CAPITULO I OBJETIVO Y BASE LEGAL CAPITULO II DENOMINACIONES

Transcripción

1 El Superintendente de Pensiones, en el ejercicio de las facultades legales contempladas en el artículo 13 literal b) de la Ley Orgánica de la Superintendencia de Pensiones, EMITE el siguiente: INSTRUCTIVO SAP 03/2003 INSTRUCTIVO PARA EL TRASLADO DE LA CUENTA INDIVIDUAL ADMINISTRADA POR EL FONDO SOCIAL PARA LA VIVIENDA, A LA CUENTA INDIVIDUAL DE AHORRO PARA PENSIONES DE UN AFILIADO AL SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONES I. OBJETIVO. CAPITULO I OBJETIVO Y BASE LEGAL Establecer los procedimientos para el traslado de fondos, desde la cuenta individual administrada por el Fondo Social para la Vivienda, hacia la cuenta individual de ahorro para pensiones de un trabajador afiliado al Sistema de Ahorro para Pensiones. II. BASE LEGAL. El presente Instructivo se emite con base en lo establecido en el literal u) del artículo 5 de la Ley Orgánica de la Superintendencia, mediante el cual se faculta a la Superintendencia de Pensiones para dictar las normas técnicas que faciliten la aplicación y ejecución de la Ley y sus respectivos reglamentos. CAPITULO II DENOMINACIONES Para los efectos del presente Instructivo se adopta el uso de las siguientes denominaciones: AFP: CIAP: Cuenta del FSV: Días: Institución Administradora de Fondos de Pensiones Cuenta Individual de Ahorro para Pensiones Cuenta Individual administrada por el Fondo Social para la Vivienda Días calendario, salvo que se señale expresamente que son 1

2 hábiles FSV: Ley: No. ISSS: NUP: Red de Comunicaciones: SAP: Superintendencia: Fondo Social para la Vivienda Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones Número de Afiliación al Instituto Salvadoreño del Seguro Social Número Unico Previsional. Estructura de interconexión física, equipo de comunicaciones y software, que permitirán a las Instituciones Fiscalizadas intercambiar información de manera efectiva y segura. Sistema de Ahorro para Pensiones. Superintendencia de Pensiones. CAPITULO III GENERALIDADES Y PROCEDIMIENTO 1. GENERALIDADES. Del ejercicio del derecho al traslado de la Cuenta del FSV. Para que el traslado de fondos de la cuenta del FSV a la CIAP del afiliado proceda, es necesario que el afiliado al SAP hubiere cumplido los requisitos para acceder, él o sus beneficiarios, a alguna de las prestaciones establecidas en la Ley, y exista por parte de la AFP, la aprobación de la entrega del beneficio. Se exceptúa de lo anterior el beneficio de pensión por invalidez parcial o total decretada mediante primer dictamen, siempre y cuando el afiliado goce de la cobertura del Seguro de Invalidez y Sobrevivencia. La invalidez parcial mediante primer dictamen de un afiliado sin cobertura del Seguro de Invalidez y Sobrevivencia, también propiciará el ejercicio del derecho a la devolución del saldo acumulado en el FSV, para financiar el beneficio correspondiente. De la solicitud de Traslado de la Cuenta del FSV. En aquellos casos relacionados con una solicitud de pensión por sobreviviencia, invalidez en segundo dictamen e invalidez en primer dictamen, esta última sin cobertura de seguro, la AFP deberá requerir el traslado de la Cuenta del FSV, a más 2

3 tardar, el siguiente día hábil de configurado el derecho, previa comprobación de los sucesos que generen el derecho a pensión. En el caso de solicitud de pensión por vejez, la AFP iniciará la gestión de traslado de la Cuenta del FSV, a más tardar, un día hábil después de recibido el Historial Laboral definitivo. De la identificación de la Cuenta en el FSV. Con la información enviada por la AFP, el FSV procederá a identificar, a través de un procedimiento automatizado, la Cuenta del afiliado, en un plazo no mayor de cinco días. De la aprobación de la Cuenta del FSV, por parte del afiliado. Cumplidos los requisitos por parte del afiliado para acceder a una prestación de Ley, se le citará en la AFP, en un plazo no mayor de 7 días, para que de su conformidad al saldo de la Cuenta del FSV reportado por dicha Institución y firme algún comprobante de aceptación. Si el afiliado no está de acuerdo con el saldo, deberá presentarse con las pruebas pertinentes a las oficinas del FSV, para solicitar la revisión y corrección de sus cotizaciones en la mencionada Institución. En estos casos el solicitante será el responsable de efectuar el traslado de la información respectiva, a la AFP. Del traslado de Fondos. El traslado de los fondos deberá realizarse únicamente mediante abono a cuenta y en la institución bancaria con la cual el FSV tenga convenio. El FSV deberá informar oportunamente a la Superintendencia y a la AFP, cuál es la institución bancaria designada para que la AFP abra la cuenta corriente respectiva, a nombre del Fondo de Pensiones que administra, según lo establecido en el Instructivo No. SAP-001/98, denominado: Manejo de la Cuentas Corrientes Bancarias del Fondo de Pensiones. La nota de abono emitida por el banco donde se realice la transacción, será enviada a la AFP y se archivará evidencia de esta nota, en el expediente del afiliado. Los fondos provenientes del FSV, deberán ser acreditados en la CIAP del afiliado a quien corresponden, a más tardar cinco días hábiles posteriores a la recepción de la nota de abono y con el valor cuota del día del depósito de las cotizaciones en el Banco. En ningún caso la acreditación de la Cuenta del FSV, en la CIAP del afiliado, excederá de quince días hábiles, entre la fecha de solicitud de la devolución y la fecha de acreditación. 3

4 Las AFP deberán enviar oportunamente al FSV, los documentos probatorios que éste requiera para efectos operativos, a fin de respetar el plazo establecido en el párrafo anterior. Cuando el saldo de la cuenta del afiliado solicitante sea cero en el FSV, después que el saldo existente haya sido abonado a la deuda que éste tenga con el FSV, y se haya adoptado el traslado de archivos utilizando la modalidad de red de comunicación, debe transferirse a la AFP el archivo TRASPASO DE FONDOS (FSF), independientemente que el saldo que se transfiera sea cero, para que la AFP complete el proceso interno de integración de fondos a la CIAP del afiliado próximo a pensionarse o sus beneficiarios, según sea el caso, mediante la utilización de los referidos archivos. 1 Del Intercambio de la Información. Para el intercambio de información, las Instituciones involucradas pueden utilizar la modalidad de comunicación que acuerden previamente, tal como: envío por red de comunicación, correo electrónico, medios magnéticos u ópticos, o a través de un portal web. En el presente Instructivo se describe el traslado de archivos utilizando la modalidad de red de comunicación. 2. PROCEDIMIENTO. No ENTIDAD ACCIÓN PLAZO 1 Afiliado o beneficiarios Se presenta a la AFP a solicitar el trámite de los beneficios establecidos en la Ley y sus Reglamentos. 2 AFP Determina si procede la gestión de traslado de los fondos del FSV. Cita al afiliado para que, éste se presente dentro de los próximos siete días, a revisar el saldo de su cuenta del FSV. 3 AFP Genera listado de los afiliados con solicitud de traslado de fondos del FSV. Envía al FSV, por medio de la red de comunicaciones, el listado en formato electrónico de "Solicitud de Traslado de Fondos" en el archivo con extensión FST (ver Anexo Numeral 2.1) Envía a la Superintendencia, copia del archivo extensión FST, utilizando el buzón 1 Adicionado mediante reforma 01/2011 (03) de fecha 06/04/2011 En el momento que se configure el derecho a la prestación. A más tardar el primer día hábil después de configurado el derecho a la prestación. 4

5 No ENTIDAD ACCIÓN PLAZO AFP/Benefici/Recep. 4 FSV Utilizando el listado del punto anterior, inicia A más tardar 1 día después la identificación del afiliado, para determinar de recibido el archivo si tiene saldo a favor en la cuenta individual; extensión FST los resultados pueden ser tres: 1. Existe cuenta a favor del afiliado y no es deudor del FSV. Procede el traslado. 2. Existe cuenta a favor del afiliado pero tiene préstamo vigente. Procede el traslado sólo si existe excedente luego de liquidar la deuda, o si el afiliado tiene derecho al Seguro de Deuda. 3. No existe Número de cuenta y/o Nombres no coinciden a favor del afiliado. No procede ningún traslado. 5 FSV 1. Envía resultado a la AFP, en formato electrónico, si procede el traslado de la Cuenta del FSV, utilizando el listado de "Saldo de Cuenta FSV" en el archivo con extensión FSC, anexo 2.2. y archivo detalle de créditos; ver numeral 2.3 del anexo. 6 Afiliado 2 / Se presenta a la AFP y verifica el saldo enviado por el FSV; de aceptar el saldo a trasladar, firma el formulario "Solicitud y Recibo de devolución de cotizaciones FSV", (ver numeral 3.1 del anexo), en formato electrónico; de lo contrario, la AFP entregará una copia del formulario "Certificación de no conformidad de saldo", numeral 3.2 del anexo y luego se presenta, con las pruebas pertinentes al FSV para solicitar revisión y corrección de saldo. 7 AFP Envía listado electrónico de "Aceptación de saldo" archivo con extensión FSA, (ver numeral 2.4 del anexo), imagen o documento físico de la "Solicitud y Recibo de devolución de cotizaciones FSV", firmado por el afiliado. 8 FSV Hace efectiva la entrega al Fondo de Pensiones administrado por la AFP, enviando a la misma, listado electrónico de "Traspaso de Fondos", extensión FSF, (ver numeral 2.5 del anexo). Envía a la Superintendencia, copia del A más tardar, 5 días después de recibido el archivo extensión FST. Siete días después de configurado el derecho a la prestación. (Ver paso 2). A más tardar 1 día después de que el afiliado haya firmado el formulario de Solicitud y Recibo de devolución de cotizaciones FSV A más tardar 1 día después de recibido el formulario de Solicitud y Recibo de devolución de cotizaciones FSV archivo extensión FSF. 9 Banco Envía el comprobante de ingreso a la Cuenta De acuerdo al contrato 2 / Sustituido conforme a Reforma No. 02/2004 (02) del 28 de diciembre de

6 No ENTIDAD ACCIÓN PLAZO Recaudador Corriente de la AFP, con copia al FSV. suscrito. 10 AFP Acredita en la CIAP los fondos provenientes del FSV. 11 AFP Archiva en el expediente de Historial Laboral del Afiliado, evidencia del abono efectuado por Traslado de Fondos de la Cuenta del FSV. En un plazo máximo de 3 días hábiles de recibida la nota de abono del banco. CAPITULO IV DEROGATORIAS Y VIGENCIAS 1. Derógase el Instructivo No. SAP 39/1998: Instructivo para el Traslado de la Cuenta Individual Administrada por el Fondo Social para la Vivienda a la Cuenta Individual de Ahorro para Pensiones de un Afiliado del Sistema de Ahorro para Pensiones, y sus reformas. 2. Este Instructivo entrará en vigencia a partir de la fecha de su aprobación. SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES, en la ciudad de San Salvador, el día treinta de septiembre del año dos mil tres. José Enrique Sorto Campbell Superintendente de Pensiones. /FSR/LECH/CFR/ODA 6

7 ANEXO 3 ESTRUCTURAS Y FORMULARIOS A UTILIZAR EN EL INTERCAMBIO DE LA INFORMACION. 1. NOMENCLATURA UTILIZADA El nombre de los archivos seguirán el esquema y nomenclatura indicada en el Instructivo de Informática vigente. Los archivos a intercambiar entre el FSV y las AFP, serán en formato texto y los campos serán delimitados por el carácter ',' (coma). Para describir los atributos de los campos a lo largo del presente anexo, se utilizará la nomenclatura descrita a continuación: TIPO DE CAMPO FIJA CODIGO CFnX LONGITUD VARIABLE CODIGO CVnX CARACTER (ALFANUMERICO) NUMERICO NFn,dX NVn,dX FECHA FX NO EXISTE LOGICO LX NO EXISTE LONGITUD, FORMATO, VALORES Y OBLIGATORIEDAD DEL CAMPO CARÁCTER NUMERICO FECHA LOGICO El número máximo de El formato deberá ser el posiciones a la derecha siguiente: del punto decimal, Aaaammdd viene dado por d, y el Donde: número de posiciones a aaaa es el año la izquierda del punto mm es el mes decimal se obtiene de la dd es el día resta de n d N: Es la longitud que tomará este campo. En caso que se trate de un campo de longitud fija, la longitud n es la que se espera, y no puede ser distinta a la misma. En caso de tratarse de un campo de longitud variable, n representa la longitud máxima que permitirá el campo. Los valores posibles para este tipo de campo serán: V, valor de verdadero y F en caso de ser falso. OBLIGATORIEDAD DEL CAMPO X: Podrá tomar los siguientes valores: M - En caso de ser un campo mandatorio. E - En caso de existir, se considerará mandatorio. D - El valor del campo dependerá del que tome otro campo del mismo archivo. Esta relación se indicará en el cuadro de comentarios. 2. DESCRIPCION DE ARCHIVOS 2.1. ARCHIVO: SOLICITUD DE TRASLADO DE FONDOS 3 / La Reforma 02/2004 (02) del 28 de diciembre de 2004, agregó el formulario en el numeral 3.2 Certificación de No Conformidad de Saldo 7

8 EXTENSION: FST DESCRIPCION TIPO DATOS VALIDOS Código AFP solicitante CF3M Código dado por la Superintendencia Número de Solicitud CF7M Formato nnnnnn, donde: Nnnnnnn : Número correlativo de la solicitud, justificado con ceros a la izquierda. Omitir guiones y espacios en blanco. Número Unico Previsional (NUP) del CF12M afiliado causante Número de ISSS CF9M Fecha Solicitud FM Primer Nombre CV20M Segundo Nombre CV30E 4 / Primer Apellido CV20M Segundo Apellido CV20E Apellido de Casada CV20E Nombre según tarjeta del ISSS CV100M Fecha Nacimiento FM Género CF1M F = Femenino M = Masculino Causa de la solicitud de traslado de fondos CF1M 1 = Invalidez (primer dictamen sin cobertura de seguro y segundo dictamen) 2 = Vejez 3 = Fallecimiento afiliado causante 2.2. ARCHIVO: SALDO CUENTA FSV EXTENSION: FSC DESCRIPCION TIPO DATOS VALIDOS Código AFP solicitante CF3M Código dado por la Superintendencia Número de Solicitud CF7M Formato nnnnnn, donde: Nnnnnnn : Número correlativo de la solicitud, justificado con ceros a la izquierda. Omitir guiones y espacios en blanco. Número Unico Previsional (NUP) del CF12M afiliado causante Número de ISSS CF9M Fecha Solicitud FM Código de Anotación 5 / CF1M 1 = Si existe cuenta 2 = Si existe cuenta y tiene deuda 3 = No existe cuenta ISSS 4 = Cuenta Cancelada. Coincide Nombre 1/ CF1M 1 = Coincide 2 = No Coincide Saldo de Capital a Favor del afiliado NV12,2D Si el código de anotación toma el valor de 1 ó 2, este campo tomará el valor del saldo de capital de la cuenta a favor del afiliado, incluyendo los intereses a la fecha de cálculo. En caso contrario, tomará el valor de cero. Saldo de Interés a Favor del afiliado NV12,2D Saldo de Interés a favor del afiliado a la fecha de cálculo, 4 / Campo ampliado conforme a Resolución No. A-AF-DO-315/2003 del 01/XII/03 5 / Campo segregado conforme Reforma 01/2004 ( 1 ) del 06 de enero de

9 DESCRIPCION TIPO DATOS VALIDOS Adeudos Totales NV12,2D Si el código de anotación toma el valor de 2, este campo tomará el monto total de adeudos (capital, seguros e intereses) del o los préstamos que el cotizante posee activos con la institución. Los adeudos serán calculados a la fecha de último cálculo de interés de la cuenta del cotizante. Nombre según FSV CV100D Utilizado si en el campo Coincide Nombre, toma el valor de 2. 6 / Fecha de cálculo o fecha de respuesta de la solicitud recibida FD Si la cuenta existe, este campo tomará el valor de la fecha de cálculo del saldo de la misma. En caso contrario este campo expresará la fecha de respuesta de la solicitud recibida ARCHIVO: DETALLE DE CREDITOS EXTENSION: FDC 7 / DESCRIPCION TIPO DATOS VALIDOS Código AFP solicitante CF3M Código dado por la Superintendencia Número de Solicitud CF7M Formato nnnnnn, donde: Nnnnnnn : Número correlativo de la solicitud, justificado con ceros a la izquierda. Omitir guiones y espacios en blanco. Número Unico Previsional (NUP) del CF12M afiliado causante Número de ISSS CF9M Número del Crédito NV12D Número del préstamo que el cotizante posee con el FSV Adeudos del Crédito NV12,2D Monto de los adeudos (capital, seguros e intereses) del crédito ARCHIVO: ACEPTACION DE SALDOS EXTENSION: FSA DESCRIPCION TIPO DATOS VALIDOS Código AFP solicitante CF3M Código dado por la Superintendencia Número de Solicitud CF7M Formato nnnnnn, donde: Nnnnnnn : Número correlativo de la solicitud, justificado con ceros a la izquierda. Omitir guiones y espacios en blanco. Número Unico Previsional (NUP) del afiliado causante CF12M Número de ISSS CF9M Fecha Solicitud FM Código Aceptación Saldo CF1M S = Sí N = No Fecha de Aceptación/Rechazo de Saldo FM Primer Nombre Solicitante CV20M Segundo Nombre Solicitante CV300M 8 / 6 / Sustituido conforme Reforma 01/2004 ( 1 ) del 06 de enero de / Modificado conforme Reforma 01/2004 (1) del 06 de enero de

10 DESCRIPCION TIPO DATOS VALIDOS Primer Apellido Solicitante CV20M Segundo Apellido Solicitante CV20M Apellido de casada Solicitante CV20M Parentesco solicitante CF1M 0 = Causante 1 = Cónyuge 2 = Conviviente 3 = Hijo 4 = Padre/Madre 5 = Apoderado 6 = Representante Legal Calidad solicitante CF1M 0 = Afiliado 1 = Beneficiario 2 = Heredero Tipo de Documento de Identidad del solicitante. CF3D Si la Calidad del Solicitante es diferente a 0, (Afiliado), este campo deberá contener uno de los siguientes documentos de identidad. DUI - Documento Unico de Identidad, CMI - Carné de Minoridad, PAS - Pasaporte, CAR - Carné de Residente. Número de Documento de Identidad del Solicitante CV15D Este campo tendrá longitudes válidas de acuerdo a la siguiente tabla: Longitud Valor tipo documento 9 DUI 11 CIP 10 CAR 15 PAS 10 CMI Imagen del Recibo CV20M Nombre del archivo que contiene la imagen del Recibo. Deberá estar conformado por la letra R y el número de ISSS del cotizante (RISSS) ARCHIVO: TRASPASO DE FONDOS EXTENSION: FSF DESCRIPCION TIPO DATOS VALIDOS Código AFP solicitante CF3M Código dado por la Superintendencia Número de Solicitud CF7M Formato nnnnnn, donde: Nnnnnnn : Número correlativo de la solicitud, justificado con ceros a la izquierda. Omitir guiones y espacios en blanco. Número Unico Previsional (NUP) del CF12M afiliado causante Número de ISSS CF9M Fecha Solicitud FM Fecha abono FM Número correlativo del abono NV7,0M Banco CV100M Número de Cuenta NV15,0M Monto depositado NV8,2M Recibo Traslado Fondos Emitidos 9 / CF1M 1 = AFP 8 / Campo ampliado conforme a Resolución No. A-AF-DO-315/2003 del 01/XII/03 9 / Sustituido conforme a Reforma 01/2004 (1) del 06 de enero de

11 DESCRIPCION TIPO DATOS VALIDOS 2 = FSV Saldo de Cuenta NV12,2M Saldo de Capital e interés de la cuenta a la fecha de abono Adeudos NV12,2D Monto de los adeudos 11

12 3. FORMULARIO SOLICITUD Y RECIBO DE LA DEVOLUCIÓN DE COTIZACIONES FSV. SOLICITUD Y RECIBO DE LA DEVOLUCION DE COTIZACIONES FSV Número correlativo Por este medio solicito a usted que de conformidad a la Ley, Normas y Reglamentos del Fondo, se me haga la Devolución de los depósitos que en concepto de Cotizaciones se encuentran registradas a mi favor en esa Institución. IDENTIFICACION DEL COTIZANTE ISSS NUP NOMBRE: DATOS DEL SOLICITANTE NOMBRE: En calidad de: AFP Doc. Identidad: DIRECCIÓN Recibí del FONDO SOCIAL PARA LA VIVIENDA la cantidad (en letras y números): En concepto de devolución a favor de: Por el causal de: Cotización: Intereses: Total: FIRMA DE PERSONA RESPONSABLE AFP FIRMA SOLICITANTE ó HUELLLAS FECHA DIA MES AÑO 12

13 COPIA AFILIADO / BENEFICIARIO 3.2.CERTIFICACION DE NO CONFORMIDAD DE SALDO. 10 LOGO Y NOMBRE AFP ANEXO 3.2 CERTIFICACION DE NO CONFORMIDAD DE SALDO CERTIFICACION No. La Administradora de Fondos de Pensiones CERTIFICA QUE: NOMBRE SEGUN DOCUMENTO DE IDENTIDAD SEXO PARENTESCO DOCUMENTO DE IDENTIDAD No. EN CALIDAD DE: AFILIADO BENEFICIARIO(A) DE PENSION HEREDERO POR SOBREVIVENCIA DE LA CUENTA No. Número de Afiliación al ISSS A NOMBRE DE: Nombre según tarjeta del ISSS NO ESTÁ DE ACUERDO CON EL SALDO REMITIDO POR FSV EN RESPUESTA A SOLICITUD N SELLO DE LA AFP NOMBRE Y FIRMA DEL RESPONSABLE AFP, a los días, del mes de de Lugar 10 / Formulario agregado mediante la Reforma No. 02/2004 ( 02) del 28 de diciembre de