MUC Mapa urbanístico de Cataluña. Estándar de intercambio de datos urbanísticos en formato CAD

Transcripción

1 MUC Mapa urbanístico de Cataluña Estándar de intercambio de datos urbanísticos en formato CAD Octubre 2011

2 ESTÁNDAR DE INTERCAMBIO DE DATOS URBANÍSTICOS EN FORMATO CAD ÍNDICE 1 INTRODUCCIÓN CARACTERÍSTICAS GENERALES CONTENIDO FORMATO DE ARCHIVO DIRECTRICES CARTOGRÁFICAS DIRECTRICES DE CODIFICACIÓN ESTRUCTURA DE LA INFORMACIÓN CRITERIOS GENERALES ESTRUCTURA DE LA INFORMACIÓN VECTORIAL CAPAS DE CONCEPTOS JERARQUIZADOS CAPAS DE CONCEPTOS NO JERARQUIZADOS INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA CAPAS OPCIONALES DIRECTRICES GRÁFICAS DIRECTRICES SOBRE LAS JERARQUÍAS DE CONCEPTOS DIRECTRICES SOBRE LAS LÍNEAS DIRECTRICES SOBRE LOS TEXTOS DIRECTRICES SOBRE LOS ESTILOS...11 ANEXO: CODIFICACIÓN Y REPRESENTACIÓN GRÁFICA MUC SINTÉTICO...12 MUC. Mapa urbanístico de Cataluña. Octubre 2011 Página 1 de 12

3 1 INTRODUCCIÓN Es objeto de este documento la definición del modelo estándar de intercambio de los datos urbanísticos digitales en formato CAD de los instrumentos de planeamiento urbanístico, con la finalidad de que entre todas las entidades se pueda intercambiar información vectorial de planeamiento. La información urbanística en formato vectorial que los ayuntamientos remiten a la Dirección General de Ordenación del Territorio y Urbanismo, necesita pasar por un proceso de homogeneización a fin de que se pueda leer el planeamiento urbanístico del territorio de forma continua. Al mismo tiempo, el tratamiento y el mantenimiento de esta información aconseja su estandarización a nivel de formato, codificación y modelo de datos. El contexto actual de redacción de planeamiento urbanístico es mayoritariamente el mundo del CAD. Por esta razón, se establece el formato CAD (DGN de Microstation y DWG de Autocad o DXF) como estándar de intercambio, organizado para que fácilmente se pueda integrar en el sistema de información geográfica del Departamento de Territorio y Sostenibilidad. MUC. Mapa urbanístico de Cataluña. Octubre 2011 Página 2 de 12

4 2 CARACTERÍSTICAS GENERALES 2.1 CONTENIDO El fichero de intercambio no debe incluir más información que la propia de planeamiento. Por lo tanto, no incluirá ni cartografía topográfica ni catastro. 2.2 FORMATO DE ARCHIVO El fichero de intercambio de datos urbanísticos con sistema CAD se entregará en uno de estos tres formatos: DGN, DWG o DXF. 2.3 DIRECTRICES CARTOGRÁFICAS La base cartográfica de referencia será el Mapa topográfico de escala 1/5.000 del Instituto Cartográfico de Cataluña, tal como se establece en la disposición adicional 5ª del Reglamento de la Ley de urbanismo. Se pueden utilizar otras cartografías más detalladas siempre que estén bien referenciadas y sean coherentes desde el punto de vista geodésico con la cartografía del ICC. 2.4 DIRECTRICES DE CODIFICACIÓN La codificación y la representación gráfica de los usos del MUC sintético está recogida en el documento Codificación y representación gráfica MUC sintético que se adjunta como Anexo. La descripción de los conceptos se puede consultar en la Codificación y glosario de términos del Mapa urbanístico sintético de Cataluña disponible en la web del Departamento. Si se utiliza una codificación diferente de la estándar establecida en este documento, será necesario utilizar una tabla de equivalencias en formato Excel que relacione los códigos municipales utilizados con los códigos estándar. La plantilla para crear estas tablas estará disponible en la web del Departamento de Territorio y Sostenibilidad. MUC. Mapa urbanístico de Cataluña. Octubre 2011 Página 3 de 12

5 3 ESTRUCTURA DE LA INFORMACIÓN 3.1 CRITERIOS GENERALES Esta propuesta establece una normalización del estándar de intercambio de los datos vectoriales urbanísticos. Por su simplicidad y fácil mantenimiento, la organización de datos propuesta resulta idónea para ser utilizada como sistema de trabajo. En el documento se describe el modelo de datos para contener la totalidad de los datos urbanísticos, definiendo los conceptos urbanísticos imprescindibles, cuya entrega será obligatoria previamente a la publicación de la aprobación definitiva de los documentos urbanísticos. Además, para cada concepto urbanístico se separan los niveles con contenido esencial, de los necesarios para obtener representaciones de planos (colores, calidad de las líneas, tramas, etc). 3.2 ESTRUCTURA DE LA INFORMACIÓN VECTORIAL Se utilizará un único archivo en formato DGN, DWG o DXF que contendrá los datos urbanísticos correspondientes a los planos de ordenación de los instrumentos de planeamiento. Cada concepto urbanístico se representará en dos capas, una capa de líneas con los contornos de los ámbitos correspondientes, y una capa de códigos, con un solo código por ámbito. Este código debe coincidir con el que se especifique en la normativa del plano urbanístico. Los conceptos OBLIGATORIOS son los siguientes: Ámbito municipal Clasificación del suelo Sectores de desarrollo urbanístico Calificación del suelo Ámbito del expediente urbanístico Sectores transversales Protecciones transversales Redes de movilidad proyectadas Las capas con información en cada expediente pueden variar en función de la tipología del planeamiento, tal como establece el Reglamento de la Ley de urbanismo. Así, en caso de que el expediente no contenga información en lo referente a alguno de los conceptos obligatorios, el archivo deberá incluir, igualmente, la capa correspondiente al concepto obligatorio si bien quedará vacía. MUC. Mapa urbanístico de Cataluña. Octubre 2011 Página 4 de 12

6 La información obligatoria se dividirá en dos grandes grupos: conceptos urbanísticos jerarquizados: o 1TM Ámbito municipal o 2CLAS Clasificación del suelo o 3SECT Sectores de desarrollo urbanístico o 4QUAL Calificación del suelo conceptos urbanísticos no jerarquizados: o AMBIT Ámbito del expediente urbanístico o SECTR Sectores transversales o TRAN Protecciones transversales o XPROJ Redes de movilidad proyectadas En los apartados siguientes se especifican los nombres de las capas y el contenido de cada una. Estos nombres se forman añadiendo a los códigos establecidos para cada concepto una letra según el contenido: -C para las capas de códigos -L para las capas de líneas Opcionalmente, se pueden utilizar otros elementos para representar el planeamiento, como cotas, tramas y textos explicativos. Estos elementos se estructurarán según se especifica en el apartado 3.5.Información complementaria a los datos vectoriales. No podrán existir elementos con códigos y características diferentes de aquellas que se definen en este documento. 3.3 CAPAS DE CONCEPTOS JERARQUIZADOS Corresponden a conceptos que definen la normativa básica aplicable a cada porción del territorio de manera unívoca. ÁMBITO MUNICIPAL 1TM-L límite del ámbito municipal 1TM-C código INE del municipio CLASIFICACIÓN DEL SUELO 2CLAS-L límite de la clase de suelo límites del suelo urbano (consolidado y no consolidado), urbanizable (delimitado y no delimitado) y no urbanizable. 2CLAS-C código de la clase de suelo texto que identifica la clasificación de un determinado polígono de suelo. Se eliminarán otros textos complementarios que incluya el plano. MUC. Mapa urbanístico de Cataluña. Octubre 2011 Página 5 de 12

7 SECTORES DE DESARROLLO URBANÍSTICO 3SECT-L límite de sector de planeamiento de desarrollo. delimitación de áreas en las cuales el planeamiento general obliga a la redacción de un planeamiento derivado que tenga como objetivo la concreción de la calificación urbanística, independientemente de la clase de suelo en la que se inscriben (planes parciales urbanísticos, planes parciales de delimitación, planes de mejora urbana). 3SECT-C código de sector de planeamiento de desarrollo. hace falta un código diferente para cada sector de planeamiento derivado delimitado por el planeamiento (PPU, PPD, PMU). En sectores discontinuos se codificarán con el mismo código todos los polígonos que lo componen. Se eliminarán otros textos complementarios que incluya el plano (superficies, denominaciones, comentarios, etc.). CALIFICACIONES DEL SUELO 4QUAL-L límite de calificación. límite de las calificaciones, sean zonas o sistemas. Cada línea separa áreas con calificaciones diferentes, sean separaciones entre zonas, entre zona y sistema (frentes de calle o límites con equipamientos), o entre sistemas (entre verde y viario o entre viarios de diferentes categorías). Las líneas, aunque pueden tener características diferentes según el caso, deben estar en la misma capa (ver apartado 4. Directrices gráficas). 4QUAL-C código de calificación. el código de calificación es el texto que identifica una zona o sistema. Un código se repetirá tantas veces como unidades de zona a las que se aplique la misma normativa. Todos los sistemas (equipamientos, zonas verdes, viarios, etc.) deberán tener el código (texto) que los identifique. Con respecto a la codificación, una subzona es equivalente a una zona en la medida en que a cada subzona se le apliquen parámetros diferentes. No se incluirán en la misma capa otros textos o elementos gráficos que acompañen al código (edificabilidades, tamaños de parcela, círculos o líneas que los engloben). 3.4 CAPAS DE CONCEPTOS NO JERARQUIZADOS Corresponden a conceptos y normas que se superponen a la normativa básica definida por las capas jerarquizadas. ÁMBITOS AMBIT-L delimitación del ámbito del expediente. MUC. Mapa urbanístico de Cataluña. Octubre 2011 Página 6 de 12

8 se refiere a la delimitación de todo el territorio afectado por el expediente. Normalmente se podrá representar como un único polígono pero también hay que recoger las discontinuidades cuando el ámbito abarca diferentes porciones de territorio. En el caso de un planeamiento general, puede coincidir con el límite municipal. AMBIT-C código del expediente. se utilizará para los proyectos que se entreguen por segunda vez y en los cuales ya se haya abierto un expediente en la Dirección General de Ordenación del Territorio y Urbanismo para tramitarlos. SECTORES TRANSVERSALES SECTR-L límite de sector transversal. se refiere a ámbitos en los cuales el planeamiento general obliga a la redacción de un planeamiento derivado con el objetivo de establecer determinaciones complementarias a la calificación, como son las protecciones específicas, redacción de catálogos, intervenciones puntuales, establecimiento de sistemas generales, etc. En general no implican una transformación global de la propiedad ni una modificación global de las calificaciones, aunque pueden modificarlas parcialmente (por ejemplo: planes especiales de protección, planes para la instalación de servicios o para creación de infraestructuras). SECTR-C código de sector transversal. hace falta un código diferente para cada sector de planeamiento derivado delimitado por el planeamiento (PEU, PEI, PEM, PEP). En sectores discontinuos se codificarán con el mismo código todos los polígonos que lo componen. PROTECCIONES TRANSVERSALES TRAN-L límite de protección transversal. se refiere a ámbitos normativos complementarios que se superponen a la regulación de las calificaciones, como son las delimitaciones de corredores biológicos, los ámbitos de protección de paisaje, los ámbitos de riesgo natural o tecnológico, etc. TRAN-C código de protección transversal. texto que relaciona el ámbito de protección con la norma que debe superponerse. Debe haber tantos textos diferentes como normas de protección haya. Por lo tanto, se pueden repetir. REDES DE MOVILIDAD PROYECTADAS XPROJ-L redes de movilidad proyectadas. se refiere a las reservas para infraestructuras de la movilidad (viaria, ferroviaria, aeroportuaria o portuaria) indicadas en el planeamiento a nivel de propuesta, pero que no disponen de proyectos aprobados ni se han acabado reflejando como calificaciones urbanísticas. MUC. Mapa urbanístico de Cataluña. Octubre 2011 Página 7 de 12

9 XPROJ-C código de la red de movilidad proyectada. se refiere al texto que indica el tipo de propuesta indicada y al sistema de comunicación al que hace referencia: si es un eje viario o ferroviario irá acompañado del nombre que le da el planeamiento y si es una reserva se indicará la infraestructura a la cual complementa o altera. 3.5 INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA A la estructura de capas definida como estándar se pueden añadir nuevas capas con información adicional por cada concepto urbanístico y así facilitar la comprensión. La codificación de estas nuevas capas deberá seguir los criterios generales ya mencionados: Todas las capas correspondientes a un concepto urbanístico deben corresponder a los códigos definidos anteriormente a excepción de la última letra que variará según el objeto representado, y que se podrá ampliar. La última o últimas letras del nombre de nivel corresponderán a los objetos representados por el concepto que corresponda. La codificación de las últimas letras del código es la siguiente: L líneas, (estructura obligatoria). Líneas y puntos que delimitan ámbitos, ejes o puntos de características urbanísticas idénticas. C códigos, (estructura obligatoria). Texto que relaciona un ámbito u objeto urbanístico con la norma o ficha que regula sus características urbanísticas. Q cotas, cotas altimétricas o acotaciones relativas a cada concepto. Indicadores del punto de aplicación de la altura reguladora. S superficies, texto que indica en el plano la superficie de un elemento tal como está prevista en la normativa. P parámetros, textos que den información paramétrica adicional relativa al código que, a pesar de estar contenida en la normativa, se quiere que conste también en los planos (densidades, edificabilidades, alturas reguladoras). T tramas, tramas y colores destinados a facilitar la lectura de los planos. En el caso de las calificaciones se pueden subdividir en tres niveles: o Tx, para los colores de redes viarias y ferroviarias. o Ts, para los colores del resto de los sistemas. o Tz, para los colores de las zonas. Se prohíbe expresamente entregar una capa por cada color representado. V líneas explicativas, aceras y líneas que describen algunos espacios como escaleras, formalización de espacios públicos, organización de algunos equipamientos, etc. MUC. Mapa urbanístico de Cataluña. Octubre 2011 Página 8 de 12

10 X ejes, ejes de trazado de la red viaria. Líneas que no se representan habitualmente en los planos pero que sirven para describir el trazado de las calles y las carreteras. Siguiendo estos criterios, hay algunos ejemplos de nomenclatura de capas con su posible contenido: 2CLAS-S. 3SECT-S. 4QUAL-Q. 4QUAL-P. 4QUAL-V. 4QUAL-Tx. 4QUAL-Ts. 4QUAL-Tz. Superficies de los ámbitos de clasificación. Superficies de los ámbitos de planeamiento derivado. Rasantes del viario propuesto. Acotaciones de anchura de viario. Edificabilidad de zona, tamaño mínimo de parcela. Líneas de aceras y de ordenación de espacios públicos. Tramas de red viaria y ferroviaria. Tramas de zonas verdes y equipamientos. Tramas de zonas. Se permite añadir otros conceptos no previstos en esta estructura pero con una codificación coherente que los relacione con alguno de los conceptos urbanísticos enumerados en la estructura obligatoria. 3.6 CAPAS OPCIONALES Recomendaciones de nomenclatura para la información que aún no formando parte de los conceptos cuya entrega resulta obligatoria, se considere interesante entregar. CONDICIONES DE ORDENACIÓN 5COND-L límite de condiciones de ordenación 5COND-C código de condiciones de ordenación capa jerárquica respecto de la capa 4QUAL-L. Identifica una área de condiciones de edificación: profundidades edificables, alturas reguladoras, porches, pasajes de uso público, etc. Habitualmente corresponderá al número máximo de plantas (se puede utilizar como código la representación habitual de este parámetro, como por ejemplo: PB+2PP o simplemente el dígito que representa el número total de plantas como "3P"). PROTECCIÓN DE SISTEMAS PSIS-L límite de protección de sistema. PSIS-C código de protección de sistema. se refiere a los ámbitos paralelos a algunos sistemas en los cuales se generan restricciones a la edificación o algún otro derecho urbanístico, como son la línea de prohibición de edificación de las carreteras, líneas eléctricas, los sistemas hidrográficos, la costa, la distancia mínima de edificación en cementerios, etc. MUC. Mapa urbanístico de Cataluña. Octubre 2011 Página 9 de 12

11 CATÁLOGO DE MASÍAS Y CASAS RURALES MAS-L masía o casa rural. MAS-C código de masía o casa rural. identifica la masía o conjunto rural catalogado y hace referencia a la ficha correspondiente del catálogo al cual se refiere el artículo 47 del Decreto legislativo 1/2005. CATÁLOGO DE BIENES PROTEGIDOS BENS-L bien catalogado. BENS-C código de bien catalogado. identifica el bien catalogado y hace referencia a la ficha correspondiente del catálogo de bienes de interés cultural del municipio. El código de los entornos de protección de bienes catalogados debe ser diferente del código del mismo bien (por ejemplo: si el elemento se llama E-25 "edificio nº 25 ", su entorno de protección se podría llamar AE-25 "ámbito del edificio nº 25") ÁMBITOS DE GESTIÓN GEST-L límite de polígonos de actuación y ámbitos de actuaciones aisladas. GEST-C código de polígonos de actuación y ámbitos de actuaciones aisladas. ámbitos de gestión urbanística integrada o aislada que no requieren un planeamiento derivado (de acuerdo con el Decreto legislativo 1/2005, polígonos de actuación y ámbitos de actuaciones aisladas). Cuando el área de gestión coincide con el límite de un sector de planeamiento derivado, no es necesario repetir el polígono. Hace falta un código diferente para cada ámbito de gestión delimitado por el planeamiento (PAU, AA). En ámbitos discontinuos se codificarán con el mismo código todos los subpolígonos que lo componen. VIVIENDA PROTEGIDA HP-L límite de suelo de viviendas protegidas. HP-C código de suelo de viviendas protegidas. delimita el suelo que debe destinarse obligatoriamente a alguno de los tipos de protección de viviendas, de acuerdo con el desarrollo del planeamiento. Por lo tanto, habrá tantos códigos como tipos de protección. MUC. Mapa urbanístico de Cataluña. Octubre 2011 Página 10 de 12

12 4 DIRECTRICES GRÁFICAS 4.1 DIRECTRICES SOBRE LAS JERARQUÍAS DE CONCEPTOS Las líneas de los conceptos jerarquizados no se duplican. Cuando una línea represente más de un concepto, se dibujará únicamente en la capa del concepto de jerarquía superior. Los conceptos de jerarquía inferior quedarán cerrados con las líneas de las jerarquías superiores. Deberá garantizarse la correcta conexión. La jerarquía de conceptos es la siguiente: Concepto Nivel de jerarquía Ámbito municipal 1 Clasificación de suelo 2 Sectores de desarrollo urbanístico 3 Calificación del suelo 4 Por ejemplo, un límite de clasificación siempre podrá ser al mismo tiempo límite de sector y de calificación; un límite de sector lo podrá ser también de calificación; una calificación se puede cerrar con un sector que lo englobe y un polígono de calificación dividido por un límite de sector se convierte en dos polígonos que deberán codificarse independientemente DIRECTRICES SOBRE LAS LÍNEAS En los conceptos jerarquizados, las capas de líneas se entregarán con segmentos o polilíneas. Los conceptos no jerarquizados, excepto en el caso de los ejes, se pueden entregar con polilíneas cerradas y sus límites se pueden superponer con los de otros conceptos de capas diferentes. Se recomienda no utilizar elementos gráficos con curvas del tipo B-Spline, arcos o cualquier segmento elíptico. En el caso de haber representado en un archivo dgn elementos gráficos de este tipo, se tendrán que convertir en elementos tipo polilínea: cadenas de línea o formas poligonales complejas mediante la herramienta de modificación de curvas (Menú principal/herramientas/curvas-bspline/modificar curvas/separar curva B-Spline en cadena de líneas, especificando el número de puntos adecuado a la geometría existente). Esta manipulación es imprescindible para el reconocimiento de estos elementos al hacer la conversión a formatos SIG. 4.3 DIRECTRICES SOBRE LOS TEXTOS Los códigos se digitalizarán como textos insertados dentro del polígono que identifican, con el punto de inserción siempre en el interior del polígono. Este texto se repetirá tantas veces como polígonos haya de la misma categoría. 4.4 DIRECTRICES SOBRE LOS ESTILOS Los criterios de color y tipos de línea son los de la Codificación y representación gráfica del sintético que se incluye como anexo dentro de este documento. MUC. Mapa urbanístico de Cataluña. Octubre 2011 Página 11 de 12

13