VISIÓN DEL COMERCIO ELECTRÓNICO EN COLOMBIA. Santiago Angel Jaramillo Director de Regulación

Transcripción

1 VISIÓN DEL COMERCIO ELECTRÓNICO EN COLOMBIA Santiago Angel Jaramillo Director de Regulación 29 de octubre de 2015

2 1. Introducción AGENDA PROPUESTA 2. Desafíos regulatorios 3. Avances 4. Conclusiones

3 1. Introducción AGENDA PROPUESTA 2. Desafíos regulatorios 3. Avances 4. Conclusiones

4 Consolidación de grupos sociales: creció el comercio de bienes y por ende el intercambio, aparecieron sistemas de transporte marítimo y terrestre para llevar y traer mercancías. Aparición del sistema monetario: facilitación de las transacciones comerciales. Globalización de la economía: a p a r i c i ó n d e m e d i o s electrónicos, con la intención de brindar celeridad para las partes.

5 Los modelos de negocio se han venido adaptando al Comercio Electrónico. El comercio electrónico encuentra sus antecedentes en las ventas telefónicas, ventas por catálogo y ventas a distancia. Durante 2014 el comercio electrónico en Colombia el comercio electrónico en el país registró un aumento de 41,3 por ciento.

6 VENTAS POR INTERNET

7 M - COMMERCE

8 COMERCIO ELECTRÓNICO Intercambio de información entre personas que da lugar a una relación comercial, consistente en la entrega en línea de bienes intangibles o en un pedido electrónico de bienes tangibles. Este intercambio de datos puede ser multimedia o consistir únicamente en imágenes, texto o sonido. Rengifo García, Ernesto, Comercio electrónico, documento electrónico y seguridad jurídica, en Comercio Electrónico, Universidad Externado de Colombia, Departamento de Derecho de los Negocios, Bogotá, Universidad externado de Colombia, noviembre de 200, p. 16.

9 1. Introducción AGENDA PROPUESTA 2. Desafíos regulatorios 3. Avances 4. Conclusiones

10 DESAFÍOS DEL COMERCIO ELECTRÓNICO EN COLOMBIA Reglamentación de la Circulación de la Factura electrónica como título valor. Creación del registro único de factura electrónica. Modificación Régimen de Datos Personales implementación de la Ley de protección de datos. Reglamentación del procedimiento para la reversión o devolución de lo pagado. Fuente:

11 PROBLEMÁTICAS Desconfianza en las transacciones: -Falta de cultura o desconocimiento de derechos del consumidor -Imposibilidad de reversión o devolución de lo pagado por producto no conforme o fraude. -Uso futuro de la información personal suministrada. Escases de facturadores electrónicos en el mercado. -Altos costos en trámites de firma digital y/o electrónica. -La actual regulación de factura electrónica dificulta que las pequeñas y medianas empresas utilicen la factura electrónica como un título valor.

12 1. Introducción AGENDA PROPUESTA 2. Desafíos regulatorios 3. Avances 4. Conclusiones

13 En qué hemos avanzado? Protección al Consumidor Ley de Protección de Datos Proyecto de Reglamentación del Procedimiento para la devolución de lo pagado Proyecto de Reglamentación Factura Electrónica como Título valor

14 CONSUMIDOR -Operaciones de crédito mediante sistemas de financiación (Decreto 1368 de 2014), modificado por el Decreto 1701 de 2015 (DU). -Publicidad Alusiva a atributos ambientales de productos (Decreto 1369 de 2014), (DU). -Ventas que utilizan métodos no tradicionales y las ventas a distancia (Decreto 1499 de 2014) (DU) -Efectividad de la Garantía (Decreto 735 de 2013) Incorporado al Decreto 1074 de 2015-Decreto Único del Sector Comercio Industria y Turismo. - Publicidad dirigida a niños y adolescentes (Decreto 975 de 2014), incorporado al Decreto Único. -Reclamación Directa para ejercer Acción Jurisdiccional de Protección al Consumidor de Servicios Turísticos o Aéreos (Decreto 1097 de 2014).

15 PROTECCIÓN DE DATOS: - Suprimirá formalidades innecesarias tales como procedimientos de notificación. - Será tecnológicamente neutral promoviendo futuras innovaciones. - De todas formas, la protección mínima será aquella contenida en la Directiva de Protección de Datos Personales de 1995.

16 Suministro Datos Personales 15% se siente tranquilo frente a la información que suministra Online.rente a la información que suministra Online El 31% considera que no tiene control absoluto sobre la información El 63% no confía en los negocios Online, Cías de telefonía/ proveedores de internet.

17 FACTURA ELECTRÓNICA

18 MASIFICACIÓN DE FACTURA ELECTRÓNICA MECANISMO DE GENERACIÓN DE FACTURA ELECTRÓNICA Procedencia Quiénes pueden emitir Facturas E? Persona Natural o Jurídica Obligada según el Estatuto Tributario y seleccionada por la DIAN. Persona Natural o Jurídica que opte por facturar. Requisitos de expedición Utilizar el formato electrónico de generación XML establecido. Llevar numeración consecutiva autorizada por la DIAN. Cumplir los requisitos señalados en el artículo 617 del Estatuto Tributario. Incluir firma digital o electrónica como elemento para garantizar autenticidad e integridad. Incluir el Código Único de Factura Electrónica.

19 CIRCULACIÓN DE LA FACTURA ELECTRÓNICA ESTRUCTURA Vendedor Emite factura electrónica Comprador Acepta (expresa, tácitamente) o rechazo 1. Cobra al comprador directamente Esquema Cerrado de Negociación DIAN CONFECÁMARAS ADMO DEL REGISTRO DE FETV INTEROPERABILIDAD para efectos de contro de evasión y de gravamenes En caso de aceptación el vendedor puede: 1. Esperar al vencimiento de la misma y cobrar 2. Acudir a los Esquemas de negociación con previa inscripción ante el administrador 3. Negociarla y acudir al Registro de facturas para su circulación 3. Circulación en el registro

20 REVERSIÓN DE PAGOS

21 Causales de Reversión Fraude Operación no solicitada Producto adquirido no sea recibido Producto entregado no corresponda al solicitado o sea defectuoso, Obligaciones de tracto sucesivo sin que medie justificación alguna

22 FRAUDE

23 Participantes del pago Entidad Emisora Pasarelas de pago Redes Proveedor Banco adquirente Consumidor

24 TRÁMITE DE LA REVERSIÓN Proveedor Consumidor 5 días Entidad Emisora 15 días Participantes del proceso de pago

25 PRINCIPALES APORTES REGLAMENTACIÓN Ámbito de aplicación Reversión Parcial. Requisitos de la queja ante proveedor y emisor de instrumento de pago Sanciones en casos de mala fe del consumidor

26 1. Introducción AGENDA PROPUESTA 2. Desafíos regulatorios 3. Avances 4. Conclusiones

27 CONCLUSIONES Lo anterior revela la necesidad de una reforma y plantea los retos en temas de confianza que se deben restaurar. Es un reto en cabeza de las empresas la implementación del mecanismo de la reversión de pagos lo cual repercute en beneficio del consumidor electrónico y a su vez estimula la competencia. El país ha estado mejorando la política de protección al consumidor siguiendo las recomendaciones que para el efecto ha dado la OCDE. La reglamentación de la Factura Electrónica promociona el uso de la firma digital y disminución del costos de la misma.