Propuestadeindicadores complementariospara el monitoreo

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1 Propuestadeindicadores complementariospara el monitoreo de losodm: Indicadores de acceso a las Tecnologías de la información y de las Comunicaciones en América Latina y el Caribe Sexto Taller sobre la Medición de la Sociedad de la Información en América Latina y el Caribe Montevideo, de septiembre, 2010 Mariana Balboni, Cesar Cristancho, Pauline Stockins, Daniel Taccari - CEPAL

2 2000 Declaración del Milenio Meta 8F 3 indicadores de infraestructura y accesoa serviciosde TIC 2010 Masificación de las TIC y desarrollo de nuevas aplicaciones y funcionalidades de vital importancia para el avance de los ODM Nuevos requerimiento de información Fundamento Ind Líneas de teléfono por cada 100 habitantes Ind Abonados a teléfonos celulares por cada 100 habitantes Ind Usuarios de Internet por cada 100 habitantes 2015 Formas y lugares de uso de la tecnología por parte de individuos, hogares, empresas, escuelas, hospitales y unidades gubernamentales, entre otros

3 Necesidad de plantear indicadores complementarios que enriquezcan y complementen la información captada por los indicadores oficiales vigentes Programa Estadístico ODM a escala regional Marco Observatorio para la Sociedad de la información en Latinoamérica y el Caribe (OSILAC) División de Estadística y Proyecciones Económicas GT ODM-CEA-CEPAL División de Desarrollo Productivo GT TIC-CEA-CEPAL Fortalecimiento de capacidades estadísticas, adaptación de los ODM y sus indicadores al contexto regional, conciliación estadística de los indicadores ODM, monitoreo regional. Promoción y acompañamiento al proceso de medición armonizada de las TIC y en la formación de capacidades de medición de las TIC a escala de los países de la región.

4 Marco Desarrollos vigentes de sistemas de indicadores internacionalmente comparables en TIC Partnership para la Medición de las TIC para el Desarrollo Indicadores Clave sobre TIC (2010) Unión Internacional de Telecomunicaciones Indicadores para el Monitoreo de la CMSI (2015) UNESCO Educación UNCTAD Empresas ITU Infraestructura y acceso en hogares ECA Gobierno electrónico Iniciativas regionales en materia desarrollo y monitoreo de las TIC OSILAC Compilación y análisis de indicadores comparables elac Estrategia para la sociedad de la información en América Latina y el Caribe Indicadores utilizados para el monitoreo de elac2010 y propuestos para elac2015

5 La Propuesta Dimensión Infraestructura y acceso Gobierno electrónico Indicador propuesto a. Porcentaje de hogares con acceso a Internet de banda ancha b. Porcentaje de usuarios de Internet que han interactuado con organizaciones gubernamentales en los últimos 12 meses Empresas c. Porcentaje de empresas con presencia en la Web Educación d. Porcentaje de escuelas con acceso a Internet de banda ancha

6 Accesos de alta calidad para los hogares Ya no basta con reportar los usuarios de internet, se debe dar cuentaademásdelacalidaddelaccesodeloshogares; Esto es especialmente importante porque se sabe que la región en su conjunto está quedando rezagada y que cuenta además con limitaciones importantes para su desarrollo futuro: baja cobertura, reducida velocidad y elevados precios. Indicador Propuesto a. Porcentaje de hogares con acceso a Internet de banda ancha Propósito del Indicador Permite identificar el nivel de disponibilidad de acceso a banda ancha en el total de los hogares. Método de recolección Lo recolecta la ONE a través de Encuestas de Hogares (sean temáticas o de propósitos múltiples), módulos anexos a Encuestas de Hogares o a través de Censos de Población y Vivienda.

7 Mayor transparencia, eficiencia y gobernanza en la Administración pública El objetivo del gobierno electrónico es utilizar la información que procesa el gobierno para que la administración pública opere en forma eficiente, transparente y beneficiosa para los ciudadanos La utilización de aplicaciones TIC en la administración pública puede contribuir a la comunicación entre las instituciones y la ciudadanía, lo que conlleva beneficios para la sociedad y para la eficiencia de la gestión gubernamental Indicador Propuesto b. Porcentaje de usuarios de Internet que han interactuado con organizaciones gubernamentales en los últimos 12 meses. Propósito del Indicador Obtener una medida del uso de gobierno electrónico. Método de recolección Encuestas de Hogares (sean temáticas o de propósitos múltiples), módulos anexos a Encuestas de Hogares o a través de Censos de Población y Vivienda.

8 Procesos productivos más eficientes en las empresas En el sector productivo, las TIC están llamadas a aumentar la productividad de la región, actualmente insuficiente para garantizar el crecimiento económico sustentable y el bienestar de toda la población. Las TIC pueden transformar las actividades económicas al aumentar la eficiencia de los procesos productivos de las empresas mediante la creación, divulgación, acumulación y uso de información y conocimiento Indicador Propuesto b. Porcentaje de empresas con presencia en la Web Propósito del Indicador MedirelniveldepresenciadelasempresasenInternet,yaseaensupropio sitioweboenelsitiowebdeotraentidad. Método de recolección Encuestas regulares de Manufactura, Comercio o Servicios, Encuestas específicas sobre uso de TIC en las empresas, Censos Económicos, Encuestas de Innovación, Encuestas de Investigación y Desarrollo

9 Mejorar gestión y proceso de enseñanza en las escuelas La incorporación y uso de las TIC en los sistemas educativos representa una oportunidad para el crecimiento económico y la posibilidad de empleo, siendo además herramientas para mejorar la gestión escolar y el proceso de enseñanza y aprendizaje. Pueden ser un factor relevante para alcanzar el Objetivo 2 del Milenio al ampliar la cobertura de la educación especialmente en zonas geográficamente aisladas. Indicador Propuesto d. Porcentaje de escuelas con acceso a Internet de banda ancha Propósito del Indicador Medir el nivel general de acceso a Internet en las escuelas y las oportunidades y restricciones para el uso de computadoras en escuelas primarias y secundarias, por tipo de acceso a Internet. Método de acopio Datos administrativos obtenidos a través de censos escolares anuales (o a partir de registros escolares). Unidad de estadística de los Ministerios de Educacióno,ensudefecto,laONE

10 Mejorar la efectividad y eficiencia de los sistemas de salud Las TIC pueden contribuir tanto a mejorar la cobertura y calidad como optimizar los procesos de gestión de los servicios de salud nacionales, contribuyendo de sobremanera alcumplimientodelosodm4,5y6. Los países de la región no cuentan en general con estadísticas básicas que permitan avaluar el acceso y uso de TICenelsectorsalud Aunque se reconoce la relevancia del tema, se estima que sería riesgoso plantear indicadores que carecen viabilidad estadística para poder medir adecuadamente los avances.

11 Muchas gracias! Mariana Balboni, Cesar Cristancho, Pauline Stockins, Daniel Taccari- CEPAL Sexto Taller sobre la Medición de la Sociedad de la Información en América Latina y el Caribe Montevideo, de septiembre, 2010

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