Licitación DELSUR-CLP-RNV

Transcripción

1 Licitación DELSUR-CLP-RNV PROCESO DE LICITACIÓN DE LIBRE CONCURRENCIA PARA EL SUMINISTRO DE 28 MW DE POTENCIA A INSTALAR DE GENERACIÓN RENOVABLE A CONECTARSE A LA RED DE DISTRIBUCIÓN Y SU ENERGÍA ASOCIADA POR UN PLAZO DE 15 AÑOS Septiembre 2018

2 28 M Agenda Concurrencia para Generación Distribuidora Renovable. Incentivos Fiscales para el Fomento de las Energías Renovables en la Generación de Electricidad. como Operador Generador 4. Precio Techo. 5. Otras atribuciones.

3 28 M Concurrencia - GDR Regulación: Ley General de Electricidad y sus Reglamentos y las NORMAS SOBRE PROCESOS DE LIBRE CONCURRENCIA PARA CONTRATOS DE LARGO PLAZO RESPALDADOS CON GENERACIÓN DISTRIBUIDA RENOVABLE. El rol de la SIGET en los procesos de libre concurrencia es la de supervisión, vigilancia y aprobación de cada una de las etapas del proceso. El proceso de libre concurrencia consiste en que las distribuidoras llaman a licitación pública a fin de que los participantes interesados, puedan ofertar un volumen de potencia y su energía a un precio determinado conforme a las bases de licitación. Los contratos se adjudican a las ofertas de menor precio que no sobrepasen el precio techo que ha sido establecido, siempre y cuando los participantes cumplan las condiciones técnicas, financieras y legales dispuestas en las Bases de Licitación.

4 Mercado de Contratos de Largo Plazo Mercado Tipo de Licitación Características del Contrato Procesos realizados Mercado Mayorista Licitaciones Abiertas Pueden participar: Cualquier tipo de tecnología o Recurso energético. Generación existente o nueva Remuneración por potencia y energía Curva de suministro estandarizada A la fecha se han realizado 12 procesos de este tipo, de duración de suministro menor a 5 años En el 2008 se adjudicaron 30 MW con una duración de suministro de 15 años Mercado Mayorista Licitaciones Especiales Generación nueva con base en recursos renovables o tecnologías específicas con nuevo combustible. Objetivo: Diversificar la matriz energética y promover y promover el desarrollo de generación renovable Remuneración por potencia y energía Curva de suministro estandarizada Renovables no convencionales Remuneración únicamente por energía Curva de suministro no estandarizada Se han realizado 2 procesos de licitación. Se adjudicaron 355 MW a base de GNL para un período de 20 años. Se han realizado 2 procesos, en uno se adjudicaron 94 MW a proyectos fotovoltaicos, y en el otro MW (50 MW eólicos MW fotovoltaicos), para un periodo de 20 años. Mercado Minorista Licitaciones Especiales Generación con base en recursos renovables interconectada al sistema de distribución Objetivo: Promover el desarrollo de generación renovable Remuneración únicamente por energía Curva de suministro no estandarizada Se adjudicaron MW (32 proyectos) entre proyectos de biogás, pequeña hidroeléctrica y fotovoltaicos para un período de 15 años. En desarrollo licitación de GDR por 28 MW: biogás y solar para un período de 15 años.

5 Supervisión y Vigilancia de la SIGET en los Procesos de Libre Concurrencia: Aprobación de las Bases de Licitación Aprobación de Proponentes Calificados para que se revise su Oferta Económica. Aprobación de respuestas a las consultas efectuadas por los Participantes Determinación Precio Techo del Aprobación de resultados de la Evaluación de las Ofertas: Adjudicación.

6 2. Procedimiento para la Certificación de Proyectos Renovables para Incentivos Fiscales La Ley de Renovables en la Generación de Electricidad (LIFFERGE), tiene por objeto promover la realización de inversiones en proyectos a partir del uso de fuentes renovables de energía, mediante el aprovechamiento de recursos tales como el hidráulico, geotérmico, eólico, solar, marino, biogás y la biomasa, así como cualquier otra fuente que a futuro sea identificada como renovable para la generación de energía eléctrica. Para aplicar a los beneficios otorgados por la LIFFERGE, el interesado debe presentar solicitud por escrito a la SIGET indicando los beneficios que solicita, para lo cual debe cumplir con los requisitos exigidos por la LIFFERGE, su Reglamento, Normativa Técnica para Caracterizar los Proyectos que Aprovechan las Fuentes Renovables en la Generación de Energía Eléctrica y Formularios de Caracterización Nos. CTH-1, CTG-2, CTE-3, CTS-4 o CTB-5, según la tecnología considerada.

7 Incentivos fiscales: a) Exención de los Derechos Arancelarios de Importación de maquinaria, equipos, materiales e insumos, destinados exclusivamente para labores de pre-inversión y de inversión, en la construcción y ampliación de las obras de las centrales para la generación de energía eléctrica. b) Los ingresos derivados directamente de la generación de energía con base en fuente renovable, gozarán de exención del pago del Impuesto Sobre la Renta por 5 años a proyectos superiores de 10 MW y de 10 años a proyectos de 10 MW o menos. c) Exención del pago de todo tipo de impuestos sobre los ingresos provenientes directamente de la venta de Reducciones Certificadas de Emisiones (conocidos como bonos de carbono). La SIGET es la entidad delegada por el Órgano Legislativo para certificar los proyectos.

8 La información que respalda la Solicitud, deberá considerar lo dispuesto en el Art. 5 (Listado de materiales, equipos, etc; descripción de actividades y costos estimados) de la LIFFERGE, Art. 7 del Reglamento de la LIFFERGE (Documentación de respaldo de la Solicitud), lo requerido en la Normativa Técnica para Caracterizar los Proyectos que Aprovechan las Fuentes Renovables en la Generación de Energía Eléctrica, Acuerdo No.162-E-2012 (especificaciones técnicas) y Formularios de Caracterización (Documentación anexa a la Solicitud). Parte de la información requerida por la SIGET: Legal Técnica Medio ambiental Financiera Otros Datos de interesado. Estudio de Factibilidad. Permiso ambiental. Costo detallado de la inversión. Permisos necesarios para el desarrollo del Proyecto. Información para notificaciones. Potencia y Capacidad de generación. Plan de Manejo Ambiental (según aplique). Evaluación Financiera/económica. Actividad principal de la firma. Beneficios que se solicitan. Listado de maquinaria, equipos, materiales e insumos. Etapas o fases del Proyecto. Estados financieros de los últimos 3 años de operación. Otra información que se considere pertinente. Copia de Tarjeta de Identificación Tributaria. Capacidad técnica del solicitante para la construcción y operación. Fase de Abandono. Financiamiento. Copia de Escritura de constitución de la Sociedad. Cronograma. Etc. Etc. Copia de Matricula de Comercio y de establecimiento vigentes. Planos. Etc. Especificaciones técnicas. Etc.

9 Toda la documentación proporcionada deberá ser consistente y referenciada con el diseño final del Proyecto. Una vez obtenida la certificación del proyecto por parte de la SIGET, el interesado podrá iniciar el procedimiento de calificación del proyecto para el goce de los beneficios e incentivos fiscales, para lo cual presentará a las Direcciones Generales de Impuestos Internos y de Aduanas del Ministerio de Hacienda una solicitud para aplicar a los incentivos fiscales. 1 Revisión de documentación y prevención (en caso aplique) 3 Análisis y emisión de Acuerdo con Opinión Técnica (Certificación) 5 Solicitud de Certificación 2 Presentación de documentación complementaria o aclaraciones 4 Notificación de Acuerdo y Opinión Técnica

10 3. Proceso de inscripción como operador generador ante la SIGET Toda empresa que quiere participar en el mercado eléctrico nacional y regional tiene que inscribirse en el Registro adscripto a la SIGET, para lo cual debe cumplir con las obligaciones que la Ley establece. La solicitud a presentar por el interesado para ser inscrito como operador generador y/o comercializador de energía eléctrica en el Registro de Electricidad y Telecomunicaciones adscrito a la SIGET, debe acompañar el Formulario para la inscripción de personas naturales o jurídicas área de electricidad y Formulario de solicitud de inscripción como Generador. Toda la documentación proporcionada deberá ser consistente y referenciada con el Proyecto considerado. Los formularios de inscripción están disponibles en el sitio web de la SIGET y cualquier consulta se puede realizar en el Registro de la SIGET.

11 Parte de la información requerida para la inscripción como operador generador ante la SIGET. Legal Técnica Medio ambiental Financiera Otros Datos de interesado. Información para notificaciones. Estudio de Factibilidad. Potencia y Capacidad de generación Permiso ambiental o detalle de avance de la gestión para obtener el Permiso Ambiental. Costo de la inversión. Descripción Financiera/económica. Otra información que se considere pertinente. Copia de Tarjeta de Identificación Tributaria. Resultados de simulación. Financiamiento. Copia de Escritura de constitución de la Sociedad. Cronograma. Etc. Etc. Diagrama Unifilar. Especificaciones técnicas. Etc.

12 Por cada planta de generación de energía de la titularidad de la persona natural o jurídica solicitante, se deben de inscribir los equipos e instalaciones de las plantas generadoras, para lo cual se deberá completar el FORMULARIO PARA EL REGISTRO DE EQUIPOS E INSTALACIONES, según la tecnología considerada en la planta de generación respectiva. De conformidad a lo dispuesto en el Artículo 105, literal b) de la Ley General de Electricidad, es una infracción muy grave realizar actividades de generación, transmisión, distribución o comercialización de energía eléctrica sin haberse inscrito en la SIGET. 1 Revisión de documentación y prevención (en caso aplique) 3 Opinión técnica y legal sobre lo solicitado 5 Solicitud de Inscripción como Operado Generador 2 Presentación de documentación complementaria o aclaraciones 4 Emisión de Acuerdo y Notificación de inscripción

13 Tener en consideración la fecha de presentación de su solicitud de inscripción como operador generador de energía eléctrica, fecha prevista para iniciar operaciones comerciales y lo dispuesto en el Artículo 29 del REGLAMENTO DE LA LEY DE CREACIÓN DE LA SIGET, el cual establece que «Las personas que pretendan desarrollar actividades de generación, transmisión, distribución o comercialización de energía eléctrica deberán estar inscritos en el Registro antes de iniciar sus operaciones. La inscripción de los generadores, transmisores y distribuidores en el Registro se cancelará, si el inscrito no inicia sus operaciones comerciales dentro de los seis meses siguientes a la fecha de inscripción.» Considerar lo dispuesto en el Art. 22 del REGLAMENTO DE LA LEY DE CREACIÓN DE LA SIGET, el cual establece que «Al solicitar la inscripción, el interesado deberá presentar los documentos en que conste la información objeto de inscripción, y en el caso de presentar copias, estas deberán estar certificadas por Notario. Cumplidos estos requisitos se admitirá la solicitud de inscripción. ( )».

14 28 M 4. Precio Techo Regulado según lo establecido en las NORMAS SOBRE PROCESOS DE LIBRE CONCURRENCIA PARA CONTRATOS DE LARGO PLAZO RESPALDADOS CON GENERACIÓN DISTRIBUIDA RENOVABLE, Art. 19 Precio ofertado por energía. ( ) La SIGET podrá establecer un precio base techo para la energía, el que se calculará a partir de la tecnología del recurso y la metodología específica que diseñe la SIGET. En caso que la SIGET ejerza la facultad de establecer un precio base techo, su valor se inscribirá en el Registro adscrito a la SIGET y ostentará la calidad de confidencial. La SIGET determinará oportunamente el tratamiento que se otorgará al precio base techo de la energía y si efectivamente será revelado. La metodología detallada de cálculo del precio base techo ostentará la calidad de confidencial incluso con posterioridad a la apertura de las ofertas en forma permanente o mientras el Superintendente no modifique dicha calidad. ( )

15 La determinación del Precio Techo deberá considerar los costos fijos y variables, inversión y utilidad razonable de una nueva planta de generación eficiente respaldada con tecnología a partir de biogás con residuos orgánicos y solar fotovoltaica instalada sobre el techo y sobre el suelo. La planta de generación seleccionada para cada cálculo debe ser representativa de la tecnología a partir de biogás, solar fotovoltaica instalada sobre techo y sobre suelo.

16 28 M 5. Otras atribuciones Proceso de Certificación: El titular de la planta de generación debe permitir, cuando la SIGET considere necesario, la realización de inspecciones y/o proporcionar información referente a la actividad incentivada, según lo establecido en el Art. 8, Literal c) de la Ley de Renovables en la Generación de Electricidad, así como el Art. 19 y Art. 24 de su Reglamento, con el fin de confirmar la veracidad de la información aportada y el desarrollo del proyecto, bajo las condiciones que fueron descritas en el proceso de certificación del proyecto. Proceso de inscripción : La SIGET podrá realizar las inspecciones que considere necesarias con el fin de determinar la veracidad de la información aportada, en la medida que resulte necesario para el ejercicio de sus funciones, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 11-BIS de la Ley General de Electricidad.

17 El Operador Generador deberá pagar anualmente a la SIGET, en concepto de tasa por actualización del Registro, un monto establecido por cada MWh inyectado con fines comerciales durante el año inmediato anterior, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 7 de la Ley General de Electricidad. Auditoría según lo dispuesto en el Anexo A de las NORMAS SOBRE PROCESOS DE LIBRE CONCURRENCIA PARA CONTRATOS DE LARGO PLAZO RESPALDADOS CON GENERACIÓN DISTRIBUIDA RENOVABLE. El mecanismo de verificación y validación de la información proveniente de los contratos de fuente renovable con generación conectada a la red de distribución será realizado por la SIGET mediante una Auditoría Técnica. El alcance de la auditoría técnica consiste en verificar la exactitud y la confiabilidad de las transacciones de energía en los puntos de conexión entre Distribuidor y el GDR o APR.

18 Muchas gracias por su atención!!