VIII CIAEC 084. Franklin Duarte Cueva. Pontificia Universidad Católica del Perú
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- Dolores Ojeda Valenzuela
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2 VIII CIAEC 084 POSIBILIDADES DEL CONTROL BIOLÓGICO EN LA EXPORTACIÓN DE ESPÁRRAGOS Y PALTAS EN EL DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD (PERÚ): UN ENFOQUE GERENCIAL Y AGRONÓMICO Franklin Duarte Cueva Pontificia Universidad Católica del Perú
3 POSIBILIDADES DEL CONTROL BIOLÓGICO EN LA EXPORTACIÓN DE ESPÁRRAGOS Y PALTAS EN EL DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD (PERÚ): UN ENFOQUE GERENCIAL Y AGRONÓMICO 1. Resumen El estudio busca explorar los beneficios de utilizar control biológico para combatir plagas en los cultivos de espárragos y paltas ubicadas en el Departamento de La Libertad (Perú) desde el punto de vista de la gestión empresarial y la agronomía. El control biológico forma parte del manejo integrado de plagas (MIP) y busca reducir el uso de agroquímicos. Se han analizado variables de producción de los cultivos, costos comparativos, reportes del FDA, inocuidad de productos, evolución de la agroexportación, mercados de destino, relación entre pesticidas y salud, efectos de los pesticidas sobre el ambiente, entre otros aspectos. En este contexto, se tomó opiniones de funcionarios de instituciones directamente involucradas en el tema como el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA), INIA (Instituto Nacional de Investigación Agraria), la Asociación Peruana de Control Biológico (APCB) y de la empresa Agrícola del Norte S.A Palabras claves Agroecosistema, agroexportación, biocontroladores, pesticidas. 1 Nombre ficticio de una gran agroexportadora que ha sido cambiado por motivos de confidencialidad.
4 3. Tema de investigación Las exportaciones de espárragos y paltas deben cumplir con las normas fitosanitarias que establece cada país con la finalidad de preservar la salud de su población. En este contexto, a través de la utilización del control biológico para combatir las plagas que atacan los mencionados cultivos, y desde un punto de vista de la gestión empresarial y agronómico, se pretende analizar los beneficios que genera el control biológico para los principales grupos de interés como son agricultores, consumidores, empresas y el ambiente. 4. Formulación del problema general Cómo influye el uso del control biológico en las exportaciones de espárrago y paltas del Departamento de La Libertad (Perú) desde un enfoque gerencial y agronómico? 5. Alcances y limitaciones El estudio se orienta al análisis de la exportación de espárragos y paltas cultivadas en el departamento de la Libertad (Perú). Asimismo, se ha seleccionado instituciones referentes que se relacionan con la capacitación e investigación sobre control biológico. Por otro lado, el tiempo para la investigación es relativamente corto y los recursos financieros provienen de fondos propios del investigador. La investigación es de carácter exploratoria. (Ver Bernal) 6. Marco teórico En nuestro país, durante los últimos años, es escasa la investigación sobre control biológico para combatir plagas en los cultivos por la insuficiencia de recursos financieros, infraestructura y la fragmentación de los agentes económicos. Sin embargo, a nivel internacional instituciones como la Organización de la Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), el Instituto Iberoamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) y la Organización Internacional de Control Biológico (IOBC) han apoyado diversos estudios. Es interesante la opinión de Dale
5 citado por Gomero (1999:27) la lucha del agricultor contra las plagas y las enfermedades que destruyen sus cultivos y crianzas es antigua y, quizás, se continúe aún por mucho tiempo. Se estima que esa destrucción sea de alrededor de un tercio de los productos potencialmente cosechables a nivel mundial, a pesar de la tecnología disponible y de todos los esfuerzos hechos para combatir los problemas fitosanitarios Concepto de plaga Brechelt (2004: 8) afirma que Se habla de plaga cuando un animal, una planta o un microorganismo, aumenta su densidad hasta niveles anormales y como consecuencia de ello, afecta directa o indirectamente a la especie humana, ya sea porque perjudique su salud, su comodidad, dañe las construcciones o los predios agrícolas, forestales o ganaderos, de los que el ser humano obtiene alimentos, forrajes, textiles, madera, etc. Es decir, ningún organismo es plaga per se. Aunque algunos sean en potencia, más dañinos que otros, ninguno es intrínsecamente malo. El concepto de plaga es artificial. Un animal se convierte en plaga cuando aumenta su densidad de tal manera que causa una pérdida económica al ser humano. El desequilibrio en el ecosistema de los cultivos trae como consecuencia pérdidas económicas y financieras para los agricultores incidiendo negativamente en la calidad de los productos y la salud de los consumidores Causas de aparición de las plagas y sus efectos De acuerdo a Brechelt (2004: 8) Para suplir sus necesidades alimenticias de vestido y vivienda, el ser humano ha transformado áreas de vegetación natural, de gran complejidad estructural, en áreas uniformes de cultivos que, en ciertos casos, pueden alcanzar centenares de hectáreas plantadas con un solo tipo de cultivo. En el monocultivo se presenta una sobreabundancia de alimento, muy concentrado físicamente - mientras que en la naturaleza el alimento es más escaso y está más espaciado-; tal disponibilidad del recurso permite a un organismo herbívoro o aun patógeno alcanzar niveles epidémicos, de plaga. Asimismo, agrega En conexión con la simplificación de los ecosistemas naturales, se ha eliminado la vegetación silvestre que, según se ha documentado en algunos casos, sirve como fuente de
6 alimento o refugio a los enemigos naturales (parasitoides y depredadores) de las plagas, por lo que la densidad de éstos disminuye y, de manera concomitante, aumenta la de la plaga. Finalmente, sostiene que Ciertos cultivos exóticos, al ser introducidos en una nueva región, pueden resultar atacados por organismos que nunca habían estado en contacto con ellos, y que se alimentan de plantas silvestres. Este cambio de preferencia, aunado a la plantación extensiva del nuevo cultivo, favorece la conversión en plaga de un organismo previamente inocuo. La domesticación de los cultivos por parte del hombre, de manera inapropiada, sin los conocimientos suficientes y carentes de una visión de largo plazo ha producido alteraciones en el ecosistema y con ello se promovió la aparición de las plagas. En opinión del Ing. Agrónomo Carlos Arévalo Vela, el aumento desproporcionado de la densidad de las plagas puede causar los siguientes efectos: aumento de costos del cultivo, baja calidad de los productos cosechados y aumento de la contaminación ambiental. Complementariamente debe decirse que el poder de las plagas es inmenso como sostiene el IOBC Newsletter (2011: 6,7) Japonica Fallopia, es una maleza perenne que causa daños económicos y ecológicos en todo el Reino Unido y también en otras partes del mundo donde fue introducida intencionalmente. Conocida por su tamaño y el crecimiento de gran alcance, que desplaza la flora y fauna nativa y los edificios y la infraestructura Seguidamente el boletín nos manifiesta que una estimación reciente sugiere que el costo de Japonica Fallopia en Gran Bretaña es superior a 150 millones por año, principalmente en el daño estructural y control de costos. Desde el año 2003, un consorcio de patrocinadores ha apoyado un programa de investigación para desarrollar el control biológico de esta especie en el Reino Unido y América del Norte. 6.3 Los pesticidas Según el código de conducta internacional sobre distribución y uso de pesticidas (2003: 7) es cualquier sustancia o mezcla de sustancias destinadas a prevenir, destruir o controlar cualquier plaga, incluyendo vectores de enfermedades humanas o animales, las especies no deseadas de plantas o animales que causan perjuicio o
7 que interfieren con la producción, procesamiento, almacenamiento, transporte o comercialización de alimentos, productos agrícolas, madera y productos de madera o alimentos para animales, o sustancias que puedan administrarse a los animales para combatir insectos, arácnidos u otras plagas en o sobre sus cuerpos. El término incluye las sustancias destinadas a utilizarse como un regulador de crecimiento de las plantas, defoliantes, desecantes, a gentes para el adelgazamiento de fruta o para evitar la caída prematura de la fruta, y las sustancias aplicadas a los cultivos antes o después de la cosecha para proteger el producto contra el deterioro durante el almacenamiento y transporte Causas y efectos del uso de pesticidas Durante los años 1980, la aplicación masiva de plaguicidas fue considerada, generalmente, como una revolución de la agricultura. Eran relativamente económicos y altamente efectivos. Su aplicación llegó a ser una práctica común como medida preventiva aun sin ningún ataque visible. Desde entonces, la experiencia ha demostrado que este método no sólo perjudica el medio ambiente, sino que a la larga es también ineficaz. Donde se han utilizado los plaguicidas de manera indiscriminada, las especies de las plagas se han vuelto resistentes y difíciles o imposibles de controlar. En algunos casos se ha creado resistencia en los vectores principales de las enfermedades (por ejemplo los mosquitos de la malaria), o han surgido nuevas plagas agrícolas. Por ejemplo, todos los ácaros fueron fomentados por los plaguicidas, porque no abundaban antes de su empleo. En su reporte la Organización Panamericana de la Salud sede Bolivia, en mayo del 2005, sostuvo que La magnitud del problema de los residuos químicos tóxicos procedentes de los pesticidas obsoletos almacenados en América Latina es mucho mayor de lo estimado inicialmente. Según informó la FAO en un comunicado en aquella ocasión. Adicionalmente comentaba Los pesticidas obsoletos son los remanentes de campañas de control de plagas en los campos de algodón y otros cultivos comerciales. Las reservas se han acumulado debido a que un cierto número de productos han sido prohibidos por sus riesgos para la salud o ambientales, pero nunca fueron retirados y eliminados correctamente. Las partidas deterioradas a menudo contaminan el medio ambiente y suponen una amenaza para la población.
8 Por otro lado, el Foro Intergubernamental sobre Seguridad Química los plaguicidas pueden perder su efectividad o ser degradados más rápidamente en temperaturas más cálidas, lo que podría conducir a una aplicación más frecuente y a una mayor exposición humana, esto significa que el calentamiento global intensifica el problema de vulnerabilidad para la salud humana, vegetal y animal. Gráfico 1: Resistencia a los plaguicidas y aspectos involucrados Animal health Plant protection Pesticide Resistance Public health Fuente: Revista Mundial de Zootecnia /2. Elaboración: Propia Agroecosistema Es importante saber que los cultivos forman parte de un sistema mayor llamado agroecosistema. Sánchez (1994: 36, 37) afirma que puede ser definido como una unidad compuesta del complejo total de organismos en un área de cultivo conjuntamente con todas las condiciones del medio, tal como son modificadas por las diversas actividades culturales, industriales, recreacionales y sociales que realiza el hombre. Y continúa el campo agrícola no es una unidad aislada, sino que es parte de un sistema ecológico (el agroecosistema) que incluye los campos agrícolas asociados en muchas clases, bosques, riachuelos, áreas con malezas o no cultivadas y otras, Finalmente, indica Los agroecosistemas varían ampliamente en
9 su estabilidad, complejidad y tamaño. Se encuentran en continuo proceso de evolución. Los cambios en las prácticas culturales, variedades de cultivo o procedimientos de control de plagas pueden modificar marcadamente un agroecosistema. Por otro lado, Oré, Delgado y Bardales afirman que la diversificación de agroecosistemas generalmente da lugar al incremento de oportunidades ambientales para los enemigos naturales, y consecuentemente, al mejoramiento del control biológico de plagas. Cuando se toma la decisión de utilizar control biológico u otro mecanismo alternativo para controlar plagas, es necesario realizar una evaluación previa para identificar las poblaciones de flora y fauna del cultivo, residuos de pesticidas en el campo y las variables ambientales, entre otros, que prevalecen durante las etapas fenológicas del cultivo Control biológico y manejo integrado de plagas Como refiere el Ing. Luis Valdivieso en la entrevista que se le tomó, los cultivos de espárrago y palto enfrenten diferentes plagas según el lugar donde se ubiquen. En este contexto Los factores metereológicos, geográficos y humanos pueden cambiar los tipos de plagas que existen así como la flora y fauna benéfica. Influyendo en las densidades de las plagas en determinados momentos del tiempo. Asimismo, nos dijo que es imposible en nuestro país como en otros de América Latina manejar un cultivo totalmente con control biológico por lo expuesto anteriormente. Entonces, será necesario utilizar ciertos pesticidas aprobados por SENASA para ayudar a equilibrar el agroecosistema. La idea es que en el tiempo, el uso de los pesticidas sea cada vez menor. El manejo integrado de plagas (MIP), según el Instituto de Investigaciones del Arroz, El Centro Internacional de Agricultura Tropical y el Fondo Latinoamericano para Arroz de Riego (2001: vii) es el sistema que en el contexto del medio ambiente y la dinámica poblacional de las especies plagas, utiliza todas las técnicas y métodos de lucha de una manera compatible, para mantener poblaciones tan bajas que no ocasionen daños económicos. El objetivo básico del MIP es elaborar un programa de ordenación de las actividades en el cultivo del arroz, que proporcionen la mayor
10 cantidad posible de producción con la máxima eficiencia en el uso de insumos y la menor cantidad de perturbación y contaminación ambiental. Bajo otro enfoque el glosario de agricultura orgánica de FAO (2009: 77), afirma que es la cuidadosa consideración de todas las técnicas disponibles para combatir las plagas y la posterior integración de medidas adecuadas que ponen freno al desarrollo de poblaciones de plagas y mantienen el uso de plaguicidas y otras intervenciones en niveles económicamente justificados y que disminuyen o reducen al mínimo los riesgos para la salud humana y el medio ambiente. El MIP hace hincapié en el crecimiento de un cultivo sano con el menor trastorno posible de los ecosistemas agrícolas y fomenta el uso de mecanismos naturales para el control de plagas. El control biológico forma parte del MIP y a su vez Vásquez (2000: 25) dice existe un gran auge del control biológico, especialmente la introducción de enemigos naturales eficientes para la lucha contra las plagas exóticas (control biológico clásico) y la producción masiva de entomófagos o entompatógenos (control biológico por aumento) para su uso en aplicaciones masivas contra plagas importantes; sin embargo, la conservación o preservación de los enemigos naturales o biorreguladores que cohabitan con las plagas (control biológico por conservación) recibe muy poca atención y es prácticamente desconocida por la mayoría de los agricultores. Según Díaz y Ternero (2002: 111) la mosca blanca Bemisia Argentifolii (homóptera: Aleyrodidae), en fue un grave problema en los cultivos de pimiento, alcachofa y espárrago en la irrigación de Chavimochic, y aún constituye un problema potencial. Por ello, luego de pasado el período crítico, se hizo indispensable la búsqueda de agentes de control biológico, que garantizaran el bajo nivel poblacional a fines del 2001 y fortalecerán la permanencia en el tiempo de un programa de manejo integrado de esta mosca blanca. El informe del I Seminario internacional Aportes del Control Biológico en la agricultura sostenible llegó a las siguientes conclusiones (1998: 13):
11 1. El uso de agroquímicos está actualmente difundido en nuestro país y Latinoamérica y su uso viene ocasionando consecuencias negativas ampliamente conocidas a nivel de salud, el medio ambiente y la economía campesina. 2. Es perfectamente posible aplicar un modelo de manejo ecológico de plagas, en base al control biológico y otras medidas no químicas, para ello es necesario contar con asistencia técnica especializada en agricultura sostenible. 3. Existe la necesidad destinar mayores recursos económicos a proyectos de control biológico. La coordinación entre el CICIU (Centro de Introducción de Crianza de Insectos Útiles hoy PNCB (Programa Nacional de Control Biológico) y las ONG s sería bastante beneficiosa para considerar acciones de investigación en esta importante alternativa ecológica. 4. Existe la necesidad de continuar e intensificar el programa de capacitación de control biológico de plagas a una agricultura ecológica a través de las redes vinculadas al sector agrario. De acuerdo a Postali (1998: 16) En los modernos aportes de manejo integrado de plagas (MIP) o manejo ecológico de plagas (MEP), el control biológico asume una importancia cada vez mayor. En primer lugar por ser uno de los pilares de sustentación de cualquier programa, pues son los enemigos naturales los principales factores de mortalidad en el agroecosistema con papel relevante en el mantenimiento del equilibrio de plagas Los agronegocios Según García-Winder y otros (2010: 3) en documento patrocinado por el Instituto Iberoamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) los agronegocios se refieren a un sistema de negocios integrados que incluye todas las actividades dentro y fuera de la unidad de producción requeridas para lograr abastecer sostenible y competitivamente a la población con alimentos, fibras y combustibles de origen agrícola. Este es un enfoque amplio que nos proporciona una idea global de los negocios agrícolas. Por otro lado, los mismos autores, respecto a las principales
12 tendencias en el consumo de alimentos en el período manifestaron que las tendencias son: a) La conveniencia del comprador b) Una mayor preocupación por la salud c) Un aumento en el consumo de productos especializados o diferenciados. Gráfico 2: Principales participantes en el negocio agroexportador Proveeedor de material de embalaje Proveedor de maquinaria Proveedor de tecnología y conocimientos Proveedor de pesticidas Proveedor de fertilizantes Reempacador Cultivador Comprador/ Acopiador/ Transportista Procesador/ Fabricante Transporte Internacional Importer/ Distributor Producción por contrato pequeña escala Productor artesanal Minorista Exportador Turista Transporte Internacional Proveedor de semillas Proveedor de herramientas Fuente: Adaptado de Building linkages for export success - ISO/ITC
13 6.8. El sector agroexportador peruano La agroexportación es una actividad económica orientada a vender productos agrícolas a los mercados internacionales, por lo cual las empresas exportadoras deben cumplir, con los requisitos de acceso cuyas normas generales las proporciona la Comisión del Codex Alimentarius, que según su sitio web, fue creada en 1963 por la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación) y la OMS (Organización Mundial de la Salud) para desarrollar normas alimentarias, reglamentos y otros textos relacionados tales como códigos de prácticas bajo el Programa Conjunto FAO/OMS de Normas Alimentarias. Las materias principales de este Programa son la protección de la salud de los consumidores, asegurar unas prácticas de comercio claras y promocionar la coordinación de todas las normas alimentarias acordadas por las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. Por otro lado según el ICEX (2010: 54) Dos preferencias generales guían al consumidor de alimentos: la salud y la practicidad. Dentro de la búsqueda de salud, la preferencia por lo natural beneficiará la demanda de frutas y verduras. Y añade Existen también nichos importantes de demanda donde Perú está posicionándose con éxito. Uno de ellos es el nicho de productos sostenibles u orgánicos en los países desarrollados. El café orgánico o el banano orgánico son productos que están aprovechando este espacio. Existe igualmente el nicho de productos gourmet, en donde se encuentra el espárrago fresco. a) Agroexportación tradicional Según Promperú (2010: 4) en el año 2010, las exportaciones agrícolas tradicionales alcanzaron el monto de US$ 974,60 millones y un volumen de 249,539 toneladas métricas. En este contexto, respecto al total de exportaciones del país tuvieron una participación del 3% mientras que la variación porcentual del 2010 respecto al 2009 implicó un aumento del 52%. Los principales productos que impulsaron este importante crecimiento fueron el café y azúcar que juntos concentran el 98 % de participación del total de las exportaciones tradicionales agrícolas.
14 b) Agroexportación no tradicional Por otro lado, de acuerdo a Promperú (2010: 5) las exportaciones agrícolas no tradicionales alcanzaron el monto de US$ 2,197,08 millones y un volumen de 1,575,192 toneladas métricas. En este contexto, respecto al total de exportaciones del país tuvieron una participación del 6% mientras que la variación porcentual del 2010 respecto al 2009 implicó un aumento del 20%. A nivel desagregado, las principales líneas han mostrado crecimientos interesantes, lo que reflejó una recuperación del nivel de las agroexportaciones luego de la crisis que contrajo la demanda internacional. El valor exportado de los productos frescos (frutas y hortalizas) en el 2010 aumentó un 24% respecto al 2009, alcanzando los US$ 833,74 millones. Los principales productos exportados fueron: espárrago, uva, mangos, paltas, bananos. Estos productos acumulan el 83% de participación en esta línea. Las exportaciones de productos del género capsicum sumaron US$ 225,83 millones lo que significó un incremento en 11% respecto al año anterior. Sus principales productos son: páprika, pimientos, piquillo, pimiento morrón, jalapeños, pimientos rojos, etc. Los principales productos exportados son: páprika, pimiento piquillo, otros pimientos y pimiento morrón, la suma del valor de estos productos representa el 83% de participación en esta línea Análisis del cultivo de espárragos Se ha elegido el departamento de La Libertad (Perú) por ser el referente a nivel nacional en el cultivo y exportación del producto tanto en empresas instaladas como en volúmenes exportados.
15 Cuadro 1: Espárrago en el Departamento de La Libertad (Perú) según producción, superficie cosechada, rendimiento y precio en chacra, período Años Producción (TM*) Superficie cosechada (Ha*) Rendimiento (Kg/Ha) Precio en chacra (S/. /Kg) TM* = Toneladas métricas. Ha = Hectárea Fuente: Elaboración: Propia. En el Departamento de La Libertad (Perú) durante el período la producción de espárragos en toneladas métricas creció en 160.7%, la superficie cosechada aumentó 72.2%, el rendimiento por hectárea en kilogramos se incrementó solamente en 51.4% mostrando un decrecimiento constante entre los años 2006 y 2010 con una reducción del 19.7%.Asimismo, el precio en chacra aumentó en 57.4% durante el período En términos estadísticos, correlacionando las variables superficie cosechada (X) y rendimiento por hectárea (Y) encontramos un coeficiente de correlación de -0.16, lo cual significa que el incremento del rendimiento por hectárea no puede ser explicado por el incremento en la superficie cosechada. Esto significa que a pesar de haberse incrementado la superficie cosechada el rendimiento por hectárea no ha aumentado proporcionalmente, con lo que podemos decir que el cultivo pierde en productividad, siendo una de las causas el incremento desmedido de
16 la Prodiplosis longifila (plaga del espárrago) de acuerdo a la opinión de la Ing. Laura Zapater, jefe de control biológico de la empresa Agrícola del Norte S.A. Por otro lado, analizando la evolución mensual del precio FOB referencial por kilogramo de las exportaciones de espárrago fresco (partida arancelaria ), según datos del Sistema Integrado de Información de Comercio Exterior (SIICEX), el precio promedio del año 2010 ascendió a USD 2,41 mientras que en 2011 fue de USD 2,34; con lo cual la variación porcentual del 2011 respecto al 2010 implicó una contracción del 2,90%. Esta situación reduce la rentabilidad del cultivo que es parcialmente compensada por el mecanismo de promoción de las exportaciones conocido como drawback, al cual se acogen las principales empresas exportadoras de espárrago fresco. a) Costos comparativos del control biológico versus control químico Según el Ingeniero Agrónomo Carlos Arévalo Vela, el costo de usar control biológico respecto al control químico tiende a ser menor en el tiempo dado que los biocontroladores se mantienen en el campo mientras que los pesticidas desarrollan plagas más resistentes con los consiguientes mayores gastos en aplicaciones. Asimismo, los pesticidas eliminan flora y fauna benéfica causando desequilibrios en el ecosistema y algunas plagas que estaban antes bajo control pueden convertirse en plagas problema. Seguidamente se muestran cuadros que muestran la taxonomía de la plaga, partes de la planta que atacan, causas y efectos, así como los costos comparativos en la etapa fenológica de madurez (2 meses). Cuadro 2: Taxonomía de plagas de espárrago en madurez: heliothis y mosca blanca Nombre Científico Nombre Común Parte que Ataca Causas de la Plaga Efectos de la Plaga Heliothis sp. Heliothis Perfora tallos y come frutos Bemisia tabaci Mosca Blanca Insecto picador chupador que se alimenta del floema Altas temperaturas Clima y mal manejo del cultivo Tallos perforados se secan Debilitan la planta y favorecen el desarrollo de fumagina Fuente: Plagas registradas en Agrícola del Norte S.A.
17 Cuadro 3: Costos estimados del control químico de heliothis y mosca blanca en una hectárea de espárrago en madurez (2 meses) Ingrediente Nombre Cantidad Precio Precio Total Activo Comercial Unitario (S/.) (S/.) Metamidofos Amidor (1 l/ha) 3 l 55,00 165,00 Clorpirifos Clorpirifos 48 EC (1 l/ha) 3 l 45,00 135,00 Total 300,00 Fuente: Precios obtenidos de Agrícola Lugo S.R.L. Cuadro 4: Costos estimados del control biológico de heliothis y mosca blanca en una hectárea de espárrago en madurez (2 meses) Nombre Nombre Cantidad Precio Precio Total Científico Común Unitario (S/.) Trichogramma sp. Tricogramma 300 pulgadas 0,37 111,00 Chrysoperla sp. Crisopa 4 millares 13,58 54,32 Entomopatógenos Hongos 2 Bolsas (800 g/bolsa) 13,54 27,08 Total 192,40 Fuente: Precios obtenidos de SENASA. b) Exportadores mundiales y mercados de espárragos frescos En el año 2010 las exportaciones mundiales de espárragos frescos totalizaron USD 900,33 millones siendo Perú el líder mundial con una participación de mercado del 32,37% adelantando a países como China, México, Estados Unidos, según la base de datos Trade Map del Centro de Comercio Internacional de Ginebra. La exportación de espárrago fresco está concentrada en pocos mercados de destino, siendo los principales compradores mundiales, según la base de datos COMTRADE de Naciones Unidas; Estados Unidos, Alemania, Japón, Canadá, Holanda, Suiza, Reino Unido, Francia, España y Bélgica.
18 Cuadro 5: Principales mercados de destino del espárrago fresco 2010 País Monto importado Participación de mercado Cantidad importada (TM) Valor Unitario (USD/TM) Estados Unidos 183,171 62,86% 85,340 2,146 Holanda 41,682 14,30% 13,338 3,125 Reino Unido 20,208 6,93% 6,323 3,196 España 20,179 6,92% 9,027 2,235 Japón 4,720 1,62% 1,501 3,145 Australia 3,712 1,27% 1,261 2,944 Subtotal 273,672 93,90% 116, Otros (36 países) 17,733 6,10% 6, Total 291, ,00% 123, Fuente: Elaboración: Propia La exportación de espárrago fresco está concentrada en pocos mercados de destino. Del cuadro anterior se desprende que los primeros seis mercados de destino concentran el 93,9% del total de exportaciones del producto mientras que el restante 6,1% se distribuye entre 42 países conformando una gran asimetría. Esta situación genera altos niveles de dependencia y riesgo si hubiera crisis económica en los principales compradores internacionales o por devoluciones de productos al exceder el límite máximo de residuos de pesticidas permitido Análisis del cultivo de paltas Se ha elegido el departamento de La Libertad (Perú) por ser una zona representativa a nivel nacional en el cultivo y exportación del producto tanto en empresas instaladas como en volúmenes exportados.
19 Cuadro 6: Palta en el Departamento de La Libertad (Perú) según producción, superficie cosechada, rendimiento y precio en chacra, período Años Producción (TM*) Superficie cosechada (Ha*) Rendimiento (Kg/Ha) Precio en chacra (S/. /Kg) TM* = Toneladas métricas. Ha = Hectárea Fuente: Elaboración: Propia. En el Departamento de La Libertad (Perú) durante el período la producción de paltas en toneladas métricas creció en %, la superficie cosechada aumentó %, el rendimiento por hectárea en kilogramos se incrementó solamente en 5.31% mostrando una relativo estancamiento. Asimismo, el precio en chacra aumentó en % durante el período En términos estadísticos, correlacionando las variables superficie cosechada (X) y rendimiento por hectárea (Y) encontramos un coeficiente de correlación de -0.15, lo cual significa que el incremento del rendimiento por hectárea no puede ser razonablemente explicado por el incremento en la superficie cosechada. Esto significa que a pesar de haberse incrementado la superficie cosechada el rendimiento por hectárea no ha aumentado proporcionalmente, con lo que podemos inferir que el cultivo debe mejorar su
20 productividad; una de las causas de los bajos niveles de rendimiento es el incremento de plagas como la Oligonychus punicae Hirst y la Fiorinia fioriniae de acuerdo a la opinión de la Ing. Laura Zapater, jefe de control biológico de la empresa Agrícola del Norte S.A. Por otro lado, analizando la evolución mensual del precio FOB referencial por kilogramo de las exportaciones de palta fresca (partida arancelaria ), según datos del Sistema Integrado de Información de Comercio Exterior (SIICEX), el precio promedio del año 2010 ascendió a USD 1,72 mientras que en 2011 fue de USD 1,73; con lo cual la variación porcentual del 2011 respecto al 2010 implicó un incremento del 0,58%. Esta situación reduce la rentabilidad del cultivo que es parcialmente compensada por el mecanismo de promoción de las exportaciones conocido como drawback, al cual se acogen las principales empresas exportadoras de palta fresca. a) Costos comparativos del control biológico versus control químico Según el Ingeniero Agrónomo Carlos Arévalo Vela, el costo de usar control biológico frente al control químico tiende a ser menor en el tiempo dado que los biocontroladores se mantienen en el campo mientras que los pesticidas desarrollan plagas más resistentes con generando mayores gastos en aplicaciones. Asimismo, los pesticidas eliminan flora y fauna benéfica y dejan residuos en el campo causando desequilibrios en el ecosistema, entonces algunas plagas que estaban controladas pueden ocasionar daño económico. Seguidamente se muestran cuadros que muestran la taxonomía de la plaga, partes que de la planta que atacan, causas y efectos así como los costos comparativos en la etapa fenológica de desarrollo del fruto (5 meses).
21 Cuadro 7: Plagas de palto en etapa de desarrollo del fruto: arañita y queresa Nombre científico Nombre común Parte que ataca Causas de la plaga Efectos de la plaga Oligonychus punicae Hirst Arañita marrón Haz de la hoja y frutos. Condiciones de sequedad y calor Reducción de estomas, disminución de fotosíntesis y defoliación. Fiorinia fioriniae Queresa Hojas principalmente Fuente: Plagas registradas en Agrícola del Norte S.A. Mal manejo del cultivo Principalmente defoliación y Fumagina. Cuadro 8: Costos estimados del control químico de arañita y queresa en una hectárea de palto en etapa de desarrollo del fruto (5 meses) Ingrediente Nombre Cantidad Precio Precio Total (S/.) Activo Comercial Unitario (S/.) Abamectina 1.8% Vertimec (1,0 l/ha) Imidacloprid Confidor (0,5 l/ha) 2 l 310,00 620,00 2 l 320,00 640,00 Total 1260,00 Fuente: Precios obtenidos en Agrícola Lugo S.R.L. Cuadro 9: Costos estimados del control biológico de arañita y queresa en una hectárea de palto en etapa de desarrollo del fruto (5 meses) Nombre Nombre Cantidad Precio Precio Total (S/.) Científico Común Unitario (S/.) Euseius stipulatus Acaro predator 30 millares 27,00 810,00 Stethorus sp Stethorus 2 núcleos 68,00 136,00 Encarsia sp Avispas 3 núcleos 25,00 75,00 Total 1021,00 Fuente: Precios estimados de costos de biocontroladores de Solagro S.A.C.
22 b) Exportadores mundiales y mercados de paltas frescas En el año 2010 las exportaciones mundiales de paltas frescas totalizaron USD 1455,94 millones, siendo Perú el quinto exportador mundial detrás de México, Chile, Holanda y España; con una participación de mercado del 5,81%, según la base de datos Trade Map del Centro de Comercio Internacional de Ginebra. La exportación de palta fresca está concentrada en pocos mercados de destino, siendo los principales compradores mundiales, según la base de datos COMTRADE de Naciones Unidas; Estados Unidos, Francia, Holanda, Japón, Canadá, España, Reino Unido, Alemania, Italia y Australia. Cuadro 10: Principales mercados de destino de la palta fresca 2010 País Monto importado Participación de mercado Cantidad importada (TM) Valor Unitario (USD/TM) Holanda 38,761 45,80% 26,570 1,459 España 27,602 32,61% 20,224 1,365 Francia 6,938 8,20% 5,025 1,381 Reino Unido 6,171 7,29% 4,412 1,399 Canadá 2,370 2,80% 1,266 1,872 Estados Unidos 775 0,92% 434 1,786 Subtotal 82,617 97,62% 57, Otros (14 países) 2,021 2,38% 1, Total 84, ,00% 59, Fuente: Elaboración: Propia La exportación de palta fresca está concentrada en pocos mercados de destino. Del cuadro anterior se desprende que los primeros cinco mercados de destino concentran el 96,7% del total de exportaciones del producto mientras que el restante 3,3% se distribuye entre 14 países conformando una gran asimetría. Esta situación genera altos niveles de dependencia y riesgo si hubiera crisis económica en los principales compradores internacionales o por rechazos de productos al exceder el
23 límite máximo de residuos de pesticidas permitido por las autoridades sanitarias de cada país según las normas del Codex Alimentarius Medidas sanitarias y fitosanitarias internacionales a) Reportes de importaciones denegadas por Food and Drug Administration FDA de Estados Unidos La Food and Drug Administration (FDA) ó Dirección Nacional de Alimentos y Medicamentos de Estados Unidos aplica un conjunto de normas legales para preservar la salud de los consumidores estadounidenses. En el caso que se importen vegetales frescos por parte de empresas americanas, el producto del proveedor o exportador no debe infringir los códigos de pesticidas establecidos, caso contrario se formula el siguiente cargo: El artículo parece ser una materia prima agrícola que lleva o contiene un pesticida químico que no es seguro, en el sentido de la sección 408 (a) del código. Cuadro 11: Motivos de rechazo de productos importados del Perú hacia Estados Unidos Tipificación de las infracciones a códigos 2009 Cantidad 2009 % 2010 Cantidad 2010 % 2011 Cantidad 2011 % Aditivos no permitidos 2 1,6 5 2,1 3 2,5 Etiquetado falso 40 32, , ,3 Información incompleta 12 9, ,2 0 0,0 Información falsa 1 0,8 6 2,5 5 4,2 Pesticidas 15 12,0 22 9, ,7 Producto no aprobado 1 0, , ,0 Falta de registro FCE* 43 34,4 1 0,4 10 8,3 Salmonella 3 2,4 3 1,27 5 4,2 Suciedad 8 6, , ,8 Total , , ,0 FCE = Establecimiento de enlatados de alimentos Fuente: Elaboración: Propia.
24 Como se desprende del cuadro, las importaciones denegadas se explican de forma relativamente creciente por el uso de pesticidas químicos prohibidos o por el exceso del límite máximo de residuos de pesticidas permitido en los productos. La tasa de crecimiento en el período 2010/2009 fue de 46,7% mientras que en el período 2011/2010 alcanzó 18% Esta situación genera a los exportadores peruanos pérdidas económicas, reducción de la cartera de clientes, deterioro de la imagen de la empresa, entre otros perjuicios; por lo cual el uso del control biológico resulta una alternativa importante. b) Acuerdo sobre la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) Los miembros de la Organización Mundial de Comercio (OMC) elaboraron normas para la aplicación de las disposiciones del GATT (General Agreement on Tariffs and Trade) de 1994 relacionadas con el empleo de las medidas sanitarias o fitosanitarias, en particular las disposiciones del apartado b) del artículo XX. En este contexto, el artículo primero de la norma establece: El presente Acuerdo es aplicable a todas las medidas sanitarias y fitosanitarias que puedan afectar, directa o indirectamente, al comercio internacional. Tales medidas se elaborarán y aplicarán de conformidad con las disposiciones del presente Acuerdo. El acuerdo MSF se refiere a la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias, en otras palabras, a los reglamentos relativos a la inocuidad de los alimentos y la salud de los animales y las plantas. En el acuerdo se reconoce que los gobiernos tienen el derecho de tomar medidas sanitarias y fitosanitarias pero que éstas sólo deben aplicarse en la medida necesaria para proteger la vida o la salud de las personas y de los animales o para preservar los vegetales y no deben discriminar de manera arbitraria o injustificable entre los miembros en que prevalezcan condiciones idénticas o análogas. 7. Formulación de objetivos a) Objetivo general Diagnosticar las expectativas de la utilización del control biológico en la exportación de espárragos y paltas frescas desde el punto de vista de la empresa exportadora, profesionales de campo y los organismos privados y públicos relacionados con el tema agronómico.
25 b) Objetivos específicos -Analizar la evolución de las variables productivas del espárrago y palta fresca. -Analizar el mercado mundial de compradores de espárragos y paltas frescas. -Identificar causas de rechazo de ingreso de productos al mercado estadounidense. -Determinar los beneficios de usar control biológico en el desempeño de empresas exportadoras. -Conocer efectos comparativos de utilizar control biológico respecto al uso de pesticidas. 8. Hipótesis de investigación Hipótesis general El uso del control biológico influirá positivamente en la actividad agroexportadora de espárragos y paltas frescas así como en la salud y el ambiente. Hipótesis específicas: a) La utilización del control biológico en los cultivos ayudará a reducir los costos de producción en los cultivos. Ferrer afirma que (1998: 25) El control biológico (CB) y manejo de integrado de plagas (MIP) constituyen una de las pocas alternativas que en el futuro se desarrollarán en forma creciente ya que existe una exigencia global de productos agrícolas cada vez con menor cantidad de residuos de plaguicidas. Esta inquietud se refuerza por una serie de problemas que están afectando no solamente al ambiente y a la salud humana, sino por la resistencia y aparición de nuevas plagas y un excesivo aumento en los costos de producción. Por otro lado, Carbajal (2009:1) menciona las plagas son uno de los principales factores que afectan la producción y la calidad de las menestras. Una de las más importantes es la mosca blanca (Bemisia Tabaci) que está presente en cualquier momento del crecimiento de la
26 planta, reduciendo considerablemente las cosechas). Asimismo, Robles citado por Tarazona (2009: 3) indica la esclerotiniosis de la alcachofa en el Perú es causada por el hongo Sclerotinia Sclerotiorum. El síntoma primario más característico de la enfermedad es la aparición sobre la planta infectada, de un micelio blanco y velloso en el que en poco tiempo se desarrollan esclerotes cerca del suelo. En la parte aérea el hongo, causa lesiones acuosas en las hojas, las que luego colapsan. Todo esto conlleva a aumentar los costos de producción. El 60.33% de los encuestados coincidieron que siempre, casi siempre o normalmente el costo de utilizar control biológico en los cultivos es significativamente menor respecto al costo de usar pesticidas. b) La utilización del control biológico en los cultivos facilitará el acceso de los productos a los mercados de destino. Como sostiene Duarte (2010: 28) sobre la principal barrera para colocar los productos de agroexportación en mercados internacionales Es la dificultad en cumplir normas sanitarias y fitosanitarias en mercados de destino. Por ejemplo, la posibilidad de ingresar alimentos importados al mercado estadounidense, depende del cumplimiento de normas orientadas a preservar la salud de los consumidores, la sanidad animal y vegetal, y garantizar el cumplimiento de especificaciones mínimas en términos de inocuidad y calidad; para ello intervienen entes como APHIS, FDA, EPA y AMS. En Europa EUREPGAP regula el ingreso de frutas y hortalizas. El control biológico facilita cumplir con los límites máximos de residuos químicos presentes en alimentos estipulados en el Codex Alimentarius. El 80% de encuestados afirmó que el uso de control biológico posibilita cumplir con las normas de acceso a los mercados internacionales. c) La utilización del control biológico en los cultivos contribuye a apoyar la preservación del ambiente respecto al uso de pesticidas. Los pesticidas han generado un efecto en todo el planeta, por ejemplo, Herath (1998: 283) señala el uso acelerado de los productos agroquímicos en Australia durante las dos últimas décadas ha generado importantes efectos adversos sobre el medio ambiente. La contaminación de los cursos de agua y acuíferos subterráneos de agua por
27 pesticidas, herbicidas e insecticidas se ha convertido en prominente. Los fertilizantes comerciales han incrementado los niveles de nutrientes en los suelos lo cual provocó la contaminación del agua a través de las fugas de los suelos tratados con fertilizantes químicos. Otra opinión del portal Taringa.net (2010) el uso de pesticidas crea una serie de problemas para el medio ambiente. Más del 98% de los insecticidas fumigados y del 95% de los herbicidas llegan a un destino diferente del buscado, incluyendo especies vegetales y animales, aire, agua, sedimentos de ríos y mares y alimentos. La deriva de pesticidas ocurre cuando las partículas de pesticidas suspendidas en el aire son llevadas por el viento a otras áreas, pudiendo llegar a contaminarlas. Los pesticidas son una de las causas principales de la contaminación del agua y ciertos pesticidas son contaminantes orgánicos persistentes que contribuyen a la contaminación atmosférica. En adición, el uso de pesticidas reduce la biodiversidad, reduce la fijación de nitrógeno, contribuye al declive de polinizadores (reducción de los polinizadores en muchos ecosistemas, desde finales del siglo 20) destruye hábitats (especialmente para aves), y amenaza a especies en peligro de extinción. En otro contexto, Morgan (1999: 7), señala diversos plaguicidas se han detectado en las aguas subterráneas del Estado de Washington en los últimos años. Algunos de éstos son plaguicidas tóxicos persistentes que han sido prohibidos por la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos, tales como dibromuro de etileno (EDB), dinoseb, y DDT. Otros todavía están en uso, tales como atrazina, simizina, y otros. El 76.67% de los encuestados respondió que el control biológico contribuye a la obtención de productos orgánicos. d) La utilización del control biológico promoverá las exportaciones de las empresas agrícolas. Según la Agencia Agraria de Noticias En el Perú la aplicación de controladores biológicos como predadores, parasitoides y hongos que combaten las plagas en los cultivos de frutas, legumbres y hortalizas; se ha convertido en una herramienta eficiente para los agroexportadores y es que para el responsable de la Subdirección de Control Biológico de la Dirección Nacional de Sanidad Vegetal (SENASA) Ing. Luis Valdivieso Jara, la técnica del control biológico es el mejor método integrado para combatir las plagas sin afectar la salud y el medio ambiente. Asimismo el Ing. Luis Valdivieso Jara (2010) manifestó Las empresas agroexportadoras son las que más utilizan el control biológico porque tienen que cumplir estándares de calidad internacionales, mientras que
28 los pequeños agricultores son los que más recurren a los plaguicidas. El 83.33% de los encuestados respondió que el uso indiscriminado de pesticidas contribuye a aumentar el calentamiento global y la polución. e) La utilización del control biológico en los cultivos apoya la preservación de la salud de los consumidores y agricultores. Según Gomero, citado por Aming y Lizárraga (1999: 11) El manejo de plagas es una actividad que ha venido cumpliendo un rol de gran importancia en la producción agrícola en los diversos países del orbe, y en la actualidad para nadie es un secreto que las plagas se han convertido en uno de los principales problemas de la agricultura. Su control ha generado el uso masivo de plaguicidas, con una serie de consecuencias negativas sobre los agroecosistemas y la salud de las personas. Por otro lado, García- Winder y otros informan que en setiembre del 2009, el Food and Drug Administration (FDA) de los Estados Unidos implementó un programa que exige tanto a los productores locales como a importadores de alimentos reportar sospechas o casos confirmados de productos que puedan haber entrado en las cadenas de distribución y que sean un peligro para la población. Este programa, conocido como Reportable Food Registry, tiene como objetivo facilitar el proceso de identificación de los alimentos implicados y su retiro del mercado como medida de protección al consumidor; es obligatorio para todo procesador y comercializador de alimentos en el país. Finalmente, Según datos de la OMS, unas personas mueren al año por el uso de pesticidas y quedan intoxicadas de forma aguda por su utilización en la agricultura y la ganadería. Son conocidos los casos de empresas como Camposol Country Home, Casagrande, entre otros que han apostado por el control biológico. 9. Metodología de la investigación a) Población y muestra La población está constituida por todas las empresas localizadas en el departamento de la Libertad que se dedican al cultivo y exportación de frutales y hortalizas, principalmente espárrago y palto. Por otro lado, las instituciones relacionadas directa o indirectamente al tema del control biológico en el país que se han considerado son: Servicio Nacional de
29 Sanidad Agraria (SENASA), la Asociación Peruana de Control Biológico (APCB), PROCITRUS e INIA (Instituto Nacional de Investigación Agraria). b) Tamaño de la muestra: el tamaño de la muestra se ha elegido según juicio del investigador y debido a las características del estudio. En este contexto, se eligieron 30 ingenieros agrónomos, 50% de los cuales radican en la ciudad de Trujillo (Departamento de la Libertad-Perú) y el resto en la ciudad de Lima. c) Instrumentos de recolección de datos: Se aplicaron encuestas y entrevistas como herramientas de recolección de información primaria. Las encuestas se tomaron a ejecutivos de empresas agroexportadoras, ingenieros agrónomos así como organismos públicos y privados relacionados. Las entrevistas se tomarán a expertos de APCB, INIA, SENASA y PROCITRUS. Por otro lado, se utilizó información secundaria publicada como se muestra en las referencias bibliográficas. c) Técnicas para procesamiento y análisis de datos Se utilizó el cuestionario de respuestas múltiples de Rensis Likert con cinco opciones de respuesta y herramientas de estadística descriptiva para analizar e interpretar los resultados con la ayuda del paquete estadístico MINITAB. El cuestionario fue validado por el Ingeniero Agrónomo Luis Valdivieso Jara director del Programa Nacional de Control Biológico del Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA) durante dos reuniones que se sostuvieron con dicho funcionario. 10. Trabajo de campo Entrevistas: se diseñaron entrevistas dirigidas a ejecutivos de empresas, directores de gremios privados y funcionarios de SENASA. Encuestas: se diseñaron cuestionarios dirigidos a ingenieros agrónomos y biólogos. Resultado de las encuestas: las respuestas analizadas y sus comentarios respectivos ayudan a probar la hipótesis general.
30 11. Conclusiones a) El rendimiento del espárrago y palto por hectárea no ha crecido proporcionalmente a la mayor cantidad de superficie cosechada por el manejo inadecuado del comportamiento de las plagas durante el período b) En el 2010 los principales marcados compradores de espárragos y paltas frescas fueron Estados Unidos y Holanda con una participación del 62,87% y 45,80% respectivamente; lo cual genera una elevada concentración en dichos mercados de destino y altos niveles de riesgo o vulnerabilidad. c) La utilización de pesticidas clasificados como no permitidos o inseguros para la Food and Drug Administration (FDA) representan un importante motivo de denegatoria de importaciones de productos frescos al mercado americano según reportes del período (Import Refusal Reports). d) El uso del control biológico mejora la competitividad de las empresas exportadoras peruanas en términos de en términos de costos, calidad y responsabilidad ambiental empresarial ante los compradores internacionales. e) El uso del control biológico promoverá el aumento sostenido de las exportaciones peruanas de productos frescos y contribuirá a preservar la salud de los consumidores internacionales y los agricultores nacionales. 12. Referencias bibliográficas Papers: MORGAN, Laurie. Pesticides and groundwater in the state of Washington. Environmental management and health. 10/ , pp HERATH, Gamini. Agrochemical use and the environment in Australia: a resource economic perspective. International Journal of Social Economics. Vol. 25 Nº 2/3/ , pp
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