CARTILLA TÉCNICA PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN
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- Monica Castellanos Casado
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1 CARTILLA TÉCNICA PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PLAN COPESCO NACIONAL El Plan COPESCO Nacional es una Unidad Ejecutora del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), dependiente de la Alta Dirección. Se encarga, entre otros, de la provisión de la infraestructura turística, acondicionamiento turístico, conservación y restauración de activos arqueológicos. Objetivos a) Objetivo General Desarrollar y ejecutar proyectos de infraestructura para poner en valor los recursos turísticos; ampliar la oferta turística y mejorar la competitividad de los destinos turísticos del país, así como prestar apoyo técnico a los gobiernos subnacionales para la ejecución de proyectos turísticos. b) Objetivos Específicos - Desarrollar y ejecutar proyectos de infraestructura turística en el país. - Promover la sostenibilidad de los proyectos de infraestructura turística en el país. - Fortalecer la capacidad institucional y técnica de los gobiernos subnacionales para desarrollar y ejecutar proyectos de infraestructura turística del país. Fuente de Financiamiento Proviene del 30% de recursos de la Ley 27889, que creó el FONDO y el Impuesto Extraordinario para la promoción y Desarrollo Turístico Nacional. Asimismo se cuenta con recursos propios del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR). LEY N LEY QUE CREA EL FONDO Y EL IMPUESTO EXTRAORDINARIO PARA LA PROMOCIÓN Y DESARROLLO TURÍSTICO NACIONAL El artículo 4º del DS Nº MINCETUR Reglamento de la Ley que Crea el Fondo y el Impuesto Extraordinario para la Promoción y Desarrollo Turístico Nacional, señala que: a) 4.1. La propuesta del Plan Anual de Promoción y Desarrollo Turístico Nacional, será presentada al MINCETUR por el Comité Especial a que se refiere el artículo 4 1 de la Ley, en el mes de junio de cada año. 1 Presidido por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo e integrado por: El Viceministro de Turismo; Un (01) representante del Ministerio de Economía y Finanzas; Un (01) representante del Ministerio de Relaciones Exteriores; La Secretaría Ejecutiva de PROMPERU; Un (01) representante de Plan COPESCO Nacional; Tres (03) representantes de los Gobiernos Regionales, uno (01) por cada uno de los siguientes circuitos turísticos (nororiental, Centro y Sur); Cuatro (04) representantes del sector turístico privado: uno (01) por la Cámara Nacional de Turismo, uno (01) por los Establecimientos de Hospedaje y Afines, uno (01) por las Agencias de Viajes y Operadores Turísticos y uno (01) por las Líneas Aéreas. Central telefónica , anexo del 2402 al 2407 Página 1
2 b) 4.2. La propuesta contendrá, cuando menos, lo siguiente: - La relación de actividades de promoción, así como también de los proyectos destinados a la promoción y al desarrollo del turismo nacional a realizarse durante el año siguiente; y, - El gasto global proyectado para las partidas correspondientes a las distintas actividades y proyectos propuestos. FUNCIONES DEL COMITÉ ESPECIAL Son funciones del Comité Especial: a) Elaborar la propuesta del Plan Anual de Promoción y Desarrollo Turístico Nacional; b) Colaborar con el MINCETUR en su labor de convocar al sector privado para que realice aportes o donaciones al Fondo; c) Proponer al MINCETUR las modificaciones al Plan Anual de Promoción y Desarrollo Turístico Nacional que correspondan para el adecuado cumplimiento de los fines para los que el Fondo fue creado. CONVOCATORIA PARA PRESENTACIÓN DE EXPEDIENTES TÉCNICOS DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA El Plan COPESCO Nacional ha abierto la Convocatoria para la presentación de expedientes técnicos de proyectos de infraestructura turística, con la finalidad de ser evaluados para su posible presentación al Comité del Fondo de la Ley e incorporación en nuestro programa de inversiones del 2,011. Los expedientes técnicos que remitan deberán estar viabilizados bajo las normas del SNIP, su antigüedad debe ser menor a 2 años, y que cumplan con los siguientes criterios: - Que este asociado a un recurso turístico inventariado o jerarquizado - Que tenga facilidades de acceso - Que sustente un flujo turístico real o potencial - Que se encuentre considerado en el PERTUR o documento de planificación local o regional - Que el monto de inversión supere los 2 millones de soles en infraestructura turística. - Que la naturaleza de la inversión sea función turismo - Que el Gobierno Regional presente el compromiso para el cofinanciamiento de la inversión en el proyecto. - Que el Gobierno Regional o la autoridad competente muestre el compromiso y expresión de interés para garantizar el mantenimiento de la obra de infraestructura que se realice. Cualquier coordinación y de manera específica detalles del mismo, pueden realizarse con la Ing. Flor Asencios (fasencios@mincetur.gob.pe) o al tel anexos 2402 de la Unidad de Estudios del Plan COPESCO Nacional. Los proyectos serán recibidos hasta el 15 de febrero del Central telefónica , anexo del 2402 al 2407 Página 2
3 ANEXO 1- FASE DE PREINVERSION CRITERIOS PARA FORMULAR ESTUDIOS DE PRE INVERSIÓN DEL SECTOR TURISMO EN EL EN EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PUBLICA DE LA NATURALEZA DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA: Según establece la directiva del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), aprobada RESOLUCIÓN DIRECTORAL N EF/ : Un Proyecto de Inversión Pública constituye una intervención limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos públicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad productora o de provisión de bienes o servicios de una Entidad; cuyos beneficios se generen durante la vida útil del proyecto y éstos sean independientes de los de otros proyectos. Asimismo, debe tenerse en cuenta lo siguiente: - El PIP debe constituir la solución a un problema vinculado a la finalidad de una Entidad y a sus competencias. Su ejecución puede hacerse en más de un ejercicio presupuestal, conforme al cronograma de ejecución de los estudios de preinversión. - No son Proyectos de Inversión Pública las intervenciones que constituyen gastos de operación y mantenimiento. Así como reposición de activos que: (i) se realice en el marco de las inversiones programadas de un proyecto declarado viable; (ii) esté asociada a la operatividad de las instalaciones físicas para el funcionamiento de la entidad; o (iii) no implique ampliación de capacidad para la provisión de servicios. INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA: Órgano Resolutivo (Ministro, Presidente Regional o Alcalde) Dirección General de Programación Multianual de Inversión Pública (DGPM) del Ministerio de Economía y Finanzas Oficina de Programación e Inversiones (Ministerio, Gobierno Regional o Gobierno Local) Unidad Formuladora Unidad ejecutora Fase de Pre inversión - La Fase de Pre inversión tiene como objeto evaluar la conveniencia de realizar un PIP en particular. En esta fase se realiza la evaluación ex ante del proyecto, destinada a determinar la pertinencia, rentabilidad social y sostenibilidad del PIP, criterios que sustentan la declaración de viabilidad. - Esta fase comprende la elaboración del Perfil, del estudio de Prefactibilidad y del estudio de Factibilidad 3. En cada uno de los estudios de pre inversión se busca mejorar la calidad de la 2 Publicada el 05 de febrero de 2009 en el Diario Oficial El Peruano y modificada por Resoluciones Directorales Nos EF/68.01 y EF/68.01, publicadas el 21 de marzo de 2009 y 15 de abril de 2009, respectivamente 3 En la página web del Ministerio de economía, se encuentra los requerimientos mínimos por cada nivel de estudio, : Anexos SNIP 5 A y B Anexo 6 y Anexo 7. Central telefónica , anexo del 2402 al 2407 Página 3
4 información proveniente del estudio anterior a fin de reducir el riesgo en la decisión de inversión. - La elaboración del Perfil es obligatoria y los siguientes estudios se formularán de acuerdo a sus montos de inversión necesarios para lograr su viabilidad: Nivel de Estudio para Otorgar la Viabilidad PERFIL MENOR PERFIL PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD Inversión del PIP PIP < 300 mil soles 0.3< PIP < 1.2 millones de soles 1.2<PIP < 6 millones de soles 6<PIP < 10 millones de soles PIP >1 0 millones de soles Estudios Requeridos 1. Perfil Menor (Formato SNIP 04) 1. Perfil (Anexo SNIP 5A) 1. Perfil (Anexo SNIP 5B) 2. Prefactibilidad (Anexo SNIP 6) 1. Perfil (Anexo SNIP 5B) 2. Prefactibilidad (Anexo SNIP 6) 3. Factibilidad (Aneco SNIP 7) - La Oficina de Programación de Inversiones, podrá recomendar estudios adicionales a los señalados, dependiendo de las características o de la complejidad del proyecto. - La fase de pre inversión culmina con la declaratoria de viabilidad del PIP. DE LOS PROYECTOS QUE PUEDEN SER CONSIDERADOS DENTRO DEL SECTOR TURISMO Para que un proyecto de inversión pública sea considerado competencia del sector turismo se requiere el cumplimiento de los siguientes alcances: - Que la zona de intervención tenga condiciones favorables para el desarrollo del turismo (vocación turística). - Que la zona de intervención tenga facilidades de acceso. - Que la zona de intervención cuente con recursos inventariados y/o jerarquizados. - Que la zona de intervención forme parte de un circuito o corredor existente. - Que la zona de intervención se encuentre considerada dentro de algún instrumento de gestión o plan de desarrollo turístico. - Que la zona de intervención cuente con un flujo de demanda interna y/o receptiva real o potencial. - Que la naturaleza de la inversión corresponda a la función turismo. Asimismo en la formulación se debe tener presente que: Para recursos turísticos culturales, se debe contar con la opinión y/o autorización del Ministerio de Cultura (antes Instituto Nacional de Cultura). Para recursos turísticos naturales (ANPs) se debe contar con la autorización y/o opinión del SERNANP y/o Ministerio de Agricultura. Revisar que el área de intervención del proyecto sea de dominio público (Saneamiento físico legal) Contar la opinión técnica del sector turismo en lo que competa. (DIRCETURES, Viceministerio de Turismo) En zonas sísmicas contar con opinión de INDECI y con los respectivos estudios de riesgos. Considerar las competencias del gobierno Local o Regional, de acuerdo a las intervenciones que se planteen en los proyectos de inversión. Central telefónica , anexo del 2402 al 2407 Página 4
5 Para el caso de embarcaderos turísticos o infraestructura turística que requiera la autorización de derecho de uso de área acuática (hasta 50m luego de la línea de alta marea), se deberá contar con opinión y/o autorización de la DICAPI Dirección de Capitanías y Puertos de la Marina de Guerra del Perú. DE LOS CRITERIOS TÉCNICOS PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS TURÍSTICOS a) El Diagnostico situacional debe contemplar el siguiente análisis: Recurso Turístico Servicios Turísticos Infraestructura Promoción y Comercialización Beneficiarios A. Rutas, circuitos y corredores turísticos B. Caracterización del recurso C. Accesibilidad D. Gestión y administración del recurso turístico E. Riesgos F. Capacidad de Carga G. Instalaciones turísticas (incluye los servicios básicos) H. Planta turística (equipamiento, qué tipo de actividades se realizan, entre otros) A. Transporte B. Servicios Básicos C. Comunicaciones D. Promoción y difusión turística E. Qué se comercializa? F. Quiénes? G. Cómo? H. Dónde? I. Diagnóstico del Flujo- Estacionalida d de visitantes J. Diagnóstico del visitante (Perfil del turista y/o excursionista) K. Diagnostico Socioeconómi co de la población L. Beneficios generados como consecuencia del proyecto b) Realizar un diagnóstico completo considerando las condiciones actuales de instalaciones e infraestructura existente en el ámbito del proyecto, equipamiento y organización actual donde se implementará el proyecto, actividades turísticas en las áreas de intervención, entre otros, que posibiliten sustentar la inversión del proyecto y permitan identificar los beneficios del mismo. Asimismo identificar las variables socioculturales de la zona. c) Identificar, mediante cuadros analíticos, el potencial turístico que presenta la zona involucrada, determinando, entre otros, las posibilidades de fortalecimiento y las limitaciones que se tiene para ello, sean estas de índole legal (normatividad vigente), social (oposición de la comunidad, operadores turísticos u otros) e identificar las amenazas que pueden afectarla (Incremento de la actividad comercial informal, entre otros) d) Realizar un análisis de la demanda de visitantes nacionales y extranjeros actuales y potenciales considerando aspectos geográficos, ambientales, de accesibilidad, de seguridad, demográficos y de preferencia o motivación de viaje. e) Desarrollar al detalle el análisis de oferta bajo los escenarios con y sin proyecto, lo cual debe ser sustentado mediante el análisis de capacidad de carga respectivo f) Desarrollar la metodología de Costo/beneficio, considerando, para tal fin, los beneficios cuantitativos sociales que genera el proyecto, los mismos que se hallan a partir de la demanda proyectada atendida de turistas que visitan el área de intervención. g) Identificar las instituciones a cuya potestad están los bienes a intervenir, de forma tal, que se obtenga de los mismos los acuerdos respectivos para la ejecución y sostenibilidad del proyecto, gestionando comunicaciones y/o documentación que evidencien la aceptación de las instituciones públicas y/o privadas involucradas. Los estudios de preinversión en turismo se formularán considerando el Formato SNIP 04 para un perfil menor, Anexo SNIP 05 A y 5B para un perfil, Anexo SNIP 06 para un prefactibilidad y Anexo SNIP 07 para un factibilidad, hasta lograr la viabilidad de un proyecto, que es requisito previo a la fase de inversión Central telefónica , anexo del 2402 al 2407 Página 5
6 ANEXO 2 FASE DE INVERSION PRINCIPALES CONSIDERACIONES EN LA INVERSIÓN Un PIP ingresa en la fase de inversión luego de ser declarado viable. La fase de inversión comprende: a. La elaboración del estudio definitivo o expediente técnico detallado, u otro documento equivalente, y b. La ejecución del PIP. Previo a la aprobación del expediente técnico, la Unidad Ejecutora remite a la OPI que declaró viable el proyecto, el FORMATO SNIP 15, de consistencia entre el PIP viable y el expediente técnico. La ejecución de un PIP sólo deberá iniciarse si OPI que recibió el Formato SNIP 15 registró la consistencia del proyecto. Al incrementar los costos de inversión en la fase de inversión del proyecto, se debe tener en cuenta los siguientes procesos: Proceso Para pasar a fase de Inversión CONSISTENCIA VERIFICACIÓN DE VIABILIDAD Incremento Costo de Inversión del Proyecto PIP < 10% Monto Viable 10% < PIP < 30% Monto Viable Acciones 1. Consistencia (Formato SNIP 15) 1. Verificación de Viabilidad 2. Consistencia (Formato SNIP 15) 1. Deshabilitación de Viabilidad DESHABILITACIÓN DE VIABILIDAD PIP > 30% Monto Viable 2. Reformulación 3. Viabilidad 4. Consistencia (Formato SNIP 15) CONTENIDO MINIMO DEL EXPEDIENTE TÉCNICO VOLUMEN I: RESUMEN EJECUTIVO Resumen Ejecutivo del Proyecto. Considera el resumen general del proyecto, exponiendo en forma genérica, pero clara el contenido y objetivo del mismo conteniendo los siguientes puntos: a).- Nombre del proyecto, b).- Antecedentes, c).- Ubicación del Proyecto (Acceso al área en estudio, Condición climática y Altitud de la zona), d).- Objetivo del Proyecto, e).- Descripción del Área en Estudio (Área y perímetro del terreno, Límites y medidas perimétricas, Área construida existente), f).- Diagnóstico de la situación actual (Diagnóstico de la situación actual por cada Especialidad, Conclusiones y Recomendaciones del Levantamiento Topográfico, Conclusiones y Recomendaciones del Estudio de Mecánica de Suelos, Conclusiones y Recomendaciones de la Evaluación de Factibilidad y Levantamiento de Servicios Básicos, g).- Metas del Proyecto (Metas Físicas expresadas en Áreas y Ambientes), h).- Descripción técnica del proyecto, i).- Mapa de la Zona y Plano de Ubicación, j).- Valor Referencial de Ejecución de Obra (Desagregado por Especialidades, Obras Exteriores, Gastos Generales, Utilidades e IGV), k).- Fuente de Financiamiento, l).- Modalidad de Ejecución, m).- Plazo de Ejecución de Obra. Central telefónica , anexo del 2402 al 2407 Página 6
7 VOLUMEN II: DESARROLLO DEL PROYECTO POR CADA ESPECIALIDAD - El desarrollo del Proyecto por cada Especialidad deberán ser presentados de manera independiente para cada uno de los requerimientos indicados en los Objetivos de la Elaboración del Expediente Técnico y Ejecución de la Obra, de los Presentes Términos de Referencia. - Memorias Descriptivas del Proyecto, correspondiente a cada una de las especialidades como: Arquitectura y acabados, cimentación y estructuración, instalaciones sanitarias e instalaciones eléctricas. - Especificaciones Técnicas del Proyecto, correspondiente a cada una de las partidas del Presupuesto Referencial y por cada una de las especialidades de: Arquitectura y acabados, cimentación y estructuración, instalaciones sanitarias, instalaciones eléctricas, Obras Exteriores, etc. Cada Especificación Técnica se estructurará considerando, como mínimo, los siguientes ítems, debiendo ser claramente identificados y descritos: Descripción de trabajos, Calidad de los materiales, Procedimiento constructivo, Sistema de control de calidad, Métodos de medición y Condiciones de pago. - Planilla Descriptiva de Cálculo de Metrados. A cada partida específica que conforme el Presupuesto Referencial, le corresponderá, necesariamente, un Metrado que se genera a partir de los Planos del Proyecto (indicar referencia del Plano que corresponda). No podrá existir partida consignada en el Presupuesto Referencial que no cuente con su respectiva Planilla de Metrado. Los Metrados deben ser detallados. El Contratista deberá evitar el empleo de Metrados Globales o Estimados. Las partidas deben ser debidamente cuantificadas. - Presupuesto Referencial de Obra, estructurado por las especialidades de: Obras provisionales, Arquitectura y acabados, cimentación y estructuración, instalaciones sanitarias, instalaciones eléctricas, instalaciones electromecánicas y obras exteriores. Incluye Cuadro Resumen. Los Costos que componen el Presupuesto Referencial que presente El Contratista, deberán ser actualizados a la fecha de la presentación final. Se deberá incluir las partidas y costos correspondientes a las conexiones domiciliarias definitivas de los servicios de: Agua, Desagüe y Energía Eléctrica. Los costos deben guardar relación con las cotizaciones efectuadas. - Presupuesto Analítico por cada una de las especialidades: Arquitectura, Estructuras, Instalaciones Sanitarias e Instalaciones Eléctricas y Electromecánicas y Obras Exteriores. Estará estructurado por Específicas del Gasto, desagregados de acuerdo con la Resolución Directoral N EF/76.01 Clasificadores y Maestro del Clasificador de Ingresos y Financiamiento para el Año Fiscal 2005, sin considerar la Utilidad. - Análisis de Costos Unitarios, para todas y cada una de las partidas del Presupuesto Referencial, el mismo que estará justificado mediante un Análisis de Costo Unitario, en el que se muestre los rendimientos para la ejecución de la partida, las cantidades y precios de los materiales mano de obra y equipos que intervienen en la ejecución de la partida. - Relación de Insumos y Recursos. En esta lista aparecerán los insumos y recursos con las cantidades requeridas para la ejecución del proyecto. - Fórmulas Polinómicas de Reajuste Automático de Precios. Para la actualización del presupuesto General de la Obra, se elaborarán las Fórmulas Polinómicas por especialidad: Arquitectura, cimentación y estructuración, instalaciones sanitarias, instalaciones eléctricas e instalaciones electromecánicas, Obras Exteriores, etc. Estarán sujetas a lo dispuesto en el Decreto Supremo N VC y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias. - Plazo de Ejecución de Obra expresado en Diagrama de Barras Gantt de cada una de las partidas que conforman el presupuesto de ejecución de obra, acompañado de la determinación de Cuadrillas de Mano de Obra óptimas para la zona de trabajo, de rendimientos y recursos acordes con los usados en los Análisis de Precios Unitarios. Debe incluir cada una de las Partidas del Presupuesto consideradas en los diferentes componentes del proyecto a ser desarrolladas mediante el software Ms Project. Al respecto, en el Diagrama de Barras GANTT, se debe expresar numéricamente la duración total del proyecto y de cada una de las actividades, así como las fechas de inicio y fin, predecesoras, y la ruta crítica en color rojo. - Plazo de Ejecución de Obra expresado Diagrama de Red PERT-CPM (Critical Path Method o Método de la Ruta Crítica) de cada una de las partidas que conforman el presupuesto de ejecución de obra. Debe incluir cada una de las Partidas del Presupuesto consideradas en los diferentes componentes del proyecto a ser desarrolladas mediante el software Ms Project. Al respecto, en el Diagrama de Red PERT-CPM, se debe expresar numéricamente la duración total del proyecto y de cada una de las actividades, así como las fechas de inicio y fin, Central telefónica , anexo del 2402 al 2407 Página 7
8 predecesoras, y la ruta crítica en color rojo. - Desagregado de Gastos Generales. Los Gastos Generales estarán conformados por los Gastos Directos e Indirectos. Los gastos Indirectos son los gastos que están vinculados con el tiempo como el personal, oficina y varios. Los Gastos Directos son los referidos a los gastos incurridos como costos fijos para la realización del proyecto. - Cronograma Valorizado Referencial de Ejecución de Obra mensual. El Cronograma Valorizado de Ejecución de Obra indicará el flujo económico de la ejecución de la obra en función a los tiempos y duraciones previstas en el Diagrama de Barras Gantt. El cronograma valorizado deberá ser expresado en periodos mensuales y/o quincenales. - Cronograma de Desembolsos (A coordinar con La Entidad). El Calendario de Desembolsos indicará el flujo económico de pagos que deberá realizar la entidad mensualmente por la ejecución de la Obra. - Relación de Equipo Mínimo de Construcción, Listado, Cuantificación y Características de los Equipos Mínimos necesarios para efectuar la Construcción de la Obra. - Memoria de Cálculo Estructural. - Memoria de Cálculo de dotación de agua potable de consumo y agua contra incendio. Cálculo reglamentario de volumen de cisterna y tanque elevado. Cálculo de la capacidad de electro bombas. - Memoria de Cálculo de Carga Eléctrica y Máxima Demanda. - Memoria de Cálculo de los equipos mecánico eléctricos. - Manual de Mantenimiento. Misión y Visión de las entidades responsables del mantenimiento, las políticas del sector y objetivos del mantenimiento. Conceptos de mantenimiento a utilizar en el Manual, como mantenimiento correctivo, mantenimiento preventivo, mantenibilidad, etc. Determinar los materiales, equipos necesarios a utilizar, disponibilidad. Periodicidad del mantenimiento preventivo. Mantenibilidad requerido para el mantenimiento preventivo y tiempos aproximados para el mantenimiento correctivo. Recursos humanos para la realización de cada tipo de mantenimiento (preventivo y correctivo). Realización del Presupuesto Anual de mantenimiento. Identificar de manera precisa que institución(es) serían responsables del mantenimiento. - Conformidad al Proyecto de parte del Municipio Local. - Aprobación al Proyecto de parte de las empresas prestadoras de servicio y/o concesionaria de agua potable, alcantarillado sanitario y de electricidad. VOLUMEN III: ESTUDIOS BÁSICOS El desarrollo de los Estudios Básicos deberá ser presentado de manera independiente para cada uno de los requerimientos indicados en los Objetivos de la Elaboración del Expediente Técnico y Ejecución de la Obra. Levantamiento Topográfico del Terreno: a) Comprende la identificación, la definición y la descripción de las características físicas de la superficie del terreno. La definición de las cotas (curvas de nivel), pendientes, perímetro, linderos, colindancias, área, ángulos y vértices del terreno, referencias a las coordenadas UTM. Se incluye la formulación de las conclusiones y recomendaciones del caso; así como la comparación analítica entre la realidad física y los documentos de propiedad, en cuanto a las dimensiones del terreno; exponiendo las posibles causales que lo originan. Se presentarán curvas de nivel, cortes, cotas, ángulos, vértices, vistas fotográficas, etc. (Escala 1:50, 1:75 o 1:100, según corresponda la magnitud del terreno). b) Los Levantamientos Topográficos del Terreno deberán ser desarrollados para cada uno de los requerimientos indicados en los Objetivos de la Elaboración del Expediente Técnico y Ejecución de la Obra. Estudio de Mecánica de Suelos para fines de Pavimentación, Cimentación y Obras de Saneamiento: a) Estudio de Mecánica de Suelos con fines de Cimentación, Pavimentación y Obras de Saneamiento, ejecutado según sea aplicable la Norma Técnica Nacional E-050: Suelos y Cimentaciones del Reglamento Nacional de Edificaciones. Comprende la determinación y sustento de la capacidad portante del suelo, así como la determinación de su tipología y de Central telefónica , anexo del 2402 al 2407 Página 8
9 sus características físicas y químicas: Gravas, limos, arcillas, cloruros, sulfatos, nivel de humedad, ubicación de calicatas, perfiles estratigráficos, ubicación de la napa freática, permeabilidad del suelo, sismicidad, geodinámica, asentamientos, etc. b) El Informe Técnico deberá incluir, necesariamente, los capítulos de: Trabajos de campo, ensayos y pruebas, análisis, conclusiones, y recomendaciones. c) Los Estudios de Suelos del Terreno deberán ser desarrollados para cada uno de los requerimientos indicados en los Objetivos de la Elaboración del Expediente Técnico y Ejecución de la Obra, de los Presentes Términos de Referencia. El Número de Calicatas no deberá ser inferior a Una (01) Calicata por cada 400 m2 de Área Construida, sin embargo el número mínimo de calicatas para todo el proyecto no deberá ser menor a Siete (07) Calicatas. d) Estos estudios deberán efectuarse bajo las consideraciones que se exponen en el Anexo - 03: Exigencias para el Estudio de Mecánica de Suelos. Evaluación de Factibilidad y Levantamiento de los Servicios Básicos: a) Comprende la exploración, identificación, descripción, evaluación y replanteo de las redes públicas, y de las conexiones domiciliarias existentes, referidas a los servicios de agua potable, desagüe, energía eléctrica y telefonía. Incluye pronunciamiento sobre la calidad y frecuencia de los servicios indicados. b) La Evaluación de Factibilidad y Levantamiento de los Servicios Básicos deberán ser desarrollados para cada uno de los requerimientos indicados en los Objetivos de Elaboración del Expediente Técnico y Ejecución de la Obra. c) Memoria Descriptiva de los Servicios Básicos existentes, con indicación de su estado operativo, diámetros, calibres, materiales, sistemas, demandas, capacidades, etc. Se presentará la documentación sustentatoria del caso, incluido el análisis, las conclusiones y recomendaciones correspondientes. Se incluirá un anexo fotográfico que permita visualizar la situación expuesta. En caso de no existir dichos servicios públicos en la localidad, se describirán y evaluarán los sistemas alternativos empleados por los lugareños. d) Se formulará el levantamiento y la evaluación de los servicios básicos con los que cuente el terreno o inmueble, tomando en consideración, como mínimo, los siguientes puntos: - Agua Potable: Se identificará, o descartará, la existencia de redes o conexiones domiciliarias y públicas de abastecimiento de agua. Se describirá su situación operativa, su origen (Red pública, pozo, manantial, etc.), la ubicación exacta de la acometida en el terreno, la frecuencia horaria del abastecimiento, la existencia de medidor, el diámetro de la tubería de acometida, los sistemas alternativos de suministro, etc. Asimismo, se aportará cualquier otra información complementaria. La información será expuesta por escrito y mediante gráficos (Planos, esquemas, etc.). El Informe contendrá los ítems: Descripción, evaluación, conclusiones y recomendaciones. - Desagüe: Se identificará, o descartará, la existencia de redes o conexiones domiciliarias y públicas de desagüe. Se describirá su situación operativa, su origen (Red pública, pozo de percolación, acequia, etc.), la ubicación exacta por la cual sale del terreno, diámetro de la tubería de evacuación, pendiente, los sistemas alternativos de evacuación, etc., así como cualquier otra información complementaria: Buzones, acequias, etc. La información será expuesta por escrito y mediante gráficos (Planos, esquemas, etc.). El Informe contendrá los ítems: Descripción, evaluación, conclusiones y recomendaciones. - Energía Eléctrica: Se identificará, o descartará, la existencia de redes y conexiones domiciliarias y públicas de suministro eléctrico. Se describirá su situación operativa, su origen (red pública, generador eléctrico, etc.), la ubicación exacta de la acometida en el terreno, la frecuencia horaria del suministro, la existencia de medidor, el tipo de suministro (monofásico, trifásico), el tipo de acometida (aérea, subterránea), los sistemas alternativos de alumbrado, etc., así como cualquier otra información complementaria. La información será expuesta por escrito y mediante gráficos (Planos, esquemas, etc.). El Informe contendrá los ítems: Descripción, evaluación, conclusiones y recomendaciones. - Telefonía: Se identificará o descartará la existencia de redes domiciliarias y públicas de telefonía, la ubicación exacta de la acometida en el terreno, el tipo de acometida (Aérea, subterránea), etc., así como cualquier otra información complementaria. La información será expuesta por escrito y mediante gráficos (Planos, esquemas, etc.). El Informe contendrá los ítems: Descripción, evaluación, conclusiones y recomendaciones. Central telefónica , anexo del 2402 al 2407 Página 9
10 Informe de Vulnerabilidades del Terreno: a) Se presentará la documentación sustentatoria del caso, incluida la descripción de los factores, el análisis o evaluación de los mismos, así como las conclusiones y recomendaciones correspondientes. Se anexarán los gráficos, mapas, planos o vistas fotográficas que permitan visualizar dichas vulnerabilidades. b) Comprende la identificación, descripción y evaluación de los factores, existentes o potenciales, así como de las situaciones de riesgo o vulnerabilidad, que puedan afectar o actuar sobre el terreno, y, por consiguiente, sobre la Obra a proyectar, como pueden ser: Aludes, deslizamientos, inundaciones, filtraciones, sismos, precipitaciones, asentamientos, afloramientos, pendientes, invasiones, etc. Se incluye la formulación de las conclusiones y recomendaciones correspondientes. c) El Informe de Vulnerabilidades del Terreno deberán ser desarrollados para cada uno de los requerimientos indicados en los Objetivos de la Elaboración del Expediente Técnico y Ejecución de la Obra, de los Presentes Términos de Referencia. VOLUMEN IV: COTIZACIONES a) Informe Técnico de Evaluación de los Costos de Construcción. Se informará sobre la ubicación de los principales proveedores y puntos de abastecimiento de materiales y equipos más cercanos al lugar donde se ejecutará la Obra. b) Se incluirá un listado resumen, según modelo que proporcionará La Entidad, de los materiales, insumos y equipos existentes en la localidad, así como el costo de los mismos, sin incluir el IGV. c) Se sustentará con las cotizaciones formales correspondientes de los proveedores consultados. d) Las cotizaciones deberán precisar, obligatoriamente, si el costo incluye el flete hasta el emplazamiento de la Obra. e) Se presentará, asimismo; información similar a la descrita, para los casos en que deban efectuarse cotizaciones en otras localidades. f) Se presentará y expondrán los criterios de cotización asumidos por El Contratista, así como el análisis efectuado, y las conclusiones y recomendaciones correspondientes. VOLUMEN V: PLANOS Los planos deberán ser desarrollados para cada una de las zonas de intervención: embarcadero turístico e infraestructura en tierra (obras de edificación y obras exteriores) indicados en los Objetivos de la Elaboración del Expediente Técnico y Ejecución de la Obra. Dicha presentación como mínimo para cada intervención contendrá lo siguiente: Arquitectura: - Plano de Localización, a escala 1/5, Plano de Ubicación, a escala 1/ Cuadro de Parámetros Urbanísticos, Edificatorios y/o secciones viales. - Cuadro de Áreas, altura de edificación, etc. - Plot Plan, a escala 1/100 o 1/125. Con proyección de sombras y volúmenes. - Planos de Plantas, a escala 1/50. - Planos de Cortes o Secciones, a escala 1/50, con un mínimo de Tres (03) cortes longitudinales y tres (03) transversales, por zona de intervención. - Planos de Elevaciones, Alzados o Fachadas, Frentes y exteriores, a escala 1/50. - Plano de Techos, a escala 1/50. Se incluirán todos los techos del inmueble, indicando pendientes, cumbreras, aleros, coberturas, canaletas, montantes pluviales, etc. - Diseño de cercos, patios, puertas, ventanas, mamparas, escaleras, barandales, pasamanos, rampas, jardineras, etc., a escala 1/25, 1/20 o indicada. - Diseño y detalle de Servicios Higiénicos, a escala 1/25, 1/20 o indicada. - Diseño de mobiliario fijo, a escala 1/25, 1/20 o indicada. - Planos de Detalles Constructivos, a escalas 1/20, 1/25, 1/10, o indicada. - Cuadro General de Acabados, Calidades y Texturas. - Dos (02) Perspectivas Exteriores, a color, escala 1/50. - Dos (02) Perspectivas Interiores, a color, escala 1/50. - Vistas en 3D. Exterior e Interior. Elaboradas en el software Architectural Desktop. Central telefónica , anexo del 2402 al 2407 Página 10
11 Estructuras: - Planos de taludes, cortes y nivelaciones del terreno, a escala 1/50 o indicada. - Planos de cimentación, según corresponda, a escala 1/50. - Planos de estructuras metálicas, a escala 1/50. - Planos de columnas, vigas, losas aligeradas, dinteles y techos, a escala 1/50. - Planos de muros de contención, placas, calzaduras, rampas, escaleras, gradas, pilotes, etc.; según corresponda, a escala 1/50. - Planos de cisterna y tanque elevado, a escala 1/50 o 1/25. - Planos de tanque séptico, pozo percolador, sistema alternativo de desagüe propuesto y pozo de captación de agua, a escala 1/50 o 1/25. - Plano de veredas, losas, sardineles, a escala 1/50 o 1/25. - Planos de otros elementos estructurales considerados en el proyecto, a escala 1/50 o escala indicada. - Planos de detalles constructivos y especificaciones técnicas de los materiales, recubrimientos mínimos de armaduras, longitudes de empalmes, anclajes, traslapes, dobleces, etc. - Cuadro de zapatas, columnas, vigas, placas, cimientos, etc. Indicarán profundidad de cimentación, recubrimientos, estribos, etc. Los anclajes y empalmes cumplirán las Normas Técnicas de Edificación 020, 030 y 060. Instalaciones Sanitarias: - Redes generales interiores y exteriores de agua potable, fría y caliente, según corresponda, a escala 1/50. - Redes generales interiores y exteriores de desagüe, descarga y disposición final de las aguas servidas, a escala 1/50. - Redes generales de evacuación pluvial y drenajes, a escala 1/50 o 1/25. - Diseño de cisterna, tanque elevado, a escala 1/50 o indicada. - Diseño de tanque séptico, pozo de percolación o sistema propuesto, según corresponda, a escala 1/50 o indicada. - Diseño de pozo de captación de agua subterránea o sistema sustituto, según sea el caso, a escala 1/50 o indicada. - Planos de detalles constructivos y especificaciones técnicas de los materiales, etc.; a escala indicada. - Vistas isométricas de las redes de agua potable, desagüe y evacuación pluvial, a escala apropiada. - Diseño de conexión domiciliaria a la red pública o a la fuente de abastecimiento de agua propuesta. - Diseño de conexión domiciliaria a la red pública o a la fuente de alcantarillado propuesta. - Diseño del Sistema Contra-Incendio. Instalaciones Eléctricas: - Planos de acometidas eléctricas, telefónicas e informáticas, a escala 1/50. - Planos de circuitos y redes de alumbrado interior y exterior, a escala 1/50. - Planos de circuitos y redes de tomacorrientes, a escala 1/50. - Planos de circuitos y redes de telefonía interna y externa, a escala 1/50. - Planos de circuitos y redes de informática, a escala 1/50. - Planos de circuitos y redes de ventiladores, alarmas, etc., a escala 1/50. - Planos de circuitos y redes para detectores de incendios (Humos), a escala 1/50. - Diseño de tableros eléctricos, a escala indicada. - Diseño de pararrayos y pozos de tierra, a escala indicada. - Cuadro General de Cargas, Diagrama de Circuitos, etc. - Planos de detalles constructivos y Especificaciones Técnicas de los materiales, etc. - Planos de instalación de electro bombas, a escala indicada. - Planos de instalación de calentadores eléctricos, de ser el caso, a escala indicada. - Planos de instalación de sistema de comunicación radial: Antena, etc., a escala indicada. - Diseño de conexiones domiciliarias a la red pública o a la fuente de suministro eléctrico propuesto. Central telefónica , anexo del 2402 al 2407 Página 11
12 Seguridad: - Planos de Plantas, a escala 1/50. - Planos de Cortes o Secciones, a escala 1/50, con un mínimo de Tres (03) cortes longitudinales y tres (03) transversales, por zona de intervención. - Planos de Elevaciones, Alzados o Fachadas, Frentes y exteriores, a escala 1/50. Señalización: - Plano de Localización, a escala 1/5, Plano de Ubicación, a escala 1/ Planos de Plantas, a escala 1/50. - Planos de cimentación, según corresponda, a escala 1/50. - Planos de estructuras metálicas, a escala 1/50. - Planos de Cortes o Secciones, a escala 1/50, con un mínimo de Tres (03) cortes longitudinales y tres (03) transversales, por zona de intervención. - Planos de Elevaciones, Alzados o Frentes, a escala 1/50. Central telefónica , anexo del 2402 al 2407 Página 12
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