Recaudación fiscal: la mejora continua, una solución de todos

Transcripción

1 Recaudación fiscal: la mejora continua, una solución de todos Subdirección General de Recaudación Fiscal Septiembre, 2013

2 Recaudación fiscal: la mejora continua, una solución de todos El INFONAVIT como Autoridad Tributaria PIRÁMIDE DE ANÁLISIS DE RIESGO

3 Recaudación fiscal: la mejora continua, una solución de todos Las dos grandes premisas que las autoridades tributarias en el mundo cuidan: BALANCE Servicio Ofrecer toda la información a nuestros Contribuyentes Aportantes para evitar el desconocimiento de sus obligaciones fiscales y propiciar el cumplimiento voluntario y oportuno Ser proactivos y no reactivos en la atención e interacción con ellos Ofrecer servicios de calidad en oficinas dignas y con procedimientos homologados y certificados Contar con medios remotos como una forma de evitar molestias y traslados físicos a estos contribuyentes Ofrecer servicios diferenciados y recordatorios previos a los vencimientos de sus obligaciones fiscales Redefinir el ciclo de obligaciones para que los contribuyentes perciban mejoras substanciales en su trato y diferenciación Mejorar la vigilancia y control de sus obligaciones fiscales Tener la capacidad de ser más eficientes en la localización y las auditorias (y cobro) realizadas a estos contribuyentes Reforzar los convenios de colaboración con las otras Autoridades Tributarias Contar con una georeferenciación que permita a la autoridad fiscal contar con herramientas útiles para el cobro coactivo Crear presencia fiscal Control

4 .... Recaudación fiscal: la mejora continua, una solución de todos Modelo de Administración de Riesgos Actitud del contribuyente Estrategia de cumplimiento Contribuyentes decididamente incumplidos Aplicación de todo el régimen de la Ley Contribuyentes incumplidos que al ser atendidos cumplirán Desmotivar incumplimiento mediante detección y acción Contribuyentes que intentan cumplir pero no siempre lo logran Asistir al contribuyente para que cumpla sus obligaciones Contribuyentes cumplidos Facilitar el cumplimiento

5 .... Recaudación fiscal: la mejora continua, una solución de todos Modelo de Administración de Riesgos Actitud del contribuyente Estrategia de cumplimiento Contribuyentes decididamente incumplidos Contribuyentes incumplidos que al ser atendidos cumplirán Contribuyentes que intentan cumplir pero no siempre lo logran Aplicación de todo el régimen de la Ley Desmotivar incumplimiento mediante detección y acción Asistir al contribuyente para que cumpla sus obligaciones Actos de autoridad que actualmente realiza el Instituto Contribuyentes cumplidos Facilitar el cumplimiento

6 .... Recaudación fiscal: la mejora continua, una solución de todos Modelo de Administración de Riesgos Actitud del contribuyente Estrategia de cumplimiento Contribuyentes Recaudación Contribuyentes decididamente incumplidos Aplicación de todo el régimen de la Ley Contribuyentes incumplidos que al ser atendidos cumplirán Desmotivar incumplimiento mediante detección y acción 25% 4% Contribuyentes que intentan cumplir pero no siempre lo logran Asistir al contribuyente para que cumpla sus obligaciones Contribuyentes cumplidos Facilitar el cumplimiento 75% 96%

7 Recaudación fiscal: la mejora continua, una solución de todos El INFONAVIT como Autoridad Tributaria ALGUNAS CIFRAS DE RECAUDACIÓN

8 Flujo de Recaudación Fiscal acumulado anual 2013 vs acumulado de años anteriores. Flujo de efectivo acumulado Corte julio 2013 Los $99,259 millones acumulados al 31 de julio del 2013, representan un incremento del 10% nominal con $8,799 millones respecto al año anterior.

9 Recaudación Oportuna Comportamiento bimestral La Recaudación Oportuna del 3er bimestre del 2013 superó la meta esperada en tiempo y forma % % 98.2% % % % Meta esperada en tiempo y forma: 94.56% de Recaudación Oportuna sobre valor real de emisión. Emisiones después de movimientos afiliatorios y no consideran empresas No Obligadas al Infonavit. Cifras de Recaudación Oportuna con pagos en exceso, no consideran pagos rezagados después del corte.

10 Ingresos por cobranza fiscal acumulados. Comparativo anual histórico. Hemos acumulado $3,342 millones por acciones de fiscalización y cobranza fiscal. Ingresos acumulados por Cobranza Fiscal Corte julio 2013 Cifras en millones de pesos al 31 de julio Este indicador mide los ingresos recibidos después de transcurrir tres días posteriores a la fecha límite de pago (Es un indicador de pago extemporáneo). Nota 1. La tendencia decreciente de este indicador, es virtualmente proporcional al crecimiento del pago oportuno, visible en la lámina anterior, representando la corrección de la conducta de pago de los deudores fiscales. Nota 2. La empresa operadora de la Base de Datos, Procesar, S.A. de C.V. no ha remitido al Instituto la totalidad de la información de los pagos, por lo que el gráfico contiene información parcial que podría aumentar el volumen de ingresos en el siguiente reporte.

11 Recaudación fiscal: la mejora continua, una solución de todos El INFONAVIT como Autoridad Tributaria SERVICIO A EMPRESAS APORTANTES

12 Como atendemos actualmente? Delegaciones Portal Infonatel Delegaciones Numero de Visitantes mensuales promedio: Más de 40 mil 550 personas laboran a nivel nacional en las Gerencias de Rec. Fiscal de las Delegaciones 85% de ellos tiene contacto con el público Cada Delegación atiende los trámites de manera diferente. Las Empresas tienen que esperar largas filas para ser atendidos Alguna de ellas no cuentan con los espacios necesarios para atender a las Empresas Portal, Sección PATRONES Numero de visitas mensuales promedio: Menos de 50 mil. 25% de NRP s registrados en nuestros sistemas Información estática No ofrece pagos en línea No hay asesoría en línea Los trámites mas relevantes no funcionan No ofrece un Estado de Cuenta Infonatel Empresarial Número de llamadas mensuales promedio: Aprox. 2 mil Sólo 15 asesores atienden las llamadas Se ofrece asesoría simple de trámites y productos de Recaudación Fiscal Los asesores no tienen acceso a los sistemas No se ofrece una resolución inmediata de casos especiales

13 Descripción de Canales de Servicio Resumen La estrategia de servicio al patrón estará apalancada en la utilización de cuatro canales principales Portal Infonavit Basado en la plataforma actual Rediseñado a partir de las necesidades identificadas durante el proyecto Infonatel Empresarial Infraestructura dedicada para la atención de empresas aportantes Personal preparado para resolver el 80% de las necesidades en el primer nivel de atención Delegaciones Modelo de operación rediseñado para brindar de manera prefrente los servicios que requieren la presencia del patrón Procesos optimizados, sistemas fortalecidos y estructuras organizacionales rebalanceadas Unidad Especializada de Atención a Patrones Oficina dedicada con personal especializado para casos complejos Mecanismo de resolución de casos que no pueden ser atendidos a través de los canales tradicionales

14 Volumen de Transacciones (-) Estrategia de Disposición de Canales de Servicio Proponemos seguir una estrategia de disposición de canales que tome en consideración el volumen y la complejidad de las interacciones de las empresas aportantes Portal Infonavit Infonatel Empresarial* Delegaciones Unidad de Atención Especializada a Patrones* (+) (-) Complejidad de la Interacción (+) Nota: * Nuevos canales de servicio

15 Asumiendo que el Portal será el primer canal: Restructura del personal que actualmente atiende a las empresas en las Delegaciones: Asesores técnicos Cobranza Fiscal Fiscalización Medios de Defensa Empresas Aportantes Total personal: 550: Atención al público: 85% Total personal: 550 Atención al público: 50% Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo Beneficios Capacitación personalizada para uso de nuevos trámites en línea Automatiza procesos Comunicación proactiva y bidireccional Incrementa los niveles de satisfacción en el servicio Genera nuevos registros de datos de contacto No más filas de Empresas Aportantes en las delegaciones Aumenta el uso de los trámites en línea Reduce costos Reorienta personal para procesos de negocios (actos de cobranza y medios de defensa) Fortalece y posiciona la imagen institucional Coadyuva a incrementar el pago oportuno (30% de NRP s) Facilita el pago de adeudos fiscales

16 Unidad de Atención Especializada / Grandes Aportantes Recaudación y Cobranza Fiscal Mesa de Atención Especializada Servicios a Empresas Aportantes Operaciones y Contabilidad Fiscalización Contencioso y Medios de Defensa

17 Estrategia de soporte: Comunicación E - Mailing Tipos Bienvenida a Nvos Patrones Boletín Mensual * Por Sector Económico Por tamaño de Empresa Por comportamiento de Pago Promover pago oportuno Avisos de Retención y Suspensión Aviso de Disp. Edo Cta. Agradecimiento de Pago Cobranza Disuasiva Por Empresas Dictaminadas Organismos No Obligados Para promover créditos Envio de informe Anual

18 Recaudación fiscal: la mejora continua, una solución de todos PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LA SUBDIRECCIÓN GENERAL Ser la referencia en México en materia de recaudación, fiscalización y administración de fondos de seguridad social, coadyuvando al logro de los objetivos institucionales con un equipo, en oficinas de apoyo y Delegaciones, honesto, profesional y comprometido, que proporcione un servicio de excelencia a derechohabientes, acreditados y patrones. Humana Procesos Financiera Institucional y de Servicio Comunidad Ho Personal calificado de acuerdo a la estrategia Po Tener la infraestructura para los procesos de RF Po Contar con información para la toma de decisiones Fo Asegurar la factura completa Io Generar lealtad con los patrones Ho Compromiso social y excelencia en el servicio Ho Mejorar el clima laboral Po Conocer las necesidades de nuestros usuarios Po Contar con procesos transparentes y mejora continua Po Productos y servicios para los usuarios Po Incrementar la base de nuevos obligados/aport antes Fo Eficientar la cobranza de la cuenta por cobrar Io Calidad de vida de los derechohabien tes Io Integridad y disponibilidad al crédito y / o retiro Co Coparticipe s en la generación de bienestar social Ho El Infonavit Ampliado esté alineado al Infonavit Po El Infonavit Ampliado cumpla niveles de servicio Po Actualizar el marco legal del Infonavit Fo Disminuir la cuenta por cobrar fiscal Io Beneficiar a los derechohabiente s con rendimientos

19 Recaudación fiscal: la mejora continua, una solución de todos PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LA SUBDIRECCIÓN GENERAL

20 Recaudación fiscal: la mejora continua, una solución de todos PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LA SUBDIRECCIÓN GENERAL Funciones Representar al Infonavit ante las autoridades en carácter de organismo fiscal autónomo Gestionar las bases de datos de los patrones y trabajadores sobre el pago de aportaciones, amortizaciones y entero de descuento Diseñar productos y programas que logren una mayor presencia fiscal con los empresarios e Instituciones públicas Implementar estrategias de vinculación con los sectores empresariales, cámaras, académicos y gubernamentales, para fortalecer las acciones de recaudación. Salvaguardar el fondo de ahorro y la subcuenta de vivienda de los trabajadores