Mensaje de la Directora General

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1 Mensaje de la Directora General Para: Miembros de la UICN CC: Comités Nacionales y Regionales de la UICN; Consejeros de la UICN; Directora General; Director General Adjunto; Directores Regionales; Puntos Focales de Membresía; Grupo para el Fortalecimiento de la Unión. 8 de agosto 2012 Estimados Miembros de la UICN: Borrador de la Declaración de Jeju A pedido del país anfitrión del Congreso Mundial de la Naturaleza de 2012, y como se lo menciona en el Memorando de Entendimiento entre la UICN y el Ministerio de Medio Ambiente de la República de Corea y la Provincia Autónoma Especial de Jeju, la Secretaría y el país anfitrión han trabajado juntos en una propuesta de Declaración de Jeju. La Declaración representa básicamente la esencia del borrador de Programa de la UICN , las preocupaciones de los Miembros puestas de manifiesto en las mociones y en las distintas comunicaciones, y también los resultados de la Conferencia Río+20. El Presidente de la UICN espera que la Declaración no sea motivo de largos debates en Jeju y que pueda ser aceptada por aclamación durante la Asamblea de los Miembros, dejando de lado algunos de los requisitos de procedimiento para la presentación de mociones. Por lo tanto, el Presidente tiene la intención de presentar el borrador de la Declaración de Jeju durante la primera sesión de la Asamblea de los Miembros el día 8 de septiembre de 2012, explicando que él recibirá con beneplácito los comentarios y sugerencias de los Miembros de la UICN para mejorar el borrador, con la intención de presentarlo nuevamente a la Asamblea de los Miembros hacia el final de las deliberaciones el día 15 de septiembre de Un cordial saludo, Julia Marton-Lefèvre Directora General de la UICN

2 Naturaleza+ Declaración de Jeju para una nueva era de conservación, sostenibilidad y soluciones basadas en la naturaleza Congreso Mundial de la Naturaleza de la UICN, septiembre de 2012 Preámbulo 1. Partiendo de nuestro entendimiento de que la conservación de la diversidad biológica, nuestro sistema de apoyo vital, es de una importancia esencial para la vida humana, reconocemos que la diversidad biológica de la Tierra y las fronteras planetarias están amenazadas por las actividades socio-económicas de los seres humanos. A partir de la visión y fortalezas de la UICN para ofrecer conocimiento y lecciones basados en la ciencia a fin de superar los desafíos clave a que se enfrentan todos los países, nosotros, los participantes en el Congreso Mundial de la Naturaleza de la UICN, celebrado en la Provincia Autónoma Especial de Jeju, República de Corea, en septiembre de 2012, declaramos lo siguiente: Conservación a mayor escala 2. Tomaremos medidas decisivas para llevar la conservación de la diversidad biológica a una mayor escala a fin de detener su continuo y rápido declive. Los principales generadores de pérdida de diversidad están intensificando su efecto como resultado de las acciones humanas. La biodiversidad subyace en el funcionamiento de los ecosistemas y es esencial para el bienestar humano. Sus componentes (especies, ecosistemas y genes) y los procesos que los mantienen interactúan de muchas maneras, algunas todavía desconocidas, para sustentar los sistemas de apoyo a la vida de nuestro planeta. La pérdida de biodiversidad tiene, por lo tanto, serias consecuencias para la humanidad, cosa que no vamos a aceptar. 3. La conservación tiene raíces centenarias y existe una creciente evidencia de que funciona. Ahora es el momento de aumentar la escala de esa acción en la tierra y en el mar a través de una conservación de amplio alcance y con fines precisos: asegurando que las áreas protegidas conserven las zonas más importantes para la biodiversidad y que están bien gestionadas; estableciendo programas de recuperación de especies; adoptando medidas para restaurar y rehabilitar los hábitats; reforzando los programas de reproducción con fines de conservación; y reduciendo la sobre explotación. 4. El conocimiento lleva a la acción. Necesitamos un mejor conocimiento acerca de la biodiversidad, de las amenazas a que se enfrenta y de las medidas que podemos tomar. Reuniremos la información sobre las especies, los hábitats, los ecosistemas, la gobernanza y la dependencia humana de la naturaleza, y ofreceremos a los que toman decisiones las herramientas para una gestión efectiva de los paisajes terrestres y marinos que conserve la naturaleza y mantenga los medios de subsistencia de las personas. 1

3 Soluciones basadas en la naturaleza 5. La naturaleza ofrece soluciones a algunos de los desafíos más apremiantes a que se enfrenta el mundo, como el cambio climático, la seguridad alimentaria y el desarrollo económico y social. Las soluciones basadas en la naturaleza parten de la demostrada capacidad de los ecosistemas bien gestionados y diversificados de reforzar la resiliencia humana en momentos de crisis y de brindar acceso a oportunidades adicionales de desarrollo para las comunidades rurales y costeras. Ellas requieren una concienciación crítica, un conocimiento avanzado, buena gobernanza y una inversión sostenible. Las soluciones basadas en la naturaleza demuestran por qué la buena custodia del medio ambiente es un asunto que concierne a todos y cómo la humanidad depende fundamentalmente de la naturaleza. Ellas brindan un positivo antídoto de puede hacerse a la imagen errónea de un movimiento de la conservación centrado en la pérdida, las amenazas y los problemas. 6. Las soluciones basadas en la naturaleza son evidentes y atractivas, estimulando a otros sectores a invertir fondos públicos y privados. La UICN debe catalizar dichos procesos demostrando la efectividad económica de esas intervenciones, y midiendo y verificando sus impactos de maneras que puedan comunicarse fácilmente y de forma convincente. Lideraremos una conservación que reúna a las comunidades, los gobiernos y los inversores para negociar y poner en marcha las soluciones prácticas de la naturaleza ante los múltiples desafíos del desarrollo. La biodiversidad debe ser vista no como un problema, sino como una oportunidad para ayudar a alcanzar los objetivos más amplios de la sociedad. La sostenibilidad en acción 7. La valoración de la naturaleza y de los servicios de los ecosistemas constituye un primer paso de importancia crítica para ofrecer beneficios y pagos a los custodios de la naturaleza. Los gobiernos y otros interesados directos, incluyendo a los Miembros de la UICN, se han comprometido a avanzar hacia la sostenibilidad, teniendo en cuenta las tres dimensiones del desarrollo sostenible: crecimiento económico sostenible, equidad social y sostenibilidad ambiental. 8. Debemos generalizar la sostenibilidad en todas las decisiones de las sociedades. El Panel sobre la sostenibilidad mundial, establecido por el Secretario General de las Naciones Unidas, hizo un llamado a favor de una economía política del desarrollo sostenible para contar con Gente resiliente en un planeta resiliente. Los sectores públicos y privados deben reforzar la transferencia de la tecnología verde y compartir el conocimiento, las experiencias y capacidades para integrar los valores de la biodiversidad y de los ecosistemas en los patrones mundiales de producción y consumo. Estos sectores deben también buscar la integración social de los grupos vulnerables a través de un crecimiento verde inclusivo que constituya una manera práctica de alcanzar el desarrollo sostenible, mediante la erradicación de la pobreza y la reducción de la huella de la humanidad, manteniendo la misma dentro de los límites ecológicos. 2

4 9. Hacemos un llamado a la acción para disminuir las presiones directas sobre la biodiversidad, y para salvaguardar y restaurar la biodiversidad y los servicios de los ecosistemas, teniendo en cuenta las necesidades de las mujeres, de las comunidades indígenas y locales, y de los pobres y vulnerables. 10. La UICN movilizará a las comunidades que trabajan para la conservación de la biodiversidad, el desarrollo sostenible y la reducción de la pobreza a través de esfuerzos comunes para detener la pérdida de biodiversidad y aplicar soluciones basadas en la naturaleza para conservar la biodiversidad, reforzar la resiliencia, aumentar la equidad, reducir la pobreza y mejorar así el bienestar de la gente en este planeta. 11. La UICN liderará la implementación de los resultados de Río+20 en todos los niveles, incluyendo la formulación de Objetivos del Desarrollo Sostenible con metas claras, y la movilización de todos los interesados directos para la plena implementación del Plan Estratégico para la Diversidad Biológica , como una herramienta clave para el desarrollo sostenible. Los Miembros y los componentes de la UICN pondrán todas sus fortalezas en el logro de las Metas de Aichi (adoptadas en la 10ª reunión de la Conferencia de las Partes en el Convenio sobre la Diversidad Biológica), las cuales ofrecen los medios para atacar las causas subyacentes de la pérdida de biodiversidad y reforzar los beneficios, para todos, derivados de la biodiversidad y de los servicios de los ecosistemas. Los Objetivos del Desarrollo Sostenible deben incorporar las Metas de Aichi y basarse en ellas. Para nuestro Futuro Común: cerrando la brecha en la gobernanza de la utilización de la naturaleza 12. Río+20 reforzó el hecho de que existen importantes brechas en la gobernanza ambiental en todos los niveles. También resaltó muchos ejemplos estimulantes de cómo los grupos pueden trabajar juntos para negociar de manera efectiva resultados justos y tomar mejores decisiones con respecto a los recursos naturales de los que ellos dependen. Sabemos que las acciones y decisiones de la gente, ya sea como ciudadanos, agentes económicos o autoridades políticas, constituyen la gobernanza que protege o destruye la naturaleza, y por lo tanto nuestros sistemas de apoyo vital. La UICN asegurará que se instaure con mayor regularidad y consistencia una mejor gobernanza de la utilización de la naturaleza, ofreciendo a los responsables de la toma de decisiones las herramientas e información para evaluar y negociar la utilización sostenible de la naturaleza y el reparto equitativo de sus beneficios. 13. Ello requiere un compromiso pleno con la implementación del documento final de Río+20, del Plan Estratégico para la Diversidad Biológica y de las Metas de Aichi, estableciendo conexiones con la gobernanza mundial del medio ambiente ya existente (los acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente, AMMA) y los programas en marcha para la gestión integrada de los recursos naturales en el caso de los bosques, el agua, las tierras secas, las islas, los océanos, etc. Nos comprometemos a apoyar la gobernanza efectiva y equitativa de la utilización de la naturaleza en todos los niveles que sean pertinentes: la custodia de los recursos naturales por parte de los 3

5 pueblos indígenas, la gestión integrada de las áreas protegidas y de los recursos naturales, y la toma de decisiones a escala nacional e internacional para el desarrollo sostenible. 14. La UICN debe liderar como portavoz y autoridad científica y abogar por una mejor y más equitativa gobernanza de la utilización de la naturaleza y de los recursos naturales. Queda mucho por hacer. El poder de convocatoria único de la UICN será usado para avanzar el conocimiento y la acción sobre la gobernanza efectiva y equitativa que permitirá a la humanidad compartir tanto la responsabilidad sobre, así como los beneficios de la conservación de la diversidad biológica. Respetaremos los derechos de los interesados directos socialmente vulnerables, incluyendo las comunidades locales, los pueblos indígenas, los niños y las mujeres, y mantendremos el equilibrio entre los grupos con intereses específicos compartiendo los beneficios derivados de las funciones ecológicas de la biodiversidad. Los planes de acción de Jeju: el camino hacia adelante 15. Alentamos a todos los países a ratificar el Protocolo de Nagoya sobre el acceso a los recursos genéticos y la participación justa y equitativa en los beneficios derivados de su utilización. Una vez ratificado, el Protocolo generará el respeto por y el reconocimiento de los derechos de las comunidades sobre los recursos naturales, contribuirá a resolver los desafíos mundiales, y mejorará la gestión de la biodiversidad, contribuyendo así directamente al bienestar de las comunidades rurales y costeras. 16. Reconocemos que los Diálogos de los Líderes Mundiales, iniciados en este Congreso, han sido productivos y exitosos y que deben continuarse. Estamos agradecidos al Gobierno de la República de Corea y de la Provincia Autónoma Especial de Jeju por proponer que se mantengan estos Diálogos en Jeju de manera periódica, denominándolos Foro de los Líderes Mundiales para la Conservación. El Foro asegurará que las soluciones basadas en la naturaleza sean el eje de la consecución exitosa de las Metas de Aichi, de las aspiraciones de la Conferencia Río+20, y de los resultados de este y de futuros Congresos Mundiales de la Naturaleza. También servirá como catalizador de las acciones para demostrar el papel de la economía verde en las políticas públicas y en la conducta de las corporaciones en el nivel local, regional y mundial. 17. Los Miembros de la UICN, junto con los miembros de sus Comisiones de expertos, la Secretaría de la UICN y sus muchos colaboradores, habiéndose reunido en el Congreso Mundial de la Naturaleza de 2012 en la hermosa Isla de Jeju, República de Corea, se comprometen a reforzar su cooperación para el logro de un mundo justo que valora y conserva la naturaleza

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