Programa específico para el desarrollo habitacional sustentable ante el cambio climático y Metodología programática MDL

Transcripción

1 Programa específico para el desarrollo habitacional sustentable ante el cambio climático y Metodología programática MDL Gabriel Quadri Diciembre 2009

2 PROBABILIDAD DE LOGRAR EL OBJETIVO DE ESTABILIZACIÓN (+ 2 C) Fuente: KEA, 2009

3 Trayectorias globales de emisión al 2050: línea base y trayectorias de estabilización posibles hasta el GtCO 2 e Fuente: OCDE Años

4 Trayectorias centrales de México de las emisiones tendenciales y de las reducciones requeridas en el escenario de mitigación Fuente: PECC

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6 Emisiones de GEI por fuente en México, REDUCING EMISSIONS - VER TRANSACTION 6

7 Inventario de Gases de Efecto Invernadero(GEI) 2006 Contribución por Sector (INE, 2009) Procesos Industriales 7% Agricultura 6% Deforestación 13% Energía 60% Fuentes Fijas y de Area 33% Industria generadora de energía Manufactura e industria de la construcción Otros sectores (incluye residencial) 20.70% 7.90% 4.40% Desechos 14% Transporte 20% Emisiones Fugitivas 7% Cifrapreliminar: 733 millones de toneladas de CO 2 eq. anuales

8 CONSUMO DE ELECTRICIDAD EN MÉXICO POR SECTORES

9 BASES Y CONTEXTO PARA UN NUEVO RÉGIMEN INTERNACIONAL (COPENHAGUE) IPCC: 450 PPM (partes por millón) de CO2e al 2050 = aumento en temperatura de 2 3 C (riesgo aceptable) Esto implica que: a) los países del Anexo I reduzcan sus emisiones entre 25 y 40% al 2020, y entre 80 y 95% al b) los grandes países emergentes disminuyan su línea base de emisiones en al menos 30% al Compromisos por sectores (vinculantes o voluntarios, absolutos o de intensidad) (Brasil, China, la India y México?)

10 TENDENCIAS Y OPORTUNIDADES DE REDUCCIÓN DE EMISIONES, MÉXICO Fuente: PECC, 2009

11 CURVA DE COSTOS Y OPORTUNIDADES DE REDUCCIÓN DE EMISIONES 2020 REDUCING EMISSIONS - VER TRANSACTION 11

12 GENERACIÓN DE BONOS DE CARBONO SECTORIALES SECTORES NO VINCULADOS

13 Acreditación sectorial de bonos de carbono con un compromiso Emisiones BAU Compromisos Línea Base Bonos de carbono Emisiones Reales Tiempo

14 Que es un PoA? Actividad de Proyecto tradicional Programa Actividades de programa REDUCING EMISSIONS - VER TRANSACTION 14

15 Datos obtenidos al 1 de marzo de

16 PoA MDL DE VIVIENDA SUSTENTABLE Los PoA s representan nueva frontera de reducción de emisiones a través de políticas sectoriales de gobierno. Deben ser propuestos y coordinados por una entidad gubernamental; tienen una duración de 24 años. En vivienda, los proyectos individuales son relativamente pequeños en cuanto a reducción de emisiones. Los programas (PoA s) permiten agregar proyectos que individualmente no son viables para el MDL. Los PoA s requieren que todos los proyectos (CPA s) se lleven cabo bajo una metodología común aprobada por el MDL. Requieren de un proyecto o CPA inicial (en una zona climática) REDUCING EMISSIONS - VER TRANSACTION 16

17 SIGNIFICADO ESTRATÉGICO DEL PoA Permite estructurar un programa de vivienda sustentable a largo plazo de manera sólida y verificable. Primera política pública de cambio climático con una visión sectorial. Primer antecedente en México para un esquema de compromisos sectoriales voluntarios hacia el régimen Post Kioto (Copenhague) Ofrece coherencia interna a las acciones del gobierno mexicano en este sector, les garantiza trascendencia sexenal, y conlleva reconocimiento internacional Genera recursos financieros por comercialización de CER s en los mercados internacionales de carbono (Kioto, post Kioto, Estados Unidos Waxman Markey / Kerry Boxer)

18 METODOLOGÍA AMS-III.AE Desarrollada por EcoSecurities México para CONAVI. Aprobada por la ONU en Julio de Primera en su tipo en el mundo. Reducción de emisiones en vivienda nueva (unifamiliar, multifamiliar) conectada a la red eléctrica, con tecnología de uso eficiente de la energía y/o energía renovable. Se compara con emisiones de un vivienda de línea base, construidas y ocupadas en los últimos 5 años, 100km de distancia, ±50% de la misma área, misma región bioclimática, familias de una clase socioeconómica similar. Simulación con un modelo por computadora, o muestreo estadístico y regresión multivariada. Factor de emisiones por electricidad: aprox 0.5 T de CO2/Mwh Sistema de captura, monitoreo y consulta de datos

19 Cómo funciona el proceso de aprobación de una nueva metodología MDL? Investigación, desarrollo de metodología y documentación de proyecto ejemplo Se entrega la metodología al Secretariado de la UNFCCC y se permite un mes para que el público en general haga comentarios El panel de metodologías repasa la metodología y expide sus comentarios y cambios El autor de la metodología responde a los comentarios y cambios sugeridos El panel de metodologías emite una recomendación de aprobación de la metodología a la Junta Ejecutiva del MDL La Junta Ejecutiva repasa y aprueba o rechaza la nueva metodología

20 Proceso de aprobación de la metodología AMS-III.AE ante el UNFCCC Entrega de primera versión. Nombre provisional de NM-023 asignado Reunión XX de panel de aprobación de metodologías Entrega de segunda versión Reunión XXI de panel de aprobación de metodologías Entrega de tercera versión Reunión de Junta Ejecutiva y aprobación oficial de AMS-III.AE Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Periodo de comentarios Conferencia con Secretariado Conferencia con Secretariado 2007 y 2008 Investigación, discusión y diseños preliminares Reunión XX de panel de aprobación de metodologías Expedición de la recomendación de aprobación a la Junta Ejecutiva

21 Qué implica la metodología AMS-III.AE? Un sistema de cálculo de línea base de emisiones Un sistema de cálculo de reducción de emisiones en la vivienda por: Diseño bio-climátco y aislamiento térmico Eficiencia energética en iluminación, electrodomésticos y aire acondicionado Generación de energía eléctrica fotovoltaica Complementada por la metodología AMS-IC (calentadores solares de agua) Un sistema de monitoreo de reducción de emisiones. Aplicación en diferentes regiones climáticas.

22 REGIONALIZACIÓN CLIMÁTICA BÁSICA M uy cálida en verano Tem plada Cálida todo el año REDUCING EMISSIONS - VER TRANSACTION 22

23 REDUCCIÓN DE EMISIONES E M I S I O N E S Emisiones de línea base Reducción de emisiones = Bonos de carbono Emisiones del sector vivienda TIEMPO

24 MONITOREO OPCIONES E M I S I O N E S TIEMPO 1. Consumo de línea base se calcula a través de un modelo y el consumo de casas sustentables a base de muestreo 2. Se muestrea tanto el consumo de línea base como el de casas sustentables y se determina el ahorro con un análisis estadístico de regresión

25 MONITOREO Consumo eléctrico a través de los recibos de la factura eléctrica. Datos climáticos que pueden afectar el consumo eléctrico. Registros anuales con los que se pueda determinar el número de casas habitadas Datos para calibrar el modelo Encuestas (número y edad de los ocupantes, área, sistemas de acondicionamiento de aire, electrodomésticos).

26 EMISIONES ESTIMADAS EN LA VIVIENDA Escenario de línea base Templada Muy cálida en verano Cálida todo el año Emisiones Anuales Ton CO2 Energía eléctrica Gas TOTAL REDUCING EMISSIONS - VER TRANSACTION Escenario de vivienda sustentable Templada Muy cálida en verano Cálida todo el año Emisiones Anuales Ton CO2 Energía eléctrica Gas TOTAL

27 PROCESOS A SEGUIR Mes 0 Mes 24 Metodología AMS-III.AE PoA-DD, CPA-DD y CPA-DD genérico Validación y registro MDL Hipoteca verde Normatividad NOM o NMX Integración de un consejo para el programa Unidades de certificación/ verificación (RUV) Mecanismo de inducción Nuevos CPAs o proyectos Facilidades de interconexión a la red eléctrica y acuerdos con municipios Financiamiento BM (Fotovoltaicos) Monitoreo RUV unidades acreditadas Verificación CERs

28 HIPOTECA VERDE PARA VIVIENDA SUSTENTABLE SUBSIDIO CONAVI HIPOTECA VERDE = + HIPOTECA AMPLIADA INFONAVIT 0 CRÉDITO OTROS ONAVI S + ENGANCHE DEL ADQUIRIENTE

29 400, , , , , , ,000 50,000 0 HIPOTECAS VERDES (PROYECCIONES ESCENARIOS ) , , ,000 95, , , , , , , , OPTIMISTA BASE PESIMISTA

30 900, , , , , , , , ,000 0 HIPOTECAS VERDES (Acumulado ) OPTIMISTA , , , ,000 BASE , , , ,000 PESIMISTA , , , ,000

31 OTROS INSTUMENTOS Menores costos por conexión a la red eléctrica Registro Único de Vivienda (monitoreo) Incentivos fiscales (impuestos prediales) Regulaciones técnicas y urbanísticas Prestación adecuada de servicios públicos Participación de la comunidad Normas

32 PRECIO DE LOS CER s

33 COMPARACIÓN CER S/EUA S

34 Crecimiento y distribución del mercado 108 mil millones de USD Point Carbon, "Carbon 2009 Emission trading coming home." March 19th, (accessed September 14th, 2009).

35 DINÁMICA DEL MERCADO VENDEDORES Y COMPRADORES DE CER S 35

36 Gabriel Quadri de la Torre 36