2.- Lotes. El presente contrato se divide en los siguientes lotes:

Transcripción

1 PLIEGO DE CONDICIONES TECNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE UNA CAMPAÑA PUBLICITARIA DE PREVENCIÓN DEL TABAQUISMO Y PROMOCIÓN DEL ABANDONO DEL CONSUMO DE TABACO EN EL AMBITO FAMILIAR. 1.-Objeto: El objeto del presente pliego de prescripciones técnicas es la contratación de la prestación de un servio consistente en la creatividad, diseño, edición y gestión de una campaña publicitaria en Medios de Comunicación de Masas y otros soportes publicitarios para la prevención del tabaquismo y la el ámbito familiar de la población de la Región de Murcia. Las características de la población a la que va dirigida, la descripción de los objetivos de dicha campaña así como los trabajos a realizar figuran en el Anexo que acompaña a este Pliego de Prescripciones Técnicas. 2.- Lotes El presente contrato se divide en los siguientes lotes: Lote 1. Diseño de materiales educativo-informativos para la prevención del tabaquismo y la consumo de tabaco (creatividad, diseño y producción), y aplicación de la creatividad a Medios de Comunicación de Masas y otros soportes publicitarios. Lote 2: Ejecución de la publicidad y propaganda de la campaña de prevención del tabaquismo y la consumo de tabaco mediante la elaboración, ejecución, control y seguimiento de un Plan de Medios de Comunicación de Masas y gestión de la inclusión de la campaña en otros soportes publicitarios (MUPY s, banner y autobuses urbanos). La descripción detallada de las características de los trabajos a realizar para cada uno de los lotes se especifican en los cuadros (I, y II respectivamente) del Anexo de este Pliego de Prescripciones Técnicas. 3.- Justificación de la necesidad de realizar una campaña publicitaria para la prevención del tabaquismo y promoción del abandono de consumo de tabaco. El Plan de Salud de la Región de Murcia 1 es el instrumento estratégico que sirve al Gobierno Regional para la planificación sanitaria. En él se expresan los objetivos y líneas de actuación priorizadas en el ámbito de la salud para el periodo , desarrollando un sistema de salud centrado en el ciudadano con amplios planteamientos respecto a la salud pública. Entre sus líneas de actuación incluye mejorar la información y los conocimientos sobre la salud. La tabaquismo es el actualmente el primer problema de salud pública en los países desarrollados, siendo la primera causa de morbilidad-mortalidad prevenible. El tabaquismo pasivo o exposición al humo de tabaco de segunda mano o ambienta es carcinogénico En España en el 2001 se produjeron muertes atribuibles al tabaco ( en varones y en mujeres), lo que supone un 15,5% de todas las muertes ocurridas en individuos de 35 y más años de edad además cada año mueren como mínimo 700 españoles debido a la exposición involuntaria al Aire Contaminado de Humo de tabaco (ACHT). El 4,5% de los ingresos hospitalarios y el 6,3% de consultas extrahospitalarias son debidas del tabaquismo. 1 Plan de Salud de la Región de Murcia. de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia

2 La prevalencia tabáquica de la población de 16 y más años de la Región de Murcia es de un 32,3%, superior a la media nacional 31%. Respecto a los adolescentes el 23% de la población escolarizada de estas edades ha fumado alguna vez en su vida. Por sexo ha fumado alguna vez el 47,6% de los chicos y el 52,4% de las chicas. La edad del primer cigarrillo está alrededor de los 13 años. Ante esta situación, el Plan de Salud recoge, entre otros, el siguiente objetivo general: - Favorecer las actuaciones que dificulten la adquisición del hábito tabáquico, así como aquellas que favorezcan la disminución de su prevalencia. Y entre los objetivos específicos: - Fomentar las actividades que, en todos los ámbitos, favorezcan el abandono del hábito tabáquico y el cumplimiento de todas las normas en relación con el tabaco. - Aumentar el número de espacios libres de humo. Para la consecución de estos objetivos se establecen, entre otras, las siguientes líneas de actuación: - Elaboración y puesta en marcha de un Programa de Prevención y Control del Tabaquismo con los siguientes objetivos: o Disminuir la prevalencia tabáquica, por medio de la prevención de la incorporación de nuevos fumadores, retraso de la edad de inicio y facilitación del abandono del hábito de fumar. o Proteger la salud de la población del aire contaminado por el humo del tabaco, potenciando los espacios sin humo y promocionando la norma social de no fumar. - Promoción a través de los medios de comunicación de masas de la adopción conductas y estilos de vida saludables así como de variables relacionadas con las mismas asociadas al consumo de tabaco. En el marco de las actuaciones previstas por el Plan de Salud de la Región de Murcia el Servicio de Promoción y Educación para la Salud, tiene prevista la realización de una serie de actuaciones encaminadas a disminuir la prevalencia del tabaquismo en el ámbito familiar, retrasar la edad de inicio del consumo de tabaco y promover el abandono del consumo de tabaco especialmente en los adolescentes y en mujeres embarazadas o en edad fértil. Dichas actuaciones consisten, entre otras, en el desarrollo de una campaña informativa dirigida a población general, consistente en la elaboración de material educativo e informativo sobre las ventajas de adoptar comportamientos saludables en relación al consumo de tabaco. Todo ello apoyado con inserciones publicitarias en medios de comunicación de masas. En esta campaña también se incluirá información acerca de: los efectos perjudiciales del consumo de tabaco en la población general, prestando especial atención al feto, a los niños y adolescentes; beneficios del abandono del consumo de tabaco especialmente a edades tempranas y durante el embarazo. 4.- Otras condiciones. Los bocetos presentados no serán considerados los definitivos. Se considerará necesario el visto bueno de los técnicos del para la finalización de los trabajos, así como el seguimiento de las indicaciones que dichos técnicos formulen durante la realización de los trabajos.

3 Las características de los trabajos que son objeto de la presente contratación, así como el número de ejemplares y otras particularidades necesarias para la elaboración de los presupuestos por parte de las empresas que concursen, se presentan en los cuadros I y II incluidos en el anexo que se adjunta a este pliego de condiciones técnicas. Respecto del lote 2, el desarrollo de la campaña publicitaria se sitúa entre el 15 de noviembre y el 25 de diciembre de La concreción de las fechas se efectuará tras la firma del contrato. La empresa adjudicataria del lote 1, deberá entregar una copia de todos los materiales en formato magnético al. Todos los materiales editados, así como la creatividad de la campaña serán propiedad de la Comunidad Autónoma. 5.-Presupuesto de la campaña. El presupuesto máximo autorizado para esta contratación es de euros (ciento setenta y cuatro mil euros), IVA incluido, desglosado en los lotes y con cargo a las presupuestarias que a continuación se detallan: LOTES IMPORTE PARTIDA Nº PROYECTO (EUROS) PRESUPUESTARIA B B TOTAL Murcia, 21 de septiembre de 2006 Fdo.: Adelaida Lozano Polo Técnico del Servicio de Promoción y Educación para la Salud Vº Bº Fdo.: José Joaquín Gutiérrez García Jefe de Servicio de Promoción y Educación para la Salud

4 ANEXO I.- SECTOR DE LA POBLACIÓN A LA QUE VA DIRIDA LA CAMPAÑA. Estas intervenciones están dirigidas a la toda la población de la Región de Murcia, con especial énfasis en: 1. Mujeres en edad fértil 2. Mujeres embarazadas 3. Profesionales sanitarios 4. Adolescentes II.- OBJETIVOS DE LA CAMPAÑA PUBLICITARIA OBJETO DE LA PRESENTE CONTRATACIÓN 1. Contribuir a reducir la prevalencia tabáquica en las mujeres y especialmente en mujeres 1.1. Informar a las mujeres en edad fértil sobre los efectos negativos del consumo de tabaco para su salud y la de sus futuros hijos Informar a las mujeres embarazadas sobre efectos negativos del consumo de tabaco para su salud y la del feto Motivar a las mujeres embarazadas para que abandonen el consumo de tabaco Promover el abandono del especialmente embarazadas 1.5. Sensibilizar a los profesionales sanitarios sobre la necesidad de abandonar el consumo de tabaco especialmente en las mujeres 1.6. Buscar la colaboración de los profesionales sanitarios para sensibilizar a las mujeres embarazadas sobre los efectos negativos del consumo de tabaco para su salud y la de sus fetos. 2. Contribuir a reducir la edad de inicio al consumo de tabaco Informar a los adolescentes de los efectos negativos del consumo de tabaco, especialmente a corto plazo Sensibilizar a los adolescentes sobre los beneficios del abandono del edades tempranas 2.3. Promover el abandono del

5 III. ACTIVIDADES A DESARROLLAR. Para facilitar la comprensión de las condiciones que se precisan en los trabajos que son objeto de la presente contratación, a continuación se ofrecen dos cuadros en los que se especifican las características de cada uno de los trabajos y las cantidades. El cuadro I se refiere al Lote I: Diseño de materiales educativo-informativos para la prevención del tabaquismo y la consumo de tabaco (creatividad, diseño y producción), y aplicación de la creatividad a Medios de Comunicación de Masas y otros soportes publicitarios. El cuadro II incluye el Lote II: Ejecución de la publicidad y propaganda de la campaña de prevención del tabaquismo y la consumo de tabaco mediante la elaboración, ejecución, control y seguimiento de un Plan de Medios de Comunicación de Masas y gestión de la inclusión de la campaña en otros soportes publicitarios (mupys, banner y autobuses urbanos).

6 CUADRO I LOTE 1: DISEÑO DE MATERIALES EDUCATIVO-INFORMATIVOS PARA LA PREVENCIÓN DEL TABAQUISMO Y PROMOCIÓN DEL ABANDONO DEL CONSUMO DE TABACO (CREATIVIDAD, DISEÑO Y PRODUCCIÓN), Y APLICACIÓN DE LA CREATIVIDAD A MEDIOS DE COMUNICACIÓN DE MASAS Y OTROS SOPORTES PUBLICITARIOS. ACTIVIDAD Planteamiento creativo global Diseño y producción de 1 folletos destinado mujer embarazadas Diseño y producción de 1 tríptico destinado a Sanitarios Diseño y producción de 1 díptico destinado mujeres embarazadas Aplicación de la creatividad a anuncios en prensa Diseño y producción de 3 modelos de postales Diseño y producción de 2 modelos de carteles Diseño y producción de 2 modelos de Mupis Diseño y producción de 2 modelos de Autobús CARACTERÍSTICAS (mínimos) Campaña genérica con especifica aclaración para diferentes públicos páginas Papel couché de 150 gramos Formato A5 Cuatricromía Ampliamente ilustrado con dibujos o fotografía. Papel couché de 150 gramos Formato 17*17 Cuatricromía Ilustrado con dibujos y/o fotografía Papel couché de 170 gramos Formato 10*21 Cuatricromía Ilustrado con dibujos y/o fotografía Columna de 15 módulos Media página de 25 módulos. Cartulina 350 gramos Barnizada a dos caras. Formato A5 Cuatricomia Ilustraciones y/o dibujos 50x70 y 47x34 Papel couché de 150 gramos Cuatricomia Ilustraciones y/o dibujos 2,20 m x 1 m. Trasera y lateral TEMAS Prevención del Tabaquismo en mujeres Promoción del abandono del consumo de tabaco. Información sobre los efectos del tabaquismo en mujeres embarazadas destinadas a sanitarios Prevención del tabaquismo en mujeres Promoción del abandono del consumo de tabaco. Prevención del tabaquismo en mujeres Promoción del abandono del consumo de tabaco especialmente en mujeres y en Información sobre los efectos del Tabaquismo en mujeres embarazadas destinadas a sanitarios. CANTIDAD (mínimos) ejemplares ejemplares ejemplares ejemplares ejemplares de cada modelo, (5.000 en tamaño 50x70 y en tamaño 47x34) 75 ejemplares en total

7 Diseño y producción de Enara 2,20x100 Diseño y producción de cuñas de radio Diseño y producción de spot de televisión 20 segundos de duración. Música de librería. 2 locutores 20 segundos de duración. Música de librería. Imágenes de librería. Prevención del Tabaquismo en mujeres 1 ejemplar 2 cuñas 1 spot Los textos del folleto serán facilitados por el y versarán sobre los efectos del las mujeres, fetos, niños y adolescentes y sobre los beneficios del abandono del consumo de tabaco para todos. Todos los materiales se entregarán a la empresa de distribución empaquetados. Las calidades y cantidades que se indican en este cuadro son las consideradas mínimas para participar en el concurso de contratación, cualquier mejora será tenida en cuenta en la calificación de la propuesta.

8 CUADRO II LOTE 2: EJECUCIÓN DE LA PUBLICIDAD Y PROPAGANDA DE LA CAMPAÑA DE PREVENCIÓN DEL TABAQUISMO Y PROMOCIÓN DEL ABANDONO DEL CONSUMO DE TABACO MEDIANTE LA ELABORACIÓN, EJECUCIÓN, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE UN PLAN DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN DE MASAS Y GESTIÓN DE LA INCLUSIÓN DE LA CAMPAÑA EN OTROS SOPORTES PUBLICITARIOS (MUPY S, BANNER Y AUTOBUSES) MEDIOS Nº ANUNCIOS/ INSERCIONES (mínimos) FORMATO/DURACIÓN (mínimos) OBSERVACIONES Prensa Diarios Regionales Diarios Nacionales con edición Regional Prensa gratuita 30 inserciones Los posibles formatos serán: Columna de 15 módulos Media página de 25 módulos. Faldón de 15 módulos Incluir inserciones en cara par. Al menos el 10% de ellas en sábado, el 7% en domingo y el 10% en portada. Duración: 1 mes. Radio Emisoras regionales y/o locales 800 cuñas Cuñas de 20 segundos Television Cine Televisión nacional con desconexión regional Televisiones regionales y/o locales Salas de cine de la Región de Murcia 800 anuncios Anuncios de 20 segundos 2500 pases Anuncio de 20 segundos Mobiliario urbano MUPY`s 75 caras 15 días de inserción Autobuses Urbano Murcia Rayo Murcia Urbano Cartagena 8 urbanos Trasera integral y laterales simples 1 mes Banner Pág Web Regional 1 inserción Duración 1 mes Inserciones en programas de máxima audiencia entre población destinataria. Al menos un tercio de las emisiones en periodo de máxima audiencia, según shares oficiales. Distribuidas entre 15 días y un mes. Al menos un tercio de las emisiones en periodo de máxima audiencia, según shares oficiales Durante 1 mes Incluir todas las salas. Al menos de mitad de los anuncios inmediatamente antes de comenzar la proyección de la película. Durante 1 mes Inserción Regional Al menos dos tercios de los mupy s estarán situados en zonas céntricas de máxima afluencia de personas. 15 días Al menos un 50% de los autobuses seleccionados para portar el anuncio tendrán amplio recorrido por el centro de las ciudades. Diseño y producción de banner destinado a población adolescente de la Región de Murcia