DROGAS Y SEGURIDAD VIAL ALGUNAS CUESTIONES PRÁCTICAS EN EL ÁMBITO PENAL

Transcripción

1 DROGAS Y SEGURIDAD VIAL ALGUNAS CUESTIONES PRÁCTICAS EN EL ÁMBITO PENAL

2 El delito de conducción n bajo la influencia de drogas El artículo 379 del C.P.. establece:.. será castigado el que condujere un vehículo a motor o ciclomotor bajo la influencia de drogas tóxicas, t estupefacientes, sustancias psicotrópicas picas o bebidas alcioholicas La pena es de prisión n de tres a seis meses o a la de multa de seis a doce meses y trabajos en beneficio de la comunidad de treinta y uno a noventa días, d y, en cualquier caso a la de privación n del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores por tiempo superior a uno y hasta cuatro años. a Incidencia de la reforma operada por la Ley Orgánica 15/2007

3 REQUISITOS La acción n típica t es la conducción n bajo la influencia de las drogas. Es necesario acreditar que el conductor se encuentre bajo la influencia de dichas sustancias. Que incida en su conducción n por la disminución n de las facultades del conductor. No se trata de sustancias prohibidas, sino de psicotrópicos, picos, estimulantes u otras sustancias análogas logas.medicamentos u otras sustancias. ( art RC).

4 LA PRUEBA No se cuenta con un mecanismo que permita medir el estado del conductor. Necesidad de acudir a otras vías v para demostrar si está bajo dicha influencia. Formas de acreditarlo. Las pruebas legalmente establecidas: El art.28 del RGCir. Las pruebas consistirán n normalmente en un reconocimiento médico m de la persona obligada y de los análisis clínicos que el médico m forense u otro titular experimentrtado, o personal facultativo del centro sanitario o instituto i médico al que sea trasladada aquella, estimen más m s adecuados. Cuestiones que suscita.

5 IMPORTANCIA DEL ATESTADO Necesidad de una adecuada y detallada reseña del estado del conductor y los síntomas s que presenta, aunque acepte someterse a las pruebas. La mayoría a de sentencias condenatorias se refieren a los síntomas s descritos entre otras pruebas.

6 TIPO DE INTERVENCIONES CORPORALES La jurisprudencia del Tribunal Constitucional ( Sentencia de ) distingue entre intervenciones o inspecciones corporales: Se consideran Inspecciones o registros corporales: las que no comportan un menoscabo físico, f aunque puedan incidir en algún n derecho fundamental, cual sería a el derecho a la intimidad. Son aquellas que consisten en cualquier género g de reconociminetos del cuerpo humano como el reconocimiento en rueda, exámenes dactiloscópico, exámenes ginecológicos, gicos, electrocardiográmas, etc intervenciones corporales: que consisten en la extracción n del cuerpo de determinados elementos para ser analizados, como los de sangre, orina, pelos, etc. Que afectan a la integridad física f ( art. 15 de la Constitución). n). Dentro de las cuales será leve o grave en función n del peligro o de ocasionar sufrimiento a la persona.

7 La extracción n de pelos, o incluso la extracción n de sangre se considera leve. Las punciones lumbares se consideran graves. En las inspecciones se afecta ala derecho a la intimidad del art. 18 de la Constitución. n. En las intervenciones corporales se ve afectado el derecho a la integridad física f del art. 15. Ninguno de los dos derechos es absoluto

8 JURISPRUDENCIA La sentencia del Tribunal Constitucional de 16 de diciembre de 1996, pionera y referente en esta materia sentó los requisitos exigidos para que puedan llevarse a cabo: A) Fin Constitucionalmente legítimo. Lo es el interés s público p en la investigación n de un delito. En el caso de la seguridad vial cabe considerar que se da dicho requisito cuando se trata de un delito.

9 PRINCIPO DE LEGALIDAD: La Necesidad de previsión n legal específica para las medidas que supongan una injerencia en los derechos a la intimidad y a la integridad física está establecida expresamente en el artículo 8 del CEDH.. Dicho precepto contempla que: no podrá haber injerencia de la autoridad pública p en el ejercicio de este derecho sino en tanto en cuanto esta injerencia a esté prevista en la ley. La sentencia de referencia no consideró habilitación n legal suficiente los artículos 339 y 311 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal en los que se basaba el Juez para haber acordado la medida de análisis. En dicha Ley actualmente el artículo establece: Siempre que concurran acreditas razones que lo justifiquen, el Juez de Instrucci ucción n podrá acordar, en resolución n motivada, la obtención n de muestras biológicas que resulten indispensables para la determinación n de su perfil de ADN. A tal fin podrá decidir la práctica de aquellos actos de inspección, n, reconocimiento o intervención n corporal que resulten adecuados a los principios de proporcionalidad y razonabilidad

10 En el ámbito de la seguridad vial se ha considerado habilitación n legal suficiente la previsión n de los artículo 12 y 65 de la Ley de Seguridad Vial. Así lo declaró la sentencia del Tribunal Constitucional de 14 de febrero de 2005, con voto contrario de la presidenta, aunque por considerar que no se había a planteado sobre esa base.

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12 C) JURISDICCIONALIDAD. En la actualidad sólo s son posibles mediante resolución judicial. No obstante, la propia sentencia recoge que la Ley pueda autorizar a la policía a judicial para disponer, por acreditadas razones de urgencia y necesidad, la práctica de actos que comporten una simple inspección n o reconocimiento o, incluso, una intervención n corporal leve siempre que se observen en su práctica los requisitos dimanantes de los principos de proporcionalidad y razonabilidad.. Ello al no exirtr en la constitución n una reserva absoluta a la exigencia de resolución n judicial en esta cuestión n a diferencia de otras como la entrada y registro o las intervenciones de las comunicaciones.

13 D) Motivación n de la resolución n Judicial. Es una exigencia de toda resolución n que afecte a derechos fundamentales. E) Principio de proporcionalidad, que se deriva en que: 1)Sea idónea, que sirva para determinar los hechos objeto de la investigaci ción. 2) Que sea necesaria e indispensable, que no existan otras medias s menos gravosas de similar eficacia. 3) Que el sacrificio no sea desmedido. F) F) Otras exigencias específicas. Que no signifique un quebranto para la salud. Que se lleve a cabo por personal sanitario Que se haga con respeto a la dignidad de la persona Una cuestión n practica para su eficacia futura es que no se rompa la cadena de custodia de la muestra. Cuestiones que suscita.

14 APLICACIÓN N AL DELITO DEL ARTÍCULO 379. La cuestión n que se suscita en la investigación n de cualquier delito es si acodada determinada intervención n corporal si el afectado se niega es: se le puede obligar de forma compulsiva? Su relación n con el delito de desobediencia del artículo 383 del Código C Penal.

15 EL DELITO DE DESOBEDIENCIA ( ART. 383 ) Requisitos del tipo en relación n con la negativa a someterse a las pruebas legalmente establecidas sobre la presencia de drogas tóxicas t estupefacientes y sustancias psicotrópicas picas. Negarse a las pruebas previstas (artículos 21 y 28 RC ). Necesidad de una adecuada y constatable información sobre las consecuencias.. En la práctica se alega falta de información.

16 CUESTIONES PROCESALES Si existen indicios de delito, debe tramitarse el atestado. La vía v a penal es preferente. El delito es de los que está incluido en el artículo 795 de la LECR. Para que el Juzgado Incoe Diligencias Urgentes( Juicio Rápido). Forma de proceder. Cabe la detención n del conductor? Hay que distinguir entre los supuestos de accidente, los controles preventivos y las