UNIVERSIDAD TÉCNICA LUIS VARGAS TORRES DE ESMERALDAS FACULTAD DE: CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONÓMICAS

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1 UNIVERSIDAD TÉCNICA LUIS VARGAS TORRES DE ESMERALDAS FACULTAD DE: CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONÓMICAS FORMATO DE SILABO DE LA ASIGNATURA: FINANZAS PÚBLICAS 1. DATOS INFORMATIVOS: Facultad: FACULTAD DE CIENCIAS Escuela: ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS ADMINISTRATIVAS Y ECONÓMICAS Carrera: INGENIERÍA EN Asignatura: FINANZAS PÚBLICAS II ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS Código: Prerrequisito(s): Horas Presenciales: 64 Horas Autónomas: 64 Correquisitos: Total de horas: 4 semanales No. Créditos: 4 Período Académico: Nivel: VII paralelos A Fecha: Mayo a Septiembre del 2014 Profesor: Ing. José Delgado buchadoo-20@hotmail.com 2. JUSTIFICACION Las finanzas públicos constituye una asignatura de especialización de la carrera en ingeniería en Administración de Empresas de fundamental importancia para los estudiantes que egresas de la Facultad de Ciencias Administrativas y económicas que les facilita el conocimientos de herramientas necesarias para su participación en el desarrollo administrativo y económico de la comunidad, lo que hace del profesional un ente capaz para solucionar los problemas que tiene que afrontar en la vida púbica. 1

2 3 PROBLEMA DE LA PROFESIOL El problema que se plantea al ingeniero en Administración de Empresas al término de su carrera y que no tenga el conocimiento de las Finanzas Públicas es el de que no podrá actuar en el ámbito profesional en vista de que toda Empresa tiene estrecha relación con el desarrollo general de la comunidad y esta disciplina le va a ser necesaria para poder actuar eficientemente en el campo laboral. 4. OBJETO DE ESTUDIO Al finalizar el ciclo el estudiante será capaz de analizar las operaciones financieras de los órganos y entidades del sector público. 5. RESULTADOS DEL APRENDIZAJE Comprender la naturaleza científica de las Finanzas Públicas Conocer las principales áreas aplicativas de las Finanzas Públicas en el ámbito profesional al término de su carrera Conceptualizar la importancia de las Finanzas Públicas en la sociedad. Analizar las más importantes teorías que se utiliza en las Finanzas Públicas. Familiarizarse con los principales procedimientos y métodos empleados en las Finanzas Públicas. Comprender los principales procesos de las Finanzas Públicas como parte del convivir empresarial y general como ciudadanos. Interrelacionarse adecuadamente las Finanzas Públicas con el ambiente y las personas que lo rodean. 2

3 6. UNIDADES DE APRENDIZAJE UNIDADES DE APRENDIZAJE TIPOS DE CLASE TOTAL C CP L S E HORAS 1 LA ACTIVIDAD FINANCIERA C 12 2 GASTOS PÚBLICOS C 12 3 RECURSOS PÚBLICOS C 12 4 TEORÍA GENERAL DEL C 12 IMPUESTO 5 PRESUPUESTO PÚBLICO C 10 6 DEUDA PÚBLICA C 6 TOTAL DE HORAS POR TIPOS DE CLASES 64 UNIDAD 1: TÍTULO LA ACTIVIDAD N. HORAS: 12 FINANCIERA RESULTADOS DE APRENDIZAJE: - Conoce, comprende y valora la naturaleza científica del conocimiento financiero y sus aplicaciones en la vida cotidiana, sus aportes y ámbitos de acción a nivel individual y grupal. -Asume una actitud crítica antes las diferentes teorías que influyen en las finanzas públicas -Reconoce la importancia las finanzas públicas en la realización de todos los actos sin la cual el pasado y el futuro no existirían CONTENIDOS MÍNIMOS METODOLOGÍA Concepto de actividad a. Conferencia o Concretar la Financiera. Ciencias de las clase magistral. definición de la Finanzas. Relaciones de las Finanzas con otras ciencias. Historia del pensamiento Financiero Necesidades Públicas Concepto. Clasificación. b. Análisis de lecturas: De temas seleccionados y acudiendo a Biblioteca. actividad financiera Determina el lugar que ocupa las finanzas públicas dentro de las otras ciencias. Fines del Estado. De información Finalidades extra-fiscales bajada de Internet. Define las de la actividad Financiera. c. Dinámica grupal: necesidades Servicios Públicos. Clasificación de los Servicios Públicos Exposición de temas. Elaboración de cuadros resúmenes. Confección de mapas semánticos. públicas. Explicar los fines del Estado y la actividad financiera extrafiscales y la clasificación de los servicios públicos. 3

4 UNIDAD 2 Gastos Públicos N. HORAS: 12 RESULTADOS DE APRENDIZAJE: Formula los principios de los gastos públicos. Critica los planteamientos de la Ley de Crecimiento Compara los efectos del gasto público. Valora la importancia del gasto público en el desarrollo del Estado CONTENIDOS MÍNIMOS METODOLOGÍA Gastos Públicos; a. Conferencia o Concepto. Evolución. clase magistral. Clasificación. Dinámica. b. Análisis de Ley de Crecimiento. lecturas: Efectos de los Gastos De temas Públicos. Análisis del seleccionados Gasto Público. Información del Conceptos, Internet. características. c. Dinámica grupal: Objetivos del gasto Exposición de púbico. Composición del temas. sector púbico. Elaboración de Categorías y cuadros resúmenes. clasificaciones. Confección de Distribución del gasto mapas semánticos. público -Definirá qué es el gasto público, su evolución clases y dinámica.. -Entenderá los efectos del gasto público. -Analizará el gasto público, sus categorías y clasificación. UNIDAD 3: Recursos Públicos N. HORAS: 12 RESULTADOS DE APRENDIZAJE: Explica los fundamentos de los recursos del Estado Describe las formas del gasto público Define y representa la clasificación de los recursos públicos y su aplicabilidad en el desenvolvimiento de las Finanzas Públicas del Estado. CONTENIDOS MÍNIMOS METODOLOGÍA Recursos del Estado: :a. Conferencia o Concepto clase magistral. Formas de Financiar el Gasto Público b. Análisis de Clasificación de los consultas Recursos Públicos bibliográficas de Recursos originarios. los temas: Evolución. Empresas del Estado, c. Dinámica grupal: Monopolios estatales con Exposición de fines Fiscales y Extra temas. fiscales Elaboración de Evalúa críticamente la los recursos del Estado y su financiamiento Identifica las clases de recursos públicos del Estado.. Define claramente 4

5 Los Recursos Derivados Ordinarios: Los Impuestos y las Tasas Los Recursos Derivados Extraordinarios: Impuestos Extraordinarios, empréstitos e Impuesto Inflación La Emisión Monetaria inflacionaria o Impuesto Inflación cuadros resúmenes. Confección de mapas semánticos. lo que son las empresas del Estadio, monopolios y lo que son los recursos derivados. UNIDAD 4: TEORÍA GENERAL DEL N. HORAS: 12 IMPUESTO RESULTADOS DE APRENDIZAJE: Diferencia lo que son los impuestos fiscales Explica las condiciones de su evolución y los diferentes elementos constitutivos de los impuestos. Aplica sus conocimientos sobre la clasificación de los impuestos en el desarrollo de sus actividades personales y profesionales CONTENIDOS MÍNIMOS METODOLOGÍA El impuesto; a.. Conferencia o Definirán lo que son -Concepto. clase magistral. los impuestos y su Análisis del Concepto. b. Análisis de Evolución histórica de la lecturas: Imposición. Los Principios De temas desarrollo histórico en la economía del Estado. del Impuesto. Elementos seleccionados y Constitutivos del Impuesto. acudiendo a Determinará la Elementos de la Obligación Biblioteca. clasificación de los Tributaria. Los Principios De información impuestos en Constitucionales sobre la bajada de Internet. cuanto a su forma Imposición c. Dinámica de tributación. Clasificación de los grupal:. Impuestos Impuestos directos e impuestos indirectos. Exposición de temas. Elaboración de Evaluará en cuanto a los impuestos ordinarios y Impuestos reales e cuadros resúmenes. extraordinario para Impuestos personales. Confección de determinar su Impuestos único e Impuesto mapas semánticos. importancia en las Múltiple. Impuestos finanzas públicas Proporcionales e Impuestos progresivos.impuestos Ordinarios e Impuestos Extraordinarios -Impuestos sobre la renta, Impuestos sobre el Capital e 5

6 Impuesto sobre el Gasto. Efectos Económicos de los Impuestos. UNIDAD 5: PRESUPUESTO PÚBLICO N. HORAS: 10 RESULTADOS DE APRENDIZAJE Diferencia lo que constituye el presupuesto del Estado Determina sus características principales Diferencia la estructura presupuesto del estado de las finanzas públicas de otras formas de financiamiento. CONTENIDOS MÍNIMOS METODOLOGÍA El Presupuesto; Concepto. a. Conferencia o Principios generales del clase magistral. Presupuesto. La Tesis del Presupuesto b. Análisis de Equilibrado. Clasificación de lecturas:. los Presupuestos. De información El Presupuesto Cíclico. bajada de Internet. La Estructura Formal del Presupuesto. Dinámica del Presupuesto, Preparación, Sanción, Ejecución y Contralor. c. Dinámica grupal: Exposición de temas. Elaboración de cuadros resúmenes. Confección de mapas semánticos. -Conceptúa lo que es el presupuesto, sus principios. -Identifica la tesis del Presupuesto equilibrado. -Diferencia la clasificación delos presupuestos. -Define la forma de preparación, sanción control y ejecución. UNIDAD 6: DEUDA PÚBLICA N. HORAS: 6 RESULTADOS DE APRENDIZAJE Propone lo que constituye la deuda pública y su incidencia en el desarrollo de la productividad de los Estados Diferencia lo que es la deuda pública, los empréstitos, la carga de la deuda externa y los instrumentos de la deuda pública CONTENIDOS MÍNIMOS METODOLOGÍA -Deuda Pública, Concepto, a. Conferencia o clase magistral. -Crédito Público; Concepto. -Empréstito; Concepto, b. Análisis de lecturas: De consultas Conceptúa lo que es la deuda pública. Critica la forma de endeudamiento público y su 6

7 -Clasificación y Técnica. -Carga de la Deuda Pública. -La Deuda Pública como instrumento de Política Fiscal. bibliográficas y de los textos base de estudio de la asignatura c. Dinámica grupal: Exposición de temas. Elaboración de cuadros resúmenes. Confección de mapas semánticos. - incidencia en la economía nacional Se orienta en cuanto a la importancia de la deuda pública en el desarrollo del Estado. 7. FORMAS DE DEL CURSO La forma de evaluación seguirá las normas generales establecidas por al pedagogía general y los estándares de aplicación vigentes siendo por lo mismo: sistemático, continuo, y se emplearán técnicas e instrumentos válidos y confiables resultado de la experiencia y práctica catedrática, como son los cuestionarios, informe y ensayos contextuales de acuerdo al desarrollo de la asignatura.. FORMAS DE PRIMERA SEGUNDA TOTAL Prueba escrita ( 2 ) 20% ( 2 ) 20% 4 Lecciones ( 1.5 ) 15% ( 1.5 ) 15% 3 Talleres ( 2 ) 20% ( 2 ) 20% 4 Informes de investigación Participación en clase ( 3 ) 30% ( 3 ) 30% 6 ( 1.5 ) 15% ( 1.5 ) 15% 3 Total ( 10 ) 50% ( 10 ) 50% ( 20 ) 100% 7

8 8. BIBLIOGRAFIA MANUAL DE CÁTEDRA: DOCUMENTO ELABORADO POR EL DOCENTE QUE SIRVE DE APOYO A LOS ESTUDIANTES. Anton Martín, Cuadrado Domínguez y Rodríguez Sanz (1990): Factores Explicativos del Crecimiento y la Rentabilidad. Investigaciones Económicas. Bermejo, M.; Rubio, I.; De la Vega, I. (1992). La Creación de la Empresa Propia. Serie McGraw-Hill de Managenent - Instituto de Empresa. Madrid, España. Fernández Ana Isabel (1986): El Diagnóstico Financiero de la Empresa: Nuevas Tendencias en el Análisis ; Revista Española de Financiación y Contabilidad; Vol. XV; No. 49; enero-abril; Flores Zavala (1990): Elementos de Finanzas. México. Editorial Porrúa. Landreth Harry y Colander David C. (1998): "Historia del Pensamiento Económico. Edit. CECSA. México Pichardo Pagaza Ignacio (1995): Introducción a la Administración Pública. México. Edit. CONACYT. 9. LINKOGRAFIA iaen.edu.ec/2011/08/sistema-nacional-de-finanzas-publicas-sinfip/ silviacaneloscarrillo.files.wordpress.com/.../ley-para-la-reforma-de-las-fi Ing. José Delgado Quiñonez 8