SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS COMISIÓN PARA LA LICITACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS ACTA DE FALLO
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- José Ramón Godoy Juárez
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1 SECRETARIA DE FINANZAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE TAMAU PAS TAMAUL1P ACTA DE FALLO Acta que se formula con motivo del acto en que la Secretaría de Obras Públicas, a trav Comisión para la Licitación de Obras Públicas, y en cumplimiento con lo establecida Artículo 45 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el de Tamaulipas, se da a conocer la resolución relativa a la licitación LPE-N , modalidad de CONVOCATORIA PÚBLICA, para llevar a cabo la adjudicación del c referente a CONSTRUCCIÓN DE ESPACIO PARA EXPOSICIÓN AL EXTERIOR, DE CEN CONVENCIONES DE REYNOSA, TAMAULIPAS. s de la en el Estado con la ntrato RO DE En Cd. Victoria, Tam., siendo las 15:00 hrs. del día 15 de agosto de 2018, se reuniero en la sala de juntas de la Dirección de Licitaciones y Contratos, ubicada en el Centro Gubern mental de Oficinas piso 4 Parque Bicentenario, Libramiento Naciones Unidas y Prolongación ulevar Praxedis Balboa, los servidores públicos y licitantes cuyos nombres aparecen más adelan e, para celebrar el acto de fallo de la licitación referida. Una vez realizada la revisión detallada de las propuestas, de conformidad con lo indicad en el anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes", en sus Numerales 20.1, FASE 1 DE EVALU CIÓN: EVALUACIÓN BINARIA y el Numeral 20.2 de la FASE 2 DE EVALUACIÓN: EVALUACION POR PUNTOS, se obtuvo el siguiente resultado: LICITANTES CONSTRUCTORA DICAT, S.A. DE C.V. CONSTRUCCIONES Y MANTENIMIENTO ROCA, S.A. DE C.V. TRANSPORTACIONES Y CONSTRUCCIONES TAMAULIPECOS, S.A. DE C.V. MONTO NOTA: Siendo desechadas las propuestas de los siguientes licitantes: 1.- CONSTRUCTORA DICAT, S.A. DE CV., por las razones legales, técnicas y económica que sustentan tal determinación e indicando los puntos de la convocatoria que e cada caso se incumpla. En los anexos "AT15 Programa cuantificado y calendarizado de utilización del personal técnico" y anexo "AE13 Programa de erogaciones cuantificado y calend rizado mensualmente de utilización del personal técnico.", de su propuesta técnica y eco árnica, no cumple con lo requerido en las bases de esta licitación, ya que presenta 300 Jo nadas para el Residente de Obra., diferente plazo de ejecución de los tra.,.s 'que es e 150 días naturales, contados a partir del día 13 de septiembre de 201: hasta el 9 de ebrero de Lo anterior desvirtúa el cálculo del porcentaje d- actos anexo " E4", el porcentaje del costo por financiamiento anexo "AE5", el porc-- a de Utilidad anexo "AE6", los análisis de precios unitarios de los conceptos t..ajo anexo "AE " y el importe de su propuesta, anexo "AE15". Lo anterior con fundamento a lo establecido en el anexo "ATI_ INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES" en el punto 18.2 "Aspecto Económico" en lo referente al anexo "AE4" s gundo PÁGINA 1 DE 5 CONCURSO NO: LP -N
2 SECRETARIA DE FINANZAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE TAMAU PAS párrafo, que a la letra dice: "Para su determinación, se deberá considerar que el costo correspondiente a las oficinas centrales del LICITANTE adjudicatario del C ntrato, comprenderá únicamente los gastos necesarios para dar apoyo técn co y administrativo a la superintendencia del LICITANTE adjudicatario del Co trato, encargada directamente de los trabajos. En el caso de los costos indirectos de ofici as de campo se deberán considerar todos los conceptos que de él se deriven. " En virtud de lo señalado en el párrafo anterior, la propuesta del licitante no cumple establecido en el anexo "AT1" "INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", en el pun CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el punto 20. con lo o EN dice: LO ECONOMICO SE VERIFICARÁ, fracción VI, inciso b) y fracción IX, que a la letr "Se verificará que el importe total de la proposición sea congruente con tod s los documentos que la integran." En el anexo AE9 (Análisis de los precios unitarios), de su propuesta, no cumple requerido en las bases de esta licitación, ya que utiliza en la integración de los unitarios auxiliares o básicos de conceptos compuestos como: CUADRILLA No. PINTOR + 1 AYUDANTE (auxiliares o básicos de "segundo nivel de análisis" utilizado integración de auxiliares o básicos de "primer nivel de análisis"), presentados por el Licitante en este anexo." on lo recios 2 (OF. en la y estos n son Lo anterior con fundamento a lo establecido en las bases de esta licitación, anexo "AT1" "Instrucción a los licitantes", Punto 18.2 "ASPECTO ECONOMICO" en lo referente al anexo "AE9" párrafo cuarto que a la letra dice: "Si el LICITANTE utiliza en la integración e los precios unitarios, auxiliares o básicos de conceptos compuestos como: concretos, m rteros y/o cuadrillas de trabajo, deberá presentar el análisis correspondiente al final d este anexo." En virtud de lo señalado en los dos párrafos anteriores, la propuesta del licita te no cumple con lo establecido en el anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", en el punto 20.- CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el en el punto EN LO ECONÓMICO SE VERIFICARÁ, fracción I. Por todo lo anterior, este licitante incurrió en dos de las causales de desechamiento de las proposiciones, establecidas en las bases de esta licitación, anexo "AT1 INSTRUCCIO ES LOS LICITANTES", numeral 22, fracción III, que a la letra dice: "Aquellas proposicion s q contengan errores, o que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos en las las DE LICITACIÓN que afecten la solvencia de su proposición." y fracción XXV, que a I letra dice: "Aquellas proposiciones que no contengan los desgloses correspondient s de materiales, mano de obra y maquinaria y/o equipo de construcción, en los análisis de precios u nita rios." La evaluación se realizó de conformidad con el Artículo 44 de la Le Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamauli ras Kb icas y 2.- CONSTRUCCIONES Y MANTENIMIENTO ROCA, S.A. C.., por las razones I gales, técnicas y económicas que sustentan tal determinación dicando los puntos de la convocatoria que en cada caso se incumpla. PÁGINA 2 DE 5 CONCURSO NO, LPE
3 TAMAULIPAS En el anexo AT8 (Descripción de la planeación integral y del procedimiento constructivo), de su propuesta, el procedimiento constructivo que presenta NO ES ACEPTABLE, ya cue los trabajos descritos en él, no corresponden a los conceptos del catálogo del anexo "AE15" y demuestra que el LICITANTE no conoce los trabajos a realizar, además el procedimiento constructivo presentado, no es congruente con su programa calendarizado de la ejecución de los trabajos (Anexo AT11), incumpliendo con lo requerido en el anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", punto 18.1 (ASPECTO TECNICO), documento anexo "AT8". En virtud de lo señalado en el párrafo anterior, la propuesta del licitante no cumple con lo establecido en el anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", en el punto 20.- CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el punto EN LO TECNICO SE VERIFICARÁ, fracciones V y VI. En el anexo AE9 (Análisis de los precios unitarios), de su propuesta, no cumple con lo requerido en las bases de esta licitación, ya que utiliza en la integración de los precios unitarios auxiliares o básicos de conceptos compuestos como: RECUBRIMIENTO DE OSEL ORO a M2. (auxiliares o básicos de "segundo nivel de análisis" utilizados en la integración de auxiliares o básicos de "primer nivel de análisis"), y estos no son presentados por el Licitante en este anexo." Lo anterior con fundamento a lo establecido en las bases de esta licitación, anexo "AT1" "INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", Punto 18.2 "ASPECTO ECONOMICO" en lo referente al anexo "AE9" párrafo cuarto que a la letra dice: "Si el LICITANTE utiliza en la integración de los precios unitarios, auxiliares o básicos de conceptos compuestos como: concretos, morteros y/o cuadrillas de trabajo, deberá presentar el análisis correspondiente al final de este anexo." En virtud de lo señalado en los dos párrafos anteriores, la propuesta del licitante no cumple con lo establecido en el anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", en I punto 20.- CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el pu to EN LO ECONÓMICO SE VERIFICARÁ, fracción I. Por todo lo anterior, este licitante incurrió en dos de las causales de desechamiento de las proposiciones, establecidas en las bases de esta licitación, anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", numeral 22, fracción XV, que a la letra dice: "Que la planeación integral y procedimiento constructivo propuesto por el LICITANTE para el desarrollo, organizac procedimiento constructivo de los trabajos, no sean congruentes con las caracterí ticas, complejidad y magnitud de los mismos." y fracción XXV, que a la letra dice: "Aq Ilas', proposiciones que no contengan los desgloses correspondientes de materiales, mano obra y maquinaria y/o equipo de construcción, en los análisis de precios unitarios." La evaluación se realizó de conformidad con el Artículo 44 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas..- TRANSPORTACIONES Y CONSTRUCCIONES TAMAULIPECOS, S.A. '.V., por las azones legales, técnicas y económicas que sustentan tal determinad ndicanco los puntos de la convocatoria que en cada caso se incumpla. En los anexos "AE9 ANÁLISIS DE LOS PRECIOS UNITARIOS" y 15" "CATÁLOGO DE CONCEPTOS.", de su propuesta, no cumple con lo requerido en las bases de esta licitación, PAGINA 3 DE 5 CONCURSO NO.: LPE-N
4 ya que su propuesta es mayor en un 27.83% del presupuesto base elaborado por la Secretaria de Obras Públicas. En virtud de los señalado en el párrafo anterior, la propuesta del licitante no cumple con lo establecido en el anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", en el punto 20.- CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el punto EN LO ECONÓMICO SE VERIFICARÁ, fracción II, que a la letra dice: "Que los precios a costo directo de los insumos propuestos por el LICITANTE sean aceptables, es decir, que sean menores, iguales o no rebasen considerablemente el presupuesto de obra elaborado previamente por la convocante como parte del proyecto ejecutivo. Dicho presupuesto deberá considerar las condiciones vigentes en el mercado nacional o de la zona o región en donde se ejecutarán los trabajos o, en su caso, en el mercado internacional, considerando los precios de manera individual o cómo inciden en su totalidad en la proposición económica." Lo anterior de conformidad a lo establecido en el penúltimo y último párrafo del artículo 44 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas. Por lo anterior, este licitante incurrió en una de las causales de desechamiento de las propuestas, establecidas en el anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", numeral 22, fracción XL, que a la letra dice: "Cuando la diferencia de la proposición sea rrenor o mayor en un 15% del presupuesto base de la SOP.". La evaluación se realizó de conformidad con el Artículo 44 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas. En virtud de no contar con ninguna propuesta que cumpla con lo indicado en el Artículo 44 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas, y en base al artículo 46 de misma ley, el presente concurso se declara: DESIERTO Las proposiciones desechadas serán devueltas por la SOR a los LICITANTES que así lo requieran, dentro de los treinta días naturales contados a partir de la fecha en que se dé a conocer el fallo de la LICITACIÓN, transcurrido este plazo la SOP procederá a su destrucción para garantizar la confidencialidad de la información. A continuación firman el.presente documento quienes intervinieron en el acto: POR LA RESIDENTE Á _í41... II vdi.,..r: '. U ilereli rc 'amos Vocal Técnico O PÁGINA 4 DE 5 CONCURSO NO, LPE-N
5 TAMAULIPAS COMISIÓN PARA A LICITACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS Si edo amir 1 olorio José Aleja 4::(o vila Turrubiates Representante de lá Dependencia Repres ntanté del Área de la que Pretende Contratar Normatividad, Dirección Jurídica POR LA CONTRALORÍA GUBERNAMENTAL Delfina Nieto Ortiz Contraloría Interna de la SOP POR LOS LICITANTES LICITANTES NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE CONSTRUCTORA DICAT, S.A. DE C.V. CONSTRUCCIONES Y MANTENIMIENTO ROCA, S.A. DE C.V. TRANSPORTACIONES Y CONSTRUCCIONES TAMAULIPECOS, S.A. DE C.V. PÁGINA 5 DE 5 CONCURSO NO.: IPS- N
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