DIPLOMADOS EN DESARROLLO LOCAL Y GOBIERNO 2014.PARA CONCEJALES

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1 Versión: 1 Página 1 de 3 Colombia Responde S EN DESARROLLO LOCAL Y GOBIERNO.PARA CONCEJALES Meta, departamento modelo del post-conflicto en Colombia avanza con la capacitación de sus fuerzas vivas hacia un desarrollo local articulado con los requerimientos comunitarios. Dentro de ese contexto se realizaran a partir de febrero del Diplomados para los Concejales de los Municipios de la zona de consolidación de La Macarena. Colombia Responde, Unimeta y los portales y se suman para realizar el Diplomado presencial con el apoyo de estudio independiente de cada uno de los participantes. ANTECEDENTES El objetivo principal del Plan Nacional de Consolidación Territorial es asegurar la efectiva presencia del Estado a través de la articulación completa de las instituciones (Acción Integral), con el fin de prestar los servicios estatales básicos a la ciudadanía y permitir el acertado ejercicio de sus derechos y deberes. El propósito de capacitación a los Concejales a través de un diplomado nace dentro de las solicitudes y dinámicas de aprendizaje mediante la capacitación dirigida a Concejales y Concejalas, quienes a través de un programa de capacitación en cada municipio, adaptado a las necesidades de estos, fortalecen la capacidad de gestión y desempeño que permiten promover y conducir procesos de concertación y decisión política para el desarrollo integral a nivel local, transfiriendo conocimientos y generando habilidades a los Concejales para lograr cualificar su actividad de control político municipal que garantice los derechos de sus representados.

2 Versión: 1 Página 2 de 3 Colombia Responde El Programa cuenta con el apoyo del Gobierno Nacional a través de la Unidad Administrativa Especial de Consolidación Territorial-UAECT de la Regional Macarena. Los Concejales consideran que requieren formación y actualización en diversos temas como: contratación administrativa, Presupuesto público y finanzas municipales. Planeación local (EOT), Elaboración y gestión de proyectos esto les ayudaría a prestar sus servicios coordinados y en mejores condiciones; tanto para los Concejales como para los ciudadanos. 1. Objetivo General El objetivo general del diplomado es capacitar, apoyar y fortalecer a los concejales municipales de los Municipios de Consolidación, en los fundamentos conceptuales, jurídicos y procedimentales referentes a la Gestión Pública Municipal, con el propósito de liderar un eficaz, eficiente y efectivo control político. 2. Objetivos Específicos Brindar a los concejales herramientas para el mejoramiento de la gestión y el Buen Gobierno. Identificar y entender los conceptos básicos utilizados en el proceso de contratación cuando los alcaldes municipales realizan la correspondiente gestión pública Municipal. Comprender la dinámica y características del presupuesto Público Municipal. Conocer y analizar las políticas públicas, las exigencias de Ley y a su vez compararlas con las necesidades de desarrollo del Municipio. Cualificar la función de control político. Mejorar la capacidad de respuesta en la atención al ciudadano por parte de los Concejales. Realizar el diplomado con las siguientes temáticas.

3 Versión: 1 Página 3 de 3 Colombia Responde TEMAS A DESARROLLAR 1. Elaboración y gestión de proyectos Fases en la estructuración de un proyecto: Idea, perfil, prefactibilidad y factibilidad. Flujograma de un proyecto de inversión: Formulación, presentación, viabilidad, priorización, verificación de requisitos, aprobación y ejecución. Sistema general de regalías SGR. Principios de la reforma, principales cambios de la reforma, marco normativo y distribución de recursos. 2. Sistema general de regalías SGR Sistema general de regalías SGR. Principios de la reforma, principales cambios de la reforma, marco normativo y distribución de recursos. 3. Planeación municipal Planeación local y esquema de ordenamiento territorial (EOT). Conceptos básicos de planeación local. Los planes de ordenamiento territorial. Articulación de los planes departamental y municipal. Instrumentos de ejecución de los planes de desarrollo. Rol y atribuciones de los concejos en materia de planeación. 4. Taller del esquema de ordenamiento territorial. (EOT). Que es el EOT, marco normativo, para que sirve, competencias por nivel territorial, componentes y estructura de los EOT, procedimiento para la expedición del EOT, como armonizar el plan de desarrollo municipal y el esquema de ordenamiento territorial, aspectos generales a tener en cuenta en la armonización.

4 Versión: 1 Página 4 de 3 Colombia Responde 5. Finanzas municipales Conceptos y normas básicas de las finanzas y el presupuesto municipal. Aspectos básicos del presupuesto municipal Estructura del presupuesto municipal Principios presupuestales El ciclo presupuestal. Régimen de endeudamiento y las vigencias futuras. El marco fiscal de mediano plazo. Roles y atribuciones de los concejos en materia financiera, presupuestal y endeudamiento. El sistema general de participaciones. Fuentes de financiación a nivel local. Atribuciones de los concejos en materia financiera y presupuestal. 6. Presupuesto Revisar el sistema presupuestal constituido por el plan financiero, por un plan operativo anual de inversiones y por el presupuesto anual del municipio. Revisar y elaborar con información del municipio el proyecto de presupuesto con sus componentes de ingresos, gastos y disposiciones generales. Análisis de la preparación, presentación, estudio del proyecto en el concejo municipal, liquidación, ejecución y cierre del presupuesto. Para obtener al final del taller un proyecto de presupuesto elaborado. 7. Contratación pública. Fundamentos de contratación estatal.

5 Versión: 1 Página 5 de 3 Colombia Responde Sujetos de la contratación estatal. Planeación y preparación del contrato. Modalidades de selección de contratistas. Forma, validez y eficacia de los contratos estatales. Contenido, ejecución y liquidación del contrato estatal. Responsabilidad en la actividad contractual. Tipología contractual. Solución de controversias contractuales. 8. El control político y el control interno en la administración pública. Antecedentes del Acto Legislativo 01 de 2007, que modificó el artículo 135 de la Constitución Política de Colombia sobre el Congreso y sus facultades. Se reglamentaron los mecanismos de control político, consecuentemente. Se estipularon las condiciones según las cuales se puede citar a un funcionario público, proferirle una moción de censura o conducir una audiencia pública con el propósito de observar las acciones y/o omisiones de dicho funcionario o funcionarios del Estado. Revisar los temas de los mecanismos de control político: el mecanismo de la citación la moción de censura y la audiencia pública. En referencia al control interno los temas a tratar serán: Los Subsistema de Control Estratégico. Subsistema de Control de Gestión Subsistema de Control de Evaluación La Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública NTCGP 1000:2004 la cual establece los requisitos para la implementación de un sistema de gestión de la calidad aplicable a la rama ejecutiva del poder público y entidades territoriales. Abogados, economistas, administradores públicos e ingenieros de sistemas forman parte del equipo capacitador coordinado por Benjamin Losada Posada.

6 Versión: 1 Página 6 de 3 Colombia Responde También integran el equipo Camilo Galindo, Paulino Gómez, Martin Calderón, entre otros expertos.

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