MANUAL DE ORGANIZACIÓN DIVISIÓN DE OPERACIONES MAO-DOP, EDICIÓN 05

Transcripción

1 MANUAL DE ORGANIZACIÓN DIVISIÓN DE OPERACIONES MAO-DOP, EDICIÓN 05 El Salvador, Centroamérica. INSTITUCIÓN PÚBLICA CERTIFICADA BAJO LA NORMA ISO 9001 POR LA ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DE NORMALIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN Página 1 de 11

2 HOJA DE AUTORIZACIÓN ELABORADO POR: Nombre: Cargo: Lic. David Remberto Morales Jefe de la División de Operaciones REVISADO POR: Nombre: Cargo : Lic. Herbert Humberto Ledesma Jefe de la Unidad de Planificación y Gestión de la Calidad Nombre: Cargo : Licda. Mirna de Halimbourg Jefe de División Administrativa. AUTORIZADO POR: Nombre: Cargo : Licda. Deysi Reynosa Directora General. Página 2 de 11

3 INDICE CONTENIDO PAGINA PORTADA 1 HOJA DE AUTORIZACIÓN 2 I. GENERALIDADES OBJETIVO 2. ÁMBITO DE APLICACIÓN 3. DEFINICIONES 4. RESPONSABILIDADES 5. BASE LEGAL II.-ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS 6 1. ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS 2. ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA DIVISIÓN DE OPERACIONES III. OBJETIVO Y FUNCIONES OBJETIVO 2. FUNCIONES BÁSICAS IV. DESCRIPCIÓN GENERAL DE PERFILES DE PUESTOS FUNCIONALES 8 V MODIFICACIONES 11 Página 3 de 11

4 I. GENERALIDADES. 1. Objetivo El presente Manual, tiene como fin describir la estructura organizativa, el objetivo y funciones básicas de la División de Operaciones de la Dirección General de Aduanas; así como los niveles de Autoridad, las funciones y los perfiles de cada puesto de trabajo de esta División. 2. Ámbito de Aplicación Es aplicable a la División de Operaciones de la Dirección General de Aduanas, para el desarrollo de las funciones del personal de acuerdo a la Ley Orgánica de la Dirección General de Aduanas. 3. Definiciones Funciones: Acciones o actividades que se ejecutan tanto a nivel de unidad organizativa, como las que se realiza el personal, en razón de su puesto de trabajo, para la consecución de los objetivos de la institución. Manual de Organización: Documento del Sistema de Gestión de la Calidad, que considera el detalle de las funciones de la unidad organizativa y de los perfiles del puesto de trabajo en forma general. MAO: Manual de Organización Perfil: Conjunto de características especiales que identifican a un puesto de trabajo. DOP: División de Operaciones 4. Responsabilidades Es responsabilidad del Director o Subdirector General; la autorización de este manual y sus posteriores ediciones. Es responsabilidad del personal que integra la División de Operaciones: a. Dar cumplimiento a lo establecido en este Manual. b. Mantener actualizado este Manual y proponer mejoras para el desempeño eficiente y eficaz de la División. c. Conocer y cumplir con su perfil de puestos. Página 4 de 11

5 5. Base Legal Ley Orgánica de la Dirección General de Aduanas, Decreto 903, de fecha 14 de Diciembre de 2005, publicada en el Diario Oficial No.8, Tomo 370 del 12 de Enero de Manual de Políticas de Control Interno del Ministerio de Hacienda (MAPO), edición 03, de fecha 7 de agosto de Normas Técnicas de Control Interno Especificas del Ministerio de Hacienda, y sus reformas en el Decreto No. 20, D.O. No. 198, Tomo 387, de fecha 23 de octubre de Manual de Seguridad de la Información, del Sistema de Gestión de Seguridad de la Información del Ministerio de Hacienda. Página 5 de 11

6 II. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS 1. Estructura Orgánica de la Dirección General de Aduanas La estructura organizativa de la DGA, se encuentra publicada en la plataforma informática correspondiente, según el último acuerdo emitido por esta Dirección. 2. Estructura Orgánica de la División de Operaciones. Página 6 de 11

7 III.- OBJETIVO Y FUNCIONES Objetivo Brindar servicios de calidad, cumplir con la normativa aduanera y de comercio exterior, mejorando de esta manera el cumplimiento voluntario de los contribuyentes, así como disminuir los tiempos de inspección en las verificaciones inmediatas y mejorar los sistemas de control existentes. Funciones Básicas: DIVISIÓN DE OPERACIONES: Exigir y comprobar el cumplimiento de la obligación tributaria aduanera en una verificación inmediata. Dar seguimiento a los recursos administrativos en primera instancia en las aduanas de la República. Ordenar la revisión física de las mercancías aún y cuando no existiere selectividad. Exigir y comprobar el pago de los tributos aduaneros. Retener o decomisar en su caso, las mercancías cuya importación o exportación estén prohibidas. Conducir las actividades destinadas a facilitar el despacho de las mercancías. Exigir la transmisión electrónica de información para la aplicación de los diferentes regímenes y operaciones aduaneras. Supervisar el cumplimiento de las operaciones en las aduanas. COORDINACIÓN TÉCNICA DE OPERACIONES: Dar seguimiento al cumplimiento del Plan Operativo Anual en lo concerniente a la División de Operaciones. Dar respuesta a informes de auditoría de gestión de calidad y control interno. Realizar gestiones administrativas para los suministros de recursos para las aduanas, tales como compra de marchamos y uniformes. Efectuar gestiones relacionadas con la coordinación de capacitaciones, reuniones y otros eventos del personal de la División de Operaciones. Elaborar requerimientos para garantizar los servicios de mantenimiento preventivo, correctivo y de calibración de básculas, y darle seguimiento a dichos servicios. Coordinar y dirigir la información de la gestión aduanera mediante el establecimiento de indicadores de gestión e indicadores regionales. COORDINACIÓN DE ADUANAS: Dar seguimiento a los reportes de declaraciones de mercancías (DM, FAUCAS, tránsitos, ARIVUS) Dar seguimiento a los informes de auditorías Página 7 de 11

8 Realizar supervisiones a las aduanas Dar seguimiento a informes de mercancías en abandono. IV. DESCRIPCIÓN GENERAL DE PERFILES DE PUESTOS FUNCIONALES La descripción detalla de los perfiles de puesto se encuentra bajo la custodia y administración de la Dirección de Recursos Humanos de SEDE, detallándose únicamente en este apartado la descripción general siguiente: JEFE DE LA DIVISIÓN DE OPERACIONES: Planificar, dirigir y coordinar actividades de la División, apoyo en el diseño las políticas, planes y programas de trabajo, de conformidad con legislación vigente (CAUCA, RECAUCA, Ley orgánica de aduana, LEPSIA, Ley de ética gubernamental, Ley de servicio civil), así como revisar proyectos de la División, controlar indicadores de gestión de la División a través de la Coordinación Técnica de Operaciones, controlar con los Coordinadores de Aduanas, los resultados de la gestión de las diferentes aduanas bajo sus cargos. SECRETARIA DE DIVISIÓN. Realizar labores de apoyo a la Jefatura, tales como digitar documentos varios, recepción, envío y archivo de documentos, atención personal y telefónica a usuarios COORDINADOR TÉCNICO DE OPERACIONES: Apoyar en la coordinación, planificación y supervisión de los proyectos de la División de Operaciones y de la Dirección General, innovar procedimientos, implementar y supervisar planes pilotos de mejoras en procedimientos. Así como, la implementación de nuevas tecnologías que faciliten y agilicen los procesos de comercio exterior de acuerdo al CAUCA, RECAUCA, Legislación Aduanera Nacional, Disposiciones Administrativas, Directrices, Circulares, Instructivos. ESPECIALISTA OPERATIVO: Proponer, diseñar, actualizar modificar, participar, atender, realizar, representar, suministrar, retroalimentar, cumplir, custodiar, brindar, recopilar y reportar información relacionada con los procesos aduaneros, leyes y normativa aduanera vigente, normativa del sistema de calidad. Además diseñar y proponer procedimientos, proponer alertas y banderas de riesgo, informe, memorando y notas. TÉCNICO OPERATIVO: Elaborar, coordinar y verificar las actividades relacionadas con los requerimientos solicitados, Atender y evacuar requerimientos internos y externos de carácter operativo, aplicando las leyes y normativa aduanera vigente, normativa del sistema de calidad, Acuerdos y Convenios Internacionales, Tratados Comerciales Página 8 de 11

9 vigentes en lo que compete a Aduana, Sistemas Informáticos de Aduanas, Procedimientos, elaborando memorándum, notas, informes, procedimientos y manual de requisitos. TÉCNICO ADMINISTRATIVO: Proporcionar asesoría administrativa y legal a usuarios internos y externos de la División de Operaciones sobre la legislación aduanera y procedimientos aplicables en las Aduanas del país; así como, participar en la propuesta de creación y reformas de la normativa aduanera y de los procedimientos relacionados a fin de que sean eficaces y efectivos. TÉCNICO ANALISTA DE DATOS: Generar, analizar, obtener, evaluar, elaborar, proporcionar, atender, supervisar, proponer, presentar y retroalimentar la información relacionada con los procesos aduaneros, bajo las leyes y normativa aduanera vigente, normativa del sistema de calidad, manual de la seguridad de la información, por medio de reportes estadísticos, informes de recaudación, memorando y notas. COORDINADOR DE ADUANAS: Coordinar, planificar y asesorar actividades propias del trabajo para lograr el cumplimiento de las metas y objetivos de la División de Operaciones cumpliendo, conforme con la Legislación vigente, con lo que se realizaran informes de seguimiento para contribuir a alcanzar las metas, objetivos e indicadores de gestión de la DGA, de los planes de trabajo propios de la división y de la administración de las aduanas. ADMINISTRADOR DE ADUANAS: Coordinar y supervisar las operaciones aduaneras y administrativas en las aduanas y delegaciones de aduanas, de acuerdo a la legislación aduanera y procedimientos internos vigentes, con el fin de buscar soluciones adecuadas y oportunas para la agilización del despacho de mercancías CONTADOR VISTA: Realizar la inspección física y/o documental de las mercancías, conforme a la legislación aduanera y procedimientos internos vigentes con el fin de comprobar y determinar, cuando sea aplicable, el correcto cumplimiento de las obligaciones arancelaria y no arancelaria. Página 9 de 11

10 OFICIAL ADUANERO: Recibir, revisar y/o registrar las declaraciones de mercancías y sus documentos adjuntos, de acuerdo a la legislación aduanera y procedimientos internos vigentes, para establecer la correcta aplicación de los diferentes regímenes aduaneros. GUARDALMACÉN: Controlar el ingreso, almacenamiento, plazo y salida de las mercancías de los depósitos temporales en las que éstas se mantienen, de acuerdo a la legislación aduanera y procedimientos internos vigentes. CONTROLADOR DE MARCHAMOS: Control y custodia de marchamos, elaboración de mandamientos de pago por compra de marchamos, y colocación de los mismos en los medios de transporte de mercancías. CONTROLADOR DE MEDIOS DE TRANSPORTE (Terrestre, Marítimo y Aéreo): Recepcionar e inspeccionar los medios de transportes, tanto al ingreso y a la salida de los recintos de las diferentes aduanas y delegaciones de aduanas de acuerdo a la legislación aduanera y procedimientos internos vigentes. SECRETARIA DE ADUANA: Realizar labores de apoyo a la jefatura, tales como digitar documentos varios, recepción, envío y archivo de documentos, atención personal y telefónica a usuarios ORDENANZA: Realizar tareas de limpieza y ornato en general en el área asignada; asimismo la distribución de correspondencia interna. Página 10 de 11

11 V. MODIFICACIONES FORMATO PARA EL REGISTRO DE MODIFICACIONES Fecha de Cambio de Edición: 11/02/2013 N DESCRIPCIÓN DE MODIFICACIONES 1 Se actualizo la base legal con respecto a lasd Normas Técnicas de Control Interno del MH. Página 5 de 11 2 En el apartado III. OBJETIVO Y FUNCIONES, se actualizaron las funciones básicas de la División de Operaciones y sus Coordinaciones de acuerdo al POA-2013 Página 7 y 8 de 11 Página 11 de 11