I. Mensaje del Contador General de la Nación
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- Yolanda Ortiz de la Cruz
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2 I. Mensaje del Contador General de la Nación En 1996 el Congreso de la República aprueba la Ley 298, con la cual se crea la Contaduría General de la Nación (CGN). La nueva forma jurídica de esta entidad le confiere una mayor autonomía y recursos financieros para su funcionamiento, lo cual le da más posibilidades de desarrollar eficientemente su competencia constitucional. Desde los inicios de la Institución, los contadores generales de la Nación que han representado jurídicamente a esta entidad han realizado un gran labor y grandes esfuerzos para mejorar la calidad de la información contable del país, bajo la base de que la información contable será más útil para sus múltiples usuarios en la medida que la misma represente fielmente la realidad económica y financiera de las entidades que se encuentran en la órbita de su regulación. Dada la dinámica del sector público y de sus operaciones, la CGN ha expedido gran cantidad de normas tendientes a mejorar la calidad de las representaciones contables de estas operaciones. Por la importancia y utilidad de la información contable, el legislador ha introducido estratégicamente en varias leyes algunos artículos tendientes a fortalecer y empoderar el sistema nacional de contabilidad pública y, de paso, contribuir con el saneamiento y administración eficiente de las finanzas públicas del estado colombiano. Es indudable que con el surgimiento de la de Contaduría General de la Nación y todos los desarrollos formalizados por ella en los aproximadamente 17 años de vida jurídica, ello representa un aporte notable e importante para la profesión y la disciplina contable, y especialmente a la contabilidad pública, al desarrollo económico y social del país y más concretamente al sector público, quien ha tenido la posibilidad de hacer uso de tan poderoso instrumento de medición a efectos de soportar las decisiones que conducen a materializar los fines del Estado colombiano. Es apenas obvio que se pretenda soportar en la contabilidad las decisiones que comprometen la continuidad de los entes públicos, pues es la información contable el termómetro capaz de medir la temperatura financiera de las entidades. El presente documento informa a la ciudadanía sobre la gestión de la Contaduría General de Nación durante el periodo agosto 2012 agosto 2013 con el propósito de hacer pública la información contable que se recibe, se analiza, se consolida y se genera en la entidad. Hacer público lo público; los cual le generan a esta institución una serie de desafíos que se traducirán en más y mejor información para administrar racional y eficientemente los recursos públicos y fortalecer el posicionamiento de la CGN ante el gobierno nacional, gobiernos de otros países, y organismos financieros internacionales, como una institución generadora de información importante para efectos de tomar decisiones de política económica.
3 II. Presentacion del informe La Contaduria General de la Nación en el periodo agosto 2012 agosto 2013 ha venido alcanzando su logros y metas propuestas como lo evidencia el siguiente informe; el cual contiene en su tercer capitulo la gestion y logros de los tres procesos misionales, Normalizacion y Culturizacion Contable, Centralización y Consolidación de la informacion. En el cuarto capitulo se presenta la informacion administrativa de la Entidad en donde se indica la informacion contractual en el periodo antes señalado, informe de peticiones, quejas, reclamos y solicitudes, el Plan Estrategico Institucional, la estructura organizacional, composicion de la planta de personal y los programas de bienestra social de la Entidad. En el quinto capitulo se presenta la Gestion del CGN en temas tales como: Ccalificacion del sistema de control interno de la CGN, Programa de Gobierno en Linea, Tramites y servicios y atencion al ciudadano. Y por ultimo en el sexto capitulo se indica todo lo relacionado a la informacion financiera de la CGN.
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5 III. Gestión Misional, avances y logros de los aspectos misionales de la Contaduría General de la Nación 3.1. Normalización y Culturización Contable Se presentan en este capítulo los logros y las actividades adelantadas por el equipo de la Subcontaduría General y de Investigación, SGI, en el periodo comprendido entre el 01 de agosto de 2012 y 31 de agosto de En concordancia con tal propósito, veamos el mismo estructurado en dos partes, una primera parte que contiene los logros alcanzados y la segunda presenta los retos que la Subcontaduría se ha planteado Logros Expedición de normas Durante el periodo agosto/2012 agosto/2013 se realizaron acciones de investigación, discusión con las partes interesadas, socialización y ajustes que permitieron emitir 10 resoluciones, 3 instructivos y una carta circular, como se describe a continuación: RESOLUCION FECHA TEMA /08/2012 Por la cual se modifica el Manual de Procedimientos del Régimen de Contabilidad Pública. Reconocimiento y revelación de la movilización de activos de las entidades del nivel nacional /11/2012 Por medio de la cual se modifica el Catálogo General de Cuentas, con respecto a la Ley 149/2011 en la cual fue creada la contribución parafiscal cultural, la que debe ser recaudada, declarada y pagada por los productores de los espectáculos públicos de las artes escénicas /12/2012 Por medio de la cual se modifican los procedimientos contables del manual de procedimientos del Régimen de Contabilidad Pública con el fin de reconocer y revelar el pasivo pensional y uniformar la amortización del cálculo actuarial.
6 RESOLUCION FECHA TEMA /12/2012 Modifica el Manual de Procedimientos del Régimen de Contabilidad Pública con el fin de definir el tratamiento contable para las operaciones de las entidades contables públicas suprimidas o en proceso de supresión /12/2012 Por medio de la cual se modifica el Catálogo General de Cuentas del Manual de Procedimientos del Régimen de Contabilidad Pública, para el seguimiento y control que lleva a cabo el Departamento Nacional de Planeación a los recursos del Sistema General de Participaciones de la Participación para propósito general y a las asignaciones especiales /02/2013 Por la cual se incorpora al Régimen de Contabilidad Pública el marco normativo anexo del Decreto 2784 de 2012, aplicable para algunas empresas sujetas a su ámbito Por medio de la cual se modifica el Manual de Procedimientos del Régimen de Contabilidad Pública- Modificación procedimiento de regalías /02/2013 Por medio de la cual se modifica el Catálogo General de Cuentas del Manual de Procedimientos del Régimen de Contabilidad Pública- Creación de cuentas para nuevos impuestos /04/ /04/2013 Por medio de la cual se modifica el Manual de Procedimientos del Régimen de Contabilidad Pública- FOSYGA /08/2013 Por medio de la cual se modifica el Manual de Procedimientos del Régimen de Contabilidad Pública con el fin de crear subcuentas para Ecopetrol y la DIAN.
7 Se expidieron los siguientes instructivos: INSTRUCTIVO Nº FECHA TEMA 20 14/12/ /02/2013 Instrucciones relacionadas con el cambio del periodo contable , el reporte de información a la Contaduría General de la Nación y otros aspectos del proceso contable. Instrucciones para el reconocimiento y revelación contable de los activos de menor cuantía en el periodo contable CARTA CIRCULAR Nº FECHA 10 01/10/2012 TEMA Mediante la cual se informa acerca del proceso de modernización del Régimen de Contabilidad Pública con Normas Internacionales de Información Financiera- NIIF y Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público- NICSP (IPSAS) Emisión de conceptos y solución de consultas Entre agosto de 2012 y agosto de 2013 se expidieron 596 consultas, formuladas sobre la interpretación de normas contables expedidas por la Contaduría General de la Nación, las cuales se respondieron en un promedio de 20,4 días cumpliendo la meta establecida por la entidad que se encuentra entre 20 y 30 días de respuesta Doctrina Contable Pública Se efectuó la compilación y publicación, en la página WEB de la CGN, de la Doctrina Contable Pública del año 2012, como instrumento que posibilita una mejor interpretación de las normas expedidas empleando criterios homogéneos, coherentes y consistentes. Fue publicada en medio magnético, se entregaron 2500 CD en el VIII Congreso Nacional de Contabilidad Pública que se llevó a cabo en el mes de julio de 2013 en la ciudad de Medellín; y 2500 unidades restantes se han entregado a los asistentes que han participado en diferentes eventos de capacitación realizados por la Contaduría General de la Nación en diferentes ciudades capitales de departamentos donde se han llevado a cabo estas Capacitaciones
8 Se ejecutó y evaluó el plan nacional de capacitación, en su componente de capacitación externa, con un total de 55 eventos en diferentes ciudades del país, con la participación de asistentes, tratando diferentes temas de contabilidad pública. Así mismo, se realizaron 6 Foros en diferentes ciudades capitales de departamento y el VIII Congreso Nacional de Contabilidad Pública en Medellín, en los que se abordaron y trataron temas sustantivos inherentes a la Regulación Contable Pública hacia Estándares Internacionales NIIF/ NICSP, tratados por conferencistas nacionales e internacionales y funcionarios de la CGN. En el segundo trimestre del año 2013, se formalizó la firma de convenios con tres universidades: del Cauca, Sur colombiana y Corporación Universidad de la Costa CUC, con el fin aunar esfuerzos y consolidar lazos institucionales para fortalecer la cultura contable y el mejoramiento de la calidad de la formación contable pública Proyectos Estratégicos En el escenario de convergencia hacia normas internacionales de contabilidad e información financiera, la Contaduría General de la Nación (CGN) ha venido desarrollando un proyecto investigativo que, en consonancia con dicho escenario, dirige sus esfuerzos a la modernización de la regulación contable. Para ello, se pretende, de un lado, estructurar una normatividad que se funde en los estándares internacionales como referentes aplicables al entorno del sector público colombiano y, de otro lado, implementar prácticas líderes en materia de reconocimiento, medición, revelación y presentación de los hechos económicos en las entidades gubernamentales y en las empresas de propiedad estatal. En virtud de lo anterior, la CGN viene desarrollando el proyecto de Inversión Modernización de la Regulación Contable Pública en Colombia que fue aprobado por el Departamento Nacional de Planeación, con el propósito de producir información financiera de base contable con altos estándares de calidad, al cual le asignaron recursos para el año por valor de $1.900 millones. En el desarrollo de este proyecto se han realizado las siguientes actividades: - Se culminó la definición de la propuesta de política para la convergencia de la regulación contable del sector público a estándares internacionales, contenida en el documento: Estrategia de Convergencia de la Regulación contable Publica hacia Norma internacionales de información financiera (NIIF) y Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP), con sus correspondientes anexos, el cual fue publicado en la página web de la CGN en junio 28 de 2013 para comentarios de las partes interesadas, en el propósito de gobierno de democratizar la información y rendir cuentas a la ciudadanía en general. Este documento sintetiza el resultado de diferentes estudios que hacen parte del proyecto referido y la propuesta de política de regulación contable pública en los aspectos generales, conceptuales y técnicos. El documento contiene los siguientes aspectos: 1. Estudios jurídicos en cuanto a las competencias del Contador General y de la Contaduría General de la Nación.
9 2. Caracterización del sector público colombiano 3. La regulación de la contabilidad pública: Una aproximación a diferentes enfoques en el contexto internacional. 4. Análisis comparado entre el Régimen de Contabilidad Pública y las NIIF 5. Análisis comparado entre el Régimen de Contabilidad Pública y las NIIF PYMES. 6. Análisis comparado entre el Régimen de Contabilidad Pública y las NICSP. 7. Análisis comparado entre el Régimen de Contabilidad Pública, las NIIF PYMES y el modelo ISAR. 8. Análisis de impactos operativos, tecnológicos y financieros en las empresas, en los usuarios de la información y en el ente regulador. 8. Análisis de las encuestas aplicadas a una muestra de entidades públicas, frente a la convergencia hacia normas internacionales. 9. Aspectos generales, conceptuales y técnicos de la propuesta de política de regulación contable pública, sobre sobre los modelos de contabilidad pública aplicables a las entidades del gobierno y a las empresas de propiedad estatal. - - En agosto de 2013 se realizaron varios eventos de divulgación y discusión con los regulados en diferentes ciudades del país sobre la política de regulación contable pública, plasmada en el documento: Estrategia de Convergencia de la Regulación contable Publica hacia norma internacionales de información financiera (NIIF) y Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP), en los que se contó con una participación de 2500 personas aproximadamente, en las ciudades de: Cúcuta, Ibagué, Pasto, Barranquilla, Cali, Bucaramanga y Bogotá. En estos eventos se dio a conocer la propuesta contenida en el documento precedente con el fin de garantizar la comprensión de la misma y contrastar su aplicabilidad con las entidades del sector público y recibir de éstas, la retroalimentación que sirva de insumo para la elaboración del proyecto de norma que modificará el actual Régimen de Contabilidad Pública (Resolución 354 de 2007). Al mes de agosto de 2013, se tienen borradores de la regulación contable pública aplicable a las empresas del sector público que no emiten valores o que no captan o administran ahorro del público Retos Convergencia del Régimen de Contabilidad Pública con estándares internacionales de contabilidad. La CGN tiene previsto separar la regulación contable en tres modelos de contabilidad, uno aplicable a empresas no emisoras de valores que no captan o administran ahorro del público, otro a las empresas emisoras de valores o que captan o administran ahorro del público y otro a entidades del gobierno general. De igual manera disponer lo necesario para llevar a cabo la
10 coordinación entre autoridades con el fin de que se dé cumplimiento al artículo 240 del Plan Nacional de Desarrollo, al artículo 12 de la Ley 1314 de 2009 y al Decreto 3048 de La Contaduría General de la Nación tiene como una de sus prioridades y propósitos expedir, a diciembre 31 de 2013, el modelo de contabilidad aplicable a las empresas del sector público que no emiten valores o que no captan o administran ahorro del público, a partir de las NIIF, y durante el año 2014 desarrollar y socializar el modelo de contabilidad para entidades de gobierno con base en las NICSP Expedición de normas contables. Proyectar y expedir la regulación y procedimientos contables que se requieran de acuerdo con las necesidades de las entidades reguladas bajo el ámbito de la contabilidad pública, para desarrollar el proceso contable acorde con los nuevos hechos económicos, legislativos y jurisprudenciales que se emitan en el país Estrategias de Capacitación. - - Adelantar la ejecución del Plan Nacional de Capacitación, sujeto a la disponibilidad de recursos y al apoyo de otras entidades públicas y privadas, con el objeto de ampliar la cobertura; profundizar y consolidar el desarrollo de la función de capacitación de la CGN. Construcción de sinergias con el sector académico, a través de actividades conjuntas relacionadas con el fortalecimiento de los procesos de investigación contable, la formación y la práctica profesional de los estudiantes a través de esquemas de pasantías con el apoyo de los planes curriculares de las universidades relacionados con Contabilidad Pública Subcontaduría de Centralización de la Información 3.2. LOGROS GESTIÓN Y EVALUACIÓN DE LA INFORMACIÓN Con el propósito de establecer vínculos de comunicación y retroalimentación permanente entre las entidades públicas reguladas y reportantes a la CGN, la Su contaduría de Centralización de la Información, a efecto de alcanzar niveles de calidad en la información reportada, estableció instrumentos de gestión a la información, tales como: Evaluaciones Institucionales, Asistencia y asesoría técnica, Mesas de trabajo y Requerimientos. En ese orden de ideas, para el período agosto 2012 agosto 2013, se presenta a continuación un resumen de las actividades realizadas con este propósito:
11 Actividades de Gestión agosto ACTIVIDAD CANTIDAD Asistencia y asesoría técnica Telefónica Personal Escritas Subtotal Requerimientos por Mesas de trabajo Evaluaciones institucionales Subtotal Total Fuente: Reportes de los analistas de la Subcontaduría de Centralización de la Información Con estas acciones institucionales se logró incrementar y dar cumplimiento al objetivo de mejorar la calidad de la información reportada por las entidades, en aspectos tales como confiabilidad y tiempos de entrega. Para garantizar adecuados niveles de cobertura, entendida ésta como el número de entidades públicas que cumplen con la transmisión de las diferentes categorías, se estableció previamente cuáles eran los entes obligados al reporte de información y disponer de un registro que permita conocer y actualizar los datos básicos, complementarios y de los funcionarios responsables. En función de este accionar,, durante el período junio 2012 junio 2013 el nivel de cobertura alcanzado por las entidades públicas fue: Indicador de Cobertura CORTE UNIVERSO ACEPTADOS % CUMPLIMIENTO OMISOS Junio ,81% 347 Septiembre ,03% 377
12 CORTE UNIVERSO ACEPTADOS % CUMPLIMIENTO OMISOS 2012 Diciembre ,53% 244 Marzo ,91% 344 junio ,53% 359 Fuente: Subcontaduría de Centralización de la Información. Del total de omisos que se registra en cada corte, se tienen identificadas 111 entidades que afectan el indicador de cobertura al no poder determinar la situación financiera, económica y social de dichas entidades; con el 46,85% se ubican las entidades que no han reportado en ningún periodo su ICP a la CGN como tampoco ha rendido cuentas a la Contraloría General de la República, se desconoce si efectivamente han estado inactivas o no; el 39,64% han incumplido el reporte de la ICP durante más de tres vigencia y el 13,51% con más de dos vigencias. Las actividades de gestión para el II trimestre 2013, del GIT Gestión se centró: Análisis de las cuentas de los ámbitos que estaban en desuso. Se enviaron a las entidades los saldos de las cuentas de operaciones reciprocas pendientes de conciliar. Se realizaron 948 Asistencias Técnicas Convenios de cooperación entre las Contralorías Departamentales, Municipales y la CGN. Para el año 2012, la Contraloría General de la República profirió el control de advertencia de fecha 2 de febrero, por medio del cual llama la atención de la CGN sobre la recurrencia de hallazgos relacionados con falta de registro en los estados contables de las entidades territoriales, de activos, pasivos, ingresos y gastos, que ha conllevado a que no se cuente con información de calidad y razonabilidad necesarias para ejercer el control fiscal que le compete. Por lo anterior, y la CGN ha suscrito 15 convenios de cooperación con seis (6) Contralorías Departamentales, a saber: General de Antioquia, Atlántico, Caldas, Cundinamarca, Magdalena y Meta; y nueve (9) con contralorías municipales: Armenia, Barranquilla, Bello, Envigado, Itagüí, Ibagué, Medellín, Pasto y Villavicencio cuyo objetivo principal es adelantar acciones de coadyuvancia y colaboración en el fortalecimiento de los mecanismos de control para la observancia de los principios y fines de Estado. A su vez, se pretende aunar esfuerzos logísticos y humanos, con el fin
13 de identificar los aspectos, procesos y oportunidades, tendientes a prevenir la corrupción y fomentar la participación ciudadana. El objeto del presente Convenio obedecerá a las competencias de cada entidad. Para la ejecución de estos convenios, se llevaron a cabo una serie de talleres, en diferentes ciudades capitales de departamento del país, de acuerdo con los cronogramas preestablecidos conjuntamente entre la CGN y los respectivos entes de control territorial, en los que se contó con la participación de auditores de las contralorías, funcionarios de los entes territoriales y funcionarios de la Subcontaduría de Centralización de la Información, en los que se expusieron temas que presentan mayor incertidumbre o que requieren un mayor análisis, en las entidades públicas responsables de acuerdo a su ámbito de reportar la información contable publica a la CGN. Los temas de mayor impacto fueron: Charla sobre control interno contable, registros del cálculo actuarial de pensiones y la presentación de la Evaluación Institucional. Los talleres se realizaron en dos sesiones, para cumplir con lo programado; la primera sesión se orientó a capacitar los auditores de las diferentes contralorías y la segunda a los gerentes, jefes de control interno, funcionarios y contadores de los entes descentralizados; logrando en el periodo agosto 2012 a agosto 2013, atender compromisos con 8 contralorías que permitieron capacitar funcionarios de 344 entidades, tal como se ilustra en el siguiente cuadro: Convenio Contraloría General de Antioquia Contraloría General de Cundinamarca No de Municipios o Entes Talleres Funcionarios capacitados Entes Públicos Alcaldes Municipales, Contadores de los municipios, Secretarios de Hacienda, Directores ESES y contadores y Jefes Oficina Control Interno entes descentralizados. Alcaldes Municipales, Contadores de los municipios, Secretarios de Hacienda, Directores ESES y contadores y Jefes Oficina Control Interno entes descentralizados.
14 Convenio No de Municipios o Entes Talleres Funcionarios capacitados Entes Públicos Contraloría Genera de Caldas 1 30 Asesoría contable. Contraloría General del Atlántico La primera sesión se orientó a Auditores de la Contraloría de Atlántico y Barranquilla; la segunda a Alcaldes Municipales, Contadores de los municipios, Secretarios de Hacienda, Directores ESES; la tercera a contadores y Jefes Oficina Control Interno entes descentralizados. Municipio de Neiva 3 1 La asistencia la tomo la alcaldía, pendiente celebrar convenio. Contraloría de Itagüí Municipal Auditores contraloría municipal. Visita Técnica de Asesoría Contable Contraloría de Ibagué Municipal 2 97 La primera se oriento hacia los Auditores de la Contraloría de Ibagué y Tolima (esta última sin convenio). La segunda para Jefes Oficina Control Interno y contadores de los entes sujeto del control municipal. Contraloría de Pasto Municipal 2 69 La primera se oriento hacia los Auditores de la Contraloría de Pasto y Nariño (esta última sin convenio). La segunda para,
15 Convenio No de Municipios o Entes Talleres Funcionarios capacitados Entes Públicos Contadores de municipios, Jefes Oficina Control Interno y contadores entidades descentralizadas. Total Fuente: Programa capacitación externa del GIT Logístico de Capacitación y Prensa e Informes de la Subcontaduría de Centralización de la Información Las actividades desarrolladas en los departamentos de Cundinamarca y Antioquia, permitieron capacitar y asesorar a la totalidad de sus municipios; lo cual permite garantizar el mejoramiento de la calidad de la información a generar en los próximos cortes, no solo para cumplir con los requisitos de ley, sino como insumo al interior de cada ente orientado a mejorar la toma de decisiones. Se espera que para finales de diciembre de 2013, se haya brindado una cobertura a los 16 convenios celebrados con las diferentes contralorías del país y para el 2014 tener convenio de cooperación técnica con todas las contralorías del territorio nacional; apuntando con ello al cumplimiento del objetivo estratégico trasversal al proceso de centralización de la información: Mejorar la razonabilidad y la utilidad de la información contable pública agregada y consolidada SISTEMA CONSOLIDADOR DE HACIENDA E INFORMACIÓN FINANCIERA PÚBLICA (CHIP) Categorías de información en producción. Para la clasificación y registro de entidades públicas en el Sistema CHIP, se tienen en cuenta los siguientes criterios: El acto jurídico de creación que determina expresamente su carácter de entidad pública con personería jurídica. Las Unidades administrativas creadas sin personería jurídica de origen constitucional o normativo. Las Unidades económicas carentes de autonomía y/o personería jurídica a las cuales se adscriben o destinan recursos públicos para fines específicos. Los Patrimonios autónomos constituidos en los procesos de liquidación de una entidad pública, administrados por agentes fiduciarios.
16 A 31 de agosto de 2013, hay 31 categorías de información en producción, a las que el grupo interno de trabajo del CHIP les brinda soporte técnico y funcional que requieran. Es importante mencionar que cada usuario estratégico es el responsable de definir sus categorías y efectuar la actualización y mantenimiento, también tiene la obligación hacer la gestión y velar por la calidad de información que se transmite a través del sistema CHIP. Para el último corte al 30 de junio de 2013, se reportaron 29 categorías, así: Reporte de Categorías Junio de 2013 No. CATEGORÍA PERIODICIDAD RESPON SABLE AÑO DE INICI O UNIVE RSO DE ENTID ADES REPO RTE JUNIO 2013 % COBERTU RA JUNIO INFORMACION CONTABLE PUBLICA SGR_TRANSFERENC IAS TRIMESTRAL CGN ,53% TRIMESTRAL CGR ,87% 3 SGR_INGRESOS TRIMESTRAL CGR ,35% 4 SGR_GASTOS TRIMESTRAL CGR ,51% 5 CGR_PRESUPUESTA L TRIMESTRAL CGR ,98% 6 FUT_VIGENCIAS_FU TURAS TRIMESTRAL FUT- DAF ,53% 7 FUT_SERVICIO_DEU DA TRIMESTRAL FUT- DAF ,00% 8 FUT_RESERVAS TRIMESTRAL FUT- DAF ,47% 9 FUT_REGISTRO_PR ESUPUESTAL TRIMESTRAL FUT- DAF ,56%
17 No. CATEGORÍA PERIODICIDAD RESPON SABLE AÑO DE INICI O UNIVE RSO DE ENTID ADES REPO RTE JUNIO 2013 % COBERTU RA JUNIO FUT_INGRESOS TRIMESTRAL FUT- DAF ,94% 11 FUT_INDICADORES _DE_CALIDAD TRIMESTRAL FUT- DAF ,00% 12 FUT_GASTOS_FUN CIONAMIENTO TRIMESTRAL FUT- DAF ,21% 13 FUT_GASTOS_DE_I NVERSION TRIMESTRAL FUT- DAF ,03% 14 FUT_EXCEDENTES_ LIQUIDEZ TRIMESTRAL FUT- DAF ,44% 15 FUT_CUENTAS_PO R_PAGAR TRIMESTRAL FUT- DAF ,79% 16 SGR CIERRE FIAL TRIMESTRAL 17 RESGUARDOS_3 SEMESTRAL 18 RESGUARDOS_2 SEMESTRAL 19 RESGUARDOS_1 SEMESTRAL 20 REGALÍAS - 2 TRIMESTRAL 21 REGALÍAS - 1 TRIMESTRAL 22 FUT_VICTIMAS_2 TRIMESTRAL FUT- DNP FUT- DNP FUT- DNP FUT- DNP FUT- DNP FUT- DNP FUT- DNP ,17% ,11% ,54% ,38% ,26% ,03% ,67%
18 No. CATEGORÍA PERIODICIDAD RESPON SABLE AÑO DE INICI O UNIVE RSO DE ENTID ADES REPO RTE JUNIO 2013 % COBERTU RA JUNIO FUT_VICTIMAS_1 TRIMESTRAL 24 DESPLAZADOS_2 TRIMESTRAL 25 DESPLAZADOS_1 TRIMESTRAL FUT- DNP FUT- DNP FUT- DNP ,82% ,26% ,44% 26 ICBF PAE CONTRATOS TRIMESTRAL ICBF ,88% 27 CONPES PRIMERA INFANCIA TRIMESTRAL ICBF ,97% 28 FUT_TESORERIA_F ONDO_SALUD TRIMESTRAL MINSAL UD ,88% 29 FUT_EJECUCIÓN_F ONDO_SALUD TRIMESTRAL MINSAL UD ,88% Fuente: Reporte Subcontaduría de Centralización de la Información - GIT CHIP. Capacitación y asesoría permanente a los entes públicos. Además del acompañamiento y apoyo permanente a las entidades contables públicas, el GIT del CHIP, realizo seminario taller acerca de la plataforma del CHIP y las categorías de información administradas por la CGN, logrando capacitar a 28 funcionarios de 15 entes públicos del Departamento del Caquetá SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN FINANCIERA - SIIF II Y SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS Sistema Integrado de Información Financiera- SIIF Nación El ámbito de aplicación del Sistema Integrado de Información Financiera- SIIF Nación, corresponde a las entidades del Presupuesto General de la Nación en la gestión financiera básica de ingresos, ejecución presupuestal de gastos, recaudos y de
19 tesorería, para un total de ciento cuarenta (137) Entidades Contables Públicas de las cuales dos (2) no cuentan con código institucional en la CGN y corresponden a: Unidad Ejecutora de Presupuesto UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL UNIDAD DE PROYECCIÓN NORMATIVA Y ESTUDIOS DE REGULACIÓN FINANCIERA - URF Unidad Ejecutora de Presupuesto U.A.E DIRECCION NACIONAL DE BOMBEROS Desde el año 2012, la Contaduría General de la Nación- CGN, viene liderando el proceso de implementación y puesta en producción del Macroproceso contable en SIIF Nación, para lo cual desarrolla las siguientes actividades: Coadyuvar en la revisión de catálogos de negocio, como el catálogo presupuestal de ingresos y gastos, con el propósito de identificar nuevos clasificadores y realizar la parametrizaciòn en el sistema para lograr mayor completitud de los registros contables. Definir y parametrizar las tablas de eventos contables para reconocer el efecto contable de las transacciones de los macroprocesos de ingresos, gastos, pagos y recaudos de manera automática; así como las transacciones que no tienen efecto presupuestal. Revisar y aprobar las tablas de eventos contables que permiten el registro de comprobantes contables automáticos. Nuevos atributos: Con el objetivo de disminuir la cantidad de registros manuales que las entidades deben efectuar en el sistema, el GIT SIIF solicitó al Administrador del Sistema habilitar 15 Tipos de operación y 11 Atributos Contables en el sistema, de tal forma, que desde la parametrizaciòn se defina la contabilidad de forma coherente con el Régimen de Contabilidad Pública RCP. En consecuencia, con la versión del sistema puesta en producción en febrero de 2013, así: ESPACIO EN BLANCO
20 TIPOS DE OPERACIÓN DE PARA REGISTRAR PASIVOS POR ADQUISICION DE SERVICIOS:
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