PROGRAMA DE COMUNICACIÓN SOCIAL, TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE TZINTZUNTZAN 2017

Transcripción

1 PROGRAMA DE COMUNICACIÓN SOCIAL, TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE TZINTZUNTZAN Justificación El Departamento de Comunicación Social, Transparencia y Acceso a la Información Pública es de las dependencias del gobierno municipal que lentamente se viene posicionando como una de las oficinas de servicio público esenciales de cualquier administración, no solamente de Tzintzuntzan, sino de todos los municipios del país, y por supuesto, un principio básico de cualquier democracia moderna. A partir de su publicación en el Diario Oficial de la Federación, la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública obliga a todos los funcionarios e instituciones (Sujetos Obligados), a publicar la información considerada pública, esto es, todo aquel resultado propio de su trabajo como servidor público, excepto aquella que por sus características ponga en riesgo la seguridad de la población o el individuo. Por otro lado, la comunicación social es el medio a través del cual los representantes populares y funcionarios públicos tienen la oportunidad de divulgar su trabajo, y todas las actividades y acciones que se desprenden del Plan de Desarrollo Municipal y de los Programas Operativos Anuales, los presupuestos y principales resultados obtenidos. Además, a través del uso de las herramientas tecnológicas y digitales les da la ventaja de recibir de primera mano y en tiempo real, las opiniones, preocupaciones, problemas y aspiraciones de la ciudadanía a la que pretende servir. En Tzintzuntzan, el Presidente Municipal, el Profesor Elesban Aparicio Cuiriz ha insistido respecto de la importancia de cumplir cabalmente con un gobierno transparente y abierto a la ciudadanía, y que fuera uno de sus compromisos de campaña, una política de apertura de las actividades de cada uno de los funcionarios, de evaluación al desempeño y presupuesto basado en resultados, pero además en donde se invita a la población a ser parte de todos los procesos.

2 En este sentido, el gobierno de participación ciudadana ha trabajado arduamente desde la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal en 2015, para gradualmente lograr el crecimiento sostenido y sistemático de un departamento prácticamente inexistente en administraciones anteriores, el de Comunicación Social, Transparencia y Acceso a la Información Pública Municipal, y que tuviera como uno de sus propósitos el lograr el gobierno abierto, eficaz, honrado y transparente que se pretendía lograr, no solamente para esta administración, sino para todas las venideras. 2. Antecedentes El Departamento de Comunicación Social, Transparencia y Acceso a la Información Pública, se crea en sesión de cabildo a principios de 2016 a propuesta del presidente municipal, dependiendo directamente de su oficina, esto con el fin de estar atento y pendiente de las campañas de informativas y de las estrategias efectivas de difusión al interior y exterior del municipio. A partir de ese momento se ha invertido en el desarrollo de un departamento que paulatinamente se ha consolidado dentro de la administración a través de un largo proceso de planeación y con la posterior capacitación y fortalecimiento del equipo de trabajo, de la adquisición de equipo adecuado y la implementación de procedimientos que lograran la eficiencia en la transmisión de la información. Por otro lado, respecto a la Transparencia y Acceso a la Información la administración municipal ha enfrentado problemas y dificultades, entre otras; la falta de equipamiento, de páginas de internet, plataformas oficiales, manuales de organización, manuales de procedimiento, o siquiera la información básica necesaria para el cumplimiento de las fracciones de los artículos treinta y cinco y treinta y seis de la mencionada ley, todo esto aunado a dificultades económicas y presupuesto limitado consecuencia de las deudas públicas y problemas generados en administraciones anteriores. Por lo que no fue hasta 2017 que esta administración logrará tener las condiciones para adquirir el equipo básico necesario para el funcionamiento de la dependencia, además de la inversión en la contratación de asesores que capacitaran de manera personalizada a los funcionarios para el cumplimiento de sus obligaciones en materia de Transparencia. Gracias a lo anterior es que la administración municipal sigue mejorando y fortaleciéndose gracias al esfuerzo de cada uno de los funcionarios de la administración, pues la

3 Comunicación Social y Transparencia depende de cada uno de los funcionarios, todo bajo la coordinación de un Departamento de Comunicación competente y capaz. 3. Misión Establecer un gobierno abierto, eficaz, honrado y transparente que por medio de una labor responsable permita el establecimiento de una verdadera democracia participativa y ciudadana. 4. Visión Ser un Departamento de Comunicación Social, Transparencia y Acceso a la Información Pública que sea ejemplo de organización y de manera eficiente logre el cumplimiento en lo establecido en la leyes, planes y políticas de gobierno. 5. Objetivo general Contar con los recursos materiales, económicos y humanos necesarios para difundir la información producto de los objetivos y acciones de la administración establecidas en el Plan de Desarrollo por medio de estrategias claras de comunicación que permitan establecer un contacto directo con la ciudadanía 6. Objetivos específicos Establecer procedimientos claros que permitan la estandarización de los mensajes al interior y exterior del gobierno municipal. Fortalecer la imagen del gobierno municipal a través de un mensaje congruente, veraz y objetivo de las acciones de gobierno. Mejorar los conocimientos, habilidades y capacidades del departamento de Comunicación Social. 7. Programa de medios Eje Estratégico: Consolidar un gobierno eficaz, honrado y transparente. Política: Participación Ciudadana. Programa:

4 Conducción de políticas generales de gobierno Fin Correcta conducción de las políticas generales de la administración pública municipal. Propósito Transparentar los acciones del gobierno municipal producto de los objetivos y ejes estratégicos establecidos en leyes y planes federales, estatales y municipales. Componente Programación de la comunicación social y cumplimiento de lo establecido en la Ley de Transparencia y Objetivo General: Contar con los recursos materiales, económicos y humanos necesarios para difundir la información producto de los objetivos y acciones de la administración establecidas en el Plan de Desarrollo por medio de estrategias claras de comunicación que permitan establecer un contacto directo con la ciudadanía Acceso a la Información Pública Objetivos Específicos: Establecer procedimientos claros que permitan la estandarización de los mensajes al interior y exterior del gobierno municipal. Fortalecer la imagen del gobierno municipal a través de un mensaje congruente, veraz y objetivo de las acciones de gobierno. Mejorar los conocimientos, habilidades y capacidades del departamento de Comunicación Social. Resumen Narrativo: En el presente se establece la estrategia del departamento de Comunicación Social, Transparencia y Acceso a la Información Pública, para difundir la información considerada pública, así como de transmitir un mensaje claro por medio de un programa de campañas de difusión permanentes y temporales necesarios que permitan el conocimiento de la población de las actividades de sus funcionarios. Es una propuesta que responde a la identificación de la problemática que bajo previo análisis se encontró en la administración durante el año 2016, poniendo énfasis en la

5 organización de la información, Entre otros lo problemas y necesidades que existen son los siguientes: Falta de recursos económicos suficientes y adecuados para la operatividad. No se tiene el personal suficiente y adecuado para las labores de administración en el área. Es necesario la difusión de las actividades que atraigan la inversión y el turismo por medio del posicionamiento de las bellezas y atractivos del municipio. Propósitos: Fomentar la transparencia y el cumplimiento de objetivos bajo un esquema de desempeño y presupuesto basado en resultados. Cumplir con las acciones establecidas en el plan de desarrollo municipal. Promover la realización de acciones en beneficio de la población que contemple la mejora de los procesos de administración y gestión. Resultados Esperados: Se habrá adquirido el equipo necesario para el cumplimiento de los objetivos de comunicación social y transparencia. Haber difundido Capacitación y generación de las competencias profesionales en cada uno de los sujetos obligados de la administración municipal, necesarias para el cumplimiento de lo establecido en la Ley General de Transparencia. Al último trimestre del año, haber cumplido con el ochenta percentil de la información a la que estamos obligados como representantes y funcionarios públicos en la Ley de Transparencia. Metodología: Para el cumplimiento de los objetivos del Programa de comunicación social y transparencia se propone lo siguiente: 1. Planeación

6 Establecimiento de manuales de organización y procedimientos que establezcan una operación eficiente de la comunicación social. 2. Establecimiento de Capacidades Es necesario generar las capacidades tecnológicas, técnicas y en general de recursos humanos y materiales necesarios para el cumplimiento de los objetivos del departamento. 3. Capacitación y asesoría Establecimiento de un programa de capacitación y asesoría personalizada con cada uno de los funcionarios públicos para el establecimiento de canales efectivos de comunicación con la población y el cumplimiento de lo establecido de la ley de transparencia. 4. Organización y Publicación de la Información Se requiere el diseño de formatos y establecimiento de sistemas y procedimientos que permitan la publicación de información veraz y objetiva de las actividades realizadas por el gobierno municipal. Programa y Presupuesto Calendario Acciones Específicas E F M A M J J A S O N D Adquisición de los materiales y equipo necesarios para llevar a cabo las tareas administrativas. x x Diseño de manuales de operaciones. X X X X X X X X X X X X Supervisión y análisis de los resultados de las evaluaciones del IMAIP. X X X X Difusión de las acciones de gobierno y publicación en redes sociales y página oficial. X X X X X X X X X X X X

7 Capacitación y asesorías. x x x x Entrega de informes trimestrales. X X X X X Campañas de difusión para actividades culturales, cívicas o tradicionales. X X X X X Completar los formatos de la plataforma de transparencia de la página oficial. X X X X X X X X X X X X