INFORMES CRIMINOLÓGICOS EN LA DELINCUENCIA CONTRA LA SEGURIDAD VIAL

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1 INFORMES CRIMINOLÓGICOS EN LA DELINCUENCIA CONTRA LA SEGURIDAD VIAL Fecha: 24 de marz de 2011

2 1. PRESENTACIÓN El Grup de Análisis de la Delincuencia de Tráfic (GrADeT) surge del cnvencimient del Fiscal Crdinadr de Seguridad Vial de la Fiscalía General del Estad, Bartlmé Vargas, de la idneidad y necesidad de la intrducción de la ciencia criminlógica en ls prcess judiciales en materia de seguridad vial. Siend cncedr de las iniciativas de investigación científica que en este camp venían desarrllándse pr el Centr Crímina, para el estudi y prevención de la delincuencia (de la universidad Miguel Hernández de Elche) y de las actividades en el área de la seguridad vial desarrlladas pr el ayuntamient de Elche a través de su Plicía Lcal, cntactó cn ells para pner en marcha la iniciativa de incrprar infrmes criminlógics al prces penal pr delits cntra la seguridad vial. La necesidad de este tip de iniciativas se justifica si tenems en cuenta, pr una parte, que ls delits cntra la seguridad vial han aumentad en nuestr país un 163% en ls ds últims añs, según el Balance sbre criminalidad y delincuencia de 2009 publicad pr el Ministeri del Interir el 9 de marz de 2010, pasand de en 2007 a en 2009; y pr tra que entre ls delincuentes de tráfic se encuentran ciudadans que sól casinalmente cmeten infraccines de este tip al lad de persnas cn múltiples antecedentes penales que ensayan su capacidad delictiva también en este camp, y de trs que sól cmetiend delits de ese tip l hacen de frma reiterada. Obviamente el dtar a ls tribunales de las mejres explicacines criminlógicas sbre ls caracteres de riesg delictiv asciads a uns cncrets delits y delincuentes puede servir para la mejr valración de las medidas adecuadas que deben ser adptadas en cada cas. El Centr Crímina, dirigid pr el Prfesr de Derech penal de la UMH Fernand Miró y cmpuest pr investigadres en materia criminlógica, psiclógica y jurídica, rganizó entnces el Grup GrADeT, al que se incrprarn criminólgs investigadres del Centr, y cmpnentes de la Plicía Lcal de Elche licenciads en Criminlgía, cn la intención de realizar infrmes criminlógics slicitads pr el ministeri fiscal en cass singulares de delits cntra la seguridad vial, que atendieran directamente a las características persnales, sciales y de prtunidad delictiva del delincuente de tráfic. El infrme se cnvertiría, así, en un dcument de tip pericial que permitiría dtar a ls tribunales de arguments técnics relativs a la peligrsidad del sujet que pueda utilizar, junt cn tds ls demás legalmente admitids relativs a la gravedad del hech y demás, a la hra de pder decidir las mejres medidas a aplicar ante un delit cntra la seguridad vial. En la línea, pues, de trs infrmes criminlógics sbre la peligrsidad realizads en tr tip de delits cm ls de vilencia de géner, ls infrmes realizads pr GrÁDeT supnen la cnslidación de la criminlgía cm técnica imprescindible para la decisión judicial. 2. ANTECEDENTES DE GRÁDET Desde que se inició el pryect GrÁDeT (Grup de Análisis de la Delincuencia de Tráfic), se han realizad siete infrmes criminlógics sbre diferentes imputads pr delits cntra la seguridad vial, ls cuales están ya entregads a la Autridad Judicial, aunque tdavía están en trámite judicial. El primer infrme se realizó en el mes de juni de A partir de entnces, y durante ests meses de redacción de infrmes, se han efectuad en relación cn delits de cnducción temeraria, cnducción sin el permis que habilita para ell, cnducción baj ls efects del alchl, etc. Se han btenid según el cas diferentes cnclusines sbre la prbabilidad del riesg de reincidencia, en función de ls perfiles individuales de ls imputads, sus determinantes sciales y las variables situacinales que han influid en la aparición de la cnducta delictiva. Página 2 de 5

3 2.1 FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA. Previamente a la puesta en práctica y redacción a ls primers infrmes, Crímina prcedió a una prfunda revisión de la dcumentación científica, españla y extranjera, relacinada cn ls delits cntra la seguridad vial y de cntenid esencialmente jurídic y criminlógic. Cm resultad de la misma, se prcedió a la determinación de ls factres, que científica y empíricamente, se mstraban más relacinads cn las cnductas delictivas bjet del estudi. Factres que fuern clasificads y estructurads en función de su cnsideración cm de carácter persnal, de entrn scial, ambientales de prtunidad. Se cnsideró entnces que el mdel del triple riesg delictiv (TRD2008), del prfesr Santiag Rednd, pdía aprtar una base estructural adecuada para permitir la deseable peratividad y aplicación práctica en el diseñ del prtcl de elabración de ls infrmes criminlógics. Efectivamente, ese mdel tma cm bases para su desarrll ls análisis sbre el apy scial cm eje de la prevención, las terías situacines del delit, y, más específicamente, la investigación sbre factres de riesg y prtección, cm dimensines de riesg de carácter cntinu y graduad. El autr la ha denminad así, prque tdas las dimensines de riesg sn agrupadas en tres categrías fuentes de riesgs: a) persnales; b) relativas al apy prscial recibid; y c) cncernientes a las prtunidades delictivas. Y cnsidera que la cmbinación única en cada sujet particular de elements pertenecientes a estas tres categrías de riesgs precipita específics prcess crimingénics que acaban cndicinand su mtivación antiscial y su riesg de cnducta antiscial. 2.2 MÉTODO FUENTES Para ls estudis criminlógics de ls cass que se han presentad, se ha efectuad una revisión de la bibligrafía más reciente existente, tant en relación cn el marc teóric, cm sbre ls delits cncrets bjet de ls infrmes INSTRUMENTOS Para la realización de ls infrmes criminlógics se han emplead diferentes instruments y fuentes de infrmación: Análisis de la infrmación cntenida en ls dcuments de las diligencias judiciales. Entrevistas semiestructuradas a partir de las cuales se han btenid ls dats que, junt cn la dcumentación de ls cass existentes, han permitid evaluar las dimensines del riesg. 3. RESULTADOS. Ls infrmes se han realizad en el cas de expedientes judiciales en ls cuales ls Fiscales de Seguridad Vial de Alicante y Elche han creíd adecuada la aprtación de ls misms, en función de las especiales características que presentaban ls hechs y/ las circunstancias persnales de ls implicads en ells. Se ha tenid en cuenta, especialmente, la existencia la psibilidad de reiteración delictiva, y cn la finalidad general de aprtar infrmación científica para clabrar cn la Autridad Judicial para que ésta pueda dispner de más dats para valrar la cnsecuencia jurídica más idónea, la pena a impner y su extensión. Hasta el mment se han evacuad 7 infrmes periciales criminlógics, de ls que han resultad ls siguientes dats: Página 3 de 5

4 En ttal, se han valrad 9 delits cntra la seguridad vial: 5 de cnducción baj ls efects de bebidas alchólicas, 3 de cnducción sin permis pr tener el mism retirad pr la Autridad Judicial y 1 pr cnducción temeraria. En 4 cass la actuación plicial se ha iniciad pr la Guardia Civil, y en 3 pr Plicías Lcales. Respect a ls 7 implicads, tds ells eran hmbres (l que cincide cn la distribución pr sexs en la delincuencia en general, ya que en esta última se cifra el prcentaje de mujeres entre un 9 y un 10%), y 2 ells sn de rigen extranjer (l que cincide también cn el prcentaje de implicads cn esta característica en la delincuencia en general, que se cifra en alrededr de un 30%). De tds ells, 2 están en el tram de edad de entre 20 y 30 añs, 2 en el tram entre 30 y 40 añs, y 3 en el tram entre 40 y 50 añs. En cuant a ls antecedentes de ls misms, 1 de ells n ls tenía de ningún tip, 1 tenía antecedentes sól pr delits cntra la seguridad vial, y 5 tenían antecedentes tant pr delits cntra la seguridad vial, cm pr tr tip de delits n relacinads cn ella. En ttal, y entre tds, sumaban 30 delits anterires cntra la seguridad vial y 22 de trs tips. En relación cn la valración del riesg de que puedan vlver a estar invlucrads en cnductas cm las infrmadas, el resultad ha sid el siguiente: En 5 cass el riesg ha sid valrad cm alt, en 1 ha sid valrad cm medialt y en 1 ha sid valrad cm baj. Hay que señalar que un mism nivel de riesg, pr ejempl alt, respnde a una cmbinación e interacción de factres que n tiene prqué ser semejante. Respect a la incidencia de ls factres del mdel TRD, y en una escala valrativa de 1 a 3 (de menr a mayr intensidad) ls factres A (ls de carácter persnal) se han valrad cn una intensidad 1 en un cas, cn intensidad 2 en cuatr cass, e intensidad 3 en ds cass; ls factres B (de apy prscial), cn una intensidad 1 en tres cass, intensidad 2 en tres cass, y una intensidad 3 en un cas; y, finalmente, ls factres C (ambientales y de prtunidad) cn una intensidad 1 (e inclus alg menr) en cuatr cass y una intensidad 2 en tres cass. El Códig Penal establece, para determinads delits cntra la seguridad vial, un sistema alternativ de psibles penas. Es el cas, pr ejempl, de ls delits de cnducción baj ls efects del alchl de la cnducción sin permis que habilite para ell. La Autridad Judicial debe decidir entre impner, según el cas, la pena de multa, la de trabajs en benefici de la cmunidad, la de prisión. Evidentemente, es imprtante que la decisión pueda estar basada dispniend de criteris científics e individualizads para cada cas cncret, yend alg más allá que la pura tipificación y calificación del delit cmetid Una muestra de las psibilidades que puede frecer, en este aspect,una iniciativa cm la que se presenta es la cmparativa real entres tres cass de GrADeT ya infrmads: Cas 2: Delit de alchlemia: Un jueves a las 20,25 hras. Antecedentes de tráfic: 2; antecedentes de trs tips de delit: 2. Factr A: nivel 2; Factr B: nivel 1; Factr C: nivel 2. Nivel de riesg de reincidencia prbable: Alt. Cas 3: Delits de alchlemia y cnducción temeraria: Un martes a las 03,50 hras. Página 4 de 5

5 Sin antecedentes. Factr A: nivel 1 menr; Factr B: nivel 1 menr; Factr C: nivel 2. Nivel de riesg de reincidencia prbable: Baj. Cas 4: Delit de cnducción sin permis (retirad pr la Autridad Judicial). Un viernes a las 13,00 hras. Antecedentes de tráfic: 3; antecedentes de trs tips de delit: 15. Factr A: nivel 3; Factr B: nivel 3; Factr C: nivel 1. Nivel de riesg de reincidencia prbable: Alt. De la cmparación entre ls tres cass parece desprenderse la idneidad de una respuesta penal diferente para cada un de ells, de entre las tres alternativas psibles y, en td cas, desde la decisión de la Autridad Judicial crrespndiente. Especialmente pr tratarse de tres perfiles diferenciads, cn características criminlógicas muy prpias de ls delits cntra la seguridad vial: en el primer de ls cass el de una persna cn prblemas de alchlism y que cnduce vehículs; en el segund, cn las características de un delincuente esencialmente casinal; y en el tercer, el de una persna que traslada su md de vida antiscial también a la actividad de cnducir. Así en el segund de ls cass es prbable que desde el punt de vista de la prevención especial individualizada la pena de multa se muestre adecuada, mientras que en el primer sea necesaria una pena de trabajs en benefici de la cmunidad, cn la realización de talleres de seguridad vial y un prgrama de deshabituación al alchl. En el tercer, prbablemente, la respuesta penal más adecuada sea la de la impsición de una pena de prisión. 4. CONCLUSIONES. El pryect GrADeT desarrllad pr el Grup Crímina, materializad a través de una iniciativa generada pr el Fiscal Crdinadr de Seguridad Vial, permite un análisis de tip cualitativ sbre las psibilidades de aplicación de un prtcl de infrme criminlógic para delits cntra la seguridad vial, que pueda permitir aprtar dats para la tma de decisines pr la Autridad Judicial en este tip de delits. En definitiva, y aún basándse en dats tdavía iniciales, puede decirse que se puede ya evaluar que infrmes criminlógics de estas características pueden permitir: La aprtación de dats científics a la Autridad Judicial para facilitar a ésta la tma de decisines respect a la pena a impnerse y su extensión. Un enfque individualizad respect de las características prpias del hech, la persnalidad criminal del autr, y las circunstancias ambientales que hayan pdid prvcar la cmisión del delit en un mment y frmas determinads. Mejres psibilidades de adaptación de la respuesta penal hacia ls implicads en delits cntra la seguridad vial, especialmente cuand ésta es de carácter alternativ, y sbre la base del estudi de la interacción entre cada un de ls elements persnales, sciales ambientales que hayan pdid influir en su cmisión, y de las prbabilidades de riesg de reiteración en dich tip de cnductas. Una garantía hacia las psibles víctimas directas indirectas de este tip de delits, las cuales pdrán ser cnscientes de que ls hechs que las han cnvertid en tales van a ser estudiads desde una óptica bjetiva, científica y, sbre td, individualizada. Página 5 de 5