N 612. Jueves 11 de Abril de México no trata bien a los migrantes: Sin Fronteras Proceso Mathiu Torliere 11 de abril de 2013

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1 N 612 Jueves 11 de Abril de 2013 México no trata bien a los migrantes: Sin Fronteras Proceso Mathiu Torliere Denuncian faltas graves en 3 estaciones migratorias del INM La Jornada Fernando Camacho Servin Denuncian Calabozos de castigo en estaciones migratorias Animal Político Manu Ureste Migrantes se hicieron más vulnerables con nueva ley: ONG Milenio Paula Zárate "No podemos pensar que si la migración ha tenido retrocesos o ha sido rebasada, a lo único que tenemos que aspirar es al empatarnos", sostuvo en el marco del informe de Sin Fronteras: "Ser migrante no me hace delincuente". Advierte ONG re victimización en las estaciones Lejos de ser espacios de protección para inmigrantes, sobre todo aquellos que sufrieron agravios en su tránsito por nuestro país, las estaciones migratorias se han convertido en violatorias de los derechos humanos, ya que revictimizan a sus ocupantes, revela el informe "Ser Migrante no me hace delincuente". El reporte, presentado ayer por la organización Sin Fronteras, y que incluye entrevistas a extranjeros recluidos en las estaciones migratorias de Iztapalapa, Distrito Federal, así como Tenosique y Villahermosa, Tabasco, evidencia serias transgresiones al debido proceso. Según las respuestas de 415 extranjeros, la autoridad se muestra omisa al tomarles su declaración, de la que no les dan copia; tampoco les permiten leerla al firmar, no les toman huellas digitales, no les informan sobre su proceso, no tienen contacto con su Consulado, ni les dicen que pueden solicitar asilo.

2 De igual forma se les restringe el contacto con el mundo exterior, al limitarles llamadas telefónicas y visitas, y en ocasiones son tratados con golpes e insultos. La mayoría de las quejas refieren que el servicio médico es prácticamente inexistente, los alimentos son de mala calidad, hay falta higiene y las actividades recreativas son mínimas. Alberto Xicoténcatl, de la casa del Migrante de Saltillo, sostuvo que en estos inmuebles se experimenta una dicotomía, ya que, por un lado, se trata a los extranjeros como delincuentes y son resguardados bajo extremas medidas de seguridad, y al mismo tiempo son lugares donde se cometen abusos y no se previenen las agresiones. "No están siendo espacios de protección, están siendo espacios de riesgo de víctimas", reprochó el activista. "Las revisiones son extremas, no podemos entrar con un lápiz, porque puede dañar; en Saltillo cortan los mangos del cepillo de dientes y se están cepillando con las cerdas, estamos llegando a situaciones extremas que están deshumanizando a las personas", criticó. No obstante, destacó, hay situaciones que salen del control de las autoridades, como ocurrió la semana pasada, cuando una adolescente de 15 años de edad fue violada por otros migrantes en el baño del dormitorio destinado a adolescentes. " La agresión no pudo ser impedida por agentes de migración y policías que vigilan con armas largas el interior y exterior de las instalaciones?", cuestionó. Acusan abusos en estaciones migratorias Ciudad de México de 10 abril de 2013 Lejos de ser espacios de protección a indocumentados, sobre todo de aquellos quienes sufrieron agravios en su trayecto a Estados Unidos, las estaciones migratorias se han configurado como instalaciones de violaciones a derechos humanos que re victimizan a esta población, acusaron activistas. En la presentación del informe "Ser Migrante no me hace delincuente", de la organización Sin Fronteras, Alberto Xicoténcatl, de la casa del Migrante de Saltillo, sostuvo que en estos inmuebles se experimenta una dicotomía. Por un lado se trata a los extranjeros como delincuentes al ser privados de su libertad y son "resguardados" por agentes de seguridad altamente armados, pero al mismo tiempo son lugares de ingobernabilidad donde se cometen abusos contra los mismos internos. "No están siendo espacios de protección, están siendo espacios de riesgo de víctimas, se les está negando la justicia, la representación legal, son espacios donde se están concentrando las violaciones a derechos humanos con altos porcentajes de impunidad porque es complejo el ingreso de la sociedad civil. "El acceso es una odisea, las revisiones son extremas no podemos entrar con un lápiz porque puede dañar, hacer uso de un objeto como un arma... en Saltillo cortan los mangos del cepillo de dientes y se están cepillando con las cerdas estamos llegando a situaciones extremas que están deshumanizando a las personas", reprochó el activista. No obstante, la "extrema seguridad", agregó Xicoténcatl, hay situaciones que salen del control de las autoridades como la violación de una adolescente de 15 años de edad a manos de sus compañeros en el baño del dormitorio destinado a niños, niñas y adolescentes, la cual no fue impedida por agentes de migración y policías federales que vigilan con armas largas el interior y exterior de las instalaciones. El documento de Sin Fronteras, elaborado a partir de entrevistas a extranjeros alojados en las estaciones de Iztapalapa, Distrito Federal; Tenosique y Villahermosa en Tabasco, arrojó que existen malos trato, incomunicación, falta de higiene personal y de actividades como educación, recreación y trabajo, además de que los servicios médicos son incipientes.

3 Alerta ONG por salud mental de migrantes Detona encierro en centros de retención depresión y ansiedad, revela Sin Fronteras 10 de abril de 2013 La detención de personas indocumentadas y su posterior reclusión en estaciones migratorias, donde prevalece la falta de información y de servicios adecuados, genera afectaciones en la salud mental de los extranjeros, advierte un informe de la organización Sin Fronteras. De acuerdo con el reporte "Ser Migrante No Me Hace Delincuente" conformado a partir de la entrevista a 415 personas internas en las estaciones de Iztapalapa, en el Distrito Federal, de Tenosique y Villahermosa, en Tabasco, el 55 por ciento presentó modificaciones en el estado de ánimo, la mayoría en sentido negativo. Según el documento, que será presentado este miércoles, los extranjeros dijeron sentir tristeza, depresión, ansiedad, frustración o agobio. "Hay un alto nivel de angustia (entre los migrantes), sentimientos de tristeza, mencionan que se sienten deprimidos por el hecho de estar encerrados. Cuando se les detiene, no se les explica por qué van a estar detenidos y cuánto tiempo van a permanecer allí. Eso les genera mucha ansiedad, la incertidumbre de cuándo van a ser devueltos y a dónde", explicó Carolina Carreño, subcoordinadora del área de acompañamiento social de la organización civil. "La mayoría de personas vienen pasando por nuestro País con el objetivo de llegar a Estados Unidos para encontrar un trabajo, mejores oportunidades de vida; y, el hecho de que estén detenidos, quiere decir que se frustra su proyecto, su plan, implica también cuestionarse "no soy delincuente, por qué tengo que estar encerrado", agregó. De acuerdo con la activista, las sensaciones se exacerban cuando se trata de migrantes que en su trayecto fueron víctimas de secuestro, extorsión o violaciones sexuales por parte del crimen organizado y lo único que encuentran en las autoridades mexicanas es encierro y no ayuda. A ello, indicó, se agrega que la privación de la libertad se vive en instalaciones donde la alimentación es de mala calidad, hay poca higiene, hacinamiento y los guardias infligen maltratos. Expuso que la gravedad del daño psicológico también se relaciona con la duración del encierro pues mientras que en las estaciones foráneas el periodo de detención es de dos a tres semanas, en el Distrito Federal puede extenderse a más de tres meses. "Me siento muy encerrado y quiero que se comuniquen con el consulado para que me deporten". "Quiero regresar a mi país y que me manden lo más rápido posible". "Deben ser fuertes y tener fe, pues sólo estamos en manos de Dios ya que en la manos del inmigración mexicana no estamos seguros". Éstas son algunas de las frases que expresaron los migrantes entrevistados por Sin Fronteras. El capítulo 5 de las Normas para el funcionamiento de las Estaciones Migratorias y Estancias Provisionales del Instituto Nacional de Migración establece que el INM proporcionará por sí o por otras instituciones asistencia médica gratuita a los alojados. No obstante, Carreño, afirma que durante las inspecciones a los inmuebles y en entrevistas con indocumentados se detectó la falta de médicos y psicólogos. En medio de la incertidumbre El 55 por ciento de los migrantes entrevistados en estaciones del INM señalaron cambios en su estado de ánimo. De estos:

4 Dijo sentirse triste, deprimido o desanimado 34% Declaró estar bien en general 21% No especificó su estado de ánimo 15% Ansioso, desesperado o agobiado 13% Aburrido 5.3% Frustrado 5.1% Nostalgia por su país 3% Otros 3.6% Acusan desatención del INM a infantes 10 de abril de 2013 Pese a que la nueva normatividad migratoria acentúa la protección hacia menores de edad indocumentados, los niños y adolescentes internos en estaciones del Instituto Nacional de Migración (INM) han quedado relegados en atención y a veces no cuentan ni siquiera con representividad legal, acusó la organización Sin Fronteras. En entrevista, Lorena Cano Padilla, subcoordinadora del área legal de la organización, señaló que la primera falta ocurre cuando este sector queda privado de su libertad sin alternativas de custodia. El artículo 24, fracción 18, de las Normas para el Funcionamiento de las Estaciones Migratorias y Estancias Provisionales del INM establece que las niñas, niños y adolescentes migrantes no acompañados permanecerán en tales inmuebles sólo mientras se gestiona su canalización a instituciones que les brinden atención adecuada. Además, el encierro provisional debe llevarse a cabo en áreas separadas. Al respecto, la activista, quien colaboró en el informe "Ser Migrante No Me Hace Delincuente", afirmó que, mientras esperan el trámite de deportación o la resolución para el refugio, los menores se quedan bajo encierro. "La teoría dice que deberían canalizarlos al DIF para que se haga cargo; sin embargo, el DIF ni siquiera tiene capacidad para hacerse cargo de los menores mexicanos no acompañados. Esto nos lleva a concluir que los niños no son atendidos ni canalizados al DIF. "Si un menor solicita la condición de refugiado, lo que se hace es buscar una organización privada que les pueda dar albergue al menor de edad y, si bien, los albergues dan alojamiento a los niños, ellos no ejercen ningún tipo de tutela o cuestión legal", manifestó Cano Padilla. Estadísticas del INM indican que un aumento en el número de menores de edad internados en las estaciones migratorias. En 2011 fueron 4 mil 160; en 2012, 6 mil 100 y de enero a febrero del presente año, mil 237. Los inmuebles del INM, enfatizó la activista, no son sitios adecuados para este grupo. En el estudio se detectó que los menores no tienen derecho a hacer ni recibir llamadas, en consecuencia difícilmente contactan a sus familiares. Respecto a la estación de Iztapalapa los niños sólo ven televisión, no cuentan con herramientas para jugar, no tienen

5 clases y la biblioteca es carente. Urge limpiar INM, admite Gobernación Plantean eficientar servicios y objetivos de instituto. Alerta funcionario que el fenómeno ha rebasado a las instituciones El abandono sistemático de los migrantes y la corrupción al interior del Instituto Nacional de Migración (INM) generaron que el fenómeno de la movilidad indocumentada rebasara a las instituciones del país y ocurrieran tragedias como la matanza de San Fernando, reconoció Omar de la Torre, jefe de la Unidad de Política Migratoria de la Secretaría de Gobernación (Segob). Ayer, al acudir a la presentación del informe de Sin Fronteras: "Ser migrante no me hace delincuente", el cual expone las carencias y abusos ocurridos dentro de estaciones migratorias, el funcionario reconoció el olvido en la materia y se comprometió a realizar cambios de fondo para solventar las anomalías. "El fenómeno migratorio ya nos rebasó, o sea, esto no es algo nuevo, es un fenómeno enorme. Hay que trabajar ahorita en todo lo que sea evaluable, mecanismos de acción, reestructura, limpiar, limpiar, eso es fundamental, cambiar la cultura migratoria en todo sentido, desde el origen, desde el destino, desde el tránsito, en México ya es urgente que hagamos una transformación", destacó el funcionario. "No podemos negar que hay un fenómeno de corrupción al interior del Instituto, que también hay una intromisión por parte de grupos por esa corrupción y, entonces, el fenómeno migratorio es demasiado atractivo para las organizaciones criminales, significa mucho dinero", acotó. La Unidad de Política Migratoria fue creada apenas en este sexenio, su objetivo, explicó De la Torre, es servir como un espacio legal donde se hagan y discutan propuestas que mejoren el contexto de los indocumentados en nuestro país y nuestros connacionales en el extranjero. El funcionario destacó que la transformación del tema migratorio requerirá de un enfoque basado en la seguridad y el desarrollo humano. "Es importante que nos sentemos y hagamos una alianza gubernamental donde tengamos corresponsabilidad en todo, donde sepamos que los lugares de origen tienen responsabilidad, donde hay un tránsito que todo mundo cierra los ojos y que San Fernando nos enseña lo brutal que puede ser un fenómeno, reaccionamos muy tarde ", lamentó el funcionario. Por lo pronto, dijo, deben eficientarse los servicios de alimentación, salud e higiene en las estaciones migratorias, profesionalizar y capacitar al personal que ahí labora, garantizar a los extranjeros el acceso a la defensa de sus derechos, incluido el de acceso consular, y adecuar la infraestructura. En agosto de 2010, un total de 72 indocumentados fueron asesinados en un predio del municipio de San Fernando, Tamaulipas. La mayoría de los migrantes eran centroamericanos, y fueron ultimados presuntamente por el grupo delictivo Los Zetas, por negarse a ingresar a su grupo delincuencial.

6 El hecho causó crisis política y diplomática que derivó en el cese de la entonces directora del Instituto Nacional de Migración, Cecilia Romero. Alistan plan nacional Este año, la Secretaría de Gobernación, a cargo de Miguel Ángel Osorio Chong, apuesta a la conformación de un Programa Nacional de Migración, que sería el primero en su tipo. Omar de la Torre, jefe de la Unidad de Política Migratoria de esa dependencia, señaló que proyectan realizar foros en diferentes entidades federativas y en países donde existen gran cantidad de mexicanos viviendo sin documentos, para captar sugerencias y conformar líneas concretas de acción. "Significa fortalecer a los representantes de la sociedad civil, fortalecer la estructura de académicos, los conocedores, los interesados, los participantes en este fenómeno de la migración, todos están siendo bienvenidos para formar esta idea nueva del Programa Nacional de Migración", dijo. Problema de migración nos rebasó.-segob Ciudad de México 10 de abril de 2013 El abandono del fenómeno migratorio en México y la corrupción que permea al Interior del Instituto Nacional de Migración (INM) provocaron que la problemática rebasara a las mismas instituciones, afirmó Omar de la Torre, efe de la Unidad de Política Migratoria de la Secretaría de Gobernación (Segob). Durante la presentación del informe "Ser migrante no me hace delincuente", el funcionario planteó la urgencia de transformar de fondo la política migratoria en México y hacer una limpia al interior del INM. "El fenómeno migratorio ya nos rebasó, o sea esto no es algo nuevo, es un fenómeno enorme (...) hay que trabajar ahorita en todo lo que sea evaluable, mecanismos de acción, reestructura, limpiar, limpiar, eso es fundamental, cambiar la cultura migratoria en todo sentido desde el origen, desde el destino, desde el tránsito, en México ya es urgente que hagamos una transformación", sostuvo. "No podemos negar que hay un fenómeno de corrupción al interior del Instituto, que también hay una intromisión por parte de grupos por esa corrupción que hay y entonces el fenómeno migratorio es demasiado atractivo para as organizaciones criminales, significa mucho dinero, quiero decir que el mensaje desde el nombramiento del comisionado Ardelio Vargas, hasta el planteamiento de reestructura del señor presidente del INM va para que se planteen las cosas a fondo". De la Torre reconoció que en el caso de las estaciones migratorias es fundamental mejorar los servicios de alimentación, salud e higiene, profesionalizar y capacitar al personal que labora en ellos, garantizar a los extranjeros el a ceso a la defensa de sus derechos, incluido el de acceso consular, y mejorar la infraestructura. La Segob apuesta por la conformación de un Programa Nacional de Migración para este mismo año que históricamente sería el primero en su tipo. Para ello, la dependencia realizará al menos seis foros con organizaciones civiles migrantes en diferentes entidades de la República y en países donde hay mayor cantidad de connacionales para recoger propuestas y conformar las líneas de acción.