1. Antecedentes. Brasil no será incluido en esta consultoría pues el Programa no ha ejecutado aún actividades allí durante tiempo de existencia.

Transcripción

1 CONSULTORÍA PARA EL DISEÑO DE UN SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN Y RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN PARA EL INFORME ANUAL DE IMPACTO DEL PROGRAMA REGIONAL TRABAJO DIGNO 1. Antecedentes. CARE es una organización no gubernamental sin fines de lucro, establecida el 25 de enero de 1962; según consta en el Registro Oficial No. 65, y ratificado mediante el Convenio Básico de Cooperación Internacional. La misión de CARE es trabajar en todo el mundo con el objetivo de mejorar las condiciones de vida de las poblaciones más vulnerables, trabajar por la erradicación de la pobreza y alcanzar la justicia social. Los enfoques que dirigen su accionar están basados en género, interculturalidad, derechos humanos y gobernanza para potenciar el empoderamiento de la población. Realiza sus actividades con base en la ejecución de proyectos dentro de convenios celebrados con organismos públicos y privados. El Programa Trabajo Digno busca impactar de manera positiva la vida de 5 millones de mujeres trabajadoras del hogar hasta el 2020 en 6 países: Ecuador, Guatemala, Honduras, Colombia, México y Brasil 1. Para ello, el programa se enfoca en acciones de incidencia política, articulación con las organizaciones nacionales y globales de trabajadoras del hogar, con organizaciones internacionales y regionales afines al tema, y en estrategias de comunicación de alcance nacional/regional para la sensibilización y cambio de comportamiento de los empleadores, buscando la valoración del trabajo doméstico. En el 2030, esperamos impactar la vida de 10 millones de trabajadoras del hogar. En el marco de estos objetivos, nos hemos propuesto orientar nuestro trabajo hacia los siguientes resultados: 1. Sociedad civil y tomadores de decisiones sensibilizados y desarrollando mecanismos de valoración y reconocimiento de los derechos humanos y laborales de las trabajadoras remuneradas del hogar. 2. Fortalecidas redes y alianzas nacionales y regionales para la incidencia en política pública a favor de los derechos humanos y laborales de las trabajadoras del hogar. 1 Brasil no será incluido en esta consultoría pues el Programa no ha ejecutado aún actividades allí durante tiempo de existencia.

2 3. Aumentadas las capacidades técnicas y políticas de las mujeres trabajadoras del hogar y sus organizaciones, para la gestión interna, la articulación con otros actores y la incidencia y el control social. 4. Estrategia de Movilización de Recursos para el Programa Regional diseñada e implementada 5. Gestión del Conocimiento, Aprendizaje, Medición de Impacto. Cada uno de los resultados cuenta con una serie de indicadores, tanto cualitativos como cuantitativos, sobre los que los 5 países del programa deben reportar. Es importante destacar que el Programa Trabajo Digno es una de las Estrategias de Multiplicación de Impacto impulsadas por CARE a nivel global. Dichas estrategias están enfocadas en determinadas problemáticas que en cada región se han identificado como de gran relevancia y buscan apalancar recursos, conocimiento e innovación en nuestra organización y la región, para conseguir cambios permanentes en las vidas de las poblaciones más vulnerables y lograr multiplicar el impacto de nuestros esfuerzos. Por este motivo, el programa también debe alinearse a indicadores y formatos de reporte de CARE Internacional. Para poder analizar los avances del programa y asegurar que puedan cumplirse las metas planteadas (en los niveles nacionales, regionales y global), se requiere fortalecer su sistema de monitoreo y reporte y recopilar la información de dichos avances en el período Objetivo general: desarrollar un Sistema de Monitoreo y Evaluación para el Programa Trabajo Digno en LAC y apoyar la recopilación de la información requerida para completar el informe anual de impacto 2018, generando a su vez capacidades en las personas claves del equipo del programa y sus socios. 2.1.Objetivos específicos: - Revisión y análisis de la teoría de cambio del programa, así como sus resultados, indicadores, targets, fuentes de información, técnicas de recolección de información y formatos de reporte para examinar relevancia, calidad, exhaustividad, gaps, entre otros elementos. Debe considerarse todos lo anterior (tanto a nivel regional como global, y de cada oficina país y socios), como insumo fundamental para el diseño del SME. - Diseñar herramientas de recolección de información (cuantitativo y cualitativo) que permitan recopilar de manera eficiente y de forma anual (de acuerdo al año fiscal de CARE) los datos que den cuenta del avance de cada uno de los 5 resultados principales del programa y sus respectivos indicadores. - Capacitar a los puntos focales y socios del programa en cada país respecto del SME y el uso de las herramientas - Aplicar las herramientas de recolección diseñadas para recoger la información requerida por CARE para el informe anual de impacto del programa AF18, apoyando al mismo tiempo a los equipos a fortalecer sus capacidades en este tema 3. Sistema de Monitoreo y Evaluación

3 Metodología y actividades principales: - El SME deberá tomar en cuenta las especifidades que implica el tener que contribuir a impactos de gran escala (como en el caso de este programa), a través de estrategias de incidencia, alianzas, trabajo en red y otros enfoques similares que son difíciles de medir, sin embargo, fundamentales para nuestro programa. - Pero hay que destacar que nuestro interés se centra no únicamente medir a cuáles cambios contribuye nuestro programa (impactos, resultados, etc.), sino entender CÓMO y PORQUÉ sucede el cambio. Para lograrlo, métodos y enfoques específicos (en particular enfoques cualitativos) deberían ser utilizados. - Para el desarrollo del sistema de monitoreo y evaluación se utilizará el marco de indicadores existente del Programa Trabajo Digno, tanto del nivel regional como global. Los indicadores del programa requieren de recolección de información tanto cuantitativa como cualitativa, por lo que las técnicas de recojo de datos deberán tomar en cuenta estas dos dimensiones. Recomendaciones respecto de los indicadores existentes también serán posibles de incluir. - El sistema de monitoreo y evaluación deberá incorporar en todas sus fases los enfoques de género, interculturalidad e intergeneracional, asegurando que la información sea diferenciada por lo menos por sexo, edad y origen étnico. - El/los consultores deberán mantener una serie de reuniones (virtuales y presenciales) con el equipo regional LAC de CARE, especialmente: Directora Regional, Coordinadora Regional de Calidad Programática e Impacto y Gerente IGS LAC, con el objetivo de planificar y validar el Plan de Trabajo y coordinar los aspectos técnicos y logísticos de la consultoría. Con el equipo regional LAC deberá considerarse por lo menos 1 reunión de arranque de la consultoría, 1 reunión de revisión del primer informe borrador y 1 reunión de validación y aprobación de los productos finales. De la misma forma, deberá incluirse durante el tiempo de la consultoría por lo menos una reunión de retroalimentación con la Asesora Senior de Monitoreo, Evaluación, Rendición de Cuentas y Aprendizaje para los programas similares al nuestro a nivel global, y el Responsable de las Estrategias de Multiplicación de Impacto de CARE. - El/los consultores mantendrán reuniones virtuales con los puntos focales del Programa Trabajo Digno en cada país, previas a las visitas de campo, para conocer las prácticas y experiencias respecto de MyE en el marco del programa regional, conocer los mecanismos de evaluación y recolección de datos utilizados hasta la fecha, solicitar información que se considere relevante y acordar agendas de visitas. - Se realizarán visitas a los países en donde se ejecuta el programa (Ecuador, Colombia, México, Guatemala y Honduras). En cada país, el/los consultores deberán mantener reuniones con los Directores de las oficinas de país, puntos focales del programa y socios.

4 - Para cumplir con la recopilación de los datos para el informe anual del programa del período 2018, se deberá incluir en la agenda de las visitas de los países las entrevistas, reuniones y demás actividades necesarias para recoger dicha información. Se recomienda que dichas visitas sean realizadas al final del proceso, cuando se cuente ya con un SME a ser aplicado, pero el cronograma final deberá ser parte de la propuesta técnica a ser presentada. - Como actividad final, se deberá realizar una capacitación a los puntos focales del programa y socios sobre el nuevo Sistema de Monitoreo y Evaluación, incluyendo una retroalimentación a los equipos respecto de los hallazgos preliminares sobre el avance de los indicadores y la elaboración de un Plan de MyE para el año El/los consultores deberán presentar una propuesta metodológica y agenda del taller, para la aprobación de la Gerente del programa. La logística de este evento y sus costos no deben ser incluidos en el Plan de Trabajo de la consultoría pues serán cubiertos con recursos del programa. 4. Productos 4.1.Plan de Trabajo (1 semana después de firmado el contrato) 4.2.Documento Diagnóstico de la situación de MyE del programa (necesidades, gaps, máximo 5 páginas) 4.3.Documento con Sistema de Monitoreo y Evaluación del Programa Trabajo Digno, que (mínimamente) incluya: resultados, indicadores, definición y cálculos, fuentes de información, métodos de recolección de información para los indicadores regionales y globales, roles y responsabilidades de cada actor del SME, y frecuencia de la recolección de información (es decir, un calendario de MyE). Adicionalmente, debería incorporarse un Plan de Aprendizaje. 4.4.Informe con los datos e información para el Informe de Impacto AF18 analizados, recolectados y validados con el Equipo Regional. Para ello, además de la recolección de datos cuantitativos, se requiere la aplicación de encuestas y entrevistas para generar información cualitativa clave que respalde los resultados del programa, y evidencie los principales cambios (historias de vida, cambio más significativo, entre otros) 4.5.Propuesta metodológica del Taller de Capacitación sobre el nuevo Sistema de Monitoreo y Evaluación del Programa Trabajo Digno y resultados de la información recopilada para el informe anual de impacto, que incluya información útil tanto para las oficinas de CARE como para los socios der cada país 4.6.Puntos Focales, socios y Equipo del programa capacitados sobre el nuevo Sistema de Monitoreo y Evaluación y sus respectivas herramientas de recolección de información. 5. Duración y cronograma.

5 La consultoría se realizará entre los meses de Marzo y Junio del Las fechas específicas con detalle de actividades deberán incluirse en la propuesta de trabajo de el/los consultores, pero a continuación se describe el cronograma tentativo: Semana del 5 al 9 de marzo Validación de la propuesta técnica y económica y elaboración del Plan de Trabajo. 12 a 30 de marzo Consultas a los países y a otros informantes relevantes del Programa (ver Punto 3, Metodología) para coordinar: recolección de información informe anual, revisión de información y documentos claves y reuniones relevantes para elaboración del SME. Documento diagnóstico sobre la situación de MyE del programa 30 de marzo a 29 de abril Diseño del Sistema de Monitoreo y Evaluación del Programa Trabajo Digno, que (mínimamente) incluya: resultados, indicadores, definición y cálculos, fuentes de información, métodos de recolección de información para los indicadores regionales y globales, roles y responsabilidades de cada actor del SME, y frecuencia de la recolección de información (es decir, un calendario de MyE). Adicionalmente, debería incorporarse un Plan de Aprendizaje. 30 de abril Entrega del producto Documento con Sistema de Monitoreo y Evaluación del Programa Trabajo Digno, que (mínimamente) incluya: resultados, indicadores, definición y cálculos, fuentes de información, métodos de recolección de información para los indicadores regionales y globales, roles y responsabilidades de cada actor del SME, y frecuencia de la recolección de información (es decir, un calendario de MyE). Adicionalmente, debería incorporarse un Plan de Aprendizaje. 30 de abril a 11 de mayo 11 de mayo a 21 de mayo Revisión del Documento y anexos del Sistema de Monitoreo y Evaluación por parte de CARE, y envío de observaciones al/los consultores Visitas por parte del equipo consultor a las oficinas de país de CARE en Ecuador, Honduras y Guatemala y de los socios en Colombia y México para validación del SME y apoyo a los equipos en la aplicación de las nuevas herramientas y recopilación de la información para el informe de impacto 2018 El/los consultores empiezan a incorporar observaciones de CARE y envían producto final: Documento con Sistema de Monitoreo y Evaluación del Programa Trabajo Digno, que (mínimamente) incluya: resultados, indicadores, definición y cálculos, fuentes de información, métodos de recolección de información para los indicadores regionales y globales, roles y responsabilidades de cada actor del SME, y frecuencia de la recolección de información (es decir, un calendario de MyE). Adicionalmente, debería incorporarse un Plan de Aprendizaje.

6 25 de mayo Envío a CARE de la propuesta metodológica del Taller de Capacitación sobre el nuevo SME y resultados de la información recolectada sobre el informe anual de impacto, incorporando la recolección de datos cuantitativos y cualitativos que evidencien los avances y resultados del programa, y principales cambios logrados. 25 a 30 de mayo Validación de la metodología del taller por parte de CARE, incorporación de observaciones por parte del equipo consultor 4 y 5 de junio Taller de Capacitación sobre el nuevo Sistema de Monitoreo y Evaluación del Programa Trabajo Digno y resultados de la información recopilada para el informe anual de impacto. 6. Coordinación: la consultoría será coordinada por la Gerente del Programa de Trabajo Digno en LAC y los avances comunicados periódicamente al Comité Consultivo del Programa. La Gerente del Programa será la responsable de entregar a él/los consultores la información necesaria para llevar a cabo su trabajo (documentos relevantes y listado de contactos). 7. Perfil del consultor/a o equipo de consultores: - Profesional/es con formación en ciencias sociales o carreras afines, con al menos 5 años de experiencia demostrada en monitoreo y evaluación de proyectos sociales. - Experiencia demostrada con métodos y técnicas de recolección de información tanto cualitativas como cuantitativas - Experiencia demostrada facilitando talleres y capacitando personal en temas de monitoreo y evaluación para proyectos de desarrollo - Manejo del idioma inglés - Deseable conocimiento del enfoque de género y del tema de trabajo doméstico

7 - Deseable conocimiento y comprensión del contexto de los países en donde se realizará la consultoría Las propuestas técnica- económica, a todo costo, deberán ser presentadas a la siguiente dirección electrónica: ecucare@care.org, con el asunto: CONSULTORÍA SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN IGS máximo hasta el 28 de Febrero del Las propuestas enviadas a cualquier otro correo o destinatario de esta institución invalidarán su participación. La propuesta económica deberá tomar en cuenta sólo los gastos de personal y tiempo. Los gastos logísticos (pasajes, estadías, talleres, etc.) los asumirá directamente el programa con otro presupuesto. La propuesta técnica tendrá que incluir 1) Enfoques y metodologías propuestas 2) Composición del equipo: listado de experiencias previas relevantes, ejemplos de trabajos similares y hojas de vida 3) Un cronograma detallado de actividades para cumplir con los plazos estipulados en el Punto 5.