Gestión de adquisiciones y el sistema normativo de contrataciones del Estado en la DIREICAJ PNP

Transcripción

1 Gestión de adquisiciones y el sistema normativo de contrataciones del Estado en la DIREICAJ PNP TESIS PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE: Magister en Gestión Pública AUTOR: Br. Gerson Paul, Coronado Zegarra ASESOR: Dra. Karen Lizeth, Alfaro Mendives SECCIÓN: Ciencias empresariales LÍNEA DE INVESTIGACIÓN: Control administrativo PERÚ 2016

2 ii Página del jurado Dra. Nancy Cuenca Robles Presidente Mg. Eliana Castañeda Núñez Secretario Dra. Karen Alfaro Mendives Vocal

3 iii Dedicatoria Quiero dedicar esta investigación a Dios por su diario acompañar, a mis padres y a mi amada esposa e hija, quienes me motivan continuamente a conseguir mis metas y sueños.

4 iv Agradecimiento A la Universidad César Vallejo por brindarme esta oportunidad de desarrollarme profesionalmente, y por contar con un excelente equipo de profesionales que forman seres humanos con pasión a lo que hacen, en especial a nuestra maestra y asesora Karen Lizeth Alfaro Mendives, y finalmente a la Entidad y colaboradores de la DIREICAJ PNP.

5 v Declaración de autenticidad Yo, Gerson Paul Coronado Zegarra, estudiante del Programa Maestría en Gestión Pública de la Escuela de Postgrado de la Universidad César Vallejo, identificado con DNI N , con la tesis titulada Gestión de adquisiciones y el sistema normativo de contrataciones del Estado en la DIREICAJ PNP Declaro bajo juramento que: 1. La tesis es de mi autoría. 2. He respetado las normas internacionales de citas y referencias para las fuentes consultadas. Por tanto, la tesis no ha sido plagiada ni total ni parcialmente. 3. La tesis no ha sido auto plagiada; es decir, no ha sido publicada ni presentada anteriormente para obtener algún grado académico previo o título profesional. 4. Los datos presentados en los resultados son reales, no han sido falseados, ni duplicados, ni copiados y por tanto los resultados que se presenten en la tesis se constituirán en aportes a la realidad investigada. De identificarse la presencia de fraude (datos falsos), plagio (información sin citar a autores), auto plagio (presentar como nuevo algún trabajo de investigación propio que ya ha sido publicado), piratería (uso ilegal de información ajena) o falsificación (representar falsamente las ideas de otros), asumo las consecuencias y sanciones que de mi acción se deriven, sometiéndome a la normatividad vigente de la Universidad César Vallejo. Lima, setiembre del 2016 Gerson Paul Coronado Zegarra DNI N

6 vi Presentación Señores miembros del jurado Presento ante ustedes la tesis titulada Gestión de adquisiciones y el Sistema Normativo de Contrataciones del Estado en la DIREICAJ PNP , con la finalidad de establecer la relación que existe entre la Gestión de adquisiciones y el Sistema Normativo de Contrataciones del Estado en la DIREICAJ PNP , en cumplimiento del Reglamento de Grados y Títulos de la Universidad César Vallejo para obtener el Grado Académico de Magister en Gestión Pública. El documento consta de siete capítulos. El primer capítulo está relacionado con el problema de la investigación y está constituido por el planteamiento del problema, antecedentes, fundamentación científica, justificación, formulación del problema, presentación de las hipótesis de trabajo y descripción de los objetivos de la investigación. El segundo capítulo, marco metodológico, define las variables, se presenta la operacionalización de las variables, tipo y diseño de investigación, población y muestra, método de la investigación, técnicas e instrumentos de recolección de datos y métodos de análisis de datos. El tercer capítulo está referido a los resultados, a los cuales ha llegado la investigación así como su descripción y discusión. Finalmente, se definen las conclusiones, recomendaciones que se hace en base a los resultados obtenidos de la investigación y se presentan las referencias bibliográficas conjuntamente con los anexos. Se espera señores miembros del jurado que esta investigación se ajuste a las exigencias establecidas por la Universidad y merezca su aprobación. El Autor

7 vii Índice Pág. Página del Jurado Dedicatoria Agradecimiento Declaratoria de autenticidad Presentación Índice Resumen Abstract ii iii iv v vi vii xiii xiv I. Introducción 1.1 Antecedentes Fundamentación científica, técnica o humanística Justificación Problema Hipótesis Objetivos 38 II. Marco metodológico 2.1. Variables 41

8 viii 2.2. Operacionalización de variables Metodología Tipo de estudio Diseño Población, muestra y muestreo Técnicas e instrumentos de recolección de datos Métodos de análisis de datos Aspectos éticos 54 III. Resultados 3.1 Presentación de resultados descriptivos 3.2 Contrastación de hipótesis IV. Discusión 67 V. Conclusiones 72 VI. Recomendaciones 74 VII. Referencias bibliográficas 77 Apéndices 82 Artículo científico 84 Matriz de consistencia 96 Ficha técnica de instrumentos 99

9 ix Instrumentos 102 Formato de validación de instrumento 107 Base de datos 139

10 x Lista de tablas Tabla 1. Operacionalización de la variable Gestión de Adquisiciones 43 Tabla 2. Operacionalizacion de la variable Sistema Normativo de Contrataciones 44 Pág. Tabla 3. Población de trabajadores de la Unidad de Logística de la DIREICAJ PNP 47 Tabla 4. Validez del instrumento que mide la Gestión de Adquisiciones 50 Tabla 5. Validez del instrumento que mide el sistema normativo de contrataciones del Estado Tabla 6. Confiabilidad Alfa de Cronbach del instrumento que mide la Gestión de Adquisiciones Tabla 7 Confiabilidad Alfa de Cronbach del instrumento que mide el Sistema Normativo de Contrataciones del Estado Tabla 8. Gestión de Adquisiciones y Sistema Normativo de Contrataciones del Estado Tabla 9. Gestión de Adquisiciones y el Principio de Economía 57 Tabla 10. Gestión de Adquisiciones y el Principio de Transparencia 59 Tabla 11. Gestión de Adquisiciones y el Principio de Responsabilidad 60 Tabla 12. Relación entre la Gestión de Adquisiciones y el Sistema Normativo de Contrataciones del Estado 62 Tabla 13. Relación entre la Gestión de Adquisiciones y el Principio de Economía 63 Tabla 14. Relación entre la Gestión de Adquisiciones y el Principio de 64

11 xi Transparencia Tabla 15. Relación entre la Gestión de Adquisiciones y el Principio de Responsabilidad 65

12 xii Lista de figuras Pág. Figura 1: Esquema del diseño de investigación 46 Figura 2: Gestión de adquisiciones y el sistema normativo de contrataciones 56 Figura 3: Gestión de adquisiciones y el principio de economía 58 Figura 4: Gestión de adquisiciones y el principio de transparencia 59 Figura 5: Gestión de adquisiciones y el principio de responsabilidad 61

13 xiii Resumen La presente investigación titulada Gestión de Adquisiciones y el Sistema Normativo de Contrataciones del Estado en la DIREICAJ PNP, 2016, tuvo como objetivo general, determinar la relación que existe entre la gestión de adquisiciones y el sistema normativo de contrataciones del Estado en la Dirección Ejecutiva de Investigación Criminal y Apoyo a la Justicia de la Policía Nacional del Perú. La investigación se desarrolló mediante los procedimientos metodológicos siguientes: el tipo de investigación fue básica, de nivel descriptivo correlacional, su diseño fue no experimental de corte transversal que recogió la información en un período específico, la investigación se trabajó con una población de 51 trabajadores dedicados a la actividad de las gestión de adquisiciones en el sector público y una muestra censal para conocer si la gestión de adquisiciones se relaciona con el sistema normativo de contrataciones del Estado, se aplicó la técnica de la encuesta y como instrumento dos cuestionarios en escala de Likert, para luego ser presentados en tablas y figuras. Se concluyó que existe una relación directa y significativa entre la gestión de adquisiciones y el sistema normativo de contrataciones del Estado en la Dirección Ejecutiva de Investigación Criminal y Apoyo a la Justicia de la Policía Nacional del Perú. Palabras clave: Gestión pública, sistema de adquisiciones, contratación pública, bienes, servicios, obras, proveedores, ejecución contractual.

14 xiv Abstract The present research entitled "Procurement Management and the System of State Procurement in the DIREICAJ PNP, 2016", had the general objective of determining the relationship between procurement management and the State procurement system in the Directorate Executive of Criminal Investigation and Support to the Justice of the National Police of Peru. The research was developed using the following methodological procedures: the type of research was basic, correlational descriptive level, its design was non-experimental crosssectional that collected information in a specific period, the research was worked with a population of 51 dedicated workers To the activity of procurement management in the public sector and a sample census to know if the procurement management is related to the regulatory system of government procurement, the survey technique was applied and as a tool two questionnaires on a Likert scale, To be presented in tables and figures. It was concluded that there is a direct and significant relationship between procurement management and the regulatory system of government contracting in the Executive Directorate for Criminal Investigation and Support to Justice of the Peruvian National Police. Keywords: Public management, procurement system, public procurement, goods, services, works, suppliers, contract execution.