Cruz Roja Ecuatoriana
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- María Victoria Casado Araya
- hace 8 años
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1 ERUPCIÓN VOLCÁN TUNGURAHUA PLAN DE ACCIÓN CRUZ ROJA ECUATORIANA MONTO 104, USD (CIENTO CUATRO MIL TRECIENTOS VEINTE Y UN 70/100 dólares de los Estados Unidos de Norte América) DURANTE Tres meses BENEFICIARIOS 500 Familias (2.500 personas) INFORMACIÓN GENERAL: País Ecuador Ubicación Noreste de América del Sur Población Habitantes División política 22 Provincias Ubicación Sierra Central Distancia de la De 02 a 04 horas vía terrestre capital Habitantes Habitantes Clima Frío páramo / Húmedo Tropical PROVINCIA HABITANTES AFECTADAS BENEFICIADAS TUNGURAHUA 441, CHIMBORAZO 403,632 20, BOLÍVAR 169,370 PASTAZA 61,779 TOTALES 1,075,815 26,000 2,500 El círculo interno describe la ubicación del volcán y su área de influencia primaria, el círculo externo incluye su área de influencia secundaria
2 EL DESASTRE: A partir del año 1999 el volcán Tungurahua ubicado en la sierra central con una altura de 5023msn a una distancia de 188km. al sureste de la ciudad de Quito, inicia un nuevo ciclo eruptivo. El día viernes 14 de julio luego de iniciado el proceso a las 17h10TL el volcán mostró variaciones en cuanto a su actividad. El ciclo más intenso duro hasta aproximadamente las 00h00TL posteriormente la actividad disminuye levemente y son claramente identificables explosiones seguidas de tremos que tiene una duración de entre 4 a 5 minutos, cuando intervalos de calma que duran períodos similares, en este ciclo a las 00h59 ocurre una importante detonación que es la mayor de las registradas desde que inicio el proceso eruptivo en el año 1999 seguida a esta ocurren otras con similares características. A partir de las 05h00TL se observa un cambio del proceso eruptivo, que muestra ciclo de explosiones grandes con intervalos de calma que duran de 30 a 40 minutos. Hasta las 05h55TL se contabilizaron 20 explosiones grandes. Durante la madrugada se confirmó la presencia de un flujo piroplástico que descendió por la quebrado Achupashal ubicado entre Cusúa y Balboa, el flujo rellenó la quebrada y provocó incendios pequeños en la vegetación circundante. Adicionalmente se observó la caída de bloques hacia la zona de Bilboa, se reportó además caídas importantes de ceniza y fragmentos importantes de pómez en las ciudades de Penipe, Quero, Cevallos, Mocha, Riobamba y Guaranda. La población que se encuentra dentro de la zona de influencia del volcán es de no menos de habitantes de los cuales en esta ocasión aproximadamente se han visto afectados con esta erupción. No se han registrado perdidas humanas producto de la erupción, sin embargo aproximadamente 70 paciente con afecciones respiratorias, gastrointestinales pequeñas quemaduras y traumas leves producto de la evacuación han sido registrados por las entidades de atención de emergencia Se han registrado en 940 albergados hasta el 16 de Julio, este numero sigue incrementándose día a día producto de la determinación de evacuación ya sea voluntaria u obligatoria. La mayoría de personas evacuadas aproximadamente 7000 se alojan en casas de familiares y amigos. Ante esta serie de acontecimientos, las Juntas Provinciales y Cantonales de la Cruz Roja Ecuatoriana, se activan los Equipos Nacionales de Intervención ENI s, equipos de evaluadores EDAN, brigadas de Primeros Auxilios, Equipos de Atención Psicológica,
3 Se conforman y activan los albergues ubicados en la Provincia de Tungurahua en las localidades de Baños, El Pingüe, y Pelileo; y en la Provincia de Pastaza se encuentran albergues en: Mera, Shell, Puyo, Río Verde, Río Negro, y Río Blanco ACCIONES DE CRUZ ROJA: Ante estos acontecimientos, Cruz Roja Ecuatoriana, mediante su fondo de emergencia, realiza la entrega de materiales de Primeros Auxilios y Protección Personal, equipos de Telecomunicaciones a las filiales de la Cruz Roja Ecuatoriana; acompañada de un equipo de personas de Telecomunicaciones, un equipo de Salvamento búsqueda y rescate, y un equipo de Apoyo Psicosocial desde la Sede Central. Desde el inicio de la actividad eruptiva se han conformado los respectivos COE s locales y provinciales, en donde se ha coordinado con los diferentes actores los distintos acontecimientos y se ha puesto en marcha el respectivo plan de contingencia. CRE ha movilizado más de 240 voluntarios, 5 ambulancias, 5 vehículos 4x4, motos y cuadrones así como un camión. Actualmente se encuentran haciendo atención prehospitalaria y colaborando con la organización de los albergues. Se han realizado las primeras entregas de material de protección personal tanto a los voluntarios como a la población. Además ha realizado los EDAN de las poblaciones afectadas. NECESIDADES: Después de realizar el EDAN las diferentes filiales de Cruz Roja Ecuatoriana reportan la necesidad de: Alimentación tanto en los albergues como a la población afectada Agua Segura en albergues Equipos de protección personal como mascarillas y gafas Implentos de higiene personal ( ya que la evacuación provoco la salida sin ninguna de estos Abrigo, la evacuación provoco que no se trajeran frazadas consigo Movilización de pacientes y heridos. Ante estas necesidades, Cruz Roja Ecuatoriana realizará: 1. Kit de Alimentos de 22 Kg por cuatro ocasiones 2. Kit de Higiene Personal por una sola vez 3. Apoyo Psicosocial por tres meses 4. Atención con su servicio de ambulancia durante la primera semana 5. Fortalecimiento a las Cruces Rojas Locales
4 DESTINATARIOS BENEFICIARIOS: Dentro de las actividades de coordinación que se han realizado en las distintas COE s, y ante los respectivos EDAN e informes emitidos por los ENI s, se ha podido determinar que la población a beneficiarse de la ayuda por parte de la Cruz Roja Ecuatoriana, sea Cusúa en la Provincia de Tungurahua y Penipe en la Provincia de Chimborazo. Estas comunidades se las ha considerado tomando en cuenta que se encuentran dentro del área de incidencia del volcán así como son las poblaciones más afectadas por los distintos efectos del volcán. Principalmente a las familias afectadas con la evacuación, y perdida de cultivos y ganado Coordinación La Cruz Roja Ecuatoriana es parte de los Centros de operaciones de emergencias tanto provinciales como nacionales así como en cada una de las localidades afectadas. Además es miembro invitado del UNETE de Ecuador. Estructura Organizativa Órgano de Gobierno Representado por la Presidencia Nacional quien cuenta con una Dirección General. Órgano de gestión Representado por la Coordinación Nacional de Socorros, Comunicación Institucional, Red Territorial y Dirección Administrativa Financiera, Planificación y Proyectos Ente Operativo Con las coordinaciones de operaciones, Logística, Telecomunicaciones y las direcciones provinciales homologas. Asi como los cuerpos de socorros, juventud y Damas voluntarias. OBJETIVO GENERAL: Mejorar la calidad de vida de los damnificados por la Erupción del Volcán Tungurahua, permitiéndoles el retorno a la vida normal Actividades de la Cruz Roja y su relación a las actividades de otras organizaciones A través de esta operación la Cruz Roja Ecuatoriana ha coordinado con la Defensa Civil el UNETE de Ecuador agencias como Oxfam, UNICEF Y OPS además de los COE provinciales y locales. Las actividades de respuesta, planes de distribución, recursos de transporte y reporte de evaluación de daños y necesidades se comparten regularmente con los organismos pertinentes y la comunidad a través de la coordinación de Comunicación institucional.
5 Monitoreo, apoyo y reporte La Delegación Regional de Panamá será el representante político de la Federación. El Apoyo de recursos técnicos y operacionales se realizará directamente desde UPARED. Todos los reportes tanto financieros como narrativos se realizarán utilizando los estándares de la Federación Internacional de la Cruz Roja, uno cada mes. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: OBJETIVO ESPECÍFICO 1 AYUDA HUMANITARIA 500 familias en Tungurahua y Chimborazo afectadas por la erupción del Volcán Tungurahua se habrán beneficiado de la distribución de ayuda humanitaria alimentaría y no alimentaria 1.1. Acciones Identificación de las comunidades afectadas Selección y registro de beneficiarios Compra y distribución de los artículos de ayuda humanitaria Distribución de 2000 Kits de alimentos; cuatro por familia Distribución de 500 kits de higiene; uno por familia Indicadores Listas de distribución CRE ejecuta todas las actividades incluyendo logística, transporte y distribuciones familias han recibido raciones compuestas por los siguientes artículos. Cantidad Artículos Descripción 1. 4 Kit de Alimentos Adjunta 2. 1 Kit de Higiene Adjunta OBJETIVO ESPECÍFICO 2 SALUD Y ATENCION PSICOSOCIAL La población afectada por la erupción contara con un servicio prehospitalario mientras la evacuación de su poblado, además recibirá apoyo Psicosocial y una remisión temprana a unidades de especialidad. 2.1 ACCIONES: Atención prehospitalaria a la población en proceso de evacuación, transporte de heridos y soportan las evacuaciones talleres de capacitación para formadores en PSP Talleres con las comunidades afectadas PSP Atención por especialistas remisión PSP salud Seguimiento y monitoreo Informe final
6 2.2 INDICADORES Las juntas provinciales afectadas por el desastre cuentan cada una con un grupo de atención psicosocial voluntario Se realizan talleres de atención psicosocial cada dos semanas durante tres meses Se genera un informe que recopila la experiencia de los tres meses de trabajo en los lugares afectados. OBJETIVO ESPECÍFICO 3 Fortalecer la respuesta de las provincias de Tungurahua, Bolivar, Pastaza, Chimborazo al dotar de los insumos necesarios para brindar una atención adecuada a la respuesta de las Juntas Provinciales en las situaciones de emergencia. 3.1 ACCIONES: Licitación de los Productos Entrega Recepción Proveedor - Cruz Roja Ecuatoriana Entrega de los Kits de protección a las Juntas Provinciales Acta de entrega recepción de los Kits 3.2 INDICADORES: voluntarios y personeros de las Filiales afectadas por el desastre reciben suministros y equipos de protección necesarios para cumplir sus funciones dentro del primer mes del proyecto Juntas provinciales afectadas por el desastre reciben implementos para el trabajo en la emergencia. CAPACIDAD DE CRUZ ROJA ECUATORIANA: Para el manejo de la emergencia, Cruz Roja Ecuatoriana se encuentra actualmente trabajando con el siguiente grupo humano: CAPACIDADES MOVILIZADAS CRE TUNGURAHUA PERSONAL PROVINCIA VEHICULOS MOVILIZADO TUNGURAHUA AMBULANCIAS / 2 PICK UP CHIMBORAZO 17 BOLIVAR 35 1 AMBULANCIA / 1 CAMIONETA / 2 MOTOS 7 2 CUADRONES 2 AMBULANCIAS / 1 PICK UP
7 SEDE CENTRAL 30 1 CAMION / 1 PICK UP / 1 FURGONETA TOTAL AMBULANCIAS / 5 PISCK UP / 1 CAMION / 2 MOTOS / 2 CUADRONES Se ha movilizado un equipo de rescate con 10 personas, un equipo de ayuda psicosocial conformado por 6 personas, 1 persona de información, 1 persona de coordinación, 15 ENIS, 2 IT Telecom, cada vehículo cuenta con conductor, cada ambulancia cuenta con 2 Técnicos en emergencias Medicas Cada junta provincial cuenta con sede propia y se cuenta con ocho cantonales con voluntarios capacitados. Ha trabajado eficientemente en operativos humanitarios anteriores y con Fondos DREF así como en relación con donantes como ECHO, USAID, AECI y con contrapartes internacionales como las Cruces Rojas de España, Francia, Alemania, Italiana IMPLEMENTACIÓN: Para la mejor implementación del programa Cruz Roja Ecuatoriana contratara un coordinador general del mismo por tres meses, adicionalmente Federación enviara un RIT de Socorro que será parte de la operación por un mes. MES 1 MES 2 MES 3 # ACTIVIDAD contratación responsable 2 Licitación de los Artículos 3 Adquisición de Material 4 Entrega materiales de protección 5 Entrega de Materiales a Juntas Provinciales 6 Entrega Kits de Alimentos 7 Entrega Kits de Higiene 8 Apoyo Psicosocial 9 Atención servicio de ambulancia 10 Entrega de reportes narrativos 11 Entrega Informe Final narrativo financiero
8 PRESUPUESTO: Detalle del presupuesto se adjunta: Detalle de gastos Erupción Volcán Tungurahua Detalle Cantidad Unidad Numero de entregas GRAN TOTAL kit de alimentos 500 Kit 4 $ 45, Kit de higiene 500 Kit 1 $ 12, Apoyo Psicológico 4 Equipos 2 $ 7, Atención Prehospitalaria a la comunidad $ 7, Equipos de seguridad para los voluntarios 100 unidad 1 $ Gastos operativos 1 Unidad 1 $ 13, movilización rit 1 Unidad 1 $ 6, TOTAL $ 99, % $ 4, TOTAL USD $ 104, Estructura operacional en terreno La operación será implementada por las provinciales y filiales con el apoyo, supervisión y monitoreo de la Sede Central de la Cruz Roja Ecuatoriana. Mediante operativos con voluntarios serán realizadas las distribuciones Fortalecimiento de la Cruz Roja Ecuatoriana La Federación se esforzará en fortalecer a la Cruz Roja Ecuatoriana en todas sus actividades. Toda la operación será coordinada por la CRE. Los programas de más largo plazo se deben coordinar con los delegados regionales respectivos. Estrategia de salida El plan de la acción actual es para la fase de la emergencia del desastre. A medida que los programas continúen, una estrategia más completa de salida debe ser desarrollada. La idea general será que la Cruz Roja Ecuatoriana en conjunto con la Federación y las SNP presentes en el país identifiquen los objetivos necesarios para que la Sociedad Nacional continúe en el apoyo a la población de ser necesario.
9 Supuestos Críticos: La actividad del volcán se incrementa en las siguientes semanas y se producen afectaciones en zonas pobladas importantes. ANEXOS ANEXO 1 COMPOSICION DEL KIT DE ALIMENTOS Arroz Fréjol Lentejón Panela granulada Aceite Azúcar Sal Fideo Harina Avena Quinua Atún Producto Cantidad Unidad 4 Kg. 0.5 Kg. 1 Kg. 1 Kg. 1.5 Kg. ANEXO 2 COMPOSICION DEL KIT DE HIGIENE Pasta Dental Jabón de ropa Jabón de Tocador Cepillo dental Toallas Sanitarias Producto Cantidad Unidad Lt 5 Unidad 5 Unidad 5 Unidad 10 Paquetes ANEXO 3 COMPOSICION DEL KIT DE PROTECCION AL VOLUNTARIADO Los voluntarios parte de este proyecto recibirán: Casco Chompas Petos Producto Cantidad Unidad 1 Unidad 1 Unidad 2 Unidad
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