LA ECONOMÍA SOCIAL: PERÍMETRO INSTITUCIONAL, DIMENSIONES Y FUNCIONES EN UNA ECONOMÍA GLOBAL
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- Ana Belén Cano Blanco
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1 LA ECONOMÍA SOCIAL: PERÍMETRO INSTITUCIONAL, DIMENSIONES Y FUNCIONES EN UNA ECONOMÍA GLOBAL Barcelona, 14 de noviembre de 2014 José Luis Monzón Presidente de CIRIEC-España Catedrático de Economía Aplicada de la Universidad de Valencia
2 1. CARACTERÍSTICAS IDENTITARIAS Y PERÍMETRO DE LAS EMPRESAS DE LA ECONOMÍA SOCIAL 2. LA CUANTIFICACIÓN DE LA ECONOMÍA SOCIAL EN EUROPA Y EN ESPAÑA 3. FUNCIONES DE LA ECONOMÍA SOCIAL EN UNA ECONOMÍA GLOBAL 4. FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LA ECONOMÍA SOCIAL 2
3 1. CARACTERÍSTICAS IDENTITARIAS Y PERÍMETRO DE LAS EMPRESAS DE LA ECONOMÍA SOCIAL Las características identitarias y ámbito de actuación de las empresas de la Economía Social están bien delimitadas por sus propios actores, por diversas legislaciones nacionales, por la literatura económica y, en Europa, por numerosos documentos de la Unión Europea: -Manual de Cuentas Satélite del CIRIEC -Dictamen del CESE sobre Distintos tipos de Empresa (01/10/2009) -Informe del CESE sobre La Economía Social en la Unión Europea -Comunicaciones del Parlamento Europeo y de la Comisión Europea 3
4 4
5 LA ECONOMÍA SOCIAL HA QUEDADO DELIMITADA INTEGRANDO EN UN ÚNICO CONCEPTO LOS PRINCIPIOS HISTÓRICOS Y VALORES PROPIOS DE LA ECONOMÍA SOCIAL Y LA METODOLOGÍA DE LOS SISTEMAS DE CONTABILIDAD NACIONAL 5
6 DOS GRANDES SUBSECTORES DE LA ECONOMÍA SOCIAL COOPERATIVAS MUTUAS Y MUTUALIDADES MERCADO GRUPOS EMPRESARIALES ECONOMÍA SOCIAL EMPRESAS SOCIALES (orientadas a colectivos vulnerables o en riesgo de exclusión social) OTRAS: Empresas controladas por los trabajadores, cofradías de pescadores, sociedades laborales, etc. ASOCIACIONES DE ACCIÓN SOCIAL NO DE MERCADO FUNDACIONES DE ACCIÓN SOCIAL OTRAS ISFLSH AL SERVICIO DE LOS HOGARES NÚCLEO IDENTITARIO COMÚN: ENTIDADES MICROECONÓMICAS DE CARÁCTER LIBRE Y VOLUNTARIO, CON PROCESOS DE DECISIÓN DEMOCRÁTICA, CREADAS DESDE LA SOCIEDAD CIVIL PARA SATISFACER Y RESOLVER NECESIDADES DE INDIVIDUOS, HOGARES O FAMILIAS Y NO PARA RETRIBUIR O DAR COBERTURA A INVERSORES O EMPRESAS CAPITALISTAS 6
7 2. LA CUANTIFICACIÓN DE LA ECONOMÍA SOCIAL EN EUROPA Y EN ESPAÑA Se ha producido un importante avance en la cuantificación de la Economía Social en España y en Europa Investigaciones promovidas por CIRIEC-Internacional, Comité Económico y Social Europeo y Comisión Europea: Informes y cuentas satélite Investigaciones en España promovidas por CIRIEC-España, INE, Fundación ONCE, Ministerio de Empleo y Cajas de Ahorros 7
8 8
9 LA ECONOMÍA SOCIAL EN LA UNIÓN EUROPEA INFORME COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO (AÑO 2010) COOPERATIVAS: EMPRESAS / 4,6 MILLONES DE EMPLEOS / 108 MILLONES DE SOCIOS MUTUAS Y MUTUALIDADES: EMPLEOS /120 MILLONES DE MUTUALISTAS / 24% DE CUOTA DE MERCADO ASOCIACIONES Y FUNDACIONES: 9,2 MILLONES DE EMPLEOS TOTAL ECONOMÍA SOCIAL: 14,2 MILLONES DE EMPLEOS = 6,5% DEL TOTAL DE EMPLEO 9
10 LA ECONOMÍA A SOCIAL EN ESPAÑA A (01/01/2009) CLASE DE ENTIDAD Nº ENTIDADES Nº SOCIOS EMPLEOS DIRECTOS VENTAS Cooperativas Sociedades laborales Mutuas y mutualidades 428 N.D Centros especiales de empleo Empresas de inserción Cofradías de pescadores Entidades singulares Asociaciones Fundaciones privadas al servicio de los hogares TOTAL ECONOMÍA SOCIAL
11 3. FUNCIONES DE LA ECONOMÍA SOCIAL EN UNA ECONOMÍA GLOBAL La cohesión social El desarrollo local y territorial La innovación La competitividad y la democratización de la función empresarial y de la economía El empleo y la corrección de los desequilibrios en el mercado de trabajo 11
12 4. FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LA ECONOMÍA SOCIAL La globalización ha modificado los espacios de expansión empresarial de la economía social: aumento de oportunidades en sectores intensivos en tecnología y marketing, economía del conocimiento, nuevas tecnologías, servicios de acción social, etc. Fuertes barreras de entrada en sectores industriales intensivos en capital con rendimientos a escala Gran capacidad de adaptación de las empresas de la economía social a entornos cambiantes 12
13 Están demostrados los beneficios macroeconómicos y sociales de las empresas de la economía social, que legitiman políticas públicas de fomento que regulen compensatoriamente los costes diferenciales de las empresas que no estén vinculados a procesos productivos ineficientes sino a la internalización de costes sociales La utilidad social, el valor añadido social de las empresas de economía social exige preservar en su comportamiento los valores y principios propios del sector 13
14 La tecnocratización de las empresas de la economía social y la amputación de sus relaciones con los movimientos sociales que históricamente las han alumbrado conduce inexorablemente a la banalización de sus principios y al conocido isomorfismo organizativo que las lleva a diluirse en el mercado como un agente más del sistema económico. En resumen, la consolidación de la economía social en el escenario de la economía global pasa por su sólido anclaje empresarial en el mercado, por el afianzamiento del sector no de mercado de acción social y por la consolidación de un fuerte sector institucional de la economía social de los ciudadanos en cuyo seno sus empresas puedan desarrollar los valores necesarios para preservar su identidad. 14
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