PLAN NACIONAL DE LECTURA Y ESCRITURA MINISTERIO DE EDUCACION -COLOMBIA

Transcripción

1 PLAN NACIONAL DE LECTURA Y ESCRITURA MINISTERIO DE EDUCACION -COLOMBIA DISEÑO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO Y PROCESOS Daniel Morales Luis Fernando Toro Olga Romero 18/IV/2013 1

2 Plan Nacional de Lectura y Propósito Escritura Mejorar la calidad de la educación por medio del incremento en los niveles de cantidad y calidad de lectura y escritura de los estudiantes de educación prescolar, básica y media Primer componente Dotación de Bibliotecas Escolares Segundo Componente Formación de mediadores de lectura in situ Docentes, padres y estudiantes de 10mo y 11vo 2

3 Plan Nacional de Lectura y Escritura Tercer componente Fortalecimiento institucional Asistencia técnica a las Secretarías de Educación Territoriales Cuarto componente Comunicación y movilización Quinto componente Evaluación y seguimiento 3

4 Tamaño y Composición del Universo 43,655 escuelas 13,008 escuelas principales 30,647 sedes (escuelas satélites de las principales) Sedes Urbanas 8,966 (promedio: 672 estudiantes por escuela) Sedes Rurales 34,689 (promedio: 72 estudiantes por escuela) 4

5 Hasta ahora (a partir de su implementación ) Fase 1 (implementada 2011) Focalización: escuelas principales con los niveles más bajos en las pruebas estandarizadas Se entregaron 900 bibliotecas y se formaron los decentes Fase 2a (implementada 2012) Entrega de 2000 bibliotecas a escuelas principales y componente de formación Fase 2b (implementándose 2013) Entrega de 3000 bibliotecas a escuelas principales y componente de formación 5

6 Hasta ahora (a partir de su implementación ) Fase 3 (a implementar junio de 2013) Entregar 13,500 bibliotecas A las escuelas principales faltantes (5,900) Quedan 7,600 bibliotecas que pueden ser asignadas a las sedes satélites en el 2013 Oportunidad de evaluación de impacto ( y presupesuto) 6

7 Preguntas de Evaluacion Cual es el impacto del Plan Nacional de Lectura y Escritura sobre los niveles de comprensión lectora y de redacción en los estudiates de sedes satélites del Sistema Educativo de Colombia? Cuál es el efecto que tiene la implementación del PNLE sobre las habilidades congnitivas y no cognitiva? Cuál es el efecto que tiene la implementación del PNLE sobre las pruebas estandarizadas? En el caso de que el PNLE tenga impacto, cómo sería la trayectoria del efecto 7

8 Teoría del Cambio Insumos Actividades Productos Resultados Impactos Recursos Humanos, Financieros, otros movilizados para apoyar actividades Acciones tomadas o trabajo realizado para convertir insumos en productos especificos Bienes y servicios producidos y entregados bajo control del implementador Uso de productos por parte de poblacion de interes Objetivos finales del programa o metas de largo plazo Recursos financieros (Del Gobierno Central y Territoriales) Recursos humanos (Equipo Nacional, Coordinadores Regionales, Funcionarios Responsables de Secretarías Municipales) Evaluadores Equipo de Campo Entrega de colecciones Formación de mediadores (padres, docentes y alumnos de 10mo y 11vo) Fortalecimiento instucional (asisitencia técnica a las SED Mun.) Promoción de la lectura: comunicación y movilización (todo el territorio) Concurso nacional de cuentos Implementación (Oferta) # Colecciones de Libros entregadas (no son libros de texto) # Docentes y directivos capacitados # Padres y alumnos capacitados # SED que recibieron asistencia técnica # Campañas # Lineamientos técnicos sobre conformación de bibliotecas escolares A nivel de escuelas: El promedio annual de libros prestados por mes % de cuentos enviados al concurso Bibliotecas escolares en funcionamiento Incremento de ¼ de desviación estandar en los resultados de las Pruebas estandarizadas Incremento de los Niveles de comprensión lectora y comunicación Disminución en la tasa de deserción Resultados (Oferta + Demanda) 8

9 Diseño de Evaluación Evaluación de procesos (de la implementación por componente) Evaluación retrospectiva (focus group, verificaciones in situ-auditoría), y prospectiva para las siguientes faces y componentes Evaluación de impacto Evaluación prospectiva con diseño experimental OPORTUNIDAD: 31,000 escuelas satélites a las que se les puede asignar aleatoriamente 7,600 bibliotecas 9

10 Diseño de Evaluación 30,647 sedes (escuelas satélites de las principales), y 7,600 bibliotecas Sedes Urbanas 5,389 (promedio: 365 estudiantes por escuela) Sedes Rurales 25,258 (promedio: 41 estudiantes por escuela) 10

11 Diseño de Evaluación 11

12 Diseño de la Evaluación Asignación aleatoria de las 7,600 bibliotecas Evaluación con datos administrativos: efectos en las pruebas estandarizadas (largo plazo) Evaluación con muestras de tratamiento y control específicas para 1000 escuelas de tratamiento y 1000 de control para escuelas rurales y urbanas Efecto en las pruebas de niveles de comprensión lectora, comunicación y redacción Posibilidad: estratificar por un ranking de desempeño escolares las pruebas estandarizadas de lenguaje 12

13 Cronograma de Actividades Cronograma Evaluación de Procesos Diseño de la Evaluación Diseño de Instrumentos Trabajo de Campo Análisis de Bases de Datos Análisis de Procesos Análisis por componentes Ajustes Informe Final y documentación Evaluación de Impacto Diseño de la Evaluación Diseño de Instrumentos Contratación de Firma Prueba Piloto Operativo de Campo Entrega de Base de datos Informe y análisis de política 13