AUTOMATIZACIÓN DE PROCESOS DE GESTIÓN DE UN FONDO PÚBLICO USANDO FLUJOS DE TRABAJO
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- Rosario Henríquez Sosa
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1 AUTOMATIZACIÓN DE PROCESOS DE GESTIÓN DE UN FONDO PÚBLICO USANDO FLUJOS DE TRABAJO S. Solé, V. Bravo, M. Varela, A. Araujo y A. Rivero CENDITEL Fundación Centro Nacional de Desarrollo e Investigación en Tecnologías Libres 1 de 17
2 Fondo Público Permite transformación rápida de recursos financieros en proyectos de áreas específicas de desarrollo del país. Recursos de carácter tributario y no tributario que se originan en la producción de bienes y servicios que realizan algunas organizaciones. 2 de 17
3 Fondo Público CyT en Venezuela Fondo Nacional para la Ciencia, la Tecnología y la Innovación (FONACIT) Fondo de Investigación y Desarrollo de las Telecomunicaciones (FIDETEL) Fondo del Servicio Universal de Telecomunicaciones de CONATEL 3 de 17
4 Procesos fundamentales de un Fondo Público de CyT Recaudación de tributos representa el ingreso de los recursos del Fondo que luego se transforman en proyectos financiados para el sector de CyT del país. En algunos casos además de la recaudación puede encontrarse un subproceso de fiscalización cuando no lo realiza la autoridad nacional con competencia en fiscalización, representada en el país por el SENIAT. Financiamiento de proyectos es el objetivo del Fondo, otorgar dinero para la ejecución de proyectos científicos y tecnológicos. Tiene algunos subprocesos que ayudan a lograr este objetivo como son: la selección de proyectos y el seguimiento de la ejecución de los proyectos. 4 de 17
5 Plataforma de automatización para los procesos de gestión de un Fondo Público de CyT El proyecto Autana está financiado por FIDETEL y lo lleva a cabo CENDITEL. 5 de 17
6 Para qué hacemos Autana? Optimizar la eficacia y eficiencia como asunto primordial y de prioridad. Garantizar la seguridad de la información. Disminuir los tiempos de respuesta de los funcionarios públicos. Disminuir los gastos de licencias de software Capacitar al personal de las instituciones públicas en tecnologías de información libres. Fomentar la apropiación de software libre para dinamizar los procesos. Transparencia y eficiencia interna a los procesos de gestión. Impulsar la soberanía tecnológica. 6 de 17
7 Autana. Cómo lo hacemos? Institución piloto: Levantamiento de información: series de entrevistas con actores del Fondo Descripción de procesos usando BPM e IDEF0 Prototipo de interfaces gráficas de usuario (IGU): storyboards y bosquejos (mockups) Flujos de trabajo en los procesos Firma electrónica en algunos puntos críticos de los procesos 7 de 17
8 Descripción de procesos. BPM Figura: Diagrama BPM para el proceso de Rendición de cuentas de un proyecto financiado 8 de 17
9 Descripción de procesos. IDEF0 Figura: Diagrama IDEF0 para el proceso de Solicitud de financiamiento 9 de 17
10 Prototipo de IGU. Storyboard Figura: Storyboard para la Recaudación de tributos 10 de 17
11 Prototipo de IGU. Bosquejos (mockups) Figura: Bosquejo de la IGU para el ingreso de solicitudes de financiamiento 11 de 17
12 Flujos de trabajo Figura: Flujo de trabajo para un período de recaudación de un contribuyente del fondo 12 de 17
13 Firma electrónica Proporciona seguridad en la integridad y autoría de los documentos, además de la posibilidad de no repudio en una transacción electrónica. Venezuela: Ley sobre mensajes de datos y firmas electrónicas (2001), Ley de Infogobierno (2013) Tecnologías libres para el uso de firma electrónica: Sistema Automatizado de Firma Electrónica y Estampado Electrónico de Tiempo - SAFET de 17
14 Autana. Cómo desarrollamos? Usando tecnologías libres: Python, Django JQuery django-rest-framework Nginx, Celery, Rabbit-MQ 14 de 17
15 Arquitectura de Autana Aplicaciones web para los procesos fundamentales del funcionamiento del Fondo que se comunican mediante servicios web tipo REST. Aplicación común para gestionar los datos básicos y comunes a todas las aplicaciones -> Flexibilidad para la autenticación múltiple y para el mantenimiento del software posterior a su despliegue. 15 de 17
16 Tecnologías libres para la APN Autana es un proyecto de software libre que está licenciado bajo la GPLv2. Los fondos públicos de CyT pueden contar con este software para su uso, modificación o adaptación a sus necesidades particulares. Ley de Infogobierno (2013) La incorporación de tecnologías libres en la APN permite transformarla comprendiendo sus problemas y buscando soluciones junto a todos los actores involucrados. Apropiación del conocimiento 16 de 17
17 Dónde estamos? Proyecto Autana Cenditel Mérida, Venezuela 17 de 17
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