partir la notificación sahucio), se procerá al lanzamiento (orn lanzamiento). En caso que el arrendatario no se oponga al sahucio, se dará por terminado el contrato arrendamiento. 3. ROLES.- Ejecuta y da seguimiento a las acciones y trámites legales que se sarrollen bajo la aprobación la Dirección Nacional Inmuebles. 3

5 Página: Página 4 11 Desahuciado.- Persona a la que se le notifica mediante vía judicial la terminación un contrato y la socupación un inmueble. Administración Inmuebles.- Planifica y dirige los procesos para gestionar la administración técnica, eficaz y eficiente los bienes inmuebles l Sector Público. Inmuebles.- Dirige y supervisa acciones legales y trámites pertinentes con la finalidad efectivizar la dotación infraestructura requerida por las diferentes entidas l Sector Público. Juzgado Inquilinato asignado.- Órgano judicial unipersonal primera instancia que regla las relaciones rivadas los contratos arrendamiento y subarrendamiento locales comprendidos en los perímetros urbanos. Procurador Judicial.- Coordinador General Asesoría Jurídica INMOBILIAR. Representante legal la Institución, encargado lirar y coordinar las acciones necesarias para proporcionar la seguridad jurídica y asesoría especializada a los procesos la Institución. Unidad Judicial.- Tribunal un solo juez o una junta jueces que concurren con el objetivo dar una sentencia. 4. GLOSARIO DE TÉRMINOS Actuario.- Auxiliar judicial que da fe en los actos procesales. B.I..- Bien inmueble. Boleta notificación.- Documentos mediante el cual se le da a conocer al sahuciado la transferencia dominio y el seo terminar el contrato arriendo. Casillero judicial.- Medio por el cual se recibe notificaciones en los procesos judiciales. Desahucio.- Notificación terminación contrato arriendo. Donación.- Transferencia dominio un bien inmueble a título gratuito. DUP.- Declaración Utilidad Pública. Con el objeto ejecutar planes sarrollo social, manejo sustentable l ambiente y bienestar colectivo, las instituciones l Estado, por razones utilidad pública o interés social y nacional, podrán clarar la expropiación bienes, previa justa valoración, inmnización y pago conformidad con la Ley. Se prohíbe toda forma confiscación. Lanzamiento.- Acto ejecución por medio l cual se ejecuta la sentencia sahucio. 4

6 Página: Página 5 11 Notificación sahucio.- Orn l juez disponiendo la terminación l contrato y el retiro l inquilino l bien inmueble. Orn lanzamiento.- Resolución dictada por el juez que faculta se spoje a una persona la posesión material un bien inmueble. Petición sahucio.- Documento que certifica el sahucio. Transferencia dominio.- Cer el bien inmueble a una persona natural o jurídica. Cuando intervengan dos personas jurídicas distintas no habrá traspaso sino donación y, en este evento, existirá transferencia dominio que se sujetará a las normas especiales la donación. 5

7 Página: Página DIAGRAMA DE FLUJO DEL SUBPROCESO

8 DIRECCIÓN DE PROCESOS Y CULTURA ORGANIZACIONAL Página: Página PROCEDIMIENTO DEL SUBPROCESO DE 6.1. PROPÓSITO Establecer actividas que permitan el sahucio los bienes inmuebles ntro l ámbito acción INMOBILIAR ALCANCE El subproceso Desahucio Inmuebles abarca s la recepción la documentación habilitante proveniente las diferentes entradas este subproceso, que se encuentran talladas en el numeral 1. Información Básica l presente Manual hasta la notificación sahucio, y notificación salojo ( ser necesario) DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES ACTIVIDAD ROL DESCRIPCIÓN DOCUMENTO Y/O REGISTRO Elaborar petición sahucio El analista recibe los contratos arrendamiento y escritura l bien inmueble, bidamente inscrita a favor INMOBILIAR, con los cuales elabora la petición sahucio. / Petición sahucio Revisar y aprobar petición El Director revisa y aprueba la petición sahucio, y le remite al Procurador Judicial. / Petición sahucio Revisar y aprobar petición Procurador Judicial (Coordinador General Asesoría Jurídica) El Procurador, en su facultad legal para ejecutar diligencias legales INMOBILIAR, revisa y aprueba la petición sahucio. Petición sahucio Enviar petición sahucio a sorteo juzgado Una vez que el analista cuenta con la aprobación l Procurador Judicial, acu a la Unidad Judicial, y presenta la petición sahucio para que entre al sorteo competente. Petición sahucio Realizar sorteo Unidad Judicial La Unidad judicial realiza el sorteo competente para asignar la petición sahucio a un juzgado inquilinato. Genera un acta sorteo ntro máximo tres días laborables s la presentación la petición l sahucio. Asignar juzgado Unidad judicial La Unidad judicial signa un juzgado inquilinato la provincia don se Acta sorteo

9 Página: Página 8 11 encuentra ubicado el bien inmueble. Verificar el juzgado asignado Calificar petición sahucio Tramitar boleta notificación sahucio Coordinar citación al sahuciado Notificar sahucio Recibir notificación sahucio Elaborar solicitud resolución socupación l B.I. Revisar y suscribir solicitud Emitir resolución socupación l B.I. Juzgado inquilinato asignado Juzgado inquilinato asignado El analista se acerca a la Unidad judicial y averigua el juzgado inquilinato asignado para el sahucio. También pue averiguar el juzgado asignado ingresando a la página Web l Consejo la Judicatura, o visitando el Palacio Justicia y verificando el casillero judicial INMOBILIAR. El juez califica la petición sahucio, ornando la citación al sahuciado. El juez tramita una boleta notificación sahucio, es cir, la petición sahucio y la calificación petición sahucio. Esta boleta la pasa a la sala citaciones l juzgado. El analista se acerca al juzgado inquilinato asignado para tramitar la citación al sahuciado. Junto con el actuario l juzgado, coordina la fecha y la hora la visita al sahuciado para realizar la entrega la boleta sahucio. El analista junto con el actuario l juzgado visitan al sahuciado para entregarle la boleta sahucio, en la que se comunica que el bien inmueble ya pertenece a INMOBILIAR. Desahuciado El sahuciado recibe la boleta notificación sahucio. Juzgado inquilinato asignado El analista elabora una solicitud resolución socupación l bien inmueble. El Director revisa y suscribe la solicitud resolución socupación l bien inmueble. Una vez suscrita, el analista entrega la solicitud al juzgado. El juez emite la resolución, misma que da al sahuciado un plazo 90 para que socupe el bien inmueble. Esta resolución es notificada mediante Petición sahucio / Calificación petición sahucio Boleta notificación sahucio Boleta notificación sahucio Oficio Oficio Resolución socupación l bien inmueble 8

10 Página: Página 9 11 casillero judicial, don el sahuciado (por medio su abogado) y el analista INMOBILIAR puen retirarla. Comunicar el sahucio l arrendatario Revisar y suscribir memorando El analista retira la resolución l casillero judicial y proce a elaborar un Memorando (adjuntando la resolución, misma que contiene el plazo socupación l bien inmueble) dirigido a la Dirección Nacional Administración Inmuebles, comunicando que el arrendatario ha sido sahuciado. El Director revisa y suscribe el memorando comunicación sahucio arrendatario. Memorando / Resolución Memorando / Resolución Recibir comunicado Administración B.I. El Director recibe el comunicado sahucio l arrendatario. Verificar socupación l inmueble El analista llama y/o visita al sahuciado para verificar si ha socupado el bien inmueble. Comunicar socupación l B.I. Si el sahuciado socupa el bien inmueble ntro 90 días, acatando la petición socupación, el analista elabora un memorando a la Dirección Nacional Administración Inmuebles comunicando que el bien inmueble se encuentra socupado. Memorando Revisar y suscribir memorando El Director revisa y suscribe el Memorando comunicación socupación l bien inmueble. Memorando Administración Inmuebles Administración B.I. El Director recibe el comunicado. En caso que el bien inmueble no se hubiera encontrado administrado por INMOBILIAR, el Director inicia el proceso Elaboración Molo Gestión y asesoría para posteriormente administrar el bien inmueble. En caso que el bien inmueble ya esté 9

11 Página: Página siendo administrado por INMOBILIAR, se seguirá con el proceso administración l bien. Elaborar solicitud salojo l B.I. Si el sahuciado no socupa el bien inmueble ntro l plazo 90 días a partir la emisión la resolución l juez, el analista elabora un Oficio, solicitando el salojo l bien inmueble al sahuciado. Oficio Revisar y suscribir solicitud salojo l B.I. El Director revisa y suscribe la solicitud salojo l bien inmueble. Una vez suscrita, el analista la entrega al juez. Oficio Emitir orn lanzamiento Juzgado inquilinato asignado El juez emite una orn lanzamiento, disponiendo la socupación y entrega l bien inmueble, y hace el pedido a la Policía para que realice una visita junto con un legado l juzgado y el analista B.I. INMOBILIAR. Orn lanzamiento Solicitar asistencia a lanzamiento El analista solicita la asistencia l analista Administración B.I. INMOBILIAR para llevar a cabo el lanzamiento y para la recepción l bien inmueble. Memorando Suscribir memorando El Director suscribe el memorando comunicado solicitud asistencia a lanzamiento. Memorando Solicitar asistencia analista a lanzamiento Dirección Nacional Administración B.I. El Director solicita la asistencia sus analistas al lanzamiento. Ejecutar lanzamiento al sahuciado El analista, junto con los funcionarios mencionados en la actividad anterior, acu don el sahuciado y ejecuta el lanzamiento, notificándole la orn l juez. Orn lanzamiento Abandonar el B.I. Desahuciado El sahuciado acata la orn l juez y socupa el bien inmueble. 10

12 Página: Página ANEXOS o Petición sahucio (CS-STGB-03-P01-01-F01) o Manual l Proceso Regularización Inmuebles o Manual l Subproceso Finalización Arriendos o Manual l Subproceso Gestión monitoreo al pago l canon arrendamiento o Manual l Proceso Administración Inmuebles FIRMAS DE REVISÓN Y APROBACIÓN Acciones Nombre Cargo Firma Fecha Elaborado Por: Ing. Lenin Garrido Procesos Aprobado por: Verificado Por: Abg. Jorge Espinoza Dr. Marco Landázuri (Enc.) Subdirector Técnico Gestión CONTROL DE HISTORIAL DE CAMBIOS Versión Descripción l Cambio Fecha Actualización 1.0 Emisión inicial 05/08/ Se incluye nueva entrada proveniente l subproceso Finalización contrato arrendamiento, e interrelación con el subprocesos Gestión monitoreo al pago l canon arrendamiento y proceso Administración Inmuebles 09/10/

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