Asamblea Nacional Secretaría General TRÁMITE LEGISLATIVO

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1 Asamblea Nacional Secretaría General TRÁMITE LEGISLATIVO ANTEPROYECTO DE LEY: 008 PROYECTO DE LEY: LEY: GACETA OFICIAL: TÍTULO: QUE MODIFICA LA LEY 14 DE 1993, POR LA CUAL SE REGULA EL TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES. FECHA DE PRESENTACIÓN: 27 DE JULIO DE PROPONENTE: H.D. SAMIR GOZAINE. COMISIÓN: COMUCICACIÓN Y TRANSPORTE. Apartado Panamá 4, Panamá

2 Panamá, 27 de julio de Honorable Diputado Rubén De León Sánchez Presidente Asamblea Nacional Respetado Señor Presidente: C""1h""V;, Haciendo uso de la iniciativa legislativa que me confiere la ConstitucióndelaRepúb~~:-~-~ _. el Reglamento Interno de la Asamblea Nacional, de conformidad con el artículo 108, Y actuando en mi condición de Diputada de la República, me permito presentar al pleno de esta Asamblea Nacional el Anteproyecto "Que modifica la Ley 14 de 1993, Por la cual se regula el Transporte Público de Pasajeros y dictan otras disposiciones" el cual merece la siguiente exposición de motivos:,1, EXPOSICIÓN DE MOTIVOS En Panamá, en varias ocasiones se han promulgado leyes tratando de adecuar la legislación referente a los temas del tránsito y transporte, dichos cambios son propios de la evolución del país y las distintas situaciones que van surgiendo. Es por eso que en años anteriores se estableció que para obtener el certificado de inspección vehicular los conductores debían contar con una póliza de seguro de automóvil. Esta acción, se supone que debía asegurar que la persona estaba respaldada en caso de un accidente automovilístico, de modo que se pudiera hacer frente a los daños causados a los terceros afectados. Sin embargo, en la actualidad notamos que estas compañías han tomado la práctica de rechazar este tipo de reclamos alegando que los atrasos en los pago de los asegurados desvinculan de responsabilidad a la compañía aseguradora ó incluyendo clausulas donde se eximen de responsabilidad en casos de accidentes que resultasen producto del consumo de bebidas alcohólicas. En otras legislaciones esta práctica no ocurre, puesto que se entiende que las aseguradoras asumen el riesgo cuando otorgan una póliza y la misma es por el tiempo que establecido en el contrato de seguro sin excusa de ningún tipo. Con esta iniciativa pretendemos que se cumpla la responsabilidad de las aseguradoras de modo que la ciudadanía panameña se sienta respaldada cuando adquiere un seguro de automóvil. Además, puesto que el presente Anteproyecto aborda temas relativos a la conducción de vehículos, también quisiéramos agregar, que dado el incremento en la cifra de accidentes automovilísticos y el incremento en las sanciones expedidas producto de conducir en estado de embriaguez, consideramos es oportuno buscar una forma de que la población tome conciencia de que no pueden manejar bajo efectos del alcohol. Tomando esto en cuenta en el presente Anteproyecto de Ley se adiciona un artículo a la Ley de transporte en el cual se establece que las personas que conduzcan bajo los efectos del alcohol deberán ser conducidas a la estación de policía más cercana.

3 Sabemos que el Gobierno Nacional pretende incrementar las sanciones para las infracciones del tránsito por lo cual consideramos oportuno fortalecer aun mas este caso en específico, tratando de esta manera lograr una disminución en estas tormentosas cifras estadísticas y así alcanzar la meta de que las personas piensen dos veces antes de conducir de esta forma. Por los motivos expuestos les pido a los compañeros su colaboración para someter este anteproyecto a los trámites internos de la Asamblea Nacional esperando contar con el apoyo de todos ustedes.

4 ANTEPROYECTO DE LEY No. (De de de 2015) ~., l' ~ '* ~ Que modifica la Ley 14 de 1993, Por la cual se regula el Transporte Púbíl~~J'Iit ;iiso e :iis~~--'<"<~'-"" y se dictan otras disposiciones LA ASAMBLEA NACIONAL DECRETA: Artículo 1. Se modifica el artículo 52-C de la Ley 14 de 1993 así: Artículo 52-e. Para obtener el certificado de inspección vehicular, todo propietario de vehículo de motor o unidad de arrastre deberá presentar y mantener vigente la póliza de seguro obligatorio requerida por el Reglamento de Tránsito. Esta póliza deberá mantenerse vigente. Para cumplir con el objeto de esta Ley los emisores de la póliza de seguro, que corresponda de acuerdo con el tipo de cobertura que se contrate, deberán garantizar que la cobertura se extenderá por el término de la vigencia del certificado de revisado vehicular expedido por la autoridad competente. Los inspectores de la Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre y de la Dirección Nacional de Operaciones del Tránsito de la Policía Nacional implementarán un mecanismo para comunicarse con las compañías aseguradoras y verificar que los vehículos de motor en circulación mantienen la póliza vigente. Adicionalmente, a la cobertura de daños a terceros, las pólizas de seguro que se emitan de conformidad con la presente Ley, deberán incluir una cobertura para los accidentes que resulten como consecuencia de que alguno de los conductores se encuentre afectado por el consumo de bebidas alcohólicas debidamente comprobado. Artículo 2. Se adiciona el artículo 52-D a la Ley 14 de 1993 así: Artículo 52-D. El Reglamento de Tránsito incluirá dentro de las sanciones para los conductores en estado de embriaguez comprobada, la potestad para los oficiales de tránsito de conducir a los infractores a la estación de policía más cercana, en la cual el infractor permanecerá un mínimo de dos horas.

5 Artículo 3. Esta Ley comenzará a regir el día siguiente al de su promulgación COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE Presentado a la consideración de la Asamblea Nacional el día de hoy, 27 de julio de 2015, por el Honorable Diputado Samir Gozaine. ~~ 'Samir G~.w- Diputado de la República Circuito 4-1

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