INFORME FINAL DEL PROYECTO. Análisis de posibles impactos del cambio climático. Estudio de caso preliminar: Cancún, Quintana Roo
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- José Francisco Sánchez Castilla
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1 INFORME FINAL DEL PROYECTO Estudio de caso preliminar: Cancún, Quintana Roo Número de registro INE: INE/A1-016/2006 Clave IMTA: TH SUBCOORDINACIÓN DE HIDROMETEOROLOGÍA COORDINACIÓN DE TECNOLOGÍA HIDROLÓGICA Dr. Ricardo Prieto González. M. en C. José Luis Pérez López. Dr. Jorge Sánchez Sesma. 1
2 Resumen De acuerdo a las conclusiones del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC) se tiene una alta probabilidad de que haya un aumento de sucesos meteorológicos extremos, tales como olas de calor, mayores precipitaciones que dan lugar a inundaciones, temperaturas mínimas más altas y menos días fríos. También es probable que haya un aumento en algunas zonas en las intensidades de viento máximo y precipitación de los ciclones tropicales La duración e impactos de los huracanes más intensos como son el Gilberto de 1988 y Wilma de 2005, han mostrado que Cancún tiene diversas regiones vulnerables ante los efectos producidos por estos fenómenos meteorológicos: Ante el oleaje: Zona costera, barra, zona turística (menos de 7 m sobre el nivel del mar). Ante el viento: Barra, zona turística, zona centro, comunicaciones, aeropuerto. Ante la lluvia: Zona centro, caminos, carreteras, vías terrestres. Las afectaciones a las actividades turísticas de Cancún debidas a fenómenos meteorológicos han ocasionado daños materiales en cientos de hoteles, miles de cuartos afectados, miles de millones de dólares dejados de percibir por la retirada de los vacacionistas y el descenso de la demanda de servicios turísticos, además de la erosión de playas y de daños en los ecosistemas que visita el turismo, como la selva y el arrecife. La historia de ciclones tropicales en el Océano Atlántico, la teoría de Intensidad Máxima Potencial y los modelos climáticos, muestran que incrementos en la temperatura de superficie del mar van acompañados de huracanes más intensos. Al relacionar las anomalías de temperatura en el Océano Atlántico con el número de huracanes intensos (de categorías 3, 4 y 5 en la escala Saffir-Simpson), se observó que anomalías positivas relativamente pequeñas de temperatura de superficie del mar (del orden de 1 C), van acompañadas de un mayor número de huracanes intensos respecto a aquellos períodos de anomalías de temperatura negativas. Seis de los diez huracanes más intensos de la historia del Océano Atlántico se han observado en el Mar Caribe. Los otros cuatro en el Golfo de México. Ante el calentamiento global previsto por el IPCC, podemos esperar huracanes más intensos que los registrados hasta ahora en el Mar Caribe, por lo cual Cancún requiere de tomar medidas de adaptación ante este hecho con el fin de mantener de forma sostenible y durante las siguientes décadas su actividad turística, social y económica. Aún cuando la zona hotelera de Cancún ha llegado a cierta estabilidad debido a la ocupación casi total de la barra de arena que divide al Mar Caribe de la Bahía de 2
3 Nichupté, existe un incremento poblacional considerable en la ciudad de Cancún (crecimiento porcentual entre los más grandes del país). Este incremento poblacional es aún mayor en el corredor turístico de la Riviera Maya, el cual también está expuesto a los efectos producidos por fenómenos meteorológicos extremos. Debido al incremento de la población, de construcciones y de vías de comunicación en las zonas de riesgo de México, en particular en las zonas costeras (Cancún, por ejemplo), se pueden esperar daños económicos más elevados en el futuro ocasionados por fenómenos hidrometeorológicos extremos, aún en el caso de no observarse el calentamiento global pronosticado. Para evitar pérdidas futuras en el país se requiere tomar medidas de adaptación. Buena parte de estas medidas pueden ser de diseño, rediseño e ingeniería. Después de analizar la evidencia histórica, teórica y de modelación numérica en relación al comportamiento de fenómenos atmosféricos intensos en el área del Mar Caribe, y de realizar una serie de visitas a la ciudad de Cancún y Riviera Maya, en este estudio se llegó a las siguientes recomendaciones con objeto de mantener de forma sostenible la actividad turística de Cancún: Implementar un reglamento de construcciones adecuado: Los elementos no estructurales (recubrimientos) son muy frágiles ante vientos fuertes. Se recomienda el uso de cortinas diseñadas para proteger de vientos extremos. Diseñar o rediseñar los hoteles y construcciones cercanas al Mar Caribe considerando la posibilidad de llegada de los efectos combinados entre la marea de tormenta y el oleaje de huracanes extremos (altura de ola del orden de 14 metros). Superar las deficiencias en los procedimientos específicos para la operación de todos los sistemas (por ejemplo, las telecomunicaciones) en caso de huracanes. Coordinar mejor las acciones de emergencia entre las instituciones y los hoteles. Reducir la vulnerabilidad de las vías de acceso (carreteras, caminos, aeropuerto). Establecer un centro dedicado a la administración de emergencias, lo suficientemente equipado y resistente. Establecer un sistema que apoye la toma de decisiones, más que acceso a información puntual o local. Asegurar el abasto apropiado de alimentos, útiles y herramientas posteriormente a cualquier contingencia. El flujo de información debe de ser realista y objetiva, antes, durante y después de cualquier contingencia meteorológica. Incrementar la seguridad integral de los turistas y la población. 3
4 Executive Summary The Intervogernmental Panel on Climate Change (IPCC) has concluded in its Third Assessment Report that there is a high probability of an increment on extreme meteorological events, such as heat waves, higher precipitation events, higher minimum temperatures and less cold days. Also, in some areas, it is probable that there will be an increment of wind speed and higher precipitation associated with tropical cyclones. The duration and impacts of the most intense hurricanes like Gilberto (1988) and Wilma (2005), have shown that Cancun has different vulnerable regions, the location of these regions depend on the particular effects produced by meteorological phenomena: Vulnerable regions for high ocean waves and storm surge: Coastal zone, bar, tourist area (elevation of less than 7 m above sea level). For high winds: Bar, tourist area, downtown Cancun, telecommunications, airport. For extreme rainfall: Downtown Cancun, highways, roads. In Cancun different hurricanes had produced damage to hundreds of hotels, thousands of hotel-rooms, billions of dollars worth of losses due to tourists leaving the place and the descent on the demand on services. Also, it has been observed the erosion of sandbeaches and damage to different ecosystems visited by the tourists, such as the rainforest and the coral reef. The history of tropical cyclones of the Atlantic Ocean, the Theory of Maximum Potential Hurricane Intensity, and the climate models, have shown than increments on the sea surface temperature are accompanied by more intense hurricanes. When we studied the historical sea surface temperature anomaly of the Atlantic Ocean and the observed number of intense hurricanes (Saffir-Simpson scale 3, 4 or 5), we detected that relatively small positive anomalies on the sea surface temperature (around 1 C), are correlated with a higher number of intense hurricanes. Over the Atlantic Ocean, six of the ten most intense hurricanes on record have been observed on the Caribbean Sea, the other four on the Gulf of Mexico. If the global warming forecasted by the IPCC is observed in the future, we could expect more intense hurricanes that the recorded on the Caribbean Sea. Even when the tourist zone of Cancun has reached some stability due to the total occupation of the sandbar that divides the Caribbean Sea and the Nichupte Lagoon, there is an increment on the population mainly on the City of Cancun (this is one of the highest population growths in Mexico). Still higher is the population growth of the 4
5 Mayan Riviera; this corridor is also totally exposed to the effects produced by extreme weather events. Due to the constant increase in population, constructions, highways and roads in the high risk areas of Mexico, particularly those on the coasts (Cancun as an example), we can expect higher economic damages in the future produced by extreme meteorological events, even in the case where no global warming is observed. Therefore, adaptation measures are required in order to avoid future losses in Mexico. These measures can be related to architectural design and engineering. After the analysis of historical evidence, numerical prediction and theoretical studies of atmospheric phenomena over the Caribbean Sea, and after we visited several times the city of Cancún and the Mayan Riviera, in this study we arrived to the following suggestions in order to obtain a sustainable development of the tourist activity in Cancún: It is necessary to implement an adequate construction code. It is required an appropriate design of hotels and constructions ubicated close to the Caribbean Sea in order to be able to sustain the effects of storm surge and ocean waves of heights around 14 meters. There is a need to improve the procedures for operation of different systems (such as telecommunications) that can be exposed to hurricane effects. A better coordination among institutions and hotels in case of emergency. Reduce the vulnerability of highways, roads and of the airport. It is necessary to implement a center dedicated to emergency administration, completely equiped and resistant. There is a need to implement a system for the decision making support, more than access to local information. After any emergency, it is necessary to improve the distribution of food, water and tools for the population. The flux of information must be objective before, during and after any emergency. Anytime, it is necessary to increase the security of the population and of the tourists. 5
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7 1 INTRODUCCIÓN El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) fue creado en 1988 por la Organización Meteorológica Mundial (OMM) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). Sus atribuciones comprenden: i) evaluar la información científica y socioeconómica disponible sobre el cambio climático y su impacto, así como las opciones para mitigar el cambio climático y la adaptación al mismo, y ii) proporcionar, previa solicitud, asesoramiento científico, técnico y socioeconómico a la Conferencia de las Partes (CP) de la Convención Marco sobre el Cambio Climático, de las Naciones Unidas (CMCC). Desde 1990 el IPCC ha elaborado una serie de informes de evaluación, informes especiales, documentos técnicos, metodologías y otros productos que se han convertido en obras de referencia estándar, ampliamente utilizadas por los responsables de políticas, científicos y otros expertos. El aumento de temperatura previsto para este siglo ha aumentado de un rango de ºC, en el Segundo Informe de Evaluación del IPCC, a ºC. "La tasa de calentamiento proyectada es mucho mayor que los cambios observados durante el siglo XX y es muy probable que no tenga precedente durante al menos los últimos 10,000 años. Las tendencias del siglo XX de aumento de temperatura, aumento del nivel del mar y mayor precipitación continuarán y se intensificarán en el siglo XXI a menos que se reduzcan las emisiones de gases de efecto invernadero. El rango previsto de elevación global del nivel del mar durante el siglo XXI está entre 9 y 88 cm. Es muy probable que haya un aumento de sucesos meteorológicos extremos, tales como olas de calor, mayores precipitaciones que dan lugar a inundaciones, y temperaturas mínimas más altas y menos días fríos. Es probable que haya un aumento en algunas zonas en las intensidades de viento máximo y precipitación de los ciclones tropicales. 7
8 Figura 1. Comparación entre las temperaturas observadas y modeladas desde Fuente: Figura 2. Cambios de temperatura observados desde 1760 y pronosticados hasta el año Fuente: 8
9 El Panel Intergubernamental para el Cambio Climático en su Tercer Informe de Evaluación concluye: Es muy probable que haya un aumento de sucesos meteorológicos extremos, tales como olas de calor, mayores precipitaciones que dan lugar a inundaciones, y temperaturas mínimas más altas y menos días fríos. Es probable que haya un aumento en algunas zonas en las intensidades de viento máximo y precipitación de los ciclones tropicales. a) b) c) Figura 3. Es muy probable que el cambio climático provoque un incremento en los incendios forestales (a), sequías (b) e intensidad (c) de los huracanes. 9
10 2 LOS HURACANES DEL MAR CARIBE ANTE ESCENARIOS DE CAMBIO CLIMÁTICO En las zonas cercanas a México los ciclones tropicales se desarrollan en ambos litorales. En el Océano Atlántico se tiene un promedio de unos 11 ciclones tropicales por temporada, de los cuales 6 alcanzan la categoría de huracán; mientras que en el Océano Pacífico del Noreste se tiene un promedio de 15 ciclones tropicales por temporada, de los cuales 8 llegan a la categoría de huracán. Seis de los diez huracanes más intensos de la historia del Océano Atlántico se han observado en el Mar Caribe. Los otros 4 en el Golfo de México. La intensidad de los huracanes depende de: Las condiciones oceánicas: La temperatura de la Superficie del Mar (TSM o SST); el espesor del agua cálida. Las condiciones atmosféricas: El cizallamiento del viento (cambio de dirección con la altura); la existencia o no de perturbaciones en los niveles altos de la atmósfera. La dinámica interna del huracán: Los ciclos de reemplazo de la pared del ojo ; los flujos de humedad lateral. A partir de los puntos anteriores, se explora a continuación lo que se espera con la intensidad de los huracanes cuando la temperatura ambiental es mayor, de acuerdo a los escenarios de cambio climático. De acuerdo al estudio publicado por Knutson y Tuleya (2004) en el Journal of Climate, Se simula un clima más calido incrementando 1% de CO 2 por año y se realiza además una simulación de control (sin incremento de CO 2 ). Algunos de los resultados de este estudio se muestran en la Figura 4, donde la línea delgada es el histograma del número de ocurrencias de ciclones en relación a su intensidad en la simulación de control. La línea gruesa es el histograma obtenido en aquellas simulaciones de clima más cálido debido a un aumento del bióxido de carbono. Los resultados de este trabajo mostraron que en el clima más cálido: La presión central de los ciclones muestra una caída de 14%. Existe un 6% de incremento en los vientos máximos en superficie. Se observó un 18% de incremento de precipitación en un radio de 100 km del centro. Se duplica la probabilidad de ocurrencia de huracanes de categoría 5. 10
11 A partir de este estudio de modelación numérica, se puede concluir que, ante un clima más cálido los ciclones tropicales tienden a ser más intensos. Categoría 5 Categoría 4 Categoría 3 # de Ocurrencias Clima más cálido Simulación de control Presión mínima (mb) Figura 4. Histograma de frecuencias que muestra la intensidad de los huracanes para los 1296 experimentos realizados por Knutson y Tuleya (2004). Otra forma de estimar el límite superior de intensidad de ciclones tropicales se calcula utilizando la temperatura en superficie del mar y los perfiles atmosféricos termodinámicos. Esta metodología fue desarrollada por Kerry Emanuel en los años 1986, 1988 y 1994 y se conoce como la teoría de Máxima Intensidad Potencial. En las ecuaciones matemáticas de esta teoría, la temperatura en superficie del mar juega un papel primordial, ya que ésta es una de las variables más importantes que determinan el límite superior de intensidad de los huracanes. La figura 5 muestra el comportamiento de la presión mínima y el viento máximo para huracanes calculados utilizando la teoría de máxima intensidad potencial, donde la variable independiente es la temperatura en superficie del mar. 11
12 La teoría de máxima intensidad potencial de huracanes, también concluye que, ante un clima más cálido (temperaturas del mar más elevadas) los ciclones tropicales tienden a ser más intensos. Presión central mínima (mb) TSM ( C) TSM ( C) Viento máximo y caida de presión Figura 5. Gráficas que muestran la presión central mínima y el viento máximo sostenido (Vmx) y la caída de presión (Pf) para los huracanes calculados utilizando la teoría de la intensidad máxima potencial, donde la variable independiente es la temperatura en superficie del mar (SST), Emmanuel (1986, 1988 y 1994). Existen también registros históricos que muestran una variabilidad de la intensidad de los huracanes del Océano Atlántico y que esta variabilidad está fuertemente correlacionada con las anomalías de temperatura en el océano. Como muestra la figura 6, anomalías positivas de 0.5 C han producido aumentos significativos en el número de huracanes intensos del Océano Atlántico. Por ejemplo, el período de 1940 a 1970 muestra un incremento significativo en el número de huracanes intensos donde se observaron también anomalías positivas de temperatura cercanas a los 0.5 C. 12
13 Figura 6. a) Anomalías de temperatura en superficie del Océano Atlántico en dos cinturones de latitud: 10 a 20 Norte (azul) y 30 a 65 Norte (rojo); b) Número de huracanes de categorías 3, 4 y 5 en el Océano Atlántico. Ambos gráficos muestran el período de 1870 a Durante el huracán Wilma del año 2005, las anomalías de temperatura de superficie del Mar Caribe fueron menores de 1.5 C. En escenarios de cambio climático, las temperaturas medias en el Mar Caribe se esperan sean de hasta 2 C mayores (respecto al clima actual) durante la década de 2020s y de hasta 3 C mayores durante la década de 2050s. Las anomalías reales en períodos cortos (semanas) pueden superar fácilmente estos números. De concretarse el aumento de temperaturas de superficie del mar durante las próximas décadas, se puede esperar un incremento en el número de huracanes intensos que se observen en el Mar Caribe y en el Golfo de México. 13
14 En cuanto a las posibles trayectorias de los huracanes en escenarios de cambio climático, aún se sabe muy poco. Se han comenzado a hacer algunos análisis a este respecto en el Centro de Ciencias de la Atmósfera de la UNAM, donde se han determinado las trayectorias de ciclones tropicales en un modelo utilizando un experimento de control, para compararlo con un escenario de cambio climático como se muestra en la figura 7. Figura 7. Trayectorias observadas en un experimento de control y en un escenario de cambio climático. (Cortesía del Dr. Víctor Magaña, CCA-UNAM). 3 VULNERABILIDAD DE CANCÚN ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO El cambio climático gradual no representa una amenaza al sector turístico global en sí, sin embargo sí representa una amenaza para regiones particulares. En algunos lugares el turismo llega sólo por una atracción particular, y dejará de llegar si esa atracción (por ejemplo, una playa) deja de existir. Un riesgo específico está en función del peligro (P) y de la vulnerabilidad (V). La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) definió el riesgo total (R) como función de las pérdidas económicas y el número de personas afectadas (E) provocadas por un desastre natural: R = P x V x E 14
15 Es decir, el riesgo total aumenta cuanto mayor es el peligro (P), el número de individuos y bienes afectados (E) y la vulnerabilidad de la zona afectada (V). Este principio es la base de los mapas de riesgo que elaboran las autoridades de distintos países. Por su localización geográfica, Cancún, Quintana Roo, está sujeto a dos principales tipos de fenómenos meteorológicos extremos: los frentes fríos acompañados de vientos fuertes ( Nortes ) y los huracanes. A pesar de todos los problemas que causan los Nortes en la región de Cancún, éstos tienen una duración e impactos menores comparados con aquellas afectaciones producidas por los huracanes más intensos como son el Gilberto de 1988 y Wilma de Cancún tiene diversas regiones vulnerables ante los efectos producidos por fenómenos meteorológicos: Ante el oleaje: Zona costera, barra, zona turística (menos de 7 m sobre el nivel del mar). Ante el viento: Barra, zona turística, zona centro, comunicaciones, aeropuerto. Ante la lluvia: Zona centro, caminos, carreteras, vías terrestres. Figura 4. Vista aérea de la ciudad de Cancún, la Bahía de Nichupté, la Zona Hotelera y el Mar Caribe. Esta región ha mostrado una alta vulnerabilidad ante los efectos de oleaje-marea de tormenta, viento y lluvia producidos por los huracanes más intensos, por ejemplo Gilberto en 1988 y Wilma en
16 La reducción de la vulnerabilidad puede abordarse desde diferentes puntos. Uno de ellos es el de incrementar la preparación. Podemos mencionar aquí el ejemplo del Sistema de Alerta Temprana de Ciclones Tropicales (SIAT-CT), el cual, desde su implementación en el año 2000 ha sido muy útil para la toma de decisiones de preparación, evacuación y resguardo de la población ante la llegada de ciclones tropicales. Tabla I: Tabla de acercamiento / parte delantera del ciclón (activación de las señales de aviso) Tabla II: Tabla de alejamiento / parte trasera del ciclón (desactivación de las señales de aviso) Figura 5. Tablas de alertamiento que muestran las etapas del SIAT-CT. Este Sistema ha ayudado a reducir de manera importante el número de muertes asociadas con la llegada de ciclones tropicales a México. 16
17 4 IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN LA INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA DE CANCÚN Ante la posibilidad de que el número de huracanes intensos se incremente en el Mar Caribe en los diversos escenarios de cambio climático, el impacto que estos fenómenos hidrometeorológicos extremos pueden causar en la infraestructura de Cancún puede dividirse de acuerdo a si los provocados por lluvia, viento u oleaje. La vulnerabilidad actual de Cancún ante fenómenos meteorológicos extremos se puede incrementar en el futuro de no tomarse medidas apropiadas de adaptación. 4.1 Impactos en infraestructura por lluvia Las lluvias producidas por los huracanes de la zona el Caribe pueden ser extremas (acumulaciones mayores a 400 mm en un día). Aún cuando el terreno en el cual se encuentra ubicado Cancún es relativamente plano y permite la infiltración de la mayor parte de la lluvia, al subir el nivel freático se producen inundaciones, las cuales bajan relativamente lento. La zona turística de Cancún tiene relativamente pocos efectos por inundaciones producidas por lluvia, sin embargo la zona urbana del centro de Cancún, las vías de comunicación (caminos y carreteras) y otras localidades periféricas, han mostrado una vulnerabilidad muy alta a afectaciones de lluvias extremas. 4.2 Impactos en infraestructura por vientos extremos Durante el impacto directo de un huracán, los vientos sostenidos tienen velocidades superiores a los 118 km/h. Estos vientos son capaces de derribar gran cantidad de vegetación: palmeras, árboles y arbustos. En la zona turística y del centro de Cancún pueden existir afectaciones considerables por los vientos: pérdida de la red eléctrica, pérdida de techos de bodegas, de buena parte de los cristales de las ventas y daños en el mobiliario interno de los hoteles en pisos superiores, tejas, elementos decorativos, palapas, derribamiento de anuncios espectaculares, etc. Todo el follaje, escombro y basura derribado o generado por el viento puede quedar expuesto ocasionando problemas adicionales, como por ejemplo generar focos de infección o incendios. 17
18 4.3 Impactos en infraestructura por oleaje Debido a su ubicación, la zona turística de Cancún está altamente expuesta a los efectos del oleaje. Los fenómenos atmosféricos pueden ocasionar oleaje muy alto e intenso el cual tiene la capacidad de arrastrar y llevarse la arena de las playas, ingresar a la parte baja de los hoteles inundando sótanos, albercas, lobbies, áreas de recepción y restaurantes, llegando hasta el boulevard Kukulcan y fusionando al mar con la laguna de Nichupté. Al retirarse la marejada y el oleaje intenso provocados por fenómenos extremos, puede dejar daños importantes en caminos y carreteras costeras, vegetación (manglares, palmeras, zona selvática), automotores, comercios, vida silvestre, etc. Figura 6. Los daños observados por huracanes intensos en la infrauestructura de las zonas turísticas de México pueden verse incrementados en el futuro debido a la probabilidad de huracanes más intensos ante escenarios de cambio climático. 5 ANÁLISIS DEL CAMBIO DE FLUJO DE TURISTAS ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO Aún cuando la zona hotelera de Cancún ha llegado a cierta estabilidad debido a la ocupación casi total de la barra de arena que divide al Mar Caribe de la Bahía de Nichupté, existe un incremento poblacional considerable en la ciudad de Cancún (crecimiento porcentual entre los más grandes del país). Este incremento poblacional es aún mayor en el corredor turístico de la Riviera Maya, el cual también está expuesto a los efectos producidos por fenómenos meteorológicos extremos. 18
19 La figura 7 presenta la distribución mensual de días de ocupación de cuartos en Cancún durante los años 2000 a Como se puede observar, existe una abrupta caída en el número de cuartos ocupados durante los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2005 debido a la emergencia y los daños provocados por el huracán Wilma, lo que ocasionó una pérdida de ingresos multimillonaria (ver Tabla III). Ante la evidencia de que más huracanes intensos pueden afectar a Cancún en escenarios de cambio climático, y de no tomarse las medidas adecuadas de adaptación, este tipo de pérdidas puede volverse recurrente, lo cual puede traer costos irreparables para este destino turístico. CUARTOS OCUPADOS, CANCUN ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE MES Figura 7. Distribución mensual de días de ocupación de cuartos en Cancún durante los años Los meses de octubre a noviembre de 2005 muestran un claro descenso debido a las afectaciones producidas por el huracán Wilma, con la consecuente pérdida de ingresos. Gráfica generada con base en información del Sistema Mexicano de Información Turística y Sistemas de Información Turística de Quintana Roo. 19
20 Concepto Millones de dólares Daños directos Millones de pesos Daños y efectos indirectos Millones de dólares Millones de pesos Millones de dólares T O T A L Millones de pesos Infraestructura hotelera , ,454.5 Ingresos dejados de percibir - - 1, , , ,316.1 Recuperación de playas Promoción turística Menores recaudaciones del impuesto de hospedaje T O T A L , , , , ,187.6 Tabla III. Afectaciones económicas ocasionadas por el huracán Wilma (2005) en el sector turismo. Fuente: Centro Mexicano de Prevención de Desastres (Cenapred). Debido al incremento de la población, de construcciones y de vías de comunicación en las zonas de riesgo de México, en particular en las zonas costeras (Cancún, por ejemplo), se pueden esperar daños económicos más elevados en el futuro ocasionados por fenómenos hidrometeorológicos extremos, aún en el caso de no observarse el calentamiento global pronosticado. Para evitar pérdidas futuras en el país se requiere tomar medidas de adaptación. Buena parte de estas medidas pueden ser de diseño, rediseño e ingeniería. 6 TALLER DE PRESENTACIÓN DE RESULTADOS Para la presentación de los resultados de este trabajo, se coordinó la realización de un taller el día 13 de septiembre de 2006 en el Hotel Royal Pedregal de la Ciudad de México. En este taller se invitaron a científicos, actores clave del sector turismo y funcionarios públicos. El informe de este taller se encuentra en un documento por separado. 20
21 7 CONCLUSIONES Las conclusiones a las que se llegó con este estudio se describen a continuación: Las zonas turísticas de Cancún y de otras regiones del país son vulnerables a los efectos producidos por fenómenos meteorológicos extremos. En particular al oleaje-marea de tormenta, viento y lluvia producido por los huracanes más intensos. La historia de ciclones tropicales en el Océano Atlántico, la teoría de Intensidad Máxima Potencial y los modelos climáticos, muestran que incrementos en la temperatura de superficie del mar van acompañados de huracanes más intensos. Seis de los diez huracanes más intensos de la historia del Océano Atlántico se han observado en el Mar Caribe. Los otros cuatro en el Golfo de México. Ante el calentamiento global previsto por el IPCC, podemos esperar huracanes más intensos que los registrados hasta ahora, por lo cual Cancún requiere tomar medidas de adaptación ante este hecho, con el fin de mantener de forma sostenible y durante las siguientes décadas su actividad turística, social y económica. Aún si no se diera el calentamiento global, se pueden esperar daños económicos más elevados en el futuro debido al incremento de la población, de construcciones y de vías de comunicación en las zonas de riesgo de México, en particular en las zonas costeras. Se requiere tomar medidas de adaptación para evitar pérdidas futuras en el país. Buena parte de estas medidas pueden ser de diseño, rediseño e ingeniería. Después de analizar la evidencia histórica, teórica y de modelación numérica en relación al comportamiento de fenómenos atmosféricos intensos en el área del Mar Caribe, y de realizar una serie de visitas a la ciudad de Cancún y Riviera Maya, en este estudio se llegó a las siguientes recomendaciones con objeto de mantener de forma sostenible la actividad turística de Cancún: 21
22 Implementar un reglamento de construcciones adecuado: Los elementos no estructurales (recubrimientos) son muy frágiles ante vientos fuertes. Se recomienda el uso de cortinas diseñadas para proteger de vientos extremos. Diseñar o rediseñar los hoteles y construcciones cercanas al Mar Caribe considerando la posibilidad de llegada de los efectos combinados entre la marea de tormenta y el oleaje de huracanes extremos (altura de ola del orden de 14 metros). Superar las deficiencias en los procedimientos específicos para la operación de todos los sistemas (por ejemplo, las telecomunicaciones) en caso de huracanes. Coordinar mejor las acciones de emergencia entre las instituciones y los hoteles. Reducir la vulnerabilidad de las vías de acceso (carreteras, caminos, aeropuerto). Establecer un centro dedicado a la administración de emergencias, lo suficientemente equipado y resistente. Establecer un sistema que apoye la toma de decisiones, más que acceso a información puntual o local. Asegurar el abasto apropiado de alimentos, útiles y herramientas posteriormente a cualquier contingencia. El flujo de información debe de ser realista y objetiva, antes, durante y después de cualquier contingencia meteorológica. Incrementar la seguridad integral de los turistas y la población. Figura 4. Hotel elevado en Galveston, Texas. Este hotel fue construido varios metros sobre el nivel del terreno con el fin de protegerlo de la marea de tormenta-oleaje producida por los huracanes. La ciudad de Galveston fue destruida por los efectos provocados por un huracán en el año
23 8 GRUPO DE TRABAJO El grupo de trabajo que ha colaborado en la realización de este informe es el siguiente: Participantes Nombre Especialidad Afiliación Dr. Ricardo Prieto González. M. en C. José Luis Pérez López. Dr. Jorge Sánchez Sesma. Meteorología tropical, dinámica atmosférica, sistemas de alertamiento meteorológico. Climatología física, variabilidad climática, modelación numérica de la atmósfera. Climatología aplicada, vientos y lluvias máximas producidos por huracanes. Coordinación de Tecnología Hidrológica, IMTA Coordinación de Tecnología Hidrológica, IMTA Coordinación de Tecnología Hidrológica, IMTA % de participación REFERENCIAS Emanuel, K. A., 1986: An air-sea interaction theory for tropical cyclones. Part I. J. Atmos. Sci., 42, Emanuel, K. A., 1988: The maximum intensity of hurricanes. Part I. J. Atmos. Sci., 45, Emanuel, K. A., 1994: Atmospheric Convection. New York, Oxford Univ. Press, 580 pp. Knutson, T.K., and R. E. Tuleya, 2004: Impact of CO 2 -induced warming on simulated hurricane intensity and precipitation: Sensitivity to the choice of climate model and convective parameterization. Journal of Climate, 17(18), NOTA: Forma parte integral de este informe final el informe parcial de este mismo proyecto con fecha Junio de
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