CRECIMIENTO CON INCLUSIÓN Ruta al Primer Mundo: Cuatro Desafíos del Quinquenio

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3 CRECIMIENTO CON INCLUSIÓN Ruta al Primer Mundo: Cuatro Desafíos del Quinquenio Editado por el Segunda edición, año 2 Av. Giuseppe Garibaldi No. 396 Lima 11, Perú. Impresión: Lance Gráfico S.A.C Ca. Mama Ocllo Lince Tel Lima, abril 2012 Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº

4 Prólogo El Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (IEDEP) de la Cámara de Comercio de Lima (CCL) fue creado el 2008, con el fin de ser una institución líder en la investigación económica y empresarial de temas coyunturales y estructurales trascendentes a nivel nacional e internacional, que le permita elaborar propuestas de política económica, de políticas públicas y de modernización de la gestión empresarial, orientadas en lo sustantivo a elevar la productividad total de factores y por ende la competitividad, para contribuir así al crecimiento económico dinámico, sostenido, inclusivo, equitativo y descentralizado del país. Asimismo, buscará propiciar el debate económico y social mediante la participación activa del empresariado y la academia en el diseño de las políticas antes referidas. Como parte de ese objetivo central, el IEDEP, desde su fundación y de manera semanal, ha publicado como informe especial en la revista empresas & negocios de la CCL artículos que recogen la información, el análisis y las propuestas del Instituto respecto de múltiples temas económicos, financieros y empresariales de coyuntura y estructurales de trascendencia nacional e internacional. La presente publicación compendia precisamente dichos artículos elaborados el año 2011, organizándolos de manera temática conforme se explica en la introducción. Creemos que la visión integral de los mismos facilita la comprensión de los problemas que enfrentan los agentes económicos y el país en su conjunto y, lo que es más importante, coadyuva a la atención, manejo y eventual solución de ellos. Además, se incluye un resumen de todas las ponencias que presentaron los expositores en el V Foro Internacional de Economía Quo Vadis Perú 2011 Cuatro desafíos del quinquenio , que organizaron la CCL y el IEDEP. Esta publicación del IEDEP, que es el tercer libro que edita, muestra la permanente preocupación de la CCL para ofrecer a las entidades públicas correspondientes propuestas concretas para diversos temas de carácter macro y micro, dejando en evidencia de esta forma la contribución profesional, seria y oportuna, que hace la entidad al debate nacional de los mismos desde la perspectiva empresarial. El IEDEP considera que la presente publicación contribuye, asimismo, con la academia al poner a disposición de estudiantes y profesores universitarios artículos que siempre buscan precisar aspectos conceptuales, realizar diagnósticos técnicos e incorporar información específica. De la misma manera, pensamos que será de utilidad para los diferentes agentes económicos, entidades públicas y privadas y, en particular, para los distintos medios de comunicación social tener en un solo documento lo más relevante acontecido en materia económica en el país y el mundo el año César Peñaranda Castañeda Director Ejecutivo del Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (IEDEP) Finalmente, es importante anotar que algunos de los temas tratados en los artículos referidos seguirán teniendo vigencia y, por ende, éstos tendrán especial relevancia para su actual o potencial atención. Con ello la publicación que entregamos trasciende el carácter exclusivo de recuento histórico y mantiene actualidad desde esta perspectiva. En particular deseamos resaltar la relevancia de lo presentado en el V Foro Internacional de Economía, en especial cuando estamos iniciando nuevo gobierno, pues hay importantes propuestas y soluciones a los problemas que enfrenta el país para eventualmente acceder al grupo de los países del primer mundo y, por tanto, que todos tengamos mayor bienestar y prosperidad. Para concluir, debemos hacer particular mención al equipo profesional que integra el IEDEP y que ha hecho posible acometer los retos que asumió el Instituto desde su creación, entre ellos la publicación del presente trabajo. Nos referimos a los economistas senior Óscar Chávez y Christian Garay, al estadístico Hugo Leau y a la economista Giovanna Chuchón. Lima, abril del

5 Índice Temático Presentación Introducción Prólogo Aportes del IEDEP al debate económico en pro de un crecimiento sin exclusión I. Aspectos Macroeconómicos 1.1- Precios 1.2- Sector Real 1.3- Perspectivas Económicas II. Condiciones Competitivas para los Negocios y el País 2.1- Simpliicación Administrativa y Reforma del Estado 2.2- Política Tributaria y Laboral 2.3- Política Crediticia - Temas Financieros 2.4- Apertura Comercial 2.5- Políticas Sectoriales y Provisión de Infraestructura III. Desarrollo y Bienestar Social 3.1- Políticas de reducción de la pobreza y desigualdad 3.2- Política Medio Ambiental VI. Ruta al Primer Mundo: Cuatro Desafíos del Quinquenio Objetivo Quo Vadis Expositores

6 Aportes del IEDEP al debate Económico: Los Cuatro Desafíos Fundamentales del Quinquenio La presente publicación, tercera que edita el Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial IEDEP, tiene como objetivo poner a disposición de nuestros asociados y del público en general, de manera integral y adecuadamente estructurada, el importante aporte intelectual que pensamos hace el IEDEP al óptimo desarrollo de la actividad económica y empresarial en el Perú. El Instituto, desde su creación institucional en junio del 2008, propende a lo señalado a través de una diversidad de temas materia de permanente investigación, análisis y debate que son plasmados en los múltiples artículos publicados en la Revista Empresas & Negocios de la CCL, los que tienen relevancia a nivel económico, político y social y que son de permanente preocupación de empresarios, políticos, funcionarios públicos, académicos, periodistas, profesionales y estudiantes universitarios. 2. Los temas han sido jerarquizados poniendo particular atención a tres ejes fundamentales para la evolución del país: A) Aspectos Macroeconómicos; B) Condiciones Competitivas para los Negocios y el País; y, C) Desarrollo y Bienestar Social. 3. Una de las principales condiciones que una economía debe buscar para converger hacia una nación del primer mundo es el respeto de los fundamentos macroeconómicos, por ello en el primer eje correspondiente a Aspectos Macroeconómicos el IEDEP presenta una serie de artículos que expresan de una manera rigurosa y analítica la importancia que tienen los instrumentos de política fiscal y monetaria en el desempeño económico del país. Comprende, asimismo, diversos indicadores como el PBI, demanda interna, balanza de pagos, ahorro nacional, riesgo país, liquidez financiera, índices bursátiles, entre otros, que configuran una radiografía precisa de la performance actual y futura de la actividad económica y que es de particular interés para los agentes internos e inversionistas y empresarios extranjeros. Este eje se ha subdividido a su vez en tres componentes: i) Precios; ii) Sector real; y, iii) Perspectivas económicas. 4. Si bien la salud macroeconómica es una condición necesaria para que la economía crezca de manera ordenada, no es suficiente. No solamente la economía necesita crecer de manera permanente para converger a su nivel potencial, sino que además se debe asegurar que ello permita progresivamente reducir y eventualmente eliminar la exclusión, asegurar la inclusión, expresada en mayor equidad, adecuadas oportunidades de empleo y reduciendo los niveles de pobreza. Un elemento clave que permitiría conseguir este objetivo, crecer con inclusión, y que ha sido materia de innumerables propuestas de parte de la CCL a través del IEDEP, es elevar de manera permanente el nivel de la productividad total de los factores de producción. Justamente en el segundo eje correspondiente a las Condiciones competitivas para los negocios y el país se presentará todo el material elaborado por el IEDEP cuyo contenido intenta generar el espacio de discusión para el diseño de políticas económicas y reformas estructurales que contribuyan a elevar el nivel de productividad de la economía, pieza fundamental para permitir mayor competitividad de las empresas y el país en su conjunto en el ámbito global. Este eje se ha subdividido en cinco componentes: i) Simplificación administrativa y reforma del estado; ii) Política tributaria y laboral; iii) Política crediticia; iv) Apertura comercial; v) Políticas sectoriales y provisión de infraestructura. 5. Para lograr de manera efectiva el incremento permanente de la productividad y conseguir crecer con inclusión es indispensable, adicional a los aspectos comprendidos en los dos ejes antes vistos, dar particular énfasis al capital humano, generar equidad de oportunidades, mediante la provisión adecuada de los servicios de salud, educación, así como de mejor y oportuna nutrición, en un ambiente de crecimiento sostenible, respetando la dotación de recursos no renovables en el largo plazo. En ese sentido, el tercer y último eje llamado Desarrollo y bienestar social comprende los artículos y trabajos del IEDEP con esa óptica singular y de enorme relevancia. Este eje comprende los siguientes componentes: i) Políticas de reducción de la pobreza y desigualdad; y, ii) Política medioambiental. 6. Por último, pero no por ello menos importante, como capítulo especial se presenta un breve resumen sobre las ponencias y propuestas lanzadas durante el V Foro Internacional de Economía Quo Vadis Perú 2011, que organiza anualmente el IEDEP, que en esta oportunidad se tituló Ruta al Primer Mundo: Cuatro Desafíos del Quinquenio En este Foro Internacional del 12

7 IEDEP se estableció una agenda específica centrada en cuatro desafíos fundamentales que deberá superar el Perú a fin de crecer a tasas altas y sostenidas incrementando paralelamente los indicadores de desarrollo humano: i) Defender la estabilidad macroeconómica; ii) Fortalecer las instituciones públicas; iii) Fomentar la formalización de la actividad económica; y, iv) Reducir la pobreza e inequidad. Estos son los principales desafíos que el Perú debe superar en los siguientes años para asegurar un incremento permanente de la productividad y competitividad a fin de lograr el nivel de desarrollo, prosperidad y bienestar alcanzado por los países del primer mundo. 1.1 Precios I. ASPECTOS MACROECONÓMICOS 1.2 Sector Real 1.3 Perspecivas Económicas 2.1 Simplificación Administraiva y Reforma del Estado APORTES DEL IEDEP AL DEBATE ECONOMICO A FIN DE PROPENDER A SER UN PAIS DEL PRIMER MUNDO II. CONDICIONES COMPETITIVAS PARA LOS NEGOCIOS Y EL PAÍS 2.2 Políica Tributaria y Laboral 2.3 Políica Crediicia - Temas Financieros 2.4 Apertura Comercial 2.5 Políicas Sectoriales y Provisión de Infraestructura III. DESARROLLO Y BIENESTAR SOCIAL 3.1 Políicas de Reducción de la Pobreza y Desigualdad 3.2 Políica Medio Ambiental RUTA AL PRIMER MUNDO: CUATRO DESAFÍOS DEL QUINQUENIO