LA LOGÍSTICA Y EL TRANSPORTE INTERNACIONAL

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1 LA LOGÍSTICA Y EL TRANSPORTE INTERNACIONAL

2 INDICE: 1. INTRODUCCION: LOGISTICA Y TRANSPORTE. 2. EL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCIAS 2.1. Definición Clasificación de los transportes Las personas del transporte La gestión del transporte. 3. COMERCIO INTERNACIONAL Y TRANSPORTE. LOS INCOTERM LA PROTECCION FISICA DE LA MERCANCIA. 5. LA PROTECCION JURIDICO-ECONOMICA DE LA MERCANCIA Conceptos básicos de la teoría del seguro Seguro de transporte Seguro de mercancías El siniestro.

3 6. LOS MEDIOS DE TRANSPORTE 6.1. Transporte marítimo Transporte por carretera Transporte ferroviario Transporte aéreo. 7. EL CONTRATO DE TRANSPORTE Y SUS DOCUMENTOS. 8. LA ADUANA EN EL TRANSPORTE 9. EL IVA EN EL TRANSPORTE INTERNACIONAL. 10. EL TRANSPORTE EN LA UNION EUROPEA. EVOLUCION Y TENDENCIAS.

4 LOGISTICA: 1. INTRODUCCION: LOGISTICA Y TRANSPORTE Organización de cualquier actividad con el mínimo coste total. Organización de las actividades de manipulación, almacenamiento y transporte, de forma que la demanda se satisfaga a un coste mínimo. La red logística básica de una empresa esta constituida por: proveedores, fábricas, almacenes y clientes. Y su coordinación depende de un plan logístico, en el que se abordan entre otros aspectos, la clasificación de los productos que fabrica la empresa, el nivel de actividad que se prevé de la misma, las fases de transporte y almacenaje y la situación de los principales centros logísticos. Se pueden sintetizar en seis las áreas donde la Logística influye en la actividad de la empresa: Organización de los aprovisionamientos. Almacenamiento. Manutención de los materiales. Control de inventarios. Previsión de la demanda Organización de los transportes

5 2. EL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÍAS DEFINICION El transporte significa el traslado de algo, personas o cosas, que gracias a este servicio obtiene un valor añadido, bien sea de carácter personal (viajes de turismo), bien de naturaleza económica (viajes de negocios, transporte de mercancías). En el comercio internacional, el transporte tiene como función la de trasladar una mercancía desde un punto A en un país, a un punto B en otro país de destino, de forma que llegue a su destino en la condiciones de contrato, que son: Llegar dentro del plazo acordado, usando los vehículos adecuados. Entregar sin deterioro, con protección física idónea. El transporte implica riesgos de dos tipos: Riesgos físicos Riesgos económicos Los daños a la mercancía llevan al cargador y al transportista a la necesidad de protegerse: protección jurídica y económica.

6 El estudio del transporte puede dividirse en dos fases: Estática. Dinámica. SECUENCIA DE ACTIVIDADES EN EL TRANPORTE INTERNACIONAL 1. CARGA Y ESTIBA EN VEHÍCULO. 2. TRANSPORTE INTERIOR (PAIS DE ORIGEN) 3. DESPACHO ADUANERO DE EXPORTACION. 4. TRANSPORTE A VEHICULO INTERNACIONAL (SI HAY LUGAR). 5. TRANSPORTE INTERNACIONAL. 6. DESESTIBA Y DESCARGA EN PUNTO DE INTRODUCCION EN DESTINO. 7. DESPACHO ADUANERO DE IMPORTACION. 8. TRANSPORTE INTERIOR (PAIS DE DESTINO). 9. DESCARGA EN DESTINO FINAL. 10. RECEPCIÓN.

7 2.2. CLASIFICACIÓN DEL TRANSPORTE El transporte puede clasificarse según distintos criterios: Por el medio en el que se desenvuelve - Terrestre, marítimo y aéreo. Por su naturaleza. - Publico y privado (personal y complementario). Por su objeto. - De viajeros, mercancías, mixto. Por su ámbito geográfico. - Urbano, interior, internacional. Por su regulación administrativa. - Liberalizado, contigentado, fuera de contingente. Por la forma de utilización de los vehículos. - Sucesivo, superpuesto, combinado, multimodal.

8 2.3. LAS PERSONAS DEL TRANSPORTE Es importante conocer las funciones de las personas físicas y jurídicas que intervienen en los distintos tipos de transporte internacional: Transporte marítimo: Armador. Capitán. Consignatario. Estibador. Provisionista. Fletador. Transporte terrestre por carretera: Operador o agente de Transporte. Centros de información y distribución de cargas. Transporte terrestre por ferrocarril: Operador ferroviario.

9 Transporte aéreo: Agente de carga aérea (agente IATA). Compañías de manipulación aeroportuaria. Transporte en general: Transitario. Consolidador o gupajista. Operador logístico LA GESTION DEL TRANSPORTE. La gestión del transporte debe realizarse en dos fases: -Fase estática (de preparación): Deben abordarse los aspectos de protección física y los de protección jurídico económica (seguro) - Fase dinámica (de ejecución):implica el estudio del movimiento de la mercancía en los vehículos, analizando los aspectos técnicos (características, exigencias, limitaciones de los vehículos y adecuación a la mercancía), aspectos comerciales (contratación libre, regular y grupaje) y aspectos jurídicos y documentales (incluye aspectos de responsabilidad y documentación).

10 3. COMERCIO INTERNACIONAL Y TRANSPORTE. LOS INCOTERM Entre las diversas cláusulas de un contrato de compraventa internacional de mercancías, figura siempre una que es la de condiciones de entrega Detallada por los INCOTERMS. Los Incoterms definen las condiciones y obligaciones, gastos y responsabilidades que se establecen entre vendedor y comprador para efectuar la entrega. Regulan las operaciones de carga, descarga, transporte y aduana que le corresponden a cada uno. Los 13 Incoterms podemos agruparlos en cuatro grupos: Grupo E: Normalmente se utiliza cuando el producto es difícilmente accesible, la producción es muy limita, por tanto es el vendedor quien impone las condiciones. Grupo D: Producto muy fácilmente accesible, es el comprador quien impone las condiciones. Grupos F Y C: Situaciones intermedias. El vendedor hace algunas gestiones que facilita la labor al comprador. Los términos mas equilibrados son el grupo C, es el que mejor reparte los riesgos y costes y por tanto son los mas utilizados.

11 INCOTERMS 2000.

12 (EXW) EX WORK: o Franco Fábrica El comprador vende la mercancía en su fábrica o almacén y, por tanto, corresponde al comprador contratar el transporte hasta destino. El tipo de venta es a la salida.

13 (FAS) FREE ALONGSIDE SHIP: o Franco al costado del buque El vendedor está obligado a llevar la mercancía hasta el puerto acordado, y a depositarla allí en el muelle, al alcance de los medios de manipulación del buque o del puerto adecuados para cargarla a bordo. En la versión de 2000, el vendedor corre con la obligación de despachar de aduana de exportación. El tipo de venta es a la salida.

14 (FOB) FREE ON BOARD: o Franco a bordo. El vendedor está obligado a transportar la mercancía hasta el puerto de carga acordado, y a correr con los gastos de carga en el buque hasta que la mercancía cruce la vertical de la borda del buque. El comprador contrata espacio ce carga en el buque y corre con los gastos y riesgos del transporte. El tipo de venta es a la salida.

15 (CFR) COST AND FREIGHT: o Coste y Flete. El vendedor transporta la mercancía hasta el puerto de carga, reserva espacio en un buque y paga el flete hasta el puerto de destino. Los riesgos de pérdida o daño de la mercancía pasan al comprador desde el momento que se ponen las mercancías a bordo del buque en el puerto de embarque convenido. El tipo de venta a la salida.

16 (CIF) COST, INSURANCE AND FREIGHT: o Coste, seguro y Flete. Las obligaciones del vendedor son las mismas que en el incoterm CFR, pero además ha de pagar el seguro de la mercancía durante el transporte. El tipo de venta a la salida.

17 (DES) DELIVERED EX - SHIP: o Entregado sobre buque. El vendedor es responsable de contratar el transporte hasta que la mercancía se encuentre en el interior del buque en el puerto de destino acordado, al alcance de los medios de descarga del buque o del puerto idóneos para descargarla. El paga el flete y soporta los riesgos del transporte marítimo hasta destino. El comprador corre con los gastos de descarga y demás gastos en destino. El tipo de venta es a la llegada.

18 (DEQ) DELIVERED EX - QUAY: o Entregado sobre muelle. El vendedor es responsable de contratar el transporte hasta que la mercancía haya sido depositada en el muelle del puerto de destino. En la versión de 2000, el despacho de aduana de importación debe ser pactado por las partes expresamente. El tipo de venta es a la llegada.

19 (DDU) DELIVERED DUTIES UNPAID: o Entregada derechos pendientes. El vendedor entrega la mercancía cuando la pone a disposición del comprador en el lugar convenido del país de importación. El vendedor ha de asumir todos los riesgos y gastos hasta aquel punto, excluidos los derechos e impuestos exigibles a la importación. El tipo de venta es a la llegada.

20 (DDP) DELIVERED DUTIES PAID: o Entregada derechos pagados. El vendedor tiene las mismas obligaciones que bajo DDU, pero además paga los derechos de importación de la mercancía. Supone la mayor obligación y riesgos para el vendedor dentro de los Incoterm. El tipo de venta es a la llegada.

21 (FCA) FREE CARRIER: o Franco transportista. El vendedor paga los gastos y corre con los riesgos del transporte de la mercancía hasta un punto previamente acordado, donde se hace cargo de ella el transportista designado por el comprador. (CPT) CARRIAGE PAID TO: o Flete o Porte pagado hasta. Es similar al CFR marítimo. (CIP) CARRIED AND INSURANCE PAID: o Transporte y seguro pagado. Es análogo al CIF marítimo. (DAF) DELIVERED AT FRONTIER: o Entregado en frontera. Suele emplearse únicamente con transporte terrestre aunque también podría utilizarse con otros tipos de transportes.

22 4. LA PROTECCION FISICA DE LA MERCANCIA La protección física de la mercancía comprende varios aspectos entre los cuales los mas significativos son: 1. Envase y Embalaje: Aunque ambos comparten funciones, por lo que es fácil confundirlos, la diferencia entre ellos estriba en la función principal de cada uno. Envase: Su función principal es dosificar la mercancía para su venta, y la secundaria, protegerla. Embalaje: Su objetivo es proteger la mercancía durante el transporte para lo cual debe: Ser inalterable Facilitar su manejo con medios normales. Equilibrar precio y calidad de la protección. Facilitar la inspección aduanera. Disminuir los riesgos para las personas.

23 Entre los principales materiales de embalaje destacan: la madera,el papel, el cartón, el acero y el plástico. Entre los embalajes mas utilizados en el transporte, merecen especial atención: Paleta: Plataforma de carga. Los tipos mas utilizados son, la universal y la europaleta. Contenedor: Cajón de dimensiones normalizadas, de carácter permanente, fácil de manipular, de llenar y de vaciar. Los de uso mas frecuente son el 20 (TEU), y el de 40 (FEU). 2. Manipulación: El objetivo es que la mercancía sea manejada adecuadamente en función de la unidad de carga que se utilice o del tipo de producto de que se trate. 3. Estiba: Su finalidad es la colocación correcta de la mercancía en el interior del vehículo de transporte. Para ello es necesario: Evitar daños a vehículo y mercancía. Disminuir las remociones de carga en las sucesivas paradas. Aumentar la seguridad en el trincado. Aprovechar bien el espacio, con un coeficiente de estiba (volumen/peso) adecuado a cada mercancía.

24 4. Almacenamiento: Todo transporte de mercancías implica almacenamientos más o menos largos para regular los flujos de suministro, esperar transbordos, o proceder a su venta. Por ello debe tenerse presente que el almacenaje: Es un coste adicional. Si es prolongado, los riesgos aumentan. Muchas mercancías no pueden dejarse a la intemperie. La mercancía especial (peligrosa, perecedera, valiosa, etc) precisa recintos especiales. Los errores aduaneros pueden causar almacenaje aduanero. Existe diversas regulaciones en el ámbito comunitario sobre envase y embalaje, siendo el objetivo principal de la misma, modificar los hábitos de consumo, proporcionando mayor protección sanitaria y mejor rendimiento económico al consumidor.

25 5. LA PROTECCION JURIDICO-ECONOMICA DE LA MERCANCIA. 5.1.Conceptos básicos de la teoría del seguro. -El contrato de seguro es aquel, en virtud del cual, una de las partes (asegurador), a cambio de una prima, se obliga a pagar una indemnización o una suma a la otra parte (asegurado) o a un tercero (beneficiario), en el caso de que ocurra un riesgo o acontecimiento a la persona o cosa que se asegura. - El seguro de basa en la existencia de la cadena riesgo-siniestrodaño. - En una póliza o contrato de seguro participan las siguientes personas: Asegurado. Asegurador. Tomador del seguro. Beneficiario. Corredor o broker. Asegurado y asegurador, como partes del contrato, han de cumplir como consecuencia del mismo con obligaciones y derechos.

26 -Las condiciones básicas de cualquier contrato de seguro son: Buena fe y aleatoriedad. - El contrato de seguro se puede clasificar en dos grandes áreas: seguros personales y seguros de daños, o cosas. - Los tipos de pólizas más importantes son: a prima fija, de seguros mutuos y flotante. - Otros conceptos importantes son: Franquicia, sobreprima, extorno Seguro de transporte Es un área del seguro de daños en el que los intereses a cubrir pueden ser los vehículos, las mercancías, el flete y las responsabilidades civiles. -La comunidad aseguradora más importante del mundo es el Lloyd s, y su póliza Ship & Goods (S&G), puede considerarse la póliza-madre del seguro de transporte. - Para su análisis es necesario conocer algunos conceptos: Avería gruesa y particular, pérdida total física y perdida total presunta o constructiva.

27 5.3. Seguro de mercancías Hay que tener en cuenta los siguientes aspectos básicos: El asegurado esta obligado a declarar las circunstancias que puedan agravar el riesgo, a informar al asegurador de un daño lo antes posible, y a emprender en caso de siniestro cuentas acciones sirvan para mitigar el daño. Sólo si cumple lo anterior tiene derecho a la indemnización íntegra acordada. El seguro no puede convertirse en un negocio, por lo que las mercancías han de asegurarse en su valor real. En el transporte internacional de mercancías, el valor asegurable debe incluir el valor de fabricación de la mercancía que figure en la factura, más otros costes y gastos que encarecen la operación de exportación. Las pólizas de seguros mas utilizadas en el transporte de mercancías son las de Instituto de Aseguradores de Londres, conocidas como ICC (Institute Cargo Clauses). Tienen tres modalidades A, B, y C (de mayor a menor cobertura). Cuando el transporte es exclusivamente terrestre se utiliza la póliza llamada a condiciones generales.

28 5.4. El siniestro. El siniestro es la razón de ser del seguro, es la materialización física del riesgo, el evento para el cual se ha concebido la póliza. Cuando se produce, el asegurado debe actuar como sigue: Reclamar al transportista por escrito. Notificar al asegurador el daño, tan pronto como tenga conocimiento de él. Aportar la documentación exigible por los aseguradores ( factura comercial, documento de transporte, licencias de importación / exportación, etc), que demuestre la existencia del siniestro y permita valorarlo.

29 6. LOS MEDIOS DE TRANSPORTE. Las necesidades del cliente definen la forma en que deben utilizarse los diversos modos de transporte. Así, según el volumen y la frecuencia de los envíos, un expedidor puede recurrir a los regímenes siguientes: Contratación libre: Sirve para resolver el transporte de grandes volúmenes de mercancía, mediante el arrendamiento de vehículos completos o de flotas completas de vehículos. A este régimen se le conoce por los nombres de: fletamento, en el transporte marítimo, discrecional, en el de carretera; facultativo, en el ferroviario; y charter en el aéreo. En todos los casos, los itinerarios y el precio se definen por negociación entre las partes. Línea regular:adecuado para volúmenes menores, en los que el cliente necesita vehículos que cubran itinerarios ya establecidos, con frecuencias fijadas, y sujetos a tarifas publicadas. Consolidación o grupaje : Cuando el peso o volumen de las mercancías son pequeños, no es rentable contratar su transporte en vehículos completos, por lo que se reúne mercancía compatibles de diversos cargadores.

30 6.1. Transporte marítimo Admite básicamente dos regímenes: Régimen de línea regular. Puede realizarse de tres formas distintas: Conferencias de fletes. Armadores independientes. Consorcios. La estructura de costes de la línea regular es la siguiente: Costes previos al embarque (llamados gastos FOB): - Inland: Transporte terrestre hasta el puerto de carga. - Recepción, arrastre y carga en el puerto. - Tarifa portuaria T3. - Extensión de conocimiento de embarque. - Despacho de exportación. Costes del flete: flete básico más factores de ajuste: - De combustible o BAF (Bunker Adjustment Factor). - De cambio de divisa o CAF (Currency adjustment Factor). - De congestión portuaria (Congestion surcharge). - De peso o dimensiones excesivos. - De riesgo de guerra (war risk surcharge)

31 Costes de encaminamiento final: - Gastos de manipulación en las terminales portuarias. - Los despachos de importación. - Transporte terrestre en destino final. Régimen de fletamentos. Las mercancías concurren al mercado de fletes. En la gestión de los agentes de fletamentos es fundamental tener en cuenta que la proximidad al puerto de carga, la adecuación de su capacidad al volumen solicitado y un ritmo ágil de carga y descarga, proporcionan un buen flete. Régimen de consolidación. En el transporte marítimo es importante definir ue parte de los gastos de carga y estiba corresponde al cargador y cuál a la compañía naviera, lo que da lugar a los siguientes términos. -Términos de línea (Liner Terms). - FILO - LIFO - FIO - FIOS

32 6.2. Transporte por carretera En este caso tenemos: Régimen de línea regular: se aplica sólo al transporte de viajeros. Régimen discrecional: Admite dos fórmulas: - Carga completa. - Carga fraccionada. Consolidación Los transportes internacionales por carretera establece diferencias según se realicen con países de la UE, o con terceros países Transporte ferroviario Régimen de línea regular: se aplica a viajeros y mercancías. La tarifa se aplica en función del tipo de vagón o de contenedor, de la masa del cargamento, de la distancia y de la naturaleza de la mercancía. Régimen facultativo: Regulado por las leyes del mercado, esta orientado al movimientos de grandes masas. Consolidación.

33 6.4. Transporte aéreo. El desarrollo del transporte aéreo internacional no puede entenderse sin la intervención de dos grandes instituciones: -Organización Internacional de la Aviación Civil (ICAO), que se ocupa de coordinar acciones gubernamentales favorables. - Asociación Internacional del Transporte Aéreo (IATA), con función similar en el campo de las compañías aéreas. La explotación comercial del transporte aéreo puede realizarse: Directamente por cada compañía. Por colaboración entre compañías. Por agencia: La venta se efectúa con la intervención de unos transitarios especializados conocidos como agentes IATA. Sus funciones principales son: Preparación de la mercancía para su aceptación al transporte. Recogida y distribución, previa o posterior al vuelo. Despacho aduanero de importación y exportación. Preparación de documentos de transporte, aduaneros, etc Selección de tarifas mas convenientes para el usuario.

34 Régimen de línea regular: Las tarifas están establecidas en base a un coste en divisa local por unidad de peso, pero teniendo en cuenta una división de las mercancías en ligeras y pesadas, mediante un coeficiente de transformación volumen-peso. Régimen charter: Se celebra un acuerdo entre la compañía aérea y el cargador, por el que se reserva toda o parte de la capacidad de carga del avión y se definen una serie de aspectos como tipo de avión, limitaciones de peso y volumen, circunstancias de tiempo y lugar del vuelo, características de la mercancías, así como el importe del flete y causas de cancelación. Consolidación: Similar a lo descrito en los otros medios de transporte.

35 7. EL CONTRATO DE TRANSPORTE Y SUS DOCUMENTOS El contrato de transporte de mercancías es aquel en que una persona que dispone de ellas legalmente encarga a otra, también legalmente habilitada para ello, de su traslado, mediante una compensación económica que es el precio. Las personas que intervienen pueden ser tanto físicas como jurídicas. Los elementos que configuran un contrato de transporte pueden clasificarse en: Personales: Reales Cargador, remitente o expedidor. Porteador o transportista. Destinatario, consignatario o receptor. Mercancía. Precio.

36 Formales El contrato de transporte normalmente se refleja en un documento escrito, que según el modo de transporte internacional puede ser: Marítimo: Conocimiento de embarque (Bill of lading). Regulado por el Convenio de Bruselas de 1924 y modificado por las Reglas de Hamburgo. Terrestre por carretera: Carta de Porte CMR. Terrestre por ferrocarril: Carta de Porte CIM. Aéreo: Conocimiento aéreo (Airway Bill). En todos los documentos de transporte existen unos datos comunes: expedidor, destinatario, fecha y lugar de carga, bultos, números, marcas, descripción de la mercancía, peso y cubicación, etc.

37 Conocimiento de embarque marítimo (BL) Funciones básicas: -Contrato de transporte, reflejándose habitualmente las condiciones en su reverso. - Título de crédito, por lo que su tenedor legítimo tiene derecho a retirar la mercancía transportada. - Acuse de recibo de las condiciones en que se ha recibido la mercancía. Emisión: -Por la compañía naviera o su agente. - En el plazo de 24 horas desde la carga. - Lo mas frecuente es que sea en tres originales negociables, y un número variable de no negociables. Tipos: Por su condición de titulo de crédito puede ser: - Nominativo. - A la orden. - Al portador.

38 Por la forma de entrega o envío puede ser: - Directo. - Mixto. - Embarcado (Shipped on board). - Recibido para embarque (Received to be shipped) Contenido (casillas fundamentales): -Expedidor. -Destinatario. - Notifíquese a. - Nº de conocimiento de embarque. - Lugar de recepción inicial. - Buque. - Puerto de embarque. - Puerto de desembarque. - Lugar de entrega. - Fecha de embarque. - Flete pagado en: - Marcas y números. - Datos mercancías (descripción, clase de bultos, peso,...) - Importe de fletes y gastos. - Numero de originales. - Lugar y fecha de expedición. - Sello y firma.

39 8. LA ADUANA EN EL TRANSPORTE -Es necesario que los vehículos, personas y las mercancías estén adecuadamente documentados para superar las barreras fronterizas. - En cuanto a la mercancía, los criterios de control aduanero se basan en la existencia de barreras, bien arancelarias o contigenciales. - Valoración aduanera= Impuestos a pagar como protección del mercado interior. Esta compuesto por los aranceles, los fiscales de aduana, impuestos especiales. 9. EL IVA EN EL TRANSPORTE INTERNACIONAL Los casos más importantes que se presentan son: - Operaciones de exportación. - Operaciones con áreas exentas. - Operaciones al amparo de regímenes aduaneros suspensivos. - Operaciones de importación. - Operaciones intracomunitarias.