El rol de la MIPYME en la economía

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2 El rol de la MIPYME en la economía Las PYMEs son el motor de todas las economías, en particular en los países de mayores ingresos. En Chile las MIPYMEs corresponden al 98.5% de las empresas y generan cerca de la mitad del empleo formal en la economía. Distribución de Número de Empresas según Tamaño, 2012 Grandes; 1,5% Medianas; 3,0% Distribución del Empleo Total según Tamaño, 2012 Medianas; 18,2% Micro; 75,2% Pequeñas; 20,2% Grandes; 54,9% Pequeñas; 20,0% Micro; 6,9% Fuente: Elaboración propia en base a datos del SII.

3 El rol de la MIPYME en la economía Entre los países desarrollados, el porcentaje de pymes sobre el total de empresas es similar al de nuestro país. Sin embargo, generan menos del 20% del valor agregado y menos del 15% de las ventas Distribución Valor Agregado por tamaño (% del total) Mipyme Fuente: Entrepreneurship at a Glance 2013, OCDE. Grande

4 Las diferencias en productividad explican cerca de un 40% de la brecha del PIB per cápita entre Chile y EE.UU. Evolución de brecha PIB per cápita Chile-EE.UU Fuente: Fernández-Arias, E (2014). Policies and Institutions for productive transformation. Seminario BID-OCDE, Santiago, Chile.

5 Las MIPYMEs tienen brechas de productividad importantes con las empresas grandes. Productividad relativa de las MIPYMEs a Empresas Grandes (en porcentajes) Micro empresas Empresas Pequeñas Empresas Medianas Empresas Grandes Argentina Brasil Chile México Perú Alemania España Francia Italia Unión Europea Fuente: Cepal/ Al-Invest (2013). La información no corresponde a los mismos años para todos los países.

6 Tenemos acuerdos comerciales con el 85% del PIB mundial pero las MIPYMEs no tienen acceso a esos mercados Las empresas de menor tamaño representan menos del 2% de las exportaciones. Y si excluimos los envíos de cobre, menos de 5%. Exportaciones sin considerar cobre (USD y tamaño de empresa) Nro. Empresas % Nro. Empresas % en FOB Micro empresas ,0% 0,1% Empresas pequeñas ,6% 1,0% Empresas medianas ,2% 3,5% TOTAL EMT ,8% 4,6% Empresas grandes ,2% 95,4% Total Empresas ,0% 100,0%

7 Las MIPYMEs están muy atrás en comparación a otros países Exportaciones por tamaño de firma (porcentaje) Argentina Brasil Chile España Italia Alemania Francia Micro Pequeña Mediana Grande Nota: Brasil no incluye las micro y pequeñas empresas especiales, que representan un 6,6% de las exportaciones; en Chile, el dato para las pequeñas empresas también incluye a las microempresas; en España, un 5,9% de las exportaciones son realizadas por empresas de tamaño desconocido y son excluídas; para Alemania las cifras solo incluyen al comercio intraeuropeo. Fuente: Para Argentina, Rotondo et al. (2009); para Brasil, SEBRAE (2011); para Chile, ILO/SERCOTEC (2010); para España, OECD (2012); para Francia, Alemania e Italia, Eurostat (2008).

8 similar a la de países de bajos ingresos y desalineada de países similares. Nota: mientras mayor es el indicador de la diversificación de las exportaciones, menos diversificadas son.

9 Para impulsar la productividad y diversificar la economía tenemos que probar nuevos caminos Para crecer y aumentar la productividad, debemos diversificar la estructura productiva de la economía. La evidencia muestra que países altamente concentrados como Chile- crecen menos, son menos estables y tienen mayor volatilidad de las exportaciones. Debemos definir la estrategia que nos permitirá seguir creciendo y generando oportunidades en el futuro, independientemente de los precios de los commodities o del tipo de cambio. Diversificar la matriz productiva permite expandirse a sectores más complejos y productivos, que generan mayor valor agregado, externalidades positivas y sinergias entre sectores. Necesitamos más innovación: Hoy invertimos MUY poco en I+D: 0.35% del PIB vs 2.4% promedio de la OCDE y 2% promedio en la Unión Europea. Las empresas invierten apenas un 0.11% del PIB en I+D (vs. 1.63% OCDE) y en las MIPYMEs la cifra es irrelevante (0.02%).

10 Necesitamos una nueva estrategia de crecimiento que, Involucre a las MIPYMEs en el centro del desarrollo, Genere un cambio estructural que aumente la productividad, Vaya más allá de la acumulación de capital físico y la explotación de recursos naturales, apuntando a encadenamientos productivos y surgimiento de nuevos sectores, Enfrente las fallas de mercado o costos relevantes que impiden a muchas empresas escalar y dar saltos en productividad, Promueva la innovación y la colaboración público-privada, Provea aquellos bienes públicos necesarios para potenciar la productividad: investigación, infraestructura, coordinación, regulación, capacitación, entre otros.

11 Por dónde avanzar El crecimiento de la MIPYME no sólo depende de temas impositivos, sino que de una comprensión integral de sus desafíos. Aumentar la productividad y crecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas es difícil y no existen balas de plata. Pero sí tenemos muy buenas ideas, basadas en evidencia y en la experiencia, de hacia dónde avanzar: FORTALECER A LA MIPYME. Nuevas oportunidades de financiamiento Incorporar nuevas tecnologías y procesos Apertura de nuevos mercados Apoyar gestión y administración

12 Cómo potencia la Agenda de Productividad a las MIPYMEs?

13 Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento 7 ejes y 47 medidas 11 proyectos de ley y 36 medidas administrativas US$ millones en Medidas en etapa de diseño para su plena aplicación en 2015

14 Inversiones estratégicas y planes de desarrollo sectoriales Fondo de inversión estratégica Infraestructura, bienes o servicios públicos necesario para gatillar inversiones privadas en sectores estratégicos. Inversiones orientadas al encadenamiento y desarrollo productivo derivadas de las hojas de ruta de áreas estratégicas. Factores productivos requeridos para explorar nuevos nichos con alta incertidumbre que expandan oportunidades.

15 Inversiones estratégicas y planes de desarrollo sectoriales Plan de desarrollo turístico Más del 99% de las empresas en turismo son MIPYMEs Plan de Promoción: posicionamiento de la oferta turística nacional en mercados internacionales estratégicos y en el mercado interno. Plan de Desarrollo de Productos: diversificación de oferta turística y nueva infraestructura habilitante. Puesta en Valor de Destinos: nuevos polos de crecimiento turístico. Certificación de calidad y capacitación del personal.

16 Inversiones estratégicas y planes de desarrollo sectoriales Programa de encadenamiento productivo para identificar y financiar iniciativas que promuevan el encadenamiento productivo en torno a inversiones estratégicas y actividades priorizadas. Objetivo: insertar a las MIPYMEs en cadenas de valor. Emprendimientos público-privado (joint venture): para desarrollar sectores estratégicos con altas complementariedades público-privadas.

17 Infraestructura para el nuevo desarrollo Infraestructura en puertos y transporte multimodal: realizar los estudios necesarios para concretar la construcción de un puerto de gran escala en la zona central. Plan de desarrollo de transporte y logística para aumentar la eficiencia, coordinación y fortalecer nuestra vocación exportadora. Inversión en el desarrollo de telecomunicaciones para aumentar la capacidad de transmisión de datos, la cobertura y reducir los costos de los usuarios. Tenemos que ser competitivos: reducir costos de exportar

18 Financiamiento y apoyo a la gestión de las Pymes Capitalización de BancoEstado: por US$450 millones que permitirá aumentar créditos a MIPYMEs y financiar adquisición de viviendas. Banca Mujer Emprendedora: enfoque de género al análisis de solicitud de crédito + instancias de apoyo no financiero a mujeres. Expansión de las garantías del FOGAPE: por US$50 millones a fin de incrementar la oferta de garantías para la obtención de financiamiento de pequeñas empresas.

19 Financiamiento y apoyo a la gestión de las Pymes Sistema Electrónico de Garantías Mayor espectro, movilidad y divisibilidad de Garantías. Nuevos instrumentos para maquinarias, vehículos, cultivos y cosechas agrícolas, flujos de contratos a plazo, equipamiento de oficinas, entre otros. Instrumentos Financieros Emergentes Confirmación de Facturas Confirming Financiamiento Colectivo Inversión y deuda Microfinanciamiento Nuevos Medios de Pago

20 Financiamiento y apoyo a la gestión de las Pymes Centros de Desarrollo Empresarial Asistencia Especializada para la Gestión de los Planes de Negocio Diagnóstico y establecimiento de Planes de Negocio Acompañamiento en el desempeño de la empresa Centros de Desarrollo Empresarial Capacitación a los empresarios en áreas claves para lograr sus planes de negocio Acceso a la red de fomento Asistencia técnica para mejorar la gestión empresarial

21 3. Financiamiento y apoyo a la gestión de las Pymes Centros PYME Exporta: En cada región del país, integrados a Centros de Desarrollo Empresarial Consultoría especializada Información de mercado Acciones de promoción Capacitación

22 Impulso al emprendimiento y la innovación Regionalización de Start Up Chile para crear una plataforma de emprendimiento de Chile y Latinoamérica y llevar al menos al 50% de los emprendedores a regiones. Programa de innovación empresarial para financiar proyectos de innovación empresarial para las PYMES y crear una masa crítica de empresas innovadoras. Difusión tecnológica para identificar, aplicar y difundir tecnología y procesos del exterior en las empresas locales, en especial de las PYMES.

23 Eficiencia en la regulación y en la oferta de servicios públicos Escritorio Ciudadano/Empresa Plataforma digital que permite acceder a escritorio virtual personalizado para interactuar con el estado. Permite emitir o enviar información oficial a terceros y gestionar trámites y servicios del estado. Fácil Simple Interactivo

24 Mejores mercados Perfeccionamiento de la protección de la libre competencia: control preventivo de fusiones, mejoras en la delación compensada, aumento de multas, aumento de atribucionesde la FNE y fortalecimiento institucional. Fortalecimiento y desarrollo cooperativas para profesionalizarlas y asegurar que puedan seguir creciendo e innovando con una orientación social. Programa barrios comerciales para facilitar la asociatividad y financiar bienes y servicios que generar beneficios compartidos de PYMES en un mismo barrio.

25 Sigamos trabajando Generar más crecimiento y oportunidades no es tarea de un sector: sector público y privados deben trabajar juntos para potenciar el desarrollo. Es legítimo tener visiones distintas, pero centremos el debate más en la propuesta que en la crítica. El diálogo siempre enriquece y permite avanzar. La Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento es una gran posibilidad para construir una economía más diversificada y participativa. No desperdiciemos esta oportunidad.

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