LAS FUENTES DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO DE LA UNIÓN EUROPEA

Transcripción

1 UNIVERSITAT DE VALENCIA DEPARTAMENTO DE DERECHO MERCANTIL FACULTAD DE DERECHO GUÍA DOCENTE Materia 13B LAS FUENTES DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO DE LA UNIÓN EUROPEA Módulo 40025: EL ORDENAMIENTO JURÍDICO DE LA CO- MUNIDAD EUROPEA Y LAS LIBERTADES COMUNITARIAS Curso 2014/2015 Profesora Dra. Inmaculada Revuelta

2 I.- DATOS INICIALES DE IDENTIFICACIÓN Nombre de la asignatura: Las fuentes del Ordenamiento Jurídico de la Unión Europea Titulación: Master en Estudios Internacionales y de la Unión Europea Profesor responsable: Inmaculada Revuelta Pérez Profesora Titular de Derecho Administrativo Dpto. Derecho Administrativo UVEG Edificio Departamental, despacho 3F10, campus de los naranjos. Inmaculada.Revuelta@uv.es Horario tutorías: Miércoles, 12 a 15 horas II.- INTRODUCCIÓN A LA ASIGNATURA Las fuentes del Ordenamiento Jurídico de la Unión Europea es una materia obligatoria del Módulo El Ordenamiento Jurídico de la Comunidad Europea y las Libertades Comunitarias que se imparte en el segundo cuatrimestre del primer curso del Máster en Derecho de Estudios Internacionales y de la Unión Europea. Esta asignatura ofrece al estudiante conocimientos sobre el específico sistema de fuentes del Derecho de la Unión Europea que resultan imprescindibles para identificar las reglas jurídicas de la Unión Europea, la determinación de sus efectos así como para la correcta interpretación y aplicación de las mismas. Se estudian las peculiaridades y características del propio sistema y se profundiza en las diversas fuentes, esto es, en el Derecho originario (Tratados Constitutivos y los principios generales del Derecho); y, el Derecho derivado, a través de sus clasificaciones y principales tipos normativos. Los conocimientos y habilidades a adquirir con esta asignatura resultan esenciales para los titulados y sirven como base y enlace para muchas de las asignaturas del Master, como, por ejemplo, La aplicación del Derecho de la Unión Europea por los Estados Miembros. III.- VOLUMEN DE TRABAJO ACTIVIDAD Horas/curso ASISTENCIA A CLASES TEÓRICAS 9 ASISTENCIA A CLASES PRÁCTICAS 6 PREPARACIÓN DE TRABAJOS 24 ESTUDIO PREPARACIÓN CLASES 13 ESTUDIO y REALIZACIÓN DE CUESTIONARIOS 22

3 ASISTENCIA A TUTORÍAS 2 PRESENTACIÓN DE TRABAJOS 1 TOTAL VOLUMEN DE TRABAJO 77 IV.- OBJETIVOS GENERALES V.- CONTENIDOS Caracteres distintivos del sistema de fuentes del Derecho de la Unión Europea El Derecho originario: instrumentos, características y alcance de los mismos. El Derecho derivado: criterios de clasificación, instrumentos, características de los mismos. El Soft Law europeo Los Acuerdos Interinstitucionales Los Convenios Internaciones ratificados por las Instituciones de la UE VI.- DESTREZAS A ADQUIRIR Comprender el sistema de fuentes del Derecho de la Unión Europea, conocer sus peculiaridades y alcance de las mismas. Ser capaz de realizar y presentar un trabajo que analice cuestiones de fuentes del Derecho de la Unión Europea en un sector o política concreta. Búsqueda y manejo de textos legales y jurisprudenciales del Derecho de la Unión Europea VII.- HABILIDADES SOCIALES

4 Instrumentales Capacidad de análisis crítico y síntesis. Capacidad para organizar y planificar. Uso adecuado de la terminología propia del Derecho de la Unión Europea. Capacidad para manejar textos legales y jurisprudencia del Tribunal de Justicia. Capacidad de comunicación oral y escrita. Personales Adquisición de hábito de estudio analítico, comprensivo y crítico Razonamiento crítico. Sistémicas Capacidad de aplicar los conocimientos de las fuentes del Derecho de la Unión en la práctica. Habilidad para aprender y trabajar de forma autónoma. VIII.- TEMARIO Y PLANIFICACIÓN TEMPORAL Tema Título y contenido Número horas de 1 CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL SISTEMA DE FUENTES DEL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA: 1) Características: A) Singularidad; B) Complejidad; C) La distinción entre Derecho Originario y Derecho Derivado. 2) El papel del Tribunal de Justicia 2 EL DERECHO ORIGINARIO: 1) Los Tratados Constitutivos y sus Protocolos: A) Naturaleza Jurídica. Su dimensión constitucional; B) Alcance y Características; C) Referencia a los procedimientos de revisión. D) La Carta de Derechos Fundamentales de la UE; 2) Los principios generales del Derecho de la UE: A) Configuración; B) Su doble naturaleza. C) Especial referencia al principio de proporcionalidad. 3 ACTOS JURÍDICOS DE LAS INSTITUCIONES DE LA UE (I): 1) Los distintos criterios de clasificación; 2) La clasificación del Tratado de Lisboa (arts. 289 a 291): A) Actos legislativos; B) Actos delegados; C) clases 2 h teoría 5 h teoría 5 h teoría 1 h práctica

5 Actos de ejecución; 2) Instrumentos normativos : A) Típicos: a) Reglamentos; b) Directivas; c) Decisiones normativas; B) Atípicos. 4 ACTOS JURÍDICOS DE LAS INSTITUCIONES DE LA UE (II): 1) EL SOFT LAW EUROPEO: 1) Instrumentos; 2) Funciones respecto del Hard Law; 3) Efectos jurídicos; 2) Los Acuerdos Interinstitucionales; 3) Los Convenios Internacionales. 3 h teoría IX.- BIBLIOGRAFÍA DE REFERENCIA Bibliografía básica: ALONSO GARCÍA, R., Sistema Jurídico de la Unión Europea, Civitas. BOU FRANCH, V. (Dir.), Introducción al Derecho de la Unión Europea, Civitas. LINDE PANIAGUA, E. y otros, Principios de derecho de la Unión Europea, Colex, Madrid. MANGAS MARTÍN, A. y LIÑAN NOGUERAS, D. J., Instituciones y Derecho de la Unión Europea, Tecnos. Bibliografía complementaria: CRAIG, P., Delegated Acts, implementing Acts and the New Comitology Regulation, 36 European Law Review, FUENTETAJA PASTOR, J., Derecho Administrativo Europeo, Civitas. GARZÓN CLARIANA (2010), Los actos delegados en el sistema de fuentes de Derecho de la Unión Europea, Revista de Derecho Comunitario Europeo, nº 37. JIMÉNEZ PIERNAS, C. y CRESPO NAVARRO, E., El derecho originario de la Unión Europea, en BENEYTO PÉREZ (dir.), Tratado de Derecho y Políticas de la Unión Europea, Tomo IV, Thomson Reuters, MANGAS MARTÍN, A (2009), Algunos aspectos del derecho derivado en el tratado de lisboa: categorización de los actos, indeterminación de los tipos de actos, bases jurídicas y jerarquía, Revista General de Derecho Europeo, nº 18.

6 MARTINEZ CAPDEVILA, Las declaraciones en el Derecho comunitario. Estudio de las Declaraciones a los Tratados y al Derecho derivado, Tecnos, SENDEN, L., Soft Law in European Community Law, Hart Publishing, TRIDIMAS T., The General Principles of European Union Law, Oxford University Press, Material imprescindible (Tratados Constitutivos y jurisprudencia de referencia): BOU FRANCH, V. y CERVERA VALLTERRA, M., Normativa y jurisprudencia básica de Derecho comunitario europeo, Tirant lo Blanch. Para la preparación de la asignatura, el seguimiento de las clases teóricas y la resolución de los cuestionarios que se planteen, es imprescindible que los alumnos manejen, aparte del material específico que indique el profesor, los Tratados Constitutivos y la jurisprudencia de referencia en materia de fuentes. Estos materiales pueden encontrarse en las recopilaciones normativas que ofrecen las diversas editoriales jurídicas, si bien se recomienda la que publica la Editorial Tirant Lo Blanch, por incluir una selección de la jurisprudencia más importante. El alumno podrá obtener, no obstante, esta legislación y jurisprudencia en las bases de datos jurídicas que la Universitat de Valéncia pone a disposición de los estudiantes a través de su páginas web. X.- METODOLOGÍA Las horas presenciales se dedicarán a la impartición de clases teóricas y prácticas por parte del profesor, a la corrección de uno de los cuestionarios (una hora) y a la presentación de los trabajos (1 sesión de dos horas). Los alumnos deberán haber trabajado los materiales que les indique el profesor para la preparación de las clases teóricas y prácticas. El profesor elaborará dos cuestionarios sobre el temario con un mínimo de diez preguntas cada uno, que tendrán que contestar los alumnos con el material básico y complementario que indique el profesor. Además, cada alumno elaborará y presentará un trabajo obligatorio sobre un tema de Derecho de la Unión Europea relacionándolo con su sistema de fuentes. El tema será autorizado por el profesor, a propuesta del alumno; y, en caso de no hacerse propuesta, será elegido por el profesor.

7 Las tutorías servirán para orientar a los alumnos, determinar el funcionamiento de la asignatura y resolver dudas concretas. XI.- EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE La calificación final de cada alumno será el resultado de la valoración de los dos cuestionarios entregados (40%), de la exposición y contenido del trabajo (30%) así como de la asistencia y participación activa en las clases (10 %).