El jurado de los Premios estuvo integrado por los vocales

Transcripción

1 V EDICIÓN DE LOS PREMIOS CALIDAD DE LA JUSTICIA EL PODER JUDICIAL PREMIA AL COLEGIO DE A CORUÑA POR SU SERVICIO DE DEPÓSITO Y REALIZACIÓN DE BIENES MUEBLES EMBARGADOS EL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL (CGPJ) HA OTORGADO LOS PREMIOS CALIDAD DE LA JUSTICIA, EN SU QUINTA EDICIÓN, CON LOS QUE RECONOCE LAS INICIATIVAS QUE MÁS HAN DESTACADO EN LA BÚSQUEDA DE LA MEJORA DE LA CALIDAD DEL SERVICIO PÚBLICO DE JUSTICIA. ENTRE LOS PREMIADOS SE ENCUENTRA EL COLEGIO DE A CORUÑA POR ESTABLECER UN SERVICIO DE DEPÓSITOS Y REALIZACIÓN DE BIENES MUEBLES EMBARGADOS Y CONTRIBUIR ASÍ A LA CONSECUCIÓN DE UNA JUSTICIA MÁS EFICAZ. El jurado de los Premios estuvo integrado por los vocales del CGPJ Francisco Gerardo Martínez Tristán, María del Mar Cabrejas Guijarro y Juan Martínez Moya; por la secretaria general del Consejo de la Abogacía Española, Victoria Ortega Benito; y por el presidente del Consejo General de Procuradores de España, Juan Carlos Estévez. A la hora de premiar al Colegio de A Coruña entre las candidaturas presentadas, el jurado ha tenido muy en cuenta un vídeo en el que distintas personalidades de la Justicia y la sociedad gallega dan su opinión sobre la iniciativa del Colegio del que es decano Javier Carlos Sánchez García, que en la actualidad es además vicepresidente del Consejo General de Procuradores. 12 Procuradores Nº 110

2 El presidente del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, Miguel Ángel Cadenas, explica que el hecho de disponer desde 2003 gracias a los procuradores de un lugar adecuado para conservar y proteger un bien mueble embargado, o simplemente depositado hasta su entrega definitiva, indudablemente da efectividad a la sentencia y con ello a la tutela judicial efectiva. De ahí que considere este servicio del Colegio coruñés de inestimable valor para la Administración de Justicia. Juan José Martín, director general de Justicia de la Xunta de Galicia, asegura que el Colegio de A Coruña y su decano siempre se han mostrado proactivos en todas sus competencias y responsabilidades. Como ejemplo explica que tardó apenas dos años desde la entrada en vigor de la nueva Ley de Enjuiciamiento Civil, en la que se posibilitaba a los colegios de procuradores prestar este servicio, en alquilar una nave y desarrollarlo, convirtiéndose en el pionero en esta materia entre los 67 colegios de procuradores de España. La administración autonómica firmó a finales de 2004 un convenio con el Colegio de A Coruña para utilizarlo como depósito judicial para bienes muebles que por su volumen o características especiales ofrecieran dificultades de conservación en otras instalaciones de la Administración de Justicia. Se trata de bienes singulares que por su volumen, cuantía o valor requieren de un espacio y condiciones de seguridad idóneas para su custodia con plenas garantías. Por eso el director de Justicia de la Xunta resalta que si no existiera este tipo de servicio habría que inventarlo, valora la experiencia promovida por la Procura de altamente positiva y vaticina que el Colegio de A Coruña va a seguir siendo un referente en todo el Estado. LA VISIÓN DE UNA JUEZA Desde el punto de vista que da el trabajo del día a día en los órganos judiciales, la magistrada Marisol López Martínez, titular del juzgado de Instrucción nº 3 de Vigo, instructora entre otros del famoso Caso Culebras de blanqueo de capitales, explica que el adecuado depósito de los bienes incautados va a devenir en que, una vez que haya una sentencia firme y puedan ser definitivamente decomisados y adjudicarse al Estado, se encuentren en buenas condiciones para que puedan ser subastados o destinados a lo que se tenga por conveniente. En su juzgado cuando más bienes se han incautado ha sido con el citado Caso Culebras, muchos de los cuales han sido depositados en el servicio del Colegio de A Coruña. Hay que darse cuenta de que son bienes de extraordinario valor que no pueden depositarse ni custodiarse en cualquier parte, matiza la jueza. Las operaciones contra el narcotráfico o el blanqueo de capitales, recuerda, tienen un alto coste económico para el Estado, por lo que si este no se preocupa en la correcta gestión de los bienes embargados pierde dinero con ellas. En su trayectoria profesional cita el caso de vehículos embargados que han sido quemados o desguazados en plena calle. Por eso reconoce que era muy necesario que instituciones como el colegio de procuradores adoptaran medidas para que los bienes que se incautan en los juzgados a raíz de grandes operaciones puedan ser convenientemente depositados a fin de que no se produzca un deterioro de los mismos. Y acaba con un mensaje a toda España para que se MIGUEL ÁNGEL CADENAS, presidente del TSJ de Galicia: El Colegio de Procuradores de A Coruña está prestando un servicio de inestimable valor para la Administración de Justicia JUAN JOSÉ MARTÍN, director general de Justicia de la Xunta de Galicia valora la experiencia promovida por la Procura como altamente positiva y vaticina que el Colegio de A Coruña va a seguir siendo un referente en todo el Estado Procuradores Nº

3 MARISOL LÓPEZ, magistrada: Las operaciones contra el narcotráfico o el blanqueo de capitales tienen un alto coste económico para el Estado, por lo que si este no se preocupa en la correcta gestión de los bienes embargados pierde dinero con ellas utilice este servicio con los bienes incautados que tengan un valor económico considerable. Concepción Otero Piñeiro, secretaria de gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, insiste asimismo en que es normal el hecho de que la Administración de Justicia tenga bienes muebles embargados que se deterioran y que salen a la calle sin que nadie se preocupe de ellos, por lo que resulta esencial contar con un servicio que cumpla los requisitos establecidos y se ocupe de que esos bienes se mantengan en perfecto estado hasta que se celebre la subasta o se dicte la resolución oportuna. Es necesaria la continuación de este servicio de depósito de bienes porque es otro paso más, otro avance más para esa Justicia del siglo XXI que toda la ciudadanía nos está demandando, subraya la secretaria judicial. Desde otro ámbito más social, Manuel Antonio Couceiro, presidente de la Fundación Gallega contra el Narcotráfico, defiende que este servicio de gestión, de administración de los depósitos y de venta de los bienes está llevando un mensaje de que se pueden cambiar las cosas, de que la Justicia no es lenta, de que los bienes incautados, decomisados, depositados y bien gestionados se pueden vender rápidamente, de manera legal, con cobertura y además defendiendo siempre los derechos de todos, los derechos de los delincuentes, los derechos de las víctimas y los derechos de la sociedad. Por eso reitera que desde la Fundación intentaremos apoyarles y trabajar con ellos para el bien de la sociedad. El Colegio de A Coruña espera firmar en un futuro próximo un convenio de colaboración con esta Fundación. ÚTIL PARA LA GUARDIA CIVIL El teniente de la Guardia Civil Víctor Souto, jefe de puesto principal de Arteixo, relata que en el caso de la Benemérita se utiliza el servicio para depositar los vehículos incautados a los delincuentes. Lógicamente nosotros no disponemos de espacio material para guardar todo este tipo de elementos, relata, por lo que solicitan al juez que entiende de los hechos su depósito en la nave del Colegio en virtud al convenio que está suscrito entre la Consejería de Justicia y los procuradores de A Coruña. La experiencia demuestra, recuerda el teniente, que si el destino que va a tener un vehículo intervenido en la mayoría de los casos es una subasta pública para sufragar las responsabilidades civiles que se exigen a los autores de los ilícitos penales, lógicamente un vehículo que va a dormir durante varios años en la vía pública va a acabar prácticamente con un valor nulo, va a ser chatarra. Por eso no duda en afirmar que disponer de este servicio son todo ventajas, y siempre que podemos lo empleamos. CONCEPCIÓN OTERO, secretaria de gobierno del TSJ de Galicia: Es necesaria la continuación de este servicio de depósito de bienes porque es otro paso más, otro avance más para esa Justicia del siglo XXI que toda la ciudadanía nos está demandando 14 Procuradores Nº 110

4 HISTORIA DE UNA EXPERIENCIA PIONERA JAVIER CARLOS SÁNCHEZ GARCÍA, DECANO DEL COLEGIO DE A CORUÑA Para la puesta en marcha de este servicio, el Colegio adaptó su normativa corporativa y los estatutos y reglamentos de organización interna para contemplar tanto el servicio de depósitos que prevé el Art. 626 de la LEC, como el servicio de subastas previsto en el Art El centro de depósitos está ubicado en un lugar alejado de la ciudad, se tienen medidas de seguridad denominadas de nivel 3, y al mismo tiempo disponemos de las cámaras de seguridad correspondientes para que en cualquier momento, desde el centro de depósitos o la sede de nuestra corporación en la ciudad, podamos acceder a la nave y observar lo que allí está ocurriendo. Tanto el secretario judicial, como el propio juez, a través de un sistema de claves, pueden acceder desde su propio ordenador a la señal de vídeo de la nave, ver el bien depositado por acuerdo de ese órgano jurisdiccional y observar el estado en que en cada momento ese bien se encuentra. El tráfico de depósitos anual puede rondar los expedientes, muchos de ellos de bienes incautados en investigaciones policiales e instrucciones judiciales de gran relevancia mediática. Por eso muchos medios de prensa, radio y televisión se han interesado por el servicio y han informado sobre su existencia y función. Todo comienza cuando un órgano jurisdiccional, o a través de la propia Policía Judicial, Guardia Civil o la Agencia Tributaria, requiere el servicio para realizar un depósito. Una vez recibida la solicitud se acepta el encargo como depositario, y siguiendo las peticiones del depositante que correspondan en cada momento, se acude al lugar donde se encuentra el bien con los medios e instrumentos necesarios para poder realizar la diligencia de remoción. Se procede a la subida al medio de transporte que haya sido empleado y se traslada al centro de depósitos. Una vez en el mismo procedemos a realizar un reportaje fotográfico y de vídeo del bien para que pueda quedar constancia de que no ha sufrido daños durante su custodia. Tenemos que adoptar todas las medidas necesarias para la conservación de ese objeto. Si se trata de un bien suntuario Procuradores Nº

5 INICIATIVAS QUE AYUDAN A MEJORAR LA JUSTICIA como pueden ser determinadas obras de arte, se procede a su embalaje de manera adecuada para que no se deterioren y a depositarlas en la cámara de seguridad correspondiente que tiene el centro de depósitos. La exhibición del bien puede ser de dos maneras. Una presencial; a requerimiento del depositante podemos acceder a la nave y llevarle a ver el bien en cualquier momento. Pero también tenemos un sistema de exhibición on line mediante el cual tanto el secretario judicial como el propio juez pueden acceder desde su propio despacho y en directo a las imágenes de vídeo captadas por las cámaras instaladas en la nave. La entrega del bien se produce cuando el depositante o el director del depósito indique cuál es su destino. Si se trata de un tercero, se acuerda con él el día y hora para hacerle la entrega; y si ese bien tiene que ser objeto de distribución se remite el bien o se queda con las personas encargadas de la misma. Ahí finaliza el servicio de depósito. DEPÓSITO Y REALIZACIÓN Depósito y realización de bienes son dos estadios del proceso de ejecución que deben de ir indisolublemente unidos. Para eso el Colegio de A Coruña, como entidad especializada en la realización de bienes, ha diseñado un sencillo sistema on line para la realización de bienes disponible en la página web de nuestra corporación. En esta página web se puede visionar con carácter previo y público cuáles son las características del bien que se va a subastar. Los ciudadanos interesados en participar en la puja pueden acceder a la misma mediante un sistema de claves o mediante firma electrónica. De esta manera conseguimos que el bien perdure menos tiempo en el centro de depósitos. Además del Colegio de A Coruña, el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) ha premiado al Ministerio de Justicia y a distintas iniciativas puestas en marcha en órganos judiciales de Alicante, Cantabria, Ciudad Real, Murcia y Valencia. En el caso del Ministerio de Justicia, la distinción ha sido concedida a la Secretaría General de la Administración de Justicia por contribuir a una Justicia más transparente mediante los proyectos de Desarrollo y despliegue de la presentación de escritos junto con el visor de expedientes electrónicos y Envío de requisitorias a MIR. Los juzgados de lo Penal y el Servicio Común Procesal de Ejecución de Ciudad Real han sido galardonados por su experiencia en conseguir una Justicia penal más eficaz a través de la cooperación y coordinación de actuaciones entre las diferentes unidades de la oficina judicial y el uso de nuevas tecnologías. También se ha reconocido al Tribunal Superior de Justicia de Cantabria y al Gobierno de Cantabria por facilitar de manera rápida y eficaz una solución judicial a un problema que ha venido afectando a un grupo muy elevado y sensible de ciudadanos que han acudido a los tribunales en busca de una tutela judicial efectiva. Ante la masiva presentación en el partido judicial de Santander de demandas de contratos financieros complejos, la designación de un solo juzgado, el conocido como Juzgado de Preferentes, ha facilitado el otorgamiento de la tutela solicitada de manera ágil y eficaz, en opinión del jurado. El CGPJ también ha otorgado un premio al magistrado juez decano de los Juzgados de Valencia por su iniciativa de gestión para conseguir una Justicia más eficaz, dando solución a las constantes dificultades que los jueces y las unidades de policía judicial se encuentran en la práctica de ruedas de reconocimiento. Igualmente se distingue a la directora del Servicio Común Procesal General de la Oficina Judicial de Murcia. Esta responsable, junto con la presidenta del Colegio Oficial de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria de la Región de Murcia, han diseñado y puesto en práctica, para conseguir una justicia más eficaz y transparente, el proyecto de automatización del sistema de designación de peritos judiciales. También se premia al presidente de la Audiencia Provincial de Alicante por los proyectos desarrollados dentro de la Audiencia Provincial dirigidos a mejorar la calidad de la Justicia y hacerla más accesible, y a la empresa Fujitsu (Solución ARCONTE-SHS) por contribuir a una Justicia más transparente y eficaz a través de la propuesta de un sistema de presentaciones apud acta mediante biometría. 16 Procuradores Nº 110