La conciliación laboral, familiar y personal. Estudio comparado.

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1 La conciliación laboral, familiar y personal. Estudio comparado. Mejías Hidalgo, Marta. El OBJETIVO principal de este análisis es analizar si la conciliación de la vida laboral, familiar y personal que tanto se persigue por parte de todos los poderes públicos es real. De este modo, cabe destacar la estructura del trabajo en dos partes bien diferenciadas: por un lado: el concepto y ubicación legal de esa conciliación de la vida laboral, familiar y personal; y por otro el análisis de una de las partes directamente relacionada con la conciliación como es el contrato de trabajo a tiempo parcial, mediante el cual pretendo analizar si esa conciliación que se intenta alcanzar se consigue realmente o si va en detrimento de la misma. Importante objetivo, puesto que se puede pasar del intento más favorecedor para conseguir la conciliación de la vida laboral, familiar y personal (sobre todo de la trabajadora en femenino) a ser un arma de doble filo que provoque aspectos negativos en cuanto a las oportunidades laborales, sociales e incluso familiares de la mujer trabajadora. Con este trabajo, me dispongo a tener en cuenta estos aspectos a partir de cuatro instrumentos: -Revisión y análisis de los actores y el surgimiento de estos derechos sociales, familiares y personales sobre conciliación laboral, familiar y personal. -Antecedentes históricos de las leyes sobre conciliación en España y la Unión Europea. -Análisis de la ley específica sobre igualdad efectiva entre hombres y mujeres. -Comparación de los datos sobre contratos a tiempo parcial entre España, Holanda y Dinamarca. Por último, elaboraré una conclusión sobre este análisis en cuanto a los logros reales, o no, conseguido en materia de conciliación de la vida laboral, familiar y personal. IV Jornada economía feminista. Página 1

2 1. Introducción. El crecimiento económico, las necesidades laborales y culturales y la incorporación inminente de la mujer al mercado de trabajo, han dado lugar a un modelo social diferente al conocido hasta el momento, donde la mujer se dedica cada vez más a su desarrollo laboral, familiar y personal, estando más inserta en el trabajo fuera de casa, y donde las condiciones laborales y la competitividad obligan, en ocasiones, a tener horarios cambiantes y desplazamientos que dificultan el ritmo de vida de algunas familias. Principalmente por este motivo, las familias están en constante cambio de roles y estructura, haciéndose imprescindible el fomento de las políticas sociales que den respuesta a estas nuevas demandas y que posibiliten la conciliación de la vida laboral, familiar y personal con el fin de una inserción real de la mujer en la sociedad. De este modo, hay que tener en cuenta que el modelo de familia tradicional ha variado e incluso está en constante cambio a lo largo del tiempo, con lo que la dificultad de conseguir una conciliación real en lo laboral, familiar y personal es una asignatura pendiente a pesar de los avances conseguidos. En este trabajo abordaremos la conciliación desde el punto de vista del cuidado de los hijos, pero no podemos olvidar que conciliar tiene muchas ramificaciones como pueden ser: tareas domésticas, cuidado de familiares dependientes El OBJETIVO principal de este trabajo fin de grado, es el de analizar si esa conciliación de la vida laboral, familiar y personal que tanto se persigue por parte de todos los poderes públicos es real. De este modo, cabe destacar la estructura del trabajo en dos partes bien diferenciadas: por un lado: el concepto y ubicación legal de esa conciliación de la vida laboral, familiar y personal; y por otro el análisis de una de las partes directamente relacionada con la conciliación como es el contrato de trabajo a tiempo parcial, mediante el cual pretendo analizar si esa conciliación que se intenta alcanzar se consigue realmente o si va en detrimento de la misma. Importante objetivo, puesto que se puede pasar del intento más favorecedor para conseguir la conciliación de la vida laboral, familiar y personal (sobre todo de la trabajadora en femenino) a ser un arma de doble filo que provoque aspectos negativos en cuanto a las oportunidades laborales, sociales e incluso familiares de la mujer trabajadora. Con este trabajo, me dispongo a tener en cuenta estos aspectos a partir de cuatro instrumentos: Revisión y análisis de los actores y el surgimiento de estos derechos sociales, familiares y personales sobre conciliación laboral, familiar y personal. Antecedentes históricos de las leyes sobre conciliación en España y la Unión Europea. Análisis de la ley específica sobre igualdad efectiva entre hombres y mujeres. Comparación de los datos sobre contratos a tiempo parcial entre España, Holanda y Dinamarca. IV Jornada economía feminista. Página 2

3 Por último, elaboraré una conclusión sobre este análisis en cuanto a los logros reales, o no, conseguido en materia de conciliación de la vida laboral, familiar y personal. Estas políticas de conciliación de la vida laboral, familiar y personal, deben permitir la estabilidad de la mujer en el mercado laboral, ya que contribuye a un aumento de la riqueza económica a nivel Nacional, una igualdad equitativa en las condiciones laborales entre sexos y un aumento de las tasas de natalidad, necesarias para poder seguir manteniendo las prestaciones sociales, los equilibrios sociales y, sobre todo, el desarrollo del papel de la mujer en la sociedad con los aportes que éstas pueden ofrecerle. 2. Epígrafes. Introducción Presentación del trabajo Antecedentes históricos Capítulo I: Marco teórico 1. Fundamentación teórica. 1.1 Roles familiares 1.2 Perspectivas demográficas 1.3 Perspectivas económicas 1.4 Perspectivas sociológicas 2. Agentes necesarios para la conciliación de la vida laboral, familiar y personal. 2.1 Administración pública Unión Europea El Gobierno y las Comunidades Autónomas El papel de las empresas La Sociedad Capítulo II: La Conciliación personal, familiar y laboral 3. El concepto de conciliación y las políticas de conciliación: origen y problemas 4. Surgimiento de los derechos de conciliación 5. Análisis de la Ley Orgánica 3/2007, para garantizar la igualdad efectiva entre hombres y mujeres 5.1 Derecho de adaptación de la jornada 5.2 Reducción de jornada por cuidado de hijos y familiares. 5.3 Ampliación del permiso retribuido por enfermedad de familiares 5.4 Permiso por lactancia 5.5 Excedencias Excedencia voluntaria Excedencia por cuidado de familiares e hijos 5.6 Suspensiones Por parto, adopción o acogimiento Por paternidad Por riesgo durante el embarazo Por riesgo durante la lactancia natural 5.7 Vacaciones IV Jornada economía feminista. Página 3

4 Capítulo III: El empleo a tiempo parcial para compatibilizar la flexibilidad laboral y la conciliación de la vida laboral, familiar y personal. 6. Concepto de empleo a tiempo parcial 6.1. El empleo femenino a tiempo parcial en España 6.2. El tiempo de trabajo y la conciliación de la vida laboral, familiar y personal 6.3. Estudio comparado: España, Holanda y Dinamarca CAPÍTULO IV: Conclusión CAPÍTULO V: Bibliografía 3. Conclusiones. A lo largo del trabajo hemos observado las novedades legales más importantes de la conciliación de la vida laboral, familiar y personal. A pesar de todos los avances que marca la ley en este respecto, dicho régimen jurídico puede ser mejorada y concretada en convenio colectivo. En efecto, las medidas de conciliación son positivas, beneficiosas. Pero lo son para los dos sexos (hombres y mujeres). Ambos sexos deben usarlas y así fomentarlas, porque de lo contrario se genera el efecto opuesto al que se pretende con la LOI, en lugar de lograr la igualdad real entre mujeres y hombres, se pueden fomentar desigualdades. Por tanto, reconocer unos derechos y medidas que permitan conciliar tareas productivas con reproductivas, de ser utilizadas solo por mujeres, puede favorecer la conciliación en la vida concreta de esas mujeres, pero las sigue esclavizando con tareas reproductivas y, por tanto, sigue incidiendo en la consideración social de que la mujer es el único trabajador que compatibiliza tareas tanto dentro como fuera del hogar familiar. Este riesgo en muchas ocasiones no es visible, pero está latente en todas las ocasiones de ejercer el derecho. Conciliación no es Igualdad, Igualdad es Corresponsabilidad. Con todo esto se pone de manifiesto que se debe ir más allá de la conciliación, para llegar a la corresponsabilidad aunque observamos que es casi imposible llegar a una verdadera IGUALDAD REAL. La conciliación puede contribuir a la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres si ambos recurren por igual a las medidas de conciliación. Si sólo recurren a estos derechos las trabajadoras, le estamos haciendo un flaco favor a la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. Pues al cargarlas de derechos para conciliar, las relegamos a las tareas reproductivas. Y ello no solo les supone a estas trabajadoras la conocida como doble jornada sino que al final hará que los empleadores no dejen de verlas como un recurso no rentable para invertir en ellas tanto económica como personalmente. (Frabegat, 2009 pág. 129). Hasta ahora las soluciones dadas a la conciliación se han centrado en mayor medida en la regulación de permisos, licencias, contratos a tiempo parcial de los que hacen uso mayoritario las mujeres, cuyas repercusiones negativas siguen recayendo esencialmente sobre las mismas. IV Jornada economía feminista. Página 4

5 Permisos, reducciones de jornada, excedencias, contratos parciales, etc., no dejan de ser instrumentos para facilitar la conciliación, pero sobre todo para que concilien las mujeres, hoy por hoy, con lo que ello conlleva: alejamiento del puesto de trabajo durante determinados periodos de tiempo, a veces largos, mayores dificultades para el mantenimiento del puesto de trabajo a medio o largo plazo, pérdida de oportunidades de promoción, reducción o pérdida de ingresos, interrupciones en la carrera de cotizaciones, menores derechos de protección social, etc. Sin duda, es imprescindible seguir avanzando en la adopción de normas legales que fomenten la corresponsabilidad, como el permiso de paternidad, así como en el mantenimiento del gasto público en políticas de conciliación de la vida laboral, familiar y personal asumida por el Estado y en protección social. Las ayudas económicas a las familias para contratar cuidadoras, así como la compensación económica que algunas administraciones están concediendo a trabajadoras y trabajadores que reducen sus jornadas laborales por motivos familiares, fomentan que la carga del peso del cuidado de los ciudadanos recaiga en la familia y, por consiguiente, en las mujeres. La crisis es la excusa perfecta para seguir hablando de políticas de conciliación o de racionalización de horarios ahora, cuyo objetivo no es la eliminación de la desigualdad de la mujer, sino otros distintos al margen de la igualdad, cuya consecuencia será el incremento de la discriminación de las mujeres y su mantenimiento temporal fuera del mercado laboral, perpetuando el rol de cuidadoras de la familia. Esta situación fomentará además, una gran desigualdad entre las mujeres con poder adquisitivo, y aquellas que no lo tengan. En cuanto a las últimas reformas laborales, cuyos objetivos fundamentales son los de conseguir una mayor flexibilidad de la regulación laboral a favor de las empresas, ampliando el poder discrecional de los empleadores en la gestión y los tiempos de trabajo, al mismo tiempo que debilitar la negociación colectiva, suponen un ataque directo a los derechos de conciliación hasta ahora conseguidos y un retroceso para la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, puesto que estas mujeres se están viendo inmersas, casi sin darse cuenta, en unos periodos laborales perdidos, la mayoría de ellas en la edad optima para trabajar, y no serán conscientes de ello hasta que su vuelta al mercado laboral ponga de manifiesto su edad, su falta de práctica, sus pocas posibilidades de ascensos, su máxima dedicación familiar siendo incapaces de una vuelta al mercado laboral. Una consideración muy importante a tener en cuenta en relación de las medidas de conciliación de la vida laboral, personal y familiar es la importante brecha que existe entre las políticas existentes (teoría) y la práctica. Dicho esto, el desarrollo y la implementación de políticas que favorezcan la conciliación de la vida laboral y la familiar a través del tiempo de trabajo, necesitará de medidas de apoyo para asegurar que estas son legitimadas, comprendidas y usadas en los lugares de trabajo. Por tanto, es importante mejorar la calidad del empleo a tiempo parcial en todos sus aspectos. Es necesario eliminar la discriminación salarial; buscar igualdad ante prestaciones sociales; acceso al sistema de pensiones y sobretodo comenzar esta igualdad desde la educación de los más pequeños. IV Jornada economía feminista. Página 5

6 4. Bibliografía. Añon Roig, Mª José; et al. (2009), Medidas de conciliación de la vida personal laboral y familiar. Ed. Nonanzo. Asián Chaves, Rosario et al (2009), Conciliación de la vida laboral, familiar y personal: Hacia una guía de Buenas Prácticas. Servicio Andaluz de Empleo. Consejería de Empleo. Junta de Andalucía. Instituto de Desarrollo Regional, Fundación universitaria. Benavente Torres, Mª Inmaculada. (2005), El trabajo a tiempo parcial Publicaciones Consejería Económica y Social. Bonderías, Cristina; Carrasco, Cristina; Alemany, Carmen. (1994), Las mujeres y el trabajo. Rupturas conceptuales. Ed. Economía critica. Fabregat Montort, Gemma (2009), capitulo el derecho a la conciliación en la Ley Orgánica 3/2007 para garantizar la igualdad efectiva entre hombres y mujeres págs Ferradanz Carramens, Carmen; Cruz Villalón; Jesús (2000), El mercado, El Estado y la Familia. Las Relaciones Laborales en la Andalucía Rural. Universidad de Sevilla. Ferradans Carames, Carmen; Cruz Villalón, Jesús (2006), El contrato de trabajo a tiempo parcial: difícil equilibrio entre flexibilidad y seguridad Ed. Thomson-Aranzadi. Galvez Muñoz, Lina; Maltus López, Mauricio (2010). Impacto de la Ley de Igualdad y la conciliación de la vida laboral, familiar y personal de las empresas andaluzas. Ed. Vértice. García Calavia, Miguel Angel (2003), La reestructuración del trabajo desde los años ochenta: continuidad y cambios. Ed. Germania. Gómez, Sandalio (2003) La incorporación de la mujer al mercado laboral: implicaciones personales, familiares y profesionales, y medidas estructurales de conciliación trabajo- familia Cátedra SEAT-IESE de Relaciones Laborales. Universidad de Navarra. Sirvent García del Valle, Elena. (2009) El empleo a tiempo parcial como herramienta para compatibilizar la flexibilidad laboral y la conciliación de la vida personal y familiar. Consejería Económica y Social España. UGT. (2012) La racionalización de horarios, la conciliación de la vida personal, familiar y laboral y la corresponsabilidad. Comparecencia de la subcomisión del congreso de los diputados. 23 Octubre de IV Jornada economía feminista. Página 6

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