EL SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACIÓN INSTRUMENTO EFICAZ PARA GENERAR CONFIANZA EN LA EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD EN EL SECTOR PÚBLICO

Transcripción

1 EL SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACIÓN INSTRUMENTO EFICAZ PARA GENERAR CONFIANZA EN LA EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD EN EL SECTOR PÚBLICO Por: Dr. Jairo Rubio Escobar Superintendente Bogotá, agosto 2006

2 MARCO LEGAL Decreto 2153 de1992 Decreto 2269 de 1993 Circular Única (Título V) Superintendencia de Industria y Comercio Ley 872 de 2003 Decreto 2375 de

3 Ley 872 Artículo 1o. Créase el Sistema de Gestión de la calidad de las entidades del Estado, como una herramienta de gestión sistemática y transparente que permita dirigir y evaluar el desempeño institucional, en términos de calidad y satisfacción social en la prestación de los servicios a cargo de las entidades y agentes obligados, la cual estará enmarcada en los planes estratégicos y de desarrollo de tales entidades. 3

4 Ley 872 Artículo 7º: CERTIFICACIÓN DE CALIDAD. Una vez implementado el sistema y cuando la entidad considere pertinente podrá certificar su Sistema de Gestión de la Calidad con base en las normas internacionales de calidad 4

5 DECRETO 4110:2004 NTCGP 1000:2004 Norma Técnica de Calidad de la Gestión Pública Basada en ISO 9001 y adaptada a las necesidades de la Gestión Pública Certificable por entidades de certificación acreditadas por la SIC en los términos establecidos en el Decreto

6 Decreto 2375 ARTICULO 1 _ Las entidades y agentes obligados de que trata el artículo segundo de la Ley 872 de 2003, que deseen certificar su sistema de gestión de la calidad bajo la norma NTCGP: 1 000, deberán realizarlo ante un organismo de certificación de sistemas de gestión de calidad acreditado bajo dicha norma, por la Superintendencia de Industria y Comercio. 6

7 Decreto 2375 ARTICULO 2 _ La Superintendencia de Industria y Comercio deberá desarrollar el correspondiente procedimiento para la acreditación de entidades de certificación, según las exigencias de la Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública, NTCGP:

8 Decreto 2375 Las entidades de certificación que cuenten con acreditación para certificar sistemas de gestión de calidad con la norma ISO 9001, someterán la revisión de los elementos adicionales que exige la NTCGP:

9 Decreto 2375 Los certificados emitidos por las entidades acreditadas deberán hacer referencia expresa a la Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública, NTCGP: 1 000, mediante el uso de logotipo que diseñe el Departamento Administrativo de la Función Pública para el efecto. 9

10 Qué es acreditación? Acreditación Procedimiento mediante el cual se reconoce la competencia técnica y la idoneidad de organismos de certificación e inspección, laboratorios de ensayos y de calibración 10

11 QUIEN ACREDITA? El Organismo Nacional responsable es la Superintendencia de Industria y Comercio (Artículo 2, numeral 16 del Decreto 2153 de 1992) 11

12 A QUIEN SE ACREDITA? ORGANISMOS EVALUADORES DE LA CONFORMIDAD: ORGANISMOS DE CERTIFICACIÓN ORGANISMOS DE INSPECCIÓN LABORATORIOS DE ENSAYO LABORATORIOS DE CALIBRACIÓN 12

13 PROCEDIMIENTO PARA LA ACREDITACIÓN 1. SOLICITUD 2. EVALUACIÓN PRELIMINAR. DESIGNACIÓN DEL EQUIPO EVALUADOR (Evaluador Líder y Experto Técnico) 3. EVALUACIÓN DOCUMENTAL 4. EVALUACIÓN EN CAMPO 5. CONCEPTO DE LA DIVISIÓN DE NORMAS TÉCNICAS-ACREDITACIÓN 6. DECISIÓN DE LA ACREDITACIÓN 7. VIGILANCIA. 13

14 DECISIÓN SOBRE LA ACREDITACIÓN 1. Si la entidad cumple requisitos, se presenta informe a la Comisión de Acreditación. 2. La Comisión de Acreditación emite un concepto sobre la solicitud presentada 3. El Superintendente de Industria y Comercio decide sobre el otorgamiento de la acreditación 4. La acreditación se concede a través de acto administrativo 5. La acreditación se concede por vigencia indefinida (Reevaluación al 5º año) 14

15 VIGILANCIA 1. Se realiza anualmente. 2. La Superintendencia de Industria y Comercio verifica que se mantengan las condiciones de acreditación 3. Si las condiciones disminuyen: La Superintendencia de Industria y Comercio puede suspender o revocar la acreditación. 15

16 ASPECTOS A EVALUAR ORGANIZACIÓN GESTIÓN DE LA CALIDAD COMPETENCIA TÉCNICA 16

17 Organización Que exista legalmente Que sea imparcial 17

18 Gestión de Calidad Manual de calidad Procedimientos Control de documentos 18

19 Competencia técnica Recursos humanos Recursos materiales Instalaciones Equipamientos Recursos documentales Métodos y procedimientos Trazabilidad 19

20 Acuerdos internacionales ILAC/IAF IAAC ACREDITACIÓN SIC ISO CERTIFICACIÓN Guía ISO 65,62, ISO ENSAYOS ISO INSPECCIÓN ISO17020 SECTOR PRODUCTIVO Y EXPORTADOR PRODUCTOS Marcado voluntario 20

21 ESTADO ACTUAL DE LA ACREDITACIÓN ORGANISMOS ACREDITADOS ORGANISMOS DE CERTIFICACIÓN SISTEMAS DE GESTIÓN- PRODUCTOS-PERSONAS ORGANISMOS DE INSPECCIÓN LABORATORIOS DE ENSAYO LABORATORIOS DE CALIBRACIÓN

22 Acreditación (total 53) 2006 (total 202) O/Cert O/ Insp. Lab: Ens. Lab. Calib. 22

23 23

24 Superintendencia de Industria y Comercio Carrera 13 No Piso 5, Bogotá Teléfonos (57 1) Línea gratuita nacional Sitio en Internet: correo electrónico: info@sic.gov.co 24