MODIFICACIÓN DEL P.G.O.U. DE BURGOS CON ORDENACIÓN DETALLADA ASOCIADA A LA VARIANTE FERROVIARIA

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1 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE BURGOS CONSORCIO para la Gestión de la Variante Ferroviaria de Burgos MODIFICACIÓN DEL P.G.O.U. DE BURGOS CON ORDENACIÓN DETALLADA ASOCIADA A LA VARIANTE FERROVIARIA ORDENACIÓN DETALLADA DEL SECTOR S-18 PENETRACIÓN DE CORTES MEMORIA VINCULANTE Y PLANOS DE INFORMACIÓN TEXTO REFUNDIDO. APROBACIÓN DEFINITIVA TOMO 17 ENERO 2008

2 MODIFICACIÓN P.G.O.U. DE BURGOS ASOCIADA A LA VARIANTE FERROVIARIA TEXTO REFUNDIDO. APROBACIÓN DEFINITIVA MODIFICACIÓN DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE BURGOS ASOCIADA A LA VARIANTE FERROVIARIA Este Tomo 17 contiene: ORDENACIÓN DETALLADA DEL SECTOR S-18 PENETRACIÓN DE CORTES: MEMORIA VINCULANTE, PLANOS DE INFORMACIÓN. PLANOS DE INFORMACIÓN: I.0 Situación I.1 Topografía I.2 Estructura de la propiedad I.3 Usos del suelo y edificaciones existentes I.4 Dotaciones urbanísticas existentes Madrid, enero de 2008 Los Directores del Equipo Fdo.: Antonio J. Pimenta Cilleruelo Arquitecto Fdo.: Emilio J. Almela Lumbreras Arquitecto AYUNTAMIENTO DE BURGOS--CONSORCIO PARA LA GESTIÓN DE LA VARIANTE FERROVIARIA

3 MODIFICACIÓN P.G.O.U. DE BURGOS ASOCIADA A LA VARIANTE FERROVIARIA TEXTO REFUNDIDO. APROBACIÓN DEFINITIVA MEMORIA O.D. S-18 PENETRACIÓN DE CORTES S-18 PENETRACIÓN DE CORTES Otro de los sectores de la Modificación en los que la topografía juega un papel importante es el S-18, situado al sur del Parque de la Quinta, al norte de la penetración de Cortes y cuya delimitación incluye las dos colinas a ambos lados del Camino de Cortes. Dada la proximidad de varios elementos naturales de relevancia (parque de la Quinta, bosque de Fuentes Blancas, pinar de Cortes) se decide liberar la colina este del sector (Puertas Verdes), para permitir un vínculo entre el paisaje exterior y La Quinta, posibilitando la expansión del parque hacia el entorno de La Cartuja de Miraflores. Por lo tanto la urbanización se concentra densamente en la loma oeste (junto a Rivalamora) a manera de atalaya, consolidando el borde de la ciudad en esta zona. El acceso rodado al barrio se realiza desde el Camino de Cortes el cual quedará conectado con el Eje Cívico y con la Ronda Sur planeada. Desde el Camino de Cortes dos viarios de doble sentido penetran en la atalaya y se convierten en las dos avenidas principales que organizan el tráfico interior. Peatonalmente la atalaya será fácilmente accesible desde la ciudad consolidada (área de el Cañón) a través de un parque en talud situado en el flanco sur del Eje Cívico. La organización interior del sector está basada en un sistema de calles de sentido único (ascendente o descendente) transversales a las dos avenidas principales, estas calles dan acceso a todas las parcelas residenciales. Se intenta respetar la topografía natural del lugar en la medida de lo posible pero se tendrá que realizar relleno de terreno en la zona nordeste del barrio para evitar que las calles estrechas tengan pendientes superiores al 6%. Se plantea dar un carácter de coexistencia (peatonal-rodada) a las calles estrechas, con medidas tales como evitar bordillos o utilizar un material único de pavimentación. Las manzanas cuentan con una anchura constante y una longitud variable. Las manzanas centrales tienen un tamaño y geometría rectangular homogénea mientras que las situadas al norte de la avenida norte y al sur de la avenida sur varían para adaptarse a los abruptos taludes que bordean el área urbanizada. Las edificaciones, cuyo uso principal es residencial colectivo, se implantan en dos tipologías diversas: edificaciones bajas con un contacto intenso con los jardines interiores de las manzanas (de uso mancomunado) y edificios elevados distribuidos uniformemente por el barrio y desde los cuales se pueden disfrutar vistas sobre la ciudad, sobre su centro histórico, sobre el Parque de la Quinta, sobre la Cartuja de Miraflores y sobre el paisaje exterior hacia el sur. El fondo edificable para usos residenciales será limitado para garantizar viviendas pasantes, a la vez que se consigue así un asoleo óptimo con luz de mañana y de tarde. AYUNTAMIENTO DE BURGOS--CONSORCIO PARA LA GESTIÓN DE LA VARIANTE FERROVIARIA 1

4 MODIFICACIÓN P.G.O.U. DE BURGOS ASOCIADA A LA VARIANTE FERROVIARIA TEXTO REFUNDIDO. APROBACIÓN DEFINITIVA MEMORIA O.D. S-18 PENETRACIÓN DE CORTES Las edificaciones bajas, cuya altura máxima es 3 plantas, pueden implantarse con cierta flexibilidad (posible retranqueo o fondo edificable más profundo para usos terciarios) descrita por la ordenanza de manzana abierta y por la ficha misma del sector. Las edificaciones en altura (máximo 10 plantas), cuya huella es fija, tienen un efecto en el tejido urbano, marcando hitos de referencia y generando pequeñas plazas y jardines que evitan la sensación de uniformidad urbana. Los espacios libres privados ajardinados se conciben abiertos, sin cerramientos ni vallas. Los equipamientos se concentran en los bordes del sector para poder atender también demandas externas. Existe una reserva de equipamiento privado educacional situada al oeste del barrio, con vistas privilegiadas sobre la ciudad, y otras dos grandes parcelas a la entrada del sector desde el camino de Cortes y la Ronda Sur. Se propone que la colina de Rivalamora sea considerada como una transición entre el parque de La Quinta, el pinar de Cortes y el bosque de Miraflores, por lo tanto se sugiere una reforestación parcial (a lo largo del Camino de Cortes) y que el resto de la loma sea tratado con un paisajismo de bajo coste de mantenimiento (ordenanza de urbanización de espacios libres del apartado 8.3 de la Memoria vinculante de la Modificación). Se debe poner especial atención al tratamiento del escarpado talud situado al sur del Eje Cívico para evitar su degradación ambiental y natural. Se plantea también la conexión del área urbanizada con el Parque de la Quinta mediante un carril-bici. Se incorpora a esta Memoria un estudio arqueológico sobre la zona de las Veguillas, calificada como espacio libre en la ordenación, en el que se determinan unas medidas a fin de preservar los restos arqueológicos, si los hubiera. A estos efectos, las prescripciones del estudio se asumen como normativas y condicionantes para la ejecución de la urbanización. Se incorpora también, como anexo a esta memoria, el documento justificativo del cumplimiento de las limitaciones impuestas por las servidumbres aeronáuticas, en el que constan las alturas de las edificaciones propuestas. En cualquier caso, se incorpora una observación al respecto en la ficha del sector. En relación con la adscripción pormenorizada de las acciones de SGV a los sectores, se pone de manifiesto que con los suelos gestionados mediante iniciativa pública en el S-27 y el S (suelo urbano) se garantiza la gestión más prioritaria del Eje Cívico (conexión entre antigua Estación y nueva Estación del AVE), mientras que la mitad oeste del mismo se obtendrá mediante el desarrollo de los sectores, S-28 y S-29, que, aunque AYUNTAMIENTO DE BURGOS--CONSORCIO PARA LA GESTIÓN DE LA VARIANTE FERROVIARIA 2

5 MODIFICACIÓN P.G.O.U. DE BURGOS ASOCIADA A LA VARIANTE FERROVIARIA TEXTO REFUNDIDO. APROBACIÓN DEFINITIVA MEMORIA O.D. S-18 PENETRACIÓN DE CORTES de iniciativa privada, presumiblemente se desarrollarán de manera inminente por la necesidad para la ciudad de los usos que albergan y por su factor de centralidad. SECTOR INICIATIVA ADSCRIPCIÓN S15 Privada SSGG de ciudad = m² S18 Privada SSGG de ciudad = m² S27 Pública VGs 22, 23 y 24 = m² S28 Privada VGs 20 y 21 y SSGG de ciudad = m² S29 Privada VGs 21 y 22 = m² S30 Privada SSGG de ciudad = m² Sobre las fichas de los sectores, un inciso: el significado de uso predominante es estrictamente el contemplado en la Disposición adicional única del RUCyL. Así se define expresamente, dado que la pretensión de la Modificación es que el uso predominante sea aquel mayoritario con carácter absoluto y no relativo, considerándose como uso predominante la suma de categorías y variedades tipológicas de un mismo uso. AYUNTAMIENTO DE BURGOS--CONSORCIO PARA LA GESTIÓN DE LA VARIANTE FERROVIARIA 3

6 MODIFICACIÓN P.G.O.U. DE BURGOS ASOCIADA A LA VARIANTE FERROVIARIA TEXTO REFUNDIDO. APROBACIÓN DEFINITIVA FICHA DE SECTOR DE SUELO URBANIZABLE DELIMITADO DENOMINACIÓN: Penetración de Cortes S -18 R LOCALIZACIÓN PLANO Nº: 3 E.M. HOJA Nº: 2 FIGURA DE PLANEAMIENTO: PLAZO PARA SU DESARROLLO: (OD) INICIATIVA DEL PLANEAMIENTO: SISTEMA DE ACTUACIÓN: Plan General Conforme normativa vigente Privada A definir en el Proy. de Actuación SUPERFICIE TOTAL DEL SECTOR (S N +SG I +SG E +SG A ): (OG) m 2 SUPERFICIE NETA DEL SECTOR (S N ): (OG) m 2 DETERMINACIONES PARA EL PLANEAMIENTO: USO PREDOMINANTE: (OG) USOS PROHIBIDOS: (OG) USOS COMPATIBLES: (OG) SISTEMAS GENERALES A OBTENER, INCLUIDOS A EFECTOS DE PLANEAMIENTO (SG I ): (OG) Residencial Industrial Resto Viario m 2 Equipamiento m 2 Espacios libres m 2 T O T A L m 2 SISTEMAS GENERALES EXISTENTES, INCLUIDOS A EFECTOS DE PLANEAMIENTO (SG E ): (OG) --- m 2 SISTEMAS GENERALES EXTERIORES ADSCRITOS AL SECTOR(SG A ): (OG) m 2 SISTEMAS DE CIUDAD INTENSIDAD DEL USO CARACTERÍSTICO MEDIDA SOBRE LAS ÁREAS NO OCUPADAS POR SISTEMAS GENERALES: (OG) 0,77 m 2 /m 2 EDIFICABILIDAD MÁXIMA TOTAL (e m ): (OG) m 2 DENSIDAD MÁXIMA: (OG) 70 viv/ha INDICE DE VARIEDAD DE USO (%mín e m ): (OG) INDICE DE VARIEDAD TIPOLÓGICA (%mín e m ): (OG) INDICE DE INTEGRACIÓN SOCIAL (%mín e m ): (OG) >28% VRP; >2% T; >4% EQ P >28% VRP >28,8 % VRP (31% sobre residencial) NÚMERO INDICATIVO DE VIVIENDAS: 418 VRP VL = viv ALTURA MÁXIMA DE LA EDIFICACIÓN SOBRE RASANTE: (OD) Según plano de calificación de O.D. DETERMINACIONES PARA LA GESTIÓN Y EJECUCIÓN: COEFICIENTES DE PONDERACIÓN PARA CADA USO: (OD) RC=1,00 RU=1,25 R VRP=0,75 T=0,80 EQ P=0,75 EL APROVECHAMIENTO MEDIO DEL SECTOR CON LOS SUELOS DE SISTEMAS GENERALES INCLUIDOS O ADSCRITOS PARA SU OBTENCIÓN ES DE: (OD) AM = 0, OBSERVACIONES: -Los propietarios del sector deberán correr con los gastos de urbanización y los de la obtención de los terrenos necesarios para la conexión de los servicios del sector con los sistemas generales y servicios urbanísticos existentes, así como para su ampliación o refuerzo, de forma que se asegure su correcto funcionamiento, en función de las características del sector y de las condiciones establecidas en el planeamiento. (OG) -Al menos el 30% del total de la capacidad de viviendas será obligatoriamente de viviendas sometidas a algún régimen de protección pública.(og) -Los espacios libres del sector se urbanizarán de acuerdo con los criterios generales de urbanización de espacios libres (asimilación a suelos rústicos) detallados en la Memoria vinculante de la Modificación.(OGp) -El Proyecto de Actuación podrá ajustar la superficie del ámbito en +,- 5%, sin excluir terrenos incluidos por la ordenación y, manteniendo fija la edificabilidad máxima total. (OD) -Se incorpora en la Memoria del sector un estudio arqueológico sobre la zona de Veguillas y sus determinaciones serán normativas, debiendo respetarse las medidas indicadas de procedimiento y protección sobre los suelos afectados. De esta manera, la ordenación detallada hace suyas las prescripciones del informe arqueológico. (OD) -La altura máxima de coronación de cualquier construcción del sector (incluidas antenas, pararrayos, chimeneas, equipos de aire acondicionado, cajas de escaleras y ascensores, carteles, remates decorativos, etc., o cualquier añadido sobre las construcciones, asicomo los medios mecánicos necesarios para su construcción grúas, etc.--) deberá cumplir las servidumbres aeronáuticas del aeropuerto de Burgos, grafiadas en el plano normativo correspondiente e incluido en el correspondiente Anexo de la Memoria vinculante de la Modificación y en la Memoria de ordenación detallada del sector. Adicionalmente, bajo el ámbito de las Servidumbres Aeronáuticas no se podrán ejecutar construcciones o modificaciones de las existentes que supongan una vulneración de dichas superficies. Al encontrarse el ámbito incluido en las Zonas de Servidumbres Aeronáuticas Legales, la ejecución de cualquier construcción o estructura (postes, antenas, etc.) y la instalación de los medios necesarios para su construcción (incluidas grúas de construcción y similares), requerirá resolución favorable, conforme a los artículos 29 y 30 del Decreto sobre Servidumbres Aeronáuticas. (OGp) -Para las parcelas resultantes de la gestión del sector, convendría se hiciera constar la afección por servidumbres aeronáuticas en los términos siguientes: Esta finca se encuentra incluida en la Zona de Servidumbres Aeronáuticas Legales correspondientes al Aeropuerto de Burgos- Villafría, encontrándose sometida a eventuales sobrevuelos de aeronaves a baja altura, por lo que la realización de edificaciones, instalaciones o plantaciones en la misma no podrá superar en ningún caso las alturas resultantes de la aplicación de dichas servidumbres. (OGp) La delimitación de los SS.GG adscritos del plano adjunto es una propuesta aproximada, puede estar sujeta a variaciones y deberá concretarse en el Proyecto de Actuación. (OG): determinación de ordenación general (OD): determinación de ordenación detallada. (OGp): determinación de ordenación general potestativa. AYUNTAMIENTO DE BURGOS--CONSORCIO PARA LA GESTIÓN DE LA VARIANTE FERROVIARIA

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8 TABLA DE DISTRIBUCIÓN DE SUPERFICIES Y USOS - SECTOR S-18 PENETRACIÓN DE CORTES Denominación Manzana o Parcela Superficie suelo en m2 Uso característico Aprovechamiento lucrativo real en m2 de techo Coeficiente homogenización Aprovechamiento lucrativo homogeneizado Ordenanza y Grado Número de viviendas indicativo Nºde viviendas VL Nº de viviendas VRP APROVECHAMIENTOS RESIDENCIAL+TERCIARIO S18. R RC , S18.TIPO A S18. R RC VRP , S18.TIPO B S18. R RC , S18.TIPO B S18. R RC , S18.TIPO B S18. R RC , S18.TIPO B S18. R RC , S18.TIPO B S18. R RC , S18.TIPO A S18. R RC , S18.TIPO A S18. R RC VRP , S18.TIPO B S18. R RC , S18.TIPO B S18. TE T 512 0, S18.TIPO A 0 S18. R RC , S18.TIPO B S18. R RC , S18.TIPO B S18. R RC , S18.TIPO B S18. R RC , S18.TIPO B S18. R RC , S18.TIPO B S18. R RC , S18.TIPO B S18. R RC , S18.TIPO B S18. R RC VRP , S18.TIPO A S18. TE T , S18.TIPO A 0 S18. R RC , S18.TIPO A S18. R RC VRP , S18.TIPO B S18. R RC VRP , S18.TIPO B S18. TE T , S18.TIPO A 0 S18. TE T , S18.TIPO A 0 S18. R RC , S18.TIPO B S18. R RC , S18.TIPO B S18. R RC , S18.TIPO B S18. R RC , S18.TIPO A S18. R RC VRP , S18.TIPO A S18. R RC VRP , S18.TIPO A Total Residencial TOTAL RC VRP TOTAL RC TOTAL T TOTAL EQ P TOTAL LUCRATIVO EQUIPAMIENTOS S18. QG01 (Público) Contingencia (CO) art PGOUB S18. QG02 (Público) Contingencia (CO) art PGOUB S18. QG03 (Público) Contingencia (CO) art PGOUB Total Equipamiento General RESERVA MÍN S18. QL01 (Privado) Contingencia (CO) , art PGOUB S18. QL02 (Público) Contingencia (CO) art PGOUB S18. QL03 (Público) Contingencia (CO) art PGOUB Total Equipamiento Local RESERVA MÍN Total Equipamientos ESPACIOS LIBRES PÚBLICOS S18. EG Espacio libre (PU) apdo 8.3 Mem. Modif Total Espacios Libres General RESERVA MÍN S18. EL Espacio libre (JA) apdo 8.3 Mem. Modif S18. EL Espacio libre (JA) arts y PGOUB S18. EL Espacio libre (JA) arts y PGOUB S18. EL Espacio libre (JA) arts y PGOUB Total Espacios Libres Local RESERVA MÍN Total E.L. públicos SISTEMA GRAL COMUNICACIONES S18.SGV Total S.G. COMUNICACIONES

9 TABLA DE RESERVAS DE ESPACIOS LIBRES Y EQUIPAMIENTOS - SECTOR S-18 PENETRACIÓN DE CORTES RESUMEN DE APROVECHAMIENTOS TOTAL RC VRP TOTAL R EQUIPAMIENTO PRIVADO TOTAL T TOTAL LUCRATIVO TOTAL VIVIENDAS APROVECHAMIENTOS RESIDENCIAL+TERCIARIO Superficie suelo en m2 Uso característico Aprovechamiento lucrativo real en m2 de techo Coeficiente homogenización Aprovechamiento lucrativo homogeneizado Ordenanza y Grado EQUIPAMIENTOS S18. QG01 (Público) Contingencia (CO) art PGOUB S18. QG02 (Público) Contingencia (CO) art PGOUB S18. QG03 (Público) Contingencia (CO) art PGOUB Total Equipamiento General RESERVA MÍN. (5 m2/hab.) S18. QL01 (Privado) Contingencia (CO) , art PGOUB S18. QL02 (Público) Contingencia (CO) art PGOUB S18. QL03 (Público) Contingencia (CO) art PGOUB Total Equipamiento Local RESERVA MÍN. (20m2/100m2) TOTAL EQUIPAMIENTOS ESPACIOS LIBRES PÚBLICOS S18. EG Espacio libre (PU) apdo 8.3 Mem. Modif Total Espacios Libres General RESERVA MÍN. (5 m2/hab.) S18. EL Espacio libre (JA) apdo 8.3 Mem. Modif S18. EL Espacio libre (JA) arts y PGOUB S18. EL Espacio libre (JA) arts y PGOUB S18. EL Espacio libre (JA) arts y PGOUB Total Espacios Libres Local RESERVA MÍN. (20m2/100m2) Total E.L. públicos

10 TABLA DE RESERVA DE SUELO PARA APARCAMIENTOS - SECTOR S-18 PENETRACIÓN DE CORTES Denominación Manzana o Parcela Superficie suelo en m2 TOTAL LUCRATIVO APROVECHAMIENTOS RESIDENCIAL+TERCIARIO SISTEMA GRAL COMUNICACIONES S18.SGV Total S.G. COMUNICACIONES DOTACIÓN APARCAMIENTOS RESERVA MÍNIMA TOTAL (TP) (públ.+priv.) USO PÚBLICO MÍN. ( MINUVÁLIDOS MÍN. (1/2 TP/40) 41 DOTACIÓN TOTAL (sobre viario público) PLAZAS NORMALES PLAZAS MINUSVÁLIDOS 38

11 MODIFICACIÓN P.G.O.U. DE BURGOS ASOCIADA A LA VARIANTE FERROVIARIA TEXTO REFUNDIDO. APROBACIÓN DEFINITIVA MEMORIA O.D. S-18 PENETRACIÓN DE CORTES ORDENANZAS DE APLICACIÓN A LAS PARCELAS. REGLAS DE EDIFICACIÓN Y USOS AYUNTAMIENTO DE BURGOS--CONSORCIO PARA LA GESTIÓN DE LA VARIANTE FERROVIARIA 4

12 MODIFICACIÓN P.G.O.U. DE BURGOS ASOCIADA A LA VARIANTE FERROVIARIA TEXTO REFUNDIDO. APROBACIÓN DEFINITIVA MEMORIA O.D. S-18 PENETRACIÓN DE CORTES ORDENANZAS DE APLICACIÓN A LAS PARCELAS REGLAS DE EDIFICACIÓN DE MANZANA CRITERIOS DE APLICACIÓN E INTERPRETACIÓN 1. Las fichas de Reglas de edificación de manzana están referidas a manzanas completas, regulando únicamente los usos lucrativos. La regulación se define gráfica y literariamente en las mismas. En lo no definido expresamente por la ficha de ordenanza, serán de aplicación las Normas generales de uso, recogidas en el capítulo 1.4, y las Normas generales de edificación, recogidas en el capítulo 1.5, de las Normas Urbanísticas del PGOU de Burgos. 2. Cada una de las fichas de Reglas de edificación de manzana contiene la siguiente información: a. Planta general, que reproduce la ordenación de la manzana correspondiente establecida en el plano O1. Calificación urbanística, incluyendo la etiqueta identificativa sólo en los usos lucrativos (excepto los dotacionales privados). b. Regulación gráfica de las condiciones de la edificación y los usos. c. Regulación complementaria a la anterior. d. Cuadro resumen de superficies, aprovechamientos, alturas y usos de las distintas parcelas. 3. Respecto a los demás usos (espacios libres, dotaciones e infraestructuras) su regulación se recoge únicamente en las etiquetas del plano O.1 Calificación urbanística (no en las fichas de Reglas de edificación de manzana), y será la siguiente, salvo indicación en contrario: a. Los espacios libres: bien conforme a lo establecido en los artículos y de las Normas Urbanísticas del PGOU de Burgos, o bien conforme a lo establecido en el apdo. 8.3 Asimilación a suelos rústicos de la Memoria vinculante de la Modificación (espacios libres en sectores de suelo urbanizable delimitado). b. Las dotaciones conforme a lo establecido en el art de las Normas Urbanísticas del PGOU de Burgos. AYUNTAMIENTO DE BURGOS--CONSORCIO PARA LA GESTIÓN DE LA VARIANTE FERROVIARIA 5

13 MODIFICACIÓN P.G.O.U. DE BURGOS ASOCIADA A LA VARIANTE FERROVIARIA TEXTO REFUNDIDO. APROBACIÓN DEFINITIVA MEMORIA O.D. S-18 PENETRACIÓN DE CORTES c. Las infraestructuras, de acuerdo con lo establecido para el uso en las Normas Urbanísticas del PGOU de Burgos y a su propia reglamentación sectorial. 4. Como se especifica en el epígrafe de la Memoria vinculante de la Modificación, las Reglas de edificación de manzana incluidas en las memorias de ordenación detallada de cada sector, regulan complementariamente lo no determinado por el resto de documentación de la Modificación (Memoria vinculante y planos de ordenación). AYUNTAMIENTO DE BURGOS--CONSORCIO PARA LA GESTIÓN DE LA VARIANTE FERROVIARIA 6

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