Construyendo Redes para la Aplicación de la Ley: una solución para proteger el patrimonio natural de Centroamérica

Transcripción

1 Aplicación de la Ley en Materia de Vida Silvestre en Centroamérica mediante una Red de Enlaces Estratégicos 1 Construyendo Redes para la Aplicación de la Ley: una solución para proteger el patrimonio natural de Centroamérica Esta propuesta describe algunas de las razones por las que es necesario desarrollar una red de aplicación de la ley en Centroamérica para combatir los delitos que afectan la vida silvestre, fomentando la participación de los gobiernos de la región en iniciativas para desarrollar un acuerdo regional de aplicación de la ley en materia de fauna y flora silvestres en la región centroamericana. Impactos de los delitos en materia de vida silvestre: Los delitos relacionados con la vida silvestre debilitan los esfuerzos de gobiernos y comunidades para invertir en la conservación y manejo de ésta y sus hábitats con el fin de lograr su uso sostenible. Estas actividades ilícitas pueden ocasionar caos en procesos ecológicos y poblaciones de especies amenazadas, y, en última instancia, causar o contribuir significativamente a la extinción local y global de especies, impidiendo así cualquier tipo de aprovechamiento de las mismas. Los impactos de los delitos en materia de vida silvestre no sólo implican su pérdida; existen numerosas afectaciones económicas, sociales y de otros tipos. Los crímenes en torno a la vida silvestre pueden involucrar a grupos organizados que son atraídos por el bajo riesgo y los altos ingresos que generan estas actividades. Los beneficios derivados de la captura y cosecha ilegales así como la venta de vida silvestre pueden fácilmente ser utilizados para mantener amplias redes criminales y diversificar sus fuentes de ingresos. Desafortunadamente, es poco probable que los beneficios económicos del comercio ilegal lleguen a las comunidades locales cuyas economías se basan en las especies de origen silvestre para la generación de ingresos o la subsistencia. Esto puede llevar a la inestabilidad social como resultado de la inequidad, pobreza y alienación de las comunidades. En Perú, por ejemplo, se han visto algunas implicaciones serias involucrando conflictos en torno a la tala para el comercio de madera. Asimismo, existen otras amenazas relacionadas e importantes, como por ejemplo la posibilidad de grandes daños económicos a la agricultura, consecuencia de la introducción de especies no nativas y enfermedades causadas por el transporte de especies exóticas hacia o a través de un país. Esto puede ocasionar la disrupción significativa de ecosistemas, lo que también puede traer enormes impactos sociales y económicos a los países y las localidades involucradas. Conservar en buen estado la vida silvestre y sus hábitats contribuye al desarrollo económico y el bienestar ambiental de muchas formas, como la provisión de alimentos, generación de ingresos, turismo, medicinas tradicionales y agua limpia. Las actividades ilícitas en torno a la vida silvestre suelen enfocarse en la remoción de ésta de áreas protegidas, como parques nacionales, los cuales proveen muchos beneficios a las comunidades, la agricultura y la industria, incluyendo el mantenimiento de cuencas, que puede verse limitado por la tala clandestina para el comercio de maderas. Los crímenes en materia de vida silvestre pueden afectar la vida sostenible en áreas rurales, estimulando la migración a zonas urbanas y los retos asociados a este proceso como la desestabilización de las comunidades. El Comercio Internacional de Vida Silvestre El comercio internacional de especies de origen silvestre es un importante negocio cuyo valor se estimó en el 2004 en alrededor de 240 mil millones de Euros por año; e involucra a cientos de millones de plantas y animales globalmente. Una buena parte de este comercio es legal, y en algunos casos se encuentra regulado por la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres (CITES, por sus siglas en inglés), que ayuda a los gobiernos a asegurarse que el comercio sea legal y sostenible y que esta actividad con especies amenazadas esté prohibida. Las actividades ilegales son comunes, particularmente en el caso de productos con un alto valor, como las maderas tropicales, o especies raras y amenazadas cotizadas entre coleccionistas o para la elaboración de remedios tradicionales. El valor anual global de la vida silvestre comerciada ilegalmente ha sido estimado por algunos especialistas en $20 mil millones de dólares. Por tanto, la cosecha o colecta ilegal de estas especies debe de ser considerada como un asalto a los recursos naturales de los países afectados. Considerando los montos generados por estas actividades ilícitas, no es sorprendente que las redes de crimen organizado que dirigen la mayoría del contrabando y actividades ilegales por lo general estén también involucradas en delitos relacionados con especies de origen silvestre.

2 Aplicación de la Ley en Materia de Vida Silvestre en Centroamérica mediante una Red de Enlaces Estratégicos 2 Ejemplo (2008) de una operación de contrabando involucrando más de 1 millón de especímenes de caracol reina (Strombus gigas) de los países de Centroamérica destinados al mercado de pescados y mariscos en los EE.UU. y Canadá. La cantidad contrabandeada fue de más de 260,000 libras de carne de caracol ilegal. El comercio y los delitos en materia de vida silvestre en Centroamérica: Centroamérica es un importante centro de diversidad de especies silvestres; bienes como la madera, corales y productos pesqueros son una importante fuente de ingresos de este tipo de comercio. Sin embargo, existen formas de vida raras y únicas que se comercian en abundancia y son populares en los mercados de mascotas, medicinas, pieles, moda y alimentos. Ejemplos de ello son los pericos, orquídeas, monos y reptiles, entre muchos otros. Existen dificultades para asegurarse de que el comercio de vida silvestre sea legal y sostenible en la región debido a la poca conciencia sobre la importancia e impactos de este tipo de actividad. La poca conciencia o falta de ésta asimismo, disminuye significativamente las posibilidades de que los oficiales de gobierno prioricen los recursos y tiempo necesarios para encargarse de asuntos relacionados al comercio de vida silvestre. Investigaciones desarrolladas por TRAFFIC en el 2008 y 2009 en los países de la región del Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos, Centroamérica y la República Dominicana (CAFTA-DR, por sus siglas en inglés), determinaron que el nivel de esfuerzo destinado a la aplicación de leyes en materia de vida silvestre para impedir su comercio y aprovechamiento ilegales es relativamente bajo, principalmente debido a la falta de conocimiento sobre el marco legal o sobre la existencia y relevancia del problema mismo por parte de los agentes de aplicación de la ley. La información obtenida indicó que las autoridades responsables de la aplicación de la ley por lo general no han llevado a cabo diagnósticos de riesgos para determinar si los distintos crímenes en torno a la vida silvestre son una amenaza, y los esfuerzos de aplicación dirigidos han sido escasos. El reto de la aplicación: Los delitos relacionados con la vida silvestre no se encuentran entre las prioridades de aplicación de la ley, y generalmente los esfuerzos y recursos para resolverlos son en extremo limitados. Muchas acciones o resultados de la aplicación de la ley son reactivos o consecuencia de actos de detección fortuitos, y no de esfuerzos planeados. Por lo tanto, existe la necesidad de incrementar la conciencia de los agentes de aplicación de la ley sobre la complejidad, criminalidad asociada y ganancias que pueden generarse del comercio ilegal de vida de silvestre, así como de las grandes pérdidas de ingresos a los gobiernos por la extracción ilegal de los recursos naturales así como los impuestos y aranceles no cobrados. La vida silvestre representa un área que requiere capacidad científica, así como información y enfoques específicos. El almacenamiento de la vida silvestre confiscada siempre requiere cuidados especiales, no solamente bodegas seguras, como en el caso de otros tipos de contrabando. La detección y seguimiento a los casos puede resultar complicada, ya que muchas veces el mismo espécimen de vida silvestre puede ser legal o ilegal, dependiendo de su país de origen o de si cuenta con certificados para su transporte, y en algunos casos, las especies son de identificación difícil. Inclusive cuando existen esfuerzos para combatir los crímenes relacionados con la vida silvestre en un punto, los cazadores ilegales, contrabandistas y comerciantes se mueven hacia otros sitios donde los esfuerzos de aplicación de la ley sean menos efectivos. Es por esto que los esfuerzos consistentes de aplicación de los marcos legales relacionados, así como la cooperación nacional y regional son tan importantes. Soluciones vinculadas al establecimiento de redes: Es común que las agencias de aplicación de la ley y sus oficiales hagan referencia a la falta de recursos que permitan lograr impactos significativos en el combate al contrabando y los mercados negros así como para el desarrollo de sus actividades de la mejor manera posible. Las estrategias de aplicación de la ley hacen énfasis en las formas de mejorar la efectividad sin requerir de inversiones significativas en recursos y personal. Para maximizar los esfuerzos a través del intercambio de información, mejores prácticas, protocolos y operaciones compartidas, es necesario mejorar la coordinación, cooperación, y comunicación, a través del desarrollo de redes entre las agencias en un país o entre agencias de aplicación de la ley en diferentes países. En el tema de vida silvestre es por lo general poco probable que los gobiernos asignen recursos adicionales significativos al combate de las amenazas existentes. Sin embargo, las medidas que conducen al desarrollo de redes efectivas son métodos de bajo costo con resultados de alto perfil que pueden contribuir a resolver los problemas. Son varios los beneficios potenciales que el desarrollo de redes para la aplicación del marco legal en materia de vida silvestre podría tener en la región. A nivel nacional, contribuiría significativamente a la aclaración de las responsabilidades de las agencias de gobierno respecto al manejo y gestión de la vida silvestre, aplicación del marco legal en esta materia, procesos judiciales, controles fronterizos, monitoreo del comercio e inspecciones. La coordinación y priorización entre las agencias de aplicación ayudaría a detener el tráfico transfronterizo de vida silvestre, facilitando el intercambio de información y mejores prácticas. El trabajo aislado se reduciría y mejoraría el intercambio de información, trabajo en equipo y operaciones en conjunto, lo que puede contribuir a desestabilizar a las redes criminales.

3 Aplicación de la Ley en Materia de Vida Silvestre en Centroamérica mediante una Red de Enlaces Estratégicos 3 Algún tipo de estructura formal ayudaría a dirigir las actividades de desarrollo de la red, anclándola a un punto central, como podría ser un acuerdo regional o alguna institución gubernamental con liderazgo en el proceso. La comunicación interna podría mejorar entre las autoridades responsables de la implementación de marcos legales nacionales e internacionales que afectan a la vida silvestre (como las leyes nacionales de protección a la vida silvestre y la implementación de instrumentos internacionales como la CITES), siendo de particular importancia asegurar canales efectivos de comunicación inter e intra-agencia entre el personal que trabaja en las oficinas centrales, y que suelen estar ubicados en las ciudades capitales, con aquellos en las regiones y municipios del país. Una iniciativa de colaboración regional de alto perfil para el desarrollo de una red para el fortalecimiento de la aplicación de la ley en materia de vida silvestre, podría también incrementar la voluntad política en los niveles altos de gobierno, lo que puede generar recursos adicionales. Este tipo de redes pueden asimismo crear publicidad positiva y necesaria para los niveles directivos, y desvían la atención de las historias publicitarias enfocadas en su mayoría la tráfico de drogas. La publicidad y conciencia generada por estas redes permitiría dirigir los esfuerzos hacia una mejor aplicación de tratados internacionales como la CITES, fortaleciendo el libre comercio y acuerdos bilaterales como el CAFTA-DR. Esto contribuye positivamente al cumplimiento de acuerdos políticos y genera mensajes positivos sobre la seriedad con la que los gobiernos toman los temas ambientales. Las redes de fortalecimiento de la aplicación del marco legal en materia de vida silvestre mejorarían las capacidades de las autoridades de aplicación y otros actores para monitorear e implementar los marcos legales de manera coordinada, apoyando las prácticas de uso sostenible y disuadiendo las actividades ilegales a través de la institucionalización del desarrollo del personal y el fortalecimiento de capacidades. El sector judicial y los fiscales podrían sensibilizarse más sobre los problemas del contrabando y comercio ilegal de vida silvestre, al reconocer y comprender su importancia. Los jueces podrían comenzar a comprender el estado crítico de muchas de las especies comercializadas y de su contribución a las economías y a las sociedades, así como del nivel de seriedad de las actividades ilícitas. Cómo operaría una red de fortalecimiento de la aplicación del marco legal en materia de vida silvestre? Esta pregunta tiene que ser respondida por los gobiernos de los países centroamericanos. A continuación se describen algunos conceptos y ejemplos de redes que se han establecido en otras regiones. Estos se presentan como un menú de opciones para escoger o descartar, dependiendo de las preferencias de las agencias de gobierno en la región. El grado de estructura, protocolos, sistemas, etc. que se implementen deberán de revisarse a partir de lo que tiene sentido para cada caso particular, y los recursos disponibles. Sin embargo, para que una red de este tipo sea exitosa, se requiere de consistencia en la coordinación, así como de un compromiso e involucramiento sostenido por parte de los actores. Es mucho más probable que una red se mantenga si cuenta con apoyo de los niveles políticos altos. La voluntad política en algunas regiones se ha logrado a través de declaraciones ministeriales regionales que establecen las redes. En el sureste asiático esto se consiguió con una declaración ministerial en el 2005, a través de la Asociación de las Naciones del Sureste Asiático (ASEAN, por sus siglas en inglés), organización política y económica que incluye a diez países; mientras que en Europa el Grupo de Aplicación de la CITES se estableció bajo el marco de la Comisión Europea. Ambiente que permite el desarrollo de la red: son las circunstancias requeridas para establecer la red de aplicación efectiva del marco legal en materia de vida silvestre. A continuación se presentan los elementos clave que contribuyen al establecimiento y mantenimiento de la red.

4 Aplicación de la Ley en Materia de Vida Silvestre en Centroamérica mediante una Red de Enlaces Estratégicos 4 Acuerdo formal: es necesario desarrollar un acuerdo oficial entre al menos dos de los países participantes. De preferencia el acuerdo se firmará entre todos los países pertenecientes a una región geopolítica. Esto se establecerá, de manera ideal, a nivel Ministerial o más alto. Los acuerdos formales sin la aprobación ministerial pueden ser más flexibles en términos de la operación, aunque cuentan con menores probabilidades de ser sostenidos. Idealmente, el acuerdo formal deberá definir la meta, objetivos, formas de trabajo, términos de referencia, marcos de tiempo y responsabilidades. Además, los acuerdos formales incluyen a instituciones internacionales como la Interpol, Organización Internacional de Aduanas, Oficina de Drogas y Crimen de las Naciones Unidas, Secretariado CITES del Programa de Medio Ambiente de la Naciones Unidas, etc. Liderazgo: La operación efectiva requiere de liderazgo y facilitación. El liderazgo de la red puede desarrollarse a través de un cuerpo regional formado por miembros de los gobiernos o por un gobierno. Si un gobierno decide asumir el liderazgo, se recomienda definir la periodicidad, duración y mecanismos de transferencia. Esto asegurará que los recursos y el crédito por el trabajo realizado se compartan entre los países miembros. Mientras que un gobierno en particular puede ser el líder en la dirección de la red, puede haber necesidades importantes de facilitación de las reuniones, etc., a través de una tercera parte, que suele ser una institución o asociación, a través de acuerdos establecidos a nivel regional. En el caso de Centroamérica, la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD, por sus siglas en español) parece ser un cuerpo sumamente apropiado y respetado que puede facilitar la coordinación de la red. Marco legal: los cimientos sobre los que se establece la aplicación efectiva del marco legal son legislaciones sólidas y un marco legal sin lagunas que prevengan el desarrollo de las acciones de aplicación de la ley o de acciones judiciales. Las leyes en materia de vida silvestre pueden ser complejas y los marcos legales requieren que la legislación nacional y las políticas permitan la implementación adecuada de ciertos tratados internacionales, como la CITES. Puede ser necesario refinar políticas o leyes a medida que la red se desarrolla e identifica temas clave. De manera general, en Centroamérica existe legislación adecuada para la implementación de la CITES, pero es posible que sea necesario afinar las políticas para su implementación y aplicación a nivel nacional. Coordinación y comunicación: a continuación se presentan los elementos básicos para mantener la coordinación y comunicación. Coordinación y enlaces: la coordinación efectiva puede lograrse a través del uso de un oficial de enlace o punto focal, que es una persona especializada, capacitada y dedicada a nivel de una agencia como el punto de enlace para todos los asuntos relacionados a las actividades ilícitas relacionadas con la vida silvestre. Los oficiales de enlace trabajan en colaboración como puntos de contacto entre agencias dentro de un país o con los puntos de enlace en otros países de la región. De manera alternativa, una unidad de coordinación nacional o regional para crímenes en torno a la vida silvestre puede centralizar capacidades y recursos, proporcionar servicios e información, y servir como guía al personal de campo o a los gobiernos de la región. Mientras que estos puntos de coordinación formales y especializados son óptimos, no son esenciales. Existen otras formas que permiten el desarrollo de buenas líneas de comunicación y coordinación para los gobiernos y sus agencias, y deberán ser desarrolladas por los países según sus criterios. Intercambio de datos de inteligencia: La colaboración en el intercambio de este tipo de información sobre los delitos en materia de vida silvestre entre agencias a nivel nacional y países a nivel regional, puede ser de gran ayuda en el combate a las redes de crimen organizado. Estas redes operan fácilmente entre países, por lo que las agencias de aplicación de la ley deben de operar de la misma forma, a través de fronteras y jurisdicciones. Esto representa un reto ya que muchas agencias de aplicación de la ley tienen dudas respecto al intercambio de información sensible con otros. La construcción de redes se basa en la confianza y la puesta a prueba de las relaciones. Los protocolos y acuerdos para el intercambio de información pueden contribuir a fijar los parámetros para estas acciones, así como la implementación de las medidas de seguridad necesarias. Operaciones conjuntas: Cuando el contrabando involucra a criminales en ambos lados de la frontera, éste también se puede reducir a través de trabajo conjunto en ambos lados de la frontera. Disminuir la delincuencia en un país puede causar su aumento en otro cuando los criminales se encuentran conectados. Las operaciones conjuntas entre agencias y gobiernos pueden ayudar al combate de las redes criminales entre ambos países. El desarrollar protocolos conjuntos para operaciones de combate a crímenes relacionados con la vida silvestre, identificar y atacar los crímenes que ocurren a través de fronteras compartidas son pasos positivos para la aplicación de la ley. En Centroamérica existe un flujo continuo e ilícito de vida silvestre a través de las fronteras, por lo que una red de aplicación efectiva del marco legal en esta materia puede ayudar a priorizar las operaciones a lo largo de la región, enfocando los esfuerzos de manera proactiva. Reunión anual: para sostener una red es preciso que exista la oportunidad de que ésta se reúna con regularidad para revisar los avances, compartir las mejores prácticas, definir las tendencias emergentes relacionadas a los crímenes en

5 Aplicación de la Ley en Materia de Vida Silvestre en Centroamérica mediante una Red de Enlaces Estratégicos 5 torno a la vida silvestre y tomar decisiones sobre las acciones futuras. Una reunión anual de la red proporcionaría un marco temporal adecuado para esto. La sede de la reunión podría alternarse entre los países pertenecientes a la red, y la reunión puede aprovecharse para presentar y discutir los logros y retos en materia de delitos en contra de la vida silvestre del país anfitrión. De manera ideal, la agenda de cada reunión deberá incluir discusiones que lleven a la implementación de acciones en el transcurso del año de trabajo. Reuniones bilaterales: Éstas son de beneficio en el caso de países que comparten temas de trabajo o que buscan fortalecer sus relaciones. Pueden utilizarse para desarrollar acuerdos sobre intercambios de personal e información, capacitación compartida, resolución de conflictos y otros temas. Por ejemplo, una reunión conjunta llevada a cabo entre Guatemala y México en el 2008 resultó en la elaboración de un protocolo para operaciones de control en la frontera compartida entre estos países. Fortalecimiento de capacidades: La aplicación del marco legal requiere de capacitación, recursos y habilidades para implementar una red especializada en vida silvestre. A continuación se presentan algunas necesidades de capacitación: Controles fronterizos: el control transfronterizo del comercio de vida silvestre puede representar un área nueva y compleja para la aplicación de la ley, por lo que la capacitación y el contar con los recursos adecuados pueden contribuir eficazmente a que los agentes de la ley respondan al reto con confianza. Es posible implementar programas dedicados al fortalecimiento de las redes de aplicación del marco legal en materia de vida silvestre, y así reforzar las capacidades para dirigir las inspecciones a los embarques de vida silvestre y al contrabando, la identificación de especies y manejo de especímenes durante las inspecciones, el entendimiento y validación de los permisos para el transporte de vida silvestre, y la resolución de problemas que resulten de la incautación de especímenes vivos de fauna o flora. Investigaciones de mercado: la detección de vida silvestre de origen clandestino, cazada o colectada furtivamente en áreas protegidas o en contravención con las leyes locales, puede ser fortalecida por la investigación de cuellos de botella en el comercio como los mercados de vida silvestre. Estas investigaciones requieren de personal con capacidades especializadas que entienda cómo opera este tipo de comercio, el lenguaje que se utiliza, la identificación de las especies de vida silvestre y la determinación de los asuntos legales implicados. Es posible proporcionar capacitación y compartir experiencias sobre los mejores métodos para investigar los mercados de vida silvestre. Seguridad en las áreas protegidas: el mantenimiento de hábitats intactos y sus especies requiere de la aplicación del marco legal para disuadir a posibles cazadores o colectores furtivos, taladores clandestinos, o a aquellos que intentan establecerse dentro de éstas áreas. La capacitación especializada en técnicas de patrullaje, identificación de áreas en donde es posible que se desarrolle la cacería furtiva, detección de trampas, etc., puede ser de gran ayuda en la prevención y detección de actividades ilícitas que afecten a las especies silvestres. Tecnología y técnicas forenses: el uso de tecnología y técnicas forenses es una herramienta contemporánea para adelantarse a los criminales. Se ha incrementado el uso de métodos científicos para ayudar a la detección e intercepción de crímenes relacionados con la vida silvestre, identificación de especímenes y generación de evidencia para las cortes. Los programas de fortalecimiento de capacidades deben determinar las tecnologías y recursos requeridos, ayudar a proporcionar acceso, y proveer capacitación para su uso. Existen muchos materiales y técnicas fácilmente disponibles que pueden ayudar a la aplicación del marco legal en materia de vida silvestre. Acciones judiciales: el desarrollo de acciones judiciales puede ser más efectivo si los fiscales cuentan con capacitación y están familiarizados con las leyes en materia de vida silvestre y el sector judicial está sensibilizado a las serias implicaciones de los crímenes en esta materia en términos socioeconómicos. Varias redes regionales de aplicación del marco legal en materia de vida silvestre han desarrollado programas de sensibilización y capacitación para ayudar al desarrollo de acciones judiciales contra crímenes en estos temas. Estos materiales pueden adaptarse fácilmente al contexto de Centroamérica. Medios y creación de conciencia: la protección de la vida silvestre y hábitats a través de acciones contundentes que contribuyan a la aplicación de la ley, se presta al interés de los medios y suele generar buena voluntad entre el público en la mayoría de los países. Esto puede proporcionar incentivos positivos para las figuras políticas que requieren de buena publicidad y apoyo del público. El combate a los delitos asociados con la vida silvestre es una buena noticia, ya que el público y los medios incrementan su interés en el ambiente. Además, la publicidad positiva puede ayudar a promover los esfuerzos de un gobierno en la comunidad internacional, ilustrando las obligaciones y acuerdos que se están cumpliendo bajo el marco

6 Aplicación de la Ley en Materia de Vida Silvestre en Centroamérica mediante una Red de Enlaces Estratégicos 6 de tratados internacionales como la CITES. Los medios pueden ayudar a proporcionar desincentivos a este tipo de delitos al publicitar acciones de aplicación de la ley o campañas de concienciación. Este tipo de campañas para detener la cacería o colecta clandestina, el comercio ilícito o el consumo de vida silvestre protegida también pueden formar parte de la red. Estrategia, administración y revisión: definir una estrategia para la operación y metas de una red de aplicación del marco legal en materia de vida silvestre puede incrementar su eficiencia y generar mayores resultados. El desarrollo de esta red requerirá cierto nivel de administración para mantenerla funcionando. La revisión del progreso y los retos, así como el desarrollo de recomendaciones para el futuro son importantes para entender el impacto y los logros de la red. Algunos de sus elementos específicos son: Planes de acción: los planes de acción a nivel nacional y regional son herramientas útiles ya que ayudan a crear consenso entre los actores y establecen las bases para el trabajo conjunto con una meta en común y resultados medibles. Los planes de acción pueden enfocarse en el desarrollo de los componentes para el establecimiento y sostén de la red, así como el establecimiento de metas en cuanto a los resultados de las acciones de aplicación de la ley, como operaciones conjuntas y enfocadas a cualquier tipo de comercio de vida silvestre. Revisión Anual y Reportes: todos los esfuerzos requieren revisiones para asegurarse que van por el camino correcto y para informar a todos los actores los logros de la red. Una revisión anual y reporte pueden incorporarse a las reuniones anuales de la red como base para la discusión de los pasos a seguirse y para acordar el plan de acción para el próximo año. Por favor involúcrese: Existe una gran oportunidad ahora para apoyar el establecimiento de una red de aplicación del marco legal en materia de vida silvestre en Centroamérica. Los siguientes pasos son consultas con los departamentos de gobierno y la búsqueda de apoyo para involucrarse en la red. Los recursos pueden ser asignados mediante apoyo externo del gobierno de los Estados Unidos para garantizar la asistencia a reuniones de coordinación, capacitación, equipo y materiales. La CCAD está dispuesta a facilitar el proceso para establecer la red. El único camino hacia adelante es a través del establecimiento de sociedades y compromisos. Por favor involúcrese. Contacto: Esta iniciativa está siendo establecida por la CCAD en sociedad con el Servicio de Pesca y Vida Silvestre del Departamento de Interior del Gobierno de los Estados Unidos (USF&WS, por sus siglas en inglés), el Secretariado de la CITES del PNUMA y TRAFFIC/WWF. Para mayor información, favor de contactar a: Ricardo Aguilar CCAD Tel: ; Fax: Correo-e: raguilar@sica.int Cynthia Perera Departamento del Interior, E.E.U.U Tel: Correo-e: cperera@ios.doi.gov Adrián Reuter TRAFFIC Norteamérica Tel: ext. 216 Fax: Correo-e: areuter@wwfmex.org Con el generoso apoyo del Departamento de Estado de los EEUU. Las opiniones, conclusiones y recomendaciones expresadas en esta publicación son las de los autores y no reflejan necesariamente los puntos de vista de las agencies e instituciones participantes.