DIRECCIÓN GENERAL DE COMERCIO INTERIOR

Transcripción

1 DIRECCIÓN GENERAL DE INTERIOR SUBSECRETARIA DE ESTADO DE DIRECCIÓN GENERAL DE INTERIOR SECRETARIA DIRECCIÓN DE OPERACIONES DE INTERIOR DIRECCIÓN DE NORMAS Y DISCIPLINAS COMERCIALES Fuente: Dirección General de Gabinete Técnico - Consultoría de Apoyo a la Gestión Administrativa del MIC - Rogelio Cáceres Báez, Año 2007

2 NIVEL: Dirección General INTERIOR OBJETIVO: Coordinar los mecanismos de control de productos comercializados en el territorio nacional, según las disposiciones legales, así también elaborar planes de acción, coordinando y organizando los recursos humanos y materiales existentes para las fiscalizaciones necesarias. RELACION: Depende de la Subsecretaría de Comercio, y cuenta bajo su responsabilidad las siguientes Dependencias: Secretaría Dirección de Operaciones de Comercio Interior Dirección de Normas y Disciplinas Comerciales 1. Planificar, conjuntamente con el Viceministro de Comercio, las actividades a ser desarrolladas por su sector, de acuerdo a las políticas y objetivos Institucionales y los recursos disponibles. 2. Coordinar acciones con la Dirección General de Defensa del Consumidor a fin de velar por los derechos de los consumidores en cuanto a la calidad, precio y disponibilidad de los bienes manufacturados. 3. Coordinar las actividades entre las diversas instituciones públicas o privadas que tienen como objetivo fortalecer, los mecanismos de control de los productos comercializados en el país. 4. Establecer mecanismos de control y aplicación de las normas de etiquetado. 5. Establecer un programa de fiscalización de productos derivados del petróleo, así como de los productos falsificados y/o provenientes del comercio ilegal (contrabando). 6. Monitorear el mercado de manera periódica, a fin de controlar los movimientos de los precios de los bienes y servicios del sector comercial. 7. Cuidar que las prácticas comerciales estén acordes con las normas legales vigentes y políticas del Gobierno, desarrollando estrategias para combatir la mala praxis. FRECUENCIA Anual y en los casos y en cada caso y en cada caso

3 8. Operativizar los lineamientos de la política comercial del Gobierno, encomendada al Ministerio de Industria y Comercio. 9. Coordinar el cumplimiento de los objetivos y metas trazadas para el sector, con los responsables de las dependencias a su cargo, y con quienes considere 10. Coordinar, dirigir, controlar y evaluar los resultados de las actividades de los sectores a su cargo, conforme con las políticas, normas y 11. Realizar, conjuntamente con los encargados de los sectores a su cargo, la evaluación del desempeño de funcionarios de su dependencia, conforme con las normas y 12. Preparar, conjuntamente con los encargados de los sectores a su cargo, los requerimientos de bienes y servicios, para su inclusión en el Anteproyecto de Presupuesto y Programa Anual de Contrataciones. 13. Preparar conjuntamente con los encargados de los sectores a su cargo, los Programas Operativos Anuales (POA), de conformidad a las normas y 14. Controlar el uso racional de los materiales, equipos, insumos y útiles varios en los sectores a su cargo. 15. Controlar que todos los documentos dirigidos a su sector sean tramitados en el menor tiempo, acorde a las normas y 16. Analizar y sugerir al Viceministro de Comercio, propuestas para el desarrollo de las actividades de su sector, y las medidas tendientes a mejorar los sistemas y/o procedimientos en uso. 17. Informar al Viceministro de Comercio, respecto a las actividades y resultados obtenidos en los sectores a su cargo. 18. Representar al Viceministro de Comercio, en actividades relacionadas al Comercio Interior, Normativas o procedimientos de control. 19. Cumplir cualquier otra tarea asignada por el Viceministro de Comercio, relacionada a sus funciones. Anual, mensual o en cada caso Anual o en caso Anual o en caso

4 SECRETARIA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE INTERIOR NIVEL: Sección OBJETIVO: Realizar actividades de apoyo a la Dirección General de Comercio Interior, proporcionando los servicios requeridos en tiempo y forma. RELACION: Depende de la Dirección General de Comercio Interior. 1. Recepcionar, procesar y registrar las documentaciones, notas o cualquier tipo de expediente que ingresa a la Dirección General de Comercio Interior. 2. Realizar el seguimiento de todas las documentaciones que ingresan a la Dirección General de Comercio Interior, para ser procesadas por las distintas dependencias internas. 3. Redactar y procesar notas, circulares, memorandos, correspondencias y cualquier tipo de documento a ser suscripto por el Director u otra autoridad superior. 4. Asistir al Director General en todas las necesidades para una mejor ejecución de las actividades programadas por el sector. 5. Solicitar y administrar la provisión de materiales, insumos y útiles de oficinas requeridas para el despacho de la Dirección u otras dependencias de la misma. 6. Coordinar y supervisar las actividades del personal afectado al despacho y Secretaría de la Dirección General. 7. Controlar el uso racional de los equipos, materiales, insumos y útiles puesta bajo su responsabilidad. 8. Mantener adecuadamente ordenado y actualizado el archivo de toda la documentación recibida y remitida por las dependencias internas, como también por instituciones o empresas externas al Ministerio. FRECUENCIA Diario o en cada caso Diario o en cada caso Diario y en cada caso Mensual y casos

5 9. Solicitar el mantenimiento de las máquinas y equipos del despacho de la Dirección y la Secretaría, controlando su buen funcionamiento. 10. Atender a las personas que acuden a la Dirección General, como también las consultas de las distintas organizaciones, gremios o empresas que solicitan informaciones, derivando a las áreas competentes cuando corresponda. 11. Coordinar y arbitrar los medios para la realización de reuniones de trabajo convocadas por el Director General con funcionarios del Ministerio de Industria y Comercio o de otras entidades estatales, como también de organizaciones privadas. 12. Mantener informado al Director General respecto a las actividades y novedades de su sector. 13. Realizar cualquier otra tarea relacionada con sus funciones, conforme con las normas y procedimientos vigentes y aquellas que le sean encomendadas por el Director General. En caso Diario y en cada caso

6 OPERACIONES DE INTERIOR NIVEL: Dirección OBJETIVO: Fiscalizar la aplicación de las Normas y Reglamentaciones técnicas vigentes y propiciar la elaboración de estos instrumentos en aquellos sectores que se consideren. RELACIÓN: Depende de la Dirección General de Comercio Interior. 1. Planificar, conjuntamente con el Director General de Comercio Interior, las actividades a ser desarrolladas por su sector, a fin de dar cumplimiento a las políticas y directrices fijadas por las autoridades superiores de la Institución, en materia de su competencia. 2. Propiciar el establecimiento y la implementación de mecanismos e instrumentos técnicos de fiscalización necesaria para los productos comercializados en el territorio nacional. 3. Elaborar Planes Operativos de acción periódica para fiscalizaciones por rubros, coordinando y organizando los recursos humanos y materiales existentes para las fiscalizaciones necesarias. 4. Coordinar interinstitucionalmente los recursos para realizar las fiscalizaciones conjuntas, conforme normas y 5. Realizar análisis en el mercado nacional para detectar, los rubros a fiscalizar, sugiriendo un plan de acción a ser implementada. 6. Confeccionar la acreditación de fiscalizadores y la conformación de grupos para el control de productos. 7. Realizar el seguimiento en cada operativo de fiscalización, preparando informes sobre las intervenciones en procesos o culminadas. 8. Supervisar la correcta carga en el sistema del monitoreo de fiscalizaciones con datos como: nombre del local comercial, monto de la mercadería en infracción, multa estimada, número de acta, fecha de intervención y nombre de los funcionarios intervinientes. FRECUENCIA Anual o en caso Anual, mensual, semanal o en los casos

7 9. Supervisar, coordinar, y monitorear las tareas de encuestadores de precios de la canasta básica familiar (levantamiento de precios en supermercados, autoservices, despensas), efectuados por los fiscalizadores, conforme a las Planillas elaboradas por la Dirección General de Defensa del Consumidor. 10. Autorizar las declaraciones juradas que son presentadas en la Dirección General de Aduanas para los despachos correspondientes. 11. Mantener comunicación (vía telefónica, Internet) con el sector privado para la creación de ajustes y fortalecimiento de acciones como así también acuerdos varios en sectores como supermercados, extintores, importadores, calzados, alimentos, etc. 12. Participar de reuniones intra e interinstitucional para el desarrollo y/o fortalecimiento de acciones de las normativas legales vigentes y los respectivos controles. 13. Promover reuniones de trabajos con los fiscalizadores o responsables de los sectores a su cargo o con quienes considere para analizar los resultados obtenidos o planificar las acciones a adoptar. 14. Preparar informes periódico referente a intervenciones realizadas o al seguimiento y ejecución de los trabajos realizados por su sector, señalando las prioridades, conclusiones o recomendaciones en cada caso. 15. Coordinar, dirigir, controlar y evaluar los resultados de las actividades de los sectores a su cargo, conforme con las políticas, normas y 16. Con autorización del Director General de Comercio Interior, representar a éste o al Viceministro de Comercio en reuniones, comisiones y foros en la materia de su especialidad, presentando posteriormente informes y reportes sobre los temas tratados y resultados obtenidos, que sirva de base para la toma de decisiones institucionales. 17. Preparar, conjuntamente con los encargados de los sectores a su cargo los requerimientos de bienes y servicios para su inclusión en el Anteproyecto de Presupuesto y Programa Anual de Contrataciones. Semanal o en caso Mensual y en los casos

8 18. Preparar, conjuntamente con el Director General de Comercio Interior, el Programa Operativo Anual (POA) de conformidad a las normas y 19. Controlar el uso racional de los materiales, equipos, insumos y útiles varios en los sectores a su cargo. 20. Controlar que todos los documentos dirigidos a su sector sean procesados con diligencia en tiempo y forma. 21. Cumplir cualquier otra tarea asignada por el Director General de Comercio Interior, relacionada a su sector. Diaria ASPECTOS RELACIONADOS A LAS DEL FISCALIZADOR 1. Realizar intervenciones a pedido de la Dirección General de Comercio Interior, según denuncia o reclamo, presentados tanto, en la Dirección General de Comercio Interior, como las presentadas en la Dirección General de Defensa del Consumidor. 2. Controlar extintores contra incendios, cilindros de garrafas de uso domestico, controlar empadronamiento de garrafas, como también de siglas, color, y peso en las distintas fraccionadoras en capital e interior, conforme a las acreditaciones e instrucciones emanadas de la Dirección General de Comercio Interior, y atendiendo un Plan de Actividades o respondiendo a reclamos de los sectores y/o consumidores afectados. 3. Mediante la acreditación correspondiente emanada de la Dirección General de Comercio Interior, y memorando de dicha Dirección General, realiza verificaciones, habilitaciones, acompañamientos e intervenciones en estaciones de servicios, fraccionadoras de GLP, control de importación de lubricantes, control de calidad y cantidad de combustibles, conforme a un plan pre-establecido o atendiendo reclamos de consumidores realzadas en la Dirección General de Defensa del Consumidor u en otra Dirección. 4. Controlar etiquetado en prendas de vestir, calzados, cervezas, y productos alimenticios conforme a normas vigentes. o en cada caso o en cada caso o en cada caso

9 5. Acompañar Importación de carne vacuna sin hueso desde su salida de la aduana hasta su destino final, según disposiciones legales vigentes. 6. Verificación de soportes magnéticos, informando sobre el resultado de la verificación a la Dirección General de Propiedad Intelectual. 7. Realiza encuestas de precios en el mercado nacional a fin de determinar distorsiones que vayan en perjuicio del consumidor y calidad de los bienes y servicios comercializados. 8. Realiza fiscalización en todo el territorio nacional de los siguientes rubros, en base a las funciones del Ministerio de Industria y Comercio, según su carta orgánica y las Leyes vigentes.: Mensual o en caso Mensual o en caso Combustibles Contrabando Productos vencidos Etiquetado Registro de Servicios Propiedad Intelectual

10 NORMAS Y DISCIPLINAS COMERCIALES NIVEL: Director OBJETIVO: Aplicar las medidas necesarias para el normal abastecimiento de materias primas, productos intermedios y artículos terminados, de producción nacional y extranjera, con el objeto de evitar especulaciones indebidas sobre los precios y promover la libre concurrencia, de tal forma a hacer frente a eventuales situaciones de escasez, velando por el adecuado funcionamiento de los sistemas de producción, comercialización interna, importación y exportación. RELACIÓN: Depende de la Dirección General de Comercio Interior. 1. Planificar, conjuntamente con el Director General de Comercio Interior, las actividades a ser desarrolladas por su sector, de acuerdo a las políticas y objetivos Institucionales. 2. Aplicar las medidas necesarias para el normal abastecimiento de materias primas, productos intermedios y artículos terminados de producción nacional o extranjera, a fin de evitar la especulación u otras prácticas comerciales distorsionantes. 3. Desarrollar acciones tendientes a evitar situaciones de escasez de productos, velando por el adecuado funcionamiento de los sistemas de producción y comercialización interna, su importación o exportación, promoviendo las medidas apropiadas para las situaciones particulares que se presenten. 4. Informar y difundir al público en general sobre todo lo que concierne al comercio interno, etiquetados, registros, normas e información sobre reglamentaciones vigentes. 5. Inscribir, actualizar y controlar los registros de empresas fabricantes de cilindros, de extintores, recargadoras y verificadoras de extintores. 6. Elaborar periódicamente el informe del sector azucarero (Azúcar, Alcohol y melaza). FRECUENCIA Anual o en los casos Mensual 7. Inscribir, actualizar y controlar los registros de empresas importadoras de azúcar, cemento u otros productos autorizados por las autoridades nacionales.

11 8. Integrar las Comisiones constituidas para lucha contra la piratería, contrabando o para elaborar informes técnicos sobre temas específicos solicitados por las autoridades superiores. 9. Preparar informes periódicos referentes al seguimiento y ejecución de los trabajos realizados por su sector, señalando las prioridades, dificultades o puntos críticos del mismo. 10. Coordinar, dirigir, controlar y evaluar los resultados de las actividades de los sectores a su cargo, conforme con las políticas, normas y 11. Preparar, conjuntamente con los encargados de los sectores a su cargo los requerimientos de bienes y servicios para su inclusión en el Anteproyecto de Presupuesto y Programa Anual de Contrataciones. 12. Preparar, conjuntamente con el Director General de Comercio Interior, el Programa Operativo Anual (POA) de conformidad a las normas y 13. Controlar el uso racional de los materiales, equipos, insumos y útiles varios en los sectores a su cargo. 14. Mantener actualizados los archivos de documentaciones del sector, como ser: actas, verificaciones, informes. 15. Controlar que todos los documentos dirigidos a su sector sean procesados e informado con diligencia, en tiempo y forma. 16. Analizar y sugerir al Director General de Comercio Interior, propuestas de solución para el desarrollo de las actividades de su sector. 17. Con autorización del Director General de Comercio Interior, representar a éste o al Viceministro de Comercio en reuniones, comisiones y foros en la materia de su especialidad, presentando posteriormente informe y reportes sobre los temas tratados y resultados obtenidos. 18. Cumplir cualquier otra tarea asignada por el Director General de Comercio Interior, relacionada a su sector. Semanal Diaria