INTRODUCCION 1 I. TRABAJO, PRODUCCION Y CRECIMIENTO: CHILE

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1 INDICE Página INTRODUCCION 1 I. TRABAJO, PRODUCCION Y CRECIMIENTO: CHILE Descripción de los Indicadores Valor de la producción agropecuaria, minera y gasto fiscal Valor agregado del factor trabajo Principales resultados 6 2. Breve Discusión de los Resultados Comparaciones entre indicadores en el sector agropecuario y en el minero Evolución de la economía por decenios La distribución sectorial de la fuerza de trabajo Remuneración por trabajador y valor agregado del trabajo per cápita 17 II. POBLACION Y FUERZA DE TRABAJO: CHILE Población Población, Tasa de Participación y Fuerza de Trabajo Total Participación de la Población de 15 y más años Estructural poblacional Análisis de la observación correspondiente a El envejecimiento poblacional en los años Participación de la población de 15 años y más en la fuerza de trabajo Otra estimación de la fuerza de trabajo de Fuerza de Trabajo por Sectores de Actividad Ordenamiento de las profesiones Composición del trabajo por sectores de actividad

2 Página 3.3. Estructura sectorial de fuerza de trabajo: comparación: censo y presente trabajo Población Urbana y Población Rural Estructura Ocupacional por Tipo de Contrato Composición de la Fuerza Laboral Femenina por Sector de Actividad, 1920, III. REMUNERACION DEL TRABAJO. CHILE Antecedentes Discusión de los Antecedentes y Construcción del Indice General de Remuneraciones del Trabajo Hipótesis en torno a la evolución de la estructura salarial del fisco Indices de remuneraciones reales de Rojas Remuneraciones en los ferrocarriles La serie de remuneraciones de Muñoz (1971) Indice de la remuneración real del trabajo en la economía chilena: algunas comparaciones Remuneraciones: Antecedentes Adicionales El indice general de remuneraciones Estimación de la Remuneración Unitaria en el Sector Manufacturero Remuneraciones Cálculo de la remuneración diaria promedio para el sector manufacturero: Estimación de la remuneración unitaria en los sectores restantes: Agricultura y pesca Minería Construcción Comercio Transporte Servicios y otros Remuneración diaria promedio para el trabajo por sectores 89

3 Página 5. Número de Días Trabajados: Remuneración Real del Trabajo por Sectores: IV. ESTIMACION DE LA PRODUCCION DE VACUNOS: CHILE Fuentes Análisis de los Antecedentes El ciclo de exportación triguera y la ganadería Importaciones de vacunos Producción de Ganado Vacuno: Una Estimación Alternativa Determinación del consumo per cápita Proyección del consumo per cápita Disponibilidad de Carne de Vacuno Producción de Vacunos 113 Apendice 3.1. Transformación de Cabezas de Ganado en Toneladas 114 V. NOTA SOBRE EL NIVEL DE PRECIOS EN CHILE, Información Disponible Indice de precios agropecuarios, Latorre (1958) Indice de precios de paridad internacional Construcción del "Indice General de Precios" Comparación de índices Indice general de precios Ponderaciones Indice general de precios en relación al índice de Latorre extendido Nota sobre el Precio Relativo de Productos Agropecuarios y Productos Importados El Indice de Precios de Clavel y Ferraro 135

4 Página VI. NOTA SOBRE REMUNERACION DEL TRABAJO COMO INDICADOR DEL CRECIMIENTO: ALGUNOS ANTECEDENTES HISTORICOS DE EUROPA Y ESTADOS UNIDOS Remuneración y Producto per cápita Reflexiones sobre la remuneración del trabajo: Chile, Argentina y Reino Unido 139 VII. TRABAJO, PRODUCCION Y CRECIMIENTO: INDICADORES TOTALES Y SECTORIALES. CHILE INDICE DE CUADROS CUADROS: NOTAS Y FUENTES 1. Valor de la producción Agropecuaria: Chile Producción agropecuaria Producción de trigo Producción de papas Producción de maíz Producción de cebada Producción de frejoles Producción de vinos y chicas Producción de ganado bovino Precios del Producto Agropecuario Precios de: trigo, maíz, cebada, frejoles y papas Precio del vino Previo de la vaca Valor de la producción Valor de la producción agrícola Estimación del valor de la producción de garbanzos y arvejas Valor de la producción de ganado y de la producción agropecuaria Valor de la Producción del Sector Minero, Chile Producción Producción de carbón Producción de oro Producción de cobre Producción de salitre Producción de plata 153

5 CUADROS REFERENCIAS Página 2.2. Precios de Minerales Precio del salitre Precios del cobre Precios de la plata Precios del oro Precios del carbón de piedra Valor de la producción del sector minero Valor del Gasto Fiscal Chile Construcción de Indicadores Agregados para el Valor de la Producción Agropecuaria, Minera y Fiscal Valor Agregado del Trabajo Fuerza de trabajo sectorial y total Productividad del trabajador por sectores 5.3. Valor de la productividad - Valor agregadodel trabajo por sector de actividad Tasas de crecimiento 161

6 INDICE DE CUADROS I CUADRO 1 CUADRO 2 CUADRO 3 CUADRO 4. CUADRO 5 CUADRO 6 CUADRO Nº 7 INDICADORES GLOBALES PARA EL PERIODO DISTRIBUCION SECTORIAL DE LA FUERZA DE TRABAJO 1860, 1890, 1930 VALOR DE LA PRODUCCION COMO PORCENTAJE DEL VALOR AGREGADO DEL FACTOR TRABAJO: AÑOS SELECCIONADOS VALOR AGREGADO DEL TRABAJO Y VALOR DE LA PRODUCCION CRECIMIENTO SECTORIAL PROMEDIO SECTOR AGROPECUARIO Y SECTOR MINERO IMPORTACION DE BIENES DE CAPITAL PER CAPITA EXPORTACIONES Y PGB EN MONEDA CONSTANTE: 1930 SOBRE 1860 INDICE DEL PGB PER CAPITA DE ACUERDO A DOS INDICADORES: CUADRO 1 POBLACION CHILENA CUADRO 2 POBLACION CHILENA II CUADRO 3 CUADRO 4 CUADRO 5 CUADRO 6 POBLACION, TASAS DE CRECIMIENTO ANUAL TASA PARTICIPACION, POBLACION Y FUERZA DE TRABAJO POBLACION DE 15 Y MAS AÑOS, FUERZA DE TRABAJO Y TASA DE PARTICIPACION COMPOSICION DE LA FUERZA DE TRABAJO POR SECTORES DE ACTIVIDAD CUADRO 7 FUERZA DE TRABAJO SECTORIAL

7 CUADRO 7B FUERZA DE TRABAJO SECTORIAL CUADRO 8 CUADRO 9 ESTRUCTURA SECTORIAL DE LA FUERZA LABORAL COMPARACION CENSO ESTE TRABAJO POBLACION URBANA Y RURAL CUADRO 10 ESTRUCTURA OCUPACIONAL POBLACION: 1930 CUADRO 11 CUADRO 12 CUADRO 13 CUADRO 14 CUADRO 15 FUERZA DE TRABAJO: COMPOSICION OCUPACIONAL: 1930 FUERZA DE TRABAJO: COMPOSICION OCUPACIONAL: 1930 SECTOR MANUFACTURAS: ESTRUCTURA OCUPACIONAL: 1930 MANUFACTURAS DE: VESTUARIO Y TEXTIL, PATRONES Y OBREROS: 1930 COMERCIO, NAVEGACION, COMUNICACIONES, ESPECTACULOS, COMPOSICION DE LA POBLACION: 1930 CUADRO 16 MINERIA COMPOSICION POBLACION: 1930 CUADRO 17 AGRICULTURA Y PESCA: COMPOSICION POBLACION: 1930 CUADRO 18 TASA DE DESOCUPACION 1930 CUADRO 19 ANEXO POBLACION ACTIVA FEMENINA RESPECTO DE POBLACION ACTIVA TOTAL POR SECTORES. 1920, 1930 PROFESIONES Y SU ASIGNACION A RAMAS DE ACTIVIDAD ECONOMICA CUADRO T-1 INDICE DE REMUNERACIONES REALES, CUADRO T-2 INDICE REAL DE REMUNERACIONES, CUADRO T-3 INDICE REAL DE REMUNERACIONES, III

8 CUADRO T-4 INDICE DE REMUNERACIONES REALES, : PROMEDIOS QUINQUENALES CUADRO T-5 INDICE DE REMUNERACIONES REALES, : PROMEDIOS DECENALES CUADRO T-6 CUADRO T-7 CUADRO T-8 CUADRO T-9 INDICE DE REMUNERACIONES REALES EN FERROCARRILES DEL ESTADO INDICES DE REMUNERACIONES REALES ANUALES FERROCARRILES DEL ESTADO ESTRUCTURA DE REMUNERACIONES EN SECTOR MANUFACTURERO CONSTRUCCION DEL INDICE GENERAL DE REMUNERACIONES REALES CUADRO T-10 REMUNERACIONES REALES DEL TRABAJO COMPARACIÓN DE PROMEDIOS POR PERIODO DIVERSOS INDICES CUADRO T-11 REMUNERACIONES REALES DEL TRABAJO : DIVERSOS INDICES PROMEDIOS DECENALES; CAMBIOS PORCENTUALES ENTRE PERIODOS CUADRO T-12 INDICE DE REMUNERACIONES DE TRABAJO DE CALIDAD CONSTANTE 1859=100 CUADRO T-13 COMPARACION ENTRE DOS INDICES DE REMUNERACIONES CUADRO T-14 INDICE DEL STOCK DE CAPITAL PER CAPITA: CUADRO T-15 REMUNERACIONES DIARIAS AÑOS SELECCIONADOS CUADRO T-16 REMUNERACIONES DIARIAS AÑOS SELECCIONADOS CUADRO T-17 INDICE REMUNERACIONES DIARIAS AÑOS SELECCIONADOS

9 CUADRO T-18 INDICE GENERAL DE REMUNERACIONES CUADRO T-19 SUELDOS Y SALARIOS MEDIOS 1924 INDUSTRIA MANUFACTURERA CUADRO T-20 DISTRIBUCION REGIONAL DE ESTABLECIMIENTOS: MANUFACTURAS 1912 CUADRO T-21 ESTRUCTURA DE REMUNERACIONES DIARIAS POR PROFESIONES 1924 CUADRO T-22 IMPORTANCIA RELATIVA DEL EMPLEO FEMENINO SOBRE EMPLEO TOTAL. SECTOR MANUFACTURERO 1920 Y 1930 CUADRO T-23 ESTIMACION FUERZA DE TRABAJO FEMENINA POR SECTORES DE ACTIVIDAD: 1930 CUADRO T-24 SALARIOS Y SUELDOS MEDIOS POR SECTORES: 1924 CUADRO T-25 SALARIOS Y SUELDOS MEDIOS POR ACTIVIDAD Y ZONA: 1924 CUADRO T-26 REMUNERACION DEL TRABAJO POR SECTORES: 1924 CUADRO T-27 DIAS DE TRABAJO POR AÑO (DL) CUADRO T-28 DIAS EFECTIVAMENTE TRABAJADOS POR AÑO IV CUADRO G-0 EXISTENCIA DE GANADO BOVINO CUADRO G-1 IMPORTANCIA DE LA ZONA SUR EN PRODUCCION TRIGUERA: CUADRO G-2 IMPORTACIONES VACUNO: CUADRO G-3 IMPORTACION DE GANADO VACUNO:

10 CUADRO G-4 CUADRO G-5 CUADRO G-6 CUADRO G-7 CUADRO G-8 CUADRO G-9 CONSUMO PER CAPITA DE CARNE DE VACUNO Y GRADO DE URBANIZACION: 1906 CONSUMO PER CAPITA DE VACUNOS: RURAL Y URBANO 1907 BENEFICIO DE VACUNOS: SANTIAGO Y VALPARAISO, 1879 Y 1884 CONSUMO PER CAPITA DE VACUNO: SANTIAGO Y VALPARAÍSO 1879, 1884 CONSUMO GANADO VACUNO PER CAPITA 1906: SANTIAGO Y VALPARAISO COEFICIENTE CONSUMO VACUNO SANTIAGO Y VALPARAISO CUADRO G-10 CONSUMO PER CAPITA DE CARNE VACUNO EN AREAS URBANAS CUADRO G-11 CONSUMO DE VACUNO. CHILE CUADRO G-12 CONSUMO VACUNOS EN PAIS CUADRO G-13 CONSUMO VACUNOS CHILE 1920 Y 1930 CUADRO G-14 PESO PROMEDIO DEL VACUNO VIVO CUADRO G-15 CONSUMO VACUNOS 1920 Y 1930 TRANSFORMACION DE TONELADAS EN CABEZAS CUADRO G-16 CONSUMO DE VACUNO EN RELACION A LA POBLACION DEL PAIS CUADRO G-17 CONSUMO PER CAPITA DE BOVINOS: CHILE CUADRO G-18 PESOS DE VACUNOS EN FERIA DE SANTIAGO 1964 Y 1968 V CUADRO IP-1 INDICE DE PRECIOS AGROPECUARIOS (IPALS)

11 CUADRO IP-2 CUADRO IP-3 CUADRO IP-4 INDICES DE PRECIOS ESTADOS UNIDOS, GRAN BRETAÑA Y CHILE: COMPARACION ENTRE INDICES DE PRECIOS AGROPECUARIOS LATORRE Y LATORRE EXTENDIDO INDICE DE PRECIOS BRITANICO Y AGROPECUARIO (IPB Y L) CUADRO IP- 5 INDICE GENERAL DE PRECIOS CUADRO IP-6 CUADRO IP-7 CUADRO IP-8 COMPARACION ENTRE CINCO INDICES DE PRECIOS: PRECIO AGRICOLA DOMESTICO RESPECTO DE PARIDAD BRITANICA: CRECIMIENTO DEL NIVEL DE PRECIOS DE ACUERDO A DIVERSOS INDICES VI CUADRO 1 CUADRO 2 REMUNERACION DEL TRABAJO EN ARGENTINA INDICE DE REMUNERACIONES DEL TRABAJO EN EL REINO UNIDO VII CUADRO A1 CUADRO A1.1 "PRODUCCION DE: TRIGO, MAIZ, CEBADA, FREJOLES Y PAPAS ". "PRODUCCION DE ARVEJAS Y GARBANZOS ". CUADRO A2 "PRODUCCION DE VINOS Y CHICHAS ". CUADRO A3 "PRODUCCION DE GANADO VACUNO" CUADRO A4 "PRECIOS DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS, AÑOS SELECCIONADOS".

12 CUADRO A5 CUADRO A5.1 CUADRO A5.2 CUADRO A5.3 CUADRO A6 CUADRO A7 CUADRO A8 CUADRO A9 CUADRO MIN1 CUADRO MIN2 "VALOR DE LAS COSECHAS A PRECIOS CONSTANTES: TRIGO, MAÍZ, PAPAS, CEBADA, FREJOLES; ". "VALOR COSECHAS POR PRODUCTO; BASE A (1862, 63, 64)". "VALOR COSECHAS POR PRODUCTO; BASE B (1908; 09, 10)". "VALOR COSECHAS POR PRODUCTO; BASE C (1928, 29, 30)". "VALOR DE LA PRODUCCION DE VINOS, ". "VALOR DE LA PRODUCCIÓN AGRICOLA, ". "VALOR DE LA PRODUCCIÓN DE GANADO BOVINO, ". "VALOR DE LA PRODUCCION AGROPECUARIA ". "PRODUCCION DE MINERALES: CARBON, ORO, COBRE, SALITRE Y PLATA ". "PRECIOS DE LOS PRODUCTOS MINEROS". AÑOS SELECCIONADOS. CUADRO MIN3 "VALOR DE LA PRODUCCION MINERA ; BASE A (1862, 63, 64)". CUADRO MIN4 "VALOR DE LA PRODUCCION MINERA ; BASE B (1908, 09, 10)". CUADRO MIN5 "VALOR DE LA PRODUCCION MINERA ; BASE C (1928, 29, 30)". CUADRO MIN6 "VALOR DE LA PRODUCCION MINERA ; BASE A, B, C". CUADRO F1 CUADRO F2 "GASTO FISCAL, ; BASE A,B,C". "GASTO FISCAL TIPO DE CAMBIO E INDICE GENERAL DE PRECIOS: ".

13 CUADRO L1 CUADRO L2 CUADRO L2.1 CUADRO L3 CUADRO L4 CUADRO L5 CUADRO L5.1 CUADRO L6 CUADRO L7 CUADRO L8 CUADRO AGR-1 CUADRO AGR1-1 CUADRO AGR1-2 CUADRO AGR1-3 CUADRO AGR-2 "FUERZA DE TRABAJO SECTORIAL Y TOTAL ; AÑOS CENSALES". "FUERZA DE TRABAJO SECTORIAL Y TOTAL ". "COMPOSICION DE LA FUERZA DE TRABAJO SECTORIAL ". "VALOR AGREGADO ANUAL POR TRABAJADOR Y POR SECTORES " ($ DE 1862, 63, 64)". "VALOR AGREGADO ANUAL POR TRABAJADOR Y POR SECTORES: " ($ DE 1908, 09, 10). "VALOR AGREGADO ANUAL POR TRABAJADOR Y POR SECTORES " ($ DE 1928, 29, 30). "VALOR AGREGADO ANUAL POR TRABAJADOR PROMEDIO ". "VALOR AGREGADO POR EL FACTOR TRABAJO; TOTAL Y SECTORIAL" ($ DE 1862, 63, 64). "VALOR AGREGADO POR EL FACTOR TRABAJO, TOTAL Y SECTORIAL" ($ DE1908, 09, 10)". "VALOR AGREGADO POR EL FACTOR TRABAJO; TOTAL Y SECTORIAL ($ DE 1928, 29, 30)". "VALOR DE LA PRODUCCION AGROPECUARIA, MINERA Y GASTO FISCAL ". BASE A, B Y C". "VALOR DE LA PRODUCCION AGROPECUARIA, MINERA Y FISCAL POR SECTORES; BASE A". "VALOR DE LA PRODUCCION AGROPECUARIA, MINERA Y FISCAL POR SECTORES; BASE B". "VALOR DE LA PRODUCCION AGROPECUARIA, MINERA Y FISCAL POR SECTORES; BASE C". "VALOR DE LA PRODUCCION COMO PORCENTAJE DEL VALOR AGREGADO DEL FACTOR TRABAJO; SECTOR AGROPECUARIO Y MINERO".

14 CUADRO AGR-3 "POBLACION ". CUADRO AGR-4 CUADRO AGR-5 CUADRO TC-1 CUADRO TC-2 CUADRO TC-3 CUADRO TC-4 CUADRO TC-5 CUADRO TC-6 CUADRO TC-7 CUADRO TC-8 CUADRO TC-9 CUADRO TC-10 CUADRO TC-11 "INDICE DEL VALOR DE LA PRODUCCION AGROPECUARIA, MINERA Y FISCAL PER CAPITA ; BASE A, B, C". "INDICE DEL VALOR AGREGADO DEL FACTOR TRABAJO PER CAPITA ". "TASA DE CRECIMIENTO ANUAL DEL VALOR DE LA PRODUCCION AGROPECUARIA MINERA Y GASTO FISCAL ". "TASA DE CRECIMIENTO ANUAL DEL VALOR DE LA PRODUCCION AGROPECUARIA, MINERA Y GASTO FISCAL TASAS PARA PERÍODOS ACUMULADOS". "TASA DE CRECIMIENTO ANUAL DEL VALOR DE LA PRODUCCION AGROPECUARIA POR SECTORES ". "TASA DE CRECIMIENTO ANUAL DE LA FUERZA DE TRABAJO SECTORIAL Y TOTAL ". "TASA DE CRECIMIENTO ANUAL DEL VALOR AGREGADO DEL FACTOR TRABAJO SECTORIAL Y TOTAL ". "TASA DE CRECIMIENTO DEL VALOR AGREGADO DEL FACTOR TRABAJO SECTORIAL Y TOTAL (PERÍODOS ACUMULATIVOS)". "TASA DE CRECIMIENTO ANUAL DE LA POBLACION (PERIODOS INTERCENSALES)". "TASA DE CRECIMIENTO ANUAL DEL VALOR DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA, MINERA Y GASTO FISCAL PER CÁPITA ". "TASA DE CRECIMIENTO ANUAL DEL VALOR AGREGADO DEL FACTOR TRABAJO PER CAPITA ". "TASA DE CRECIMIENTO DEL VALOR AGREGADO POR EL TRABAJADOR PROMEDIO ". "TASA DE CRECIMIENTO DEL VALOR AGREGADO SECTORIAL DEL TRABAJADOR INDIVIDUAL" ".

15 INTRODUCCION Las cuentas nacionales chilenas comienzan con el año 1940; para describir el período previo existen diversos indicadores menos ambiciosos, siendo el más conocido y extenso el de Ballesteros y Davis (1965), el cual entrega índices de producción agregada y sectorial a partir del año El índice en cuestión incluye la producción de los siguientes sectores: agricultura, industria, minería, gobierno y servicios de utilidad pública. Por otra parte y para el período , Jeftanovic (1990) ha construido una serie de crecimiento del producto total y sectorial, basado en los sectores agrícola y minero. El presente trabajo genera indicadores para el período , para lo cual se siguen dos procedimientos separados: primero, una serie de valor de la producción que incluye agricultura, minería y gobierno; segundo, series para el valor agregado generado por el factor trabajo en todos los sectores de actividad. Estos indicadores, junto con proporcionar una descripción de la evolución de la economía chilena, dan lugar también a numerosas interrogantes que se derivan tanto del procedimiento mismo de su construcción como de los resultados. No es éste un esfuerzo que pudiera clasificarse bajo el rubro de historia económica; más cercano está al campo de lo que Schultz (1989) denomina economía histórica, o sea, la aplicación del método de análisis de la disciplina económica a cuestiones pasadas. En todo caso, lo central es el intento de describir. El trabajo examina una gama de cuestiones distintas, que se han organizado por temas, todos los cuales se incluyen en esta publicación. Se comienza con "Trabajo, producción y crecimiento: Chile ", donde figuran algunos de los resultados y se desarrolla una breve discusión sobre la validez de los diversos indicadores. Sigue el tema de "Población y fuerza de trabajo ", en donde se presentan las cifras de los censos poblacionales y se construye una serie para la fuerza de trabajo total y sectorial. A continuación figura "Remuneración del trabajo, Chile ", que discute la información sobre remuneraciones y donde se construyen las remuneraciones promedias del trabajo para los diversos sectores. En "Estimación de la producción de vacunos " se exploran algunas de las dificultades que ofrecen las estadísticas ganaderas y se genera una serie de producción y otra de consumo de ganado vacuno para el período. En "Una nota sobre el nivel de precios " se elabora un índice general de precios que se emplea para deflactar los valores nominales. Se incluye también una breve nota sobre "Remuneración del trabajo como indicador del crecimiento: algunos antecedentes históricos de Europa y Estados Unidos"; estas comparaciones internacionales proporcionan impresiones que resultan útiles al evaluar los resultados obtenidos. Por último, en "Indicadores totales y sectoriales ", figuran los cuadros generales, acompañados por la sección "Notas y Fuentes", en la cual se explica su construcción. En general se ha procurado dejar constancia de los diversos pasos, cálculos y fuentes que dan origen al trabajo. Ello tiene por resultado que la lectura a ratos puede ser engorrosa; tiene la ventaja, sin embargo, que es fácil revisar la construcción de los indicadores y, eventualmente, incorporar cambios. Los diversos temas pueden ser revisados en forma independiente, incluyendo el primero, "Trabajo, producción y crecimiento: Chile ", que es el capítulo que le interesará al lector que busque una síntesis apretada.

16 En 1975 se inicia el trabajo con la recolección de los antecedentes sobre agricultura y minería, pero la investigación avanza en forma muy irregular y esporádica. La impresión que tenemos a esta altura es que la construcción de indicadores como los que aquí se desarrollan constituye un buen ejemplo de lo que podría denominarse una tarea que no tiene fin evidente. A cada paso surgen nuevas preguntas y, sobre todo, se insinúa la posibilidad de mejorar las estimaciones con sólo explorar alguna fuente adicional y recalcular alguna variable o parámetro. Por otra parte, en todo momento se hace evidente que si se busca un antecedente más, tal vez pueda ser verificado o rechazado algún supuesto empleado en la estimación, o bien, tal vez sea posible generar nuevas variables que permitan evaluar valores generados con anterioridad, con el fin de adquirir así mayor confianza sobre su validez. El interés por seguir avanzando debe, sin embargo, ser sopesado y los medios disponibles -siempre escuálidos-, aconsejan detenerse en esta etapa de la investigación. Con todo, estimo que los resultados que aquí se proporcionan tienen el mérito de arrojar nueva luz sobre el proceso de crecimiento de la economía chilena. En este sentido espero que las hipótesis y controversias a que pudieran dar origen, sirvan para subrayar la necesidad de estudios adicionales y o complementarios, obviamente, siempre que se piense que el conocimiento del pasado tiene alguna utilidad, aunque sólo sea "de consumo". En diversas etapas de la investigación han colaborado las siguientes personas: Lenka Friedman, Consuelo Silva, María Eugenia Wagner, Marcela Correa y Sergio Cobo. Ana María Sagüez ha sabido, a lo largo de todo este tiempo, cómo transformar borradores en cuadros y textos claros y nítidos. Ana María Aguirre hizo muchas sugerencias, las que fueron todas acogidas, y que beneficiaron la distribución de comas, acentos y la redacción. A todos ellos mis agradecimientos. La Dirección de Investigaciones de la Pontificia Universidad Católica ha proporcionado apoyo para ayudantes y materiales en dos ocasiones, Proyecto 24/76 en 1976 y Proyecto DIUC en 1990.

17 I TRABAJO, PRODUCCION Y CRECIMIENTO: CHILE * La segunda mitad del siglo pasado y los treinta primeros años del actual, constituyen un período de la historia que claramente se distingue. Se sostiene que la Gran Depresión de los 1930, marca el inicio del tramo conocido como "desarrollo hacia adentro", el que se extendería hasta 1975, el cual comienza y termina con un colapso dramático de la economía. Por otra parte, a partir de más o menos 1850 el país vive diversos ciclos de exportación que profundizaron su inserción en la economía mundial y le permitieron establecer intercambios beneficiosos. El ciclo del trigo que cubre toda la segunda parte del siglo pasado con el auge y consecuente disminución de las exportaciones de este producto, ha sido documentado y estudiado por Sepúlveda (1959) y Bauer (1969). El cobre de alta ley también experimenta un ciclo con alza y subsecuente baja, al agotarse los yacimientos más evidentes (Reynolds, 1965); sólo años más tarde, principalmente en la tercera década del presente siglo, vuelven a retomar fuerza las exportaciones de este producto, esta vez sustentadas en la capacidad organizacional y técnica de empresas extranjeras. Por otra parte, las exportaciones de salitre emergen con extraordinario vigor después de la Guerra del Pacífico (1980's) pasando a constituir una importantísima fuente de ingresos fiscales, Humud (1974). Con todo, y después de la violenta expansión de exportaciones en la segunda mitad de la década del 1920, se hace muy evidente tanto la pérdida del monopolio mundial de oferta de este nitrato -ya notorio con alguna anterioridad-, como el empobrecimiento y proteccionismo que experimentará la economía mundial durante los años treinta y prácticamente hasta los cincuenta de este siglo 1. De modo, entonces, que también se puede hablar de un ciclo del salitre durante el último cuarto del siglo diecinueve y los primeros treinta años actuales. Es interesante notar que estos ciclos no coinciden en el tiempo y aunque la sincronización nunca es tal, la declinación en uno de los productos en cierta forma coincide con el alza de otro, de manera que la economía chilena de esos años se encuentra bastante abierta al intercambio internacional, como confirman los índices de apertura -comercio/producto-, de Cortés, Butelman y Videla (1981) y también las no despreciables corrientes migratorias, Hurtado (1966). El sector manufacturero ha sido estudiado entre otros por Palma (1979), Kirsh (1973, 1977), Muñoz (1971), Cabrera (1987), dándose a entender que también aquí hubo un desarrollo significativo. Hurtado (1966), por otra parte, establece la existencia de un constante y fuerte proceso de urbanización, sugiriéndose así la presencia de importantes cambios en la localización y especialización de la producción nacional. Son sin duda Davis y Ballesteros (1965) quienes realizan el esfuerzo más global para cuantificar el desarrollo de la economía con posterioridad a Por otra parte, Jeftánovic (1990), aunque con menos sectores que los anteriores, ha aportado * El autor agradece los comentarios de Rolf Lüders a este capítulo. 1 Cuando el mundo desarrollado recupera su dinamismo, cediendo nuevamente a la apertura comercial, es Chile quien se encuentra firmemente embarcado en un curso de acción aislacionista

18 antecedentes cuantitativos sistemáticos para la evolución del valor de la producción a partir de Debe también mencionarse a Mamalakis (1976, 1980), quien en un gigantesco esfuerzo ha ido recopilando, interpretando y sistematizando antecedentes dispersos y es en este sentido una fuente muy completa. Paralelo a todo esto se registra un crecimiento también significativo en los sectores crediticio y monetario, Prieto (1957), Holz (1969) y Lüders (1968); resulta razonable pensar que la expansión de la intermediación crediticia debe haber estado asociada a una especialización de la economía y ésta última, a algún crecimiento. Es el mismo Mamalakis (1976) quien sintetiza ésta, digamos, visión optimista respecto del crecimiento -pesimista en relación al nivel de vida a mediados del siglo pasado-, "...the annual growth rate between 1855 and 1930 was closer to 2% than to 1%" (pp.5), refiriéndose al producto per cápita. Sin embargo, este cuadro general de desarrollo y crecimiento registra también nubarrones que de algún modo constituyen advertencias para el investigador. Por una parte, son los ya citados Ballesteros y Davis (1965) quienes en una interesante reflexión respecto del crecimiento de la economía durante la segunda mitad del siglo pasado y los primeros diez años del actual -el período previo a sus propias series-, llegan a concluir que este debió haber sido pobre, no mayor de 1%, dicen. Por otro lado, Davis (1966) y posteriormente Rojas (1982) elaboran índices de remuneración para el trabajo, los cuales apuntan a un crecimiento nulo y más aún a una caída de la productividad del factor en el período En consecuencia, la evidencia es contradictoria. Por una parte induce a pensar que el período se caracterizó por un proceso de desarrollo sostenido, aunque no estable. Pero, y por otra parte, también sugiere que el desarrollo habría sido lento, sobre todo en el siglo pasado; en el mejor de los casos, la productividad del factor trabajo habría estado estancada. La presente investigación se aboca a este período construyendo indicadores que permitan apreciar la evolución del trabajo y de la producción en la economía chilena entre 1860 y Tal como se explica en la Introducción, junto al desarrollo de los indicadores propiamente (véase Capítulo 7, Notas y Fuentes y los Cuadros Generales A, Min, F, L, AGR, TC), hay diversos capítulos dedicados al examen de temas específicos que fueron surgiendo a lo largo de la investigación. Ellos son, "Población y fuerza de trabajo ", "Remuneración del trabajo: Chile ", "Estimación de la producción de vacunos: Chile ", "Nota sobre el nivel de precio " y "Remuneración del trabajo como indicador de crecimiento: algunos antecedentes de Europa y Estados Unidos". En lo que resta del capítulo se proporciona, en primer lugar, una síntesis apretada de los principales rasgos de los indicadores aquí desarrollados, y enseguida se reflexiona sobre los resultados alcanzados.

19 1. DESCRIPCION DE LOS INDICADORES Con el fin de describir la evolución que experimenta la economía chilena en el período que transcurre entre 1860 y 1930 se construyen dos indicadores. El primero se basa en el valor de la producción agropecuaria, minera y gasto fiscal, mientras que el segundo corresponde a una estimación del valor agregado del factor trabajo en el país. Se proporcionan a continuación las principales características de los indicadores de la economía chilena en el período señalado, encontrándose en el Capítulo 7 la descripción detallada de su elaboración Valor de la producción agropecuaria, minera y gasto fiscal El valor de la producción agropecuaria se obtiene considerando los siguientes productos: trigo, maíz, cebada, frejoles, papas, vinos y chichas y ganado vacuno. Las cantidades físicas se transforman en valores utilizando tres sistemas de precios los que reflejan los precios promedio de tres períodos. Ellos son: 1862, 1863, , 1909, , 1929, 1930 Por otra parte, el valor de la producción de minerales incluye: carbón, oro, cobre, salitre y plata. Al igual que para el sector agropecuario, se emplean tres sistemas de precios para obtener los respectivos valores, correspondiendo ellos a los años ya indicados. Se generan, por último, tres series de gasto fiscal expresadas en pesos constantes, cuyo poder adquisitivo corresponde a los años ya señalados. Estos componentes -agropecuario, minero y fiscal- se suman para obtener el indicador global para el valor de la producción (Cuadro AGR 1). En general, los datos de produción y los de gasto fiscal reflejan estas variables tal como ellas fueron contabilizadas en su época por los respectivos organismos estadísticos. Sin embargo, y especialmente en el ámbito de la producción agropecuaria, hay períodos, sobre todo en la década de los años noventa del siglo pasado, en donde los datos básicos son estimados por no haberse encontrado los originales. Debe notarse que mientras las series agropecuarias y mineras corresponden a valores calculados con sistemas de precios que son constantes a lo largo de la respectiva serie, las de gasto fiscal real pueden estar reflejando cambios tanto en precio relativo como en cantidad. Sin embargo, y como ya fuera señalado, los componentes de cada indicador fiscal agregado se expresan en pesos de poder adquisitivo constante y comparable. En consecuencia, cada serie del indicador global -AGR-1- constituye una serie "real", pero en cuya composición se mezclan índices reales de cantidad con índices reales de valor.

20 1.2. Valor agregado del factor trabajo La identificación del valor agregado del factor trabajo exigió construir un indicador para la fuerza de trabajo y un segundo para la remuneración del recurso. La fuerza de trabajo se obtiene a partir de la información de los censos poblacionales 2 ; para lograr la clasificación del trabajo por sectores de actividad, los antecedentes disponibles en los censos de 1920 y previos debieron primero reclasificarse, asignando las profesiones que en ellos figuran a sus respectivos sectores de actividad. La explicación detallada de la obtención de estas series se encuentra en "Población y fuerza de trabajo: Chile ". El presente estudio no ha contado con los medios necesarios para construir series de remuneraciones a partir de información para cada año en cada sector. Por ello se optó por determinar un conjunto de remuneraciones sectoriales para un año determinado (1924), para luego obtener las series para todo el período , aplicando un índice de remuneraciones del trabajo. Es decir, partiendo de la estructura de remuneraciones de 1924, se construyen series de remuneración sectorial utilizando un único índice general de remuneraciones. Cabe notar también que las remuneraciones relativas con que se construyen las series no corresponden directamente al salario observado sino a una elaboración que intenta generar la remuneración media del trabajo en cada sector. Las series para el valor agregado del factor trabajo en la economía chilena figuran en los Cuadros L6, L7, L8; en ellos se aprecia tanto el valor total como el sectorial. Los tres cuadros en cuestión sólo difieren entre sí en cuanto al poder adquisitivo del peso, para lo cual se fijaron los mismos años base ya mencionados. Por último, la forma en que se elabora las series de remuneración se explica en "Remuneración del trabajo en Chile " Principales Resultados Con el fin de proporcionar una visión general del desempeño de la economía en el período se presentan a continuación dos cuadros que sintetizan algunos de los resultados logrados. El Cuadro 1 trae el promedio anual de las tasas de crecimiento a lo largo de todo este período para los indicadores agregados de producción y valor agregado del trabajo, ambos en términos totales y per cápita; se incluye también el crecimiento de la fuerza laboral y de la población. Por otra parte, el segundo cuadro contiene la distribución sectorial de la fuerza de trabajo por sectores de actividad para tres años seleccionados 1860, 1890 y Los años censales son los siguientes: 1854, 1865, 1875, 1885, 1895, 1907, 1920 y 1930.

IV. SALARIOS E INCENTIVOS

IV. SALARIOS E INCENTIVOS excepcionales, y para las cuales las empresas deben solicitar una autorización a la Dirección del Trabajo. Estas últimas, sin embargo, corresponden a un reducido número, en comparación con las primeras.

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