TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DEL ESPECIALISTA EN GESTIÓN FINANCIERA DEL PROYECTO DE COMPETITIVIDAD RURAL DE HONDURAS

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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DEL ESPECIALISTA EN GESTIÓN FINANCIERA DEL PROYECTO DE COMPETITIVIDAD RURAL DE HONDURAS (ComRural) IDA-6046-HO I. ANTECEDENTES El proyecto Competitividad Rural de Honduras (ComRural), es una iniciativa del Gobierno de Honduras con financiamiento del Banco Mundial, implementada por Inversión Estratégica de Honduras (INVEST-Honduras) y que cuenta con la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG) como aliado técnico. Tiene por objetivo incrementar la competitividad de productores organizados, mediante su participación en alianzas productivas en el marco de cadenas de valor, con el fin último de mejorar sus ingresos. El proyecto se enfoca en dar operatividad a los procesos y mecanismos para facilitar las mencionadas alianzas productivas, el fortalecimiento de las organizaciones, la capacitación y acompañamiento técnico, la generación de información, la realización de estudios claves, la coinversión en infraestructura e inversiones productivas, el cumplimiento de requisitos legales tanto de las organizaciones como de los productos; y la inclusión financiera a precios de mercado a través de aliados financieros privados. Para ello, el proyecto acompaña la elaboración de planes de negocio (PdN) orientados por la demanda, que sirven como instrumentos de gestión, utilizando como mecanismos de apoyo las transferencias en calidad de capital semilla y el desarrollo de capacidades organizacionales y empresariales para su implementación. A la fecha, el proyecto ha tenido como zona de influencia, los departamentos ubicados en la región centro occidental de Honduras: Comayagua, La Paz, Intibucá, Santa Bárbara, Lempira, Ocotepeque y Copán; sin embargo, para los próximos tres años y medio se han incluido los departamentos de Cortés, Atlántida, Colón, Francisco Morazán, Choluteca y El Paraíso. Las principales cadenas de valor apoyadas han sido: café, vegetales, frutales, apicultura, ganadería, cacao, turismo y productos culturales, entre otras. El ComRural está compuesto por cinco componentes: i) Apoyo a alianzas productivas en las cadenas de valor priorizadas por el gobierno: este componente incluye fundamentalmente la provisión de asesoría y acompañamiento técnico para la elaboración de los PdN, el diseño e implementación del programa de comunicación, divulgación e inducción con los diferentes actores participantes en ComRural para facilitar el mercadeo social del proyecto. Asimismo, se facilita el establecimiento de alianzas con el sector financiero privado, para integrarlos como participantes en el proyecto. Además, se pueden financiar estudios de prospección e investigaciones relevantes en apoyo a la mejora tanto de la estrategia de intervención del proyecto como de la competitividad sistémica de los territorios o cadenas. ii) Inversiones productivas en las cadenas de valor priorizadas por el gobierno: a través de este componente, se seleccionan, mediante concurso y criterios de elegibilidad claramente establecidos, las organizaciones de productores y PdN a co-financiar. El apoyo se canaliza mediante transferencias de fondos no reembolsables, a cuentas dedicadas, que sirven como capital semilla y que complementan el financiamiento otorgado por el sector financiero privado, aliados comerciales y el aporte propio de las mismas organizaciones. 1

2 Consecuentemente, el riesgo es compartido entre los diferentes actores participantes. iii) Coordinación, seguimiento y evaluación: incluye el establecimiento del sistema gerencial de información, los gastos administrativos y operacionales necesarios para asegurar una ejecución eficiente de las actividades de los componentes 1 y 2 y del proyecto en general. iv) Fortalecimiento institucional: con el propósito de generar una mejora sostenida de la competitividad ya no solo en las OPRs sino que a nivel de cadenas, ComRural amplía su intervención hacia un enfoque más sistémico, incluyendo intervenciones a niveles meso y macro, como por ejemplo la mejora de servicios de apoyo públicos tanto en calidad de la oferta, como en disponibilidad y acceso; además, contribuyendo a la mejora del entorno de negocios, mediante el fortalecimiento institucional para facilitar el cumplimiento del marco regulatorio, al desarrollo de políticas sectoriales en el país (específicamente la política nacional de competitividad) y a la generación sistemática de información de mercados que apoye en la toma de decisiones y la definición de prioridades de inversión para aumentar la participación sostenible en el mercado de forma tal que contribuya a la mejora de la competitividad. v) Mecanismo de Respuesta Inmediata (MRI): donde el proyecto, en caso de ser necesario, puede contribuir a que el gobierno responda de forma rápida a una emergencia. II. JUSTIFICACIÓN: En la actualidad, ComRural se encuentra cerrando su etapa original, durante la cual se cofinanciaron un total de 88 planes de negocios, paralelamente revisa sus estrategias y mecanismos operativos para la implementación de una nueva etapa que incluye la asignación de fondos adicionales para continuar la implementación del modelo de alianzas público-privadas y la ampliación de la zona de influencia mediante la inclusión de nuevos departamentos del país, nuevas cadenas y también se ha incorporado un nuevo componente de fortalecimiento institucional. Esta nueva etapa, será ejecutada por Inversión Estratégica de Honduras (INVEST-Honduras) en el marco de la de la Alianza para el Corredor Seco (ACS). En este contexto, y considerando los diversos procesos y procedimientos inherentes a la ejecución del Proyecto se requiere de un (a) consultor (a) para el desempeño del cargo de Especialista en Gestión Financiera. La descripción del puesto se detalla a continuación. III. OBJETIVO Facilitar los aspectos administrativos, financieros y contables del Proyecto. IV. NATURALEZA DEL PUESTO El Especialista Financiero facilitará los aspectos administrativos y financieros del Proyecto. El Especialista tendrá un conocimiento y comprensión de los principios financieros y de contabilidad generalmente aceptados, teorías, prácticas y terminología a fondo. El (la) consultor (a) tendrá conocimiento de las leyes, reglamentos y procedimientos administrativos, financieros y contables relativos al manejo financiero de este tipo de proyecto, así como un conocimiento exhaustivo de control de los fondos sean nacionales, de crédito externo/donación, el presupuesto, los pagos y los sistemas nacionales, utilizados en la administración pública. 2

3 V. FUNCIONES Y ACTIVIDADES Las funciones y actividades a cargo del Especialista incluyen: Garantizar la adherencia a políticas y procedimientos financieros y contables del Banco Mundial, INVEST-Honduras y la Administración pública de proyectos. Realizar la gestión financiera y contable del proyecto para garantizar el cumplimiento de los términos del convenio. Generar reportes contables y financieros de las OPRs en conjunto con el equipo contable y el Especialista Financiero para Agronegocios. Preparar y presentar los estados financieros y otros informes de contabilidad y de costos a remitir al Banco Mundial, y supervisar las operaciones contables incluyendo entre otros, la elaboración de las conciliaciones mensuales, solicitudes de desembolsos en el Client Connection y en el subsistema Unidades Ejecutoras de Proyectos con Financiamiento Externo (UEPEX). Capacitar, orientar y dar seguimiento a las OPRs en la gestión de los gastos y liquidaciones de sus planes de negocio con base en su plan de ejecución y presupuesto, según sea necesario; en coordinación con el Especialista Financiero para Agronegocios y el Coordinador de ComRural. En Coordinación con el Especialista Financiero para Agronegocios, asegurar que las OPRs presentan rendiciones oportunas, adecuadas (enmarcadas en los procedimientos del manual operativo) y registradas en SIG. Realizar supervisiones de seguimiento y apoyo a las OPRs. Participar en la elaboración y/o actualización del Plan de Ejecución del Proyecto (PEP) y Plan Operativo Anual (POA) del proyecto. Coordinar y consolidar la proyección de los gastos mensuales, trimestrales y anuales; y preparar las estimaciones en trámite para el proyecto, en conjunto con Monitoreo y Evaluación y Adquisiciones. Asegurar sistemas apropiados y procedimientos oportunos, eficaces y costo-efectivos en la gestión de flujo de caja, pagos a proveedores, preparación y ajustes a los presupuestos a fin de realizar apropiadamente los desembolsos de fondos, contabilidad, presupuesto e informes de proyecto, teniendo los controles internos adecuados. En conjunto con el Coordinador del Proyecto y el Director Administrativo Financiero de INVEST-Honduras, realizar las actualizaciones al manual operativo del proyecto. Realizar y mantener actualizado el Flujo de Caja del proyecto en coordinación la Unidad de Monitoreo y Seguimiento. Coordinar, en conjunto con el Especialista Financiero para Agronegocios, las actividades de auditoría y demás revisiones financieras del ComRural, incluyendo la organización de la información requerida para ella. Preparar reportes relacionados al área administrativa financiera. 3

4 Revisar los informes de ejecución financiera mensual preparados por el Oficial Financiero Contable. Revisar la programación trimestral de la ejecución de las OPRs versus la ejecución real, por tipo de fondos. Actualizar la información del proyecto en el subsistema UEPEX. Supervisar mensualmente la conciliación entre libros de banco y disponibilidades de efectivo de los Estados Financieros generados a través del UEPEX, con las cuentas en el Banco Central de Honduras y Libretas del Sistema de Administración Financiera Integrada (SIAFI). Realizar las conciliaciones mensuales entre los reportes de desembolsos de Client Connection y el Estado de Fuentes y Usos e Inversiones Acumuladas. Registrar las solicitudes de desembolsos en el Client Connection. Supervisar el registro de los desembolsos en el UEPEX, realizado por el Oficial Financiero Contable. Supervisar el registro de las Solicitudes de Cuotas de compromiso realizado por el Oficial Financiero Contable. Supervisar los pre compromisos y compromisos en el UEPEX, incluyendo contratos realizados por el Oficial Financiero Contable. Supervisar la carga en el SIAFI de los F01 de pagos aprobados por la coordinación del proyecto. Presentar a la DAF las Solicitudes de Traspaso entre Cuentas (TEC) manuales. Elaborar conjuntamente con el Oficial Financiero Contable la conciliación, en los primeros diez (10) días después del mes siguiente al período el Estado de Fuente y Uso de Fondos y de Inversión Acumuladas generados por el UEPEX. Consolidar la proyección de gastos mensuales, trimestrales y anuales. Elaborar y cargar en SIAFI, en coordinación con el equipo técnico del proyecto, el presupuesto anual y modificaciones presupuestarias. Presentar a conformidad del Banco Mundial y de INVEST-Honduras los estados financieros y otros informes financieros del proyecto. Asegurar que se mantiene organizada la documentación del proyecto tanto en forma electrónica como escrita. Las demás funciones inherentes a su cargo y asignadas por la DAF y el Coordinador de ComRural en el ámbito de su perfil profesional y sus capacidades para dar respuesta a necesidades del proyecto y/o a los demás proyectos de la ACS. 4

5 VI. PERFIL DEL ESPECIALISTA FINANCIERO Considerando el objetivo y alcance del trabajo a desarrollar, el (la) Especialista deberá cumplir con los siguientes requisitos tanto académicos como de experiencia laboral: a) FORMACIÓN ACADÉMICA Nivel académico: grado universitario es obligatorio en las áreas de contaduría, administración, economía, finanzas o cualquier otra carrera a fin al área administrativa, financiera y contable. b) EXPERIENCIA LABORAL Al menos 5 años de experiencia realizando trabajo financiero-contable, específicamente en la preparación de Estados Financieros, presupuestos, flujo de efectivo, entre otros. Experiencia en supervisión de personal contable. Al menos 3 años de experiencia en la gestión financiera de proyectos con organismos internacionales, implementados por el gobierno, preferiblemente Banco Mundial. c) EXPERIENCIA Y HABILIDADES ESPECÍFICAS Manejo de sistemas SIAFI UEPEX y Client Connection. Experiencia en manejo de programas de cómputo: procesadores de texto, hojas de cálculo y power point. Deseable experiencia en gestión financiera de planes de negocio o subproyectos implementados por Organizaciones de Productores Rurales o grupos de beneficiarios rurales. VII. DURACIÓN El cargo tendrá una duración por la vida del Proyecto, sujeto a contrataciones anuales, mediante renovación de contrato, previa evaluación satisfactoria de desempeño. VIII. SEDE DEL TRABAJO La sede del trabajo será en las oficinas de la Unidad Coordinadora del Proyecto ubicadas en la ciudad de Tegucigalpa M.D.C., con desplazamientos periódicos al área de influencia, según las necesidades y demandas de su cargo y del Proyecto. IX. FORMA DE PAGO El valor de la consultoría será pagadero en Lempiras y los pagos se realizarán de forma mensual en concepto de honorarios profesionales, con las deducciones del Impuesto sobre la Renta aplicables. El (La) Consultor (a) deberá estar inscrito (a) en el SIAFI, para recibir el monto pactado. De cada pago se retendrá el porcentaje de impuesto sobre la renta que corresponda de acuerdo con la ley hondureña. X. SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN El Especialista estará bajo la supervisión conjunta del Director Administrativo Financiero de INVEST-Honduras y el Coordinador de COMRURAL. 5