Coordinación de Estudios Económicos Subdirección de Gestión de Análisis Operacional. Boletín de Comercio Exterior Enero - marzo de 2012

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1 Coordinación de Estudios Económicos Subdirección de Gestión de Análisis Operacional Boletín de Comercio Exterior Enero - marzo de 2012 Noviembre 21 de 2012

2 Boletín de comercio exterior enero - marzo de UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES SUBDIRECCIÓN DE GESTIÓN DE ANÁLISIS OPERACIONAL COORDINACIÓN DE ESTUDIOS ECONÓMICOS AIDA JAQUELIN RODRÍGUEZ CAMARGO CARLOS EDUARDO PRIETO RENGIFO CARLOS HERMINIO JAIME PUENTES DANIEL ARTURO FEGALI NIETO IVON MARITZA ALBARRACÍN GAMBA MARÍA GLADYS VELANDIA MENDEZ MARIS STELLA VILLALBA GARCIA MIGUEL ENRIQUE HERNÁNDEZ TAUTA ROSMIRA ZÁRATE FARIAS JEFE COORDINACIÓN: PASTOR HAMLETH SIERRA REYES

3 Boletín de comercio exterior enero - marzo de Resumen 1 El intercambio comercial de Colombia en valor FOB durante el período enero - marzo del año 2012 alcanzó los US$ millones, presentando un aumento de 18,1% con respecto al mismo período del año 2011 (US$ millones). El 53,9% corresponde a las exportaciones (US$ millones) y el restante 46,1% a las importaciones (US$ millones). La balanza comercial registra en el período enero - marzo del año 2012 un superávit de US$ millones. Las importaciones de Colombia en el período enero - marzo del año 2012 crecieron 13,6 % en valor CIF con respecto al mismo período del año anterior, al pasar de US$ millones a US$ millones. El peso neto importado en toneladas registró un aumento del 14,4% con respecto al período enero - marzo del año 2011, al pasar de 6,3 millones de toneladas a 7,2 millones de toneladas en el mismo período del año La relación de precio implícito en enero - marzo del año 2012 (valor FOB US$/ volumen kg.) evidenció que el precio por kilo de las importaciones se redujo frente al mismo período del año 2011, al pasar de US$ 1,83 por kilogramo a US$ 1,82 por kilogramo, lo cual equivale a una disminución del 0,5%. Por otra parte, el precio implícito exportado registró un incremento del 13,0%, al pasar de US$ 0,42 por kilogramo en el período enero - marzo del año 2011 a US$ 0,47 por kilogramo en el mismo período del año Las ventas externas totales de Colombia enero - marzo del año 2012 aumentaron en 22,1% con relación al mismo período del año 2011, pasando de US$ millones FOB a US $ millones FOB. Este comportamiento se explica fundamentalmente por el incremento del 38,7% de las exportaciones de petróleo y sus derivados que pasaron de US$ millones en el año 2011 a US$ millones en el año 2012, cuya participación en el total FOB es 43,4%; producto que se exporta principalmente a Estados Unidos. El principal país de destino de las exportaciones totales colombianas en enero - marzo del año 2012 fue Estados Unidos con US$ millones (38,5% de las exportaciones totales) y presentó un crecimiento del 14,3% frente al mismo período del De las exportaciones a Estados Unidos sobresalieron los Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso. (US$ millones); Oro (incluido el oro platinado), en las demás formas en bruto, para uso no monetario. (US$ 540 millones) y Fueloils (fuel), excepto desechos de aceites y que contengan biodiésel (US$ 297 millones) 2. Para el periodo enero - marzo de 2012, el recaudo de tributos por la actividad externa fue de $ 3,9 billones, cifra que representa un 7,2% más que en igual período del año El recaudo por IVA aumentó 13,6% y el arancel disminuyó en 9,6%. Esto se explica por la dinámica y composición de las importaciones, así como por el desempeño de la tasa de cambio. En cuanto a la estructura de los tributos al comercio exterior, el recaudo por concepto de IVA representó el 76,8% del recaudo de tributos externos y el arancel contribuyó con el 23,2%, aumentando su participación pues en el año anterior esta fue del 7,2%. La tarifa efectiva total (medida como la relación entre el recaudo y la base gravable del mismo), disminuyó en el periodo enero - marzo de 2012 al pasar del 16,0% en el 2011 a 15,7% en el 2012; como resultado del comportamiento de la tasa de cambio, la composición de los bienes importados y de la dinámica de las importaciones gravadas, así como, el incremento en la importación de bienes exentos que para el periodo de análisis se incrementó en 22,2%. Para el periodo analizado, las importaciones valoradas en dólares CIF aumentaron: totales 13,6%, exentas 22,2% y gravadas 11,3%. Las importaciones totales valoradas en pesos crecieron 9,2% mientras que las gravadas crecieron 6,9%. 1 Este documento fue elaborado por la Coordinación de Estudios Económicos Subdirección de Gestión de Análisis Operacional de la DIAN. El uso e interpretación de las cifras y contenido de este boletín es responsabilidad del lector que los realice. 2 Ver cuadros II 8 del anexo estadístico de este boletín.

4 Boletín de comercio exterior enero - marzo de Tabla de contenido Página Resumen... 3 Presentación Evolución del comercio exterior: enero - marzo de Intercambio comercial con la Comunidad Andina (CAN) Intercambio comercial Colombo-Venezolano Importaciones: enero - marzo de Importaciones según uso ó destino económico CUODE Importaciones según capítulos del arancel de aduanas Importaciones según país de origen Importaciones por direcciones seccionales (anteriormente denominadas administraciones) Información general administrativa (Importaciones) Importaciones por departamento de destino Sistemas Especiales de Importación - Exportación Importaciones por Plan Vallejo Exportaciones por Plan Vallejo Importaciones Plan Colombia (enero - marzo años 2008, 2009, 2010, 2011 y 2012) Exportaciones: enero - marzo de Exportaciones según Clasificación Industrial Internacional Uniforme CIIU Exportaciones según capítulos del arancel de aduanas Exportaciones totales según país de destino Exportaciones totales por dirección seccional Exportaciones por departamento de origen Recaudo de tributos externos Factores explicativos de la evolución del recaudo de tributos externos Bienes sujetos a franjas de precios Recaudo de tributos externos por direcciones seccionales... 36

5 Boletín de comercio exterior enero - marzo de Índice de cuadros Página Cuadro 1. Balanza comercial de Colombia enero - marzo Cuadro 2. Balanza comercial de Colombia con la Comunidad Andina enero - marzo Cuadro 3. Importaciones totales enero - marzo 2012 valor CIF en millones de US$ y peso en toneladas...11 Cuadro 4. Declaraciones de importación por declarante autorizado enero - marzo Cuadro 5. Declaraciones de importación en número y valor CIF enero - marzo Cuadro 6. Declaraciones de importación por Dirección Seccional enero - marzo Cuadro 7. Importaciones totales por departamento de destino enero - marzo Cuadro 8. Principales productos importados por los 5 primeros departamentos de destino enero - marzo Cuadro 9. Valor CIF de las importaciones Plan Vallejo enero - marzo Cuadro 10. Valor CIF de las importaciones Plan Vallejo enero - marzo según zona económica Cuadro 11. Principales productos importados por Plan Vallejo enero - marzo de 2012, según subpartida NANDINA...19 Cuadro 12. Valor FOB de las exportaciones por Plan Vallejo enero - marzo Cuadro 13. Valor FOB de las exportaciones por Plan Vallejo según zona económica enero - marzo Cuadro 14. Principales productos exportados por Plan Vallejo enero - marzo de Cuadro 15. Valor CIF de las importaciones Plan Colombia enero - marzo Cuadro 16. Importaciones Plan Colombia por capítulos del arancel enero - marzo Cuadro 17. Valor CIF de las importaciones de Plan Colombia según Fuerzas Militares Enero - marzo Cuadro 18. Importaciones Plan Colombia por modalidad de importación enero - marzo Cuadro 19. Valor importaciones Plan Colombia según clasificación CUODE enero - marzo Cuadro 20. Exportaciones totales enero - marzo 2012 valor FOB y peso neto.26 Cuadro 21. Exportaciones totales según clasificación CIIU enero - marzo Cuadro 22. Declaraciones de exportación por direcciones seccionales enero - marzo Cuadro 23. Declaraciones de exportación por tipo de usuario aduanero enero - marzo Cuadro 24. Declaraciones de exportación por direcciones seccionales enero - marzo Cuadro 25. Exportaciones por departamento de origen enero - marzo Cuadro 26. Principales productos exportados por los 5 primeros departamentos de origen enero - marzo Cuadro 27. Importaciones y recaudo enero - marzo Cuadro 28. Recaudo externo según clasificación CUODE enero - marzo Cuadro 29. Importaciones de bienes sujetos a franjas de precios enero - marzo

6 Boletín de comercio exterior enero - marzo de Índice de gráficos Página Gráfico 1. Balanza comercial de Colombia: enero - marzo Gráfico 2. Precio implícito de las importaciones y exportaciones enero - marzo Gráfico 3. Intercambio y balanza comercial Colombo - Venezolana enero - marzo Gráfico 4. Evolución de las importaciones enero - marzo Valor CIF y Peso neto 11 Gráfico 5. Estructura de las importaciones según CUODE enero - marzo Gráfico 6. Importaciones por país de origen enero - marzo Gráfico 7. Importaciones por Direcciones Seccionales enero - marzo Gráfico 8. Importaciones Plan Colombia enero marzo CIF 23 Gráfico 9. Exportaciones totales por Dirección Seccional enero - marzo Gráfico 10. Recaudo tributario externo: enero - marzo Gráfico 11. Evolución de la tasa de cambio implícita enero - marzo Gráfico 12. Recaudo de tributos externos por Dirección Seccional enero - marzo de

7 Boletín de comercio exterior enero - marzo de Presentación En este documento se analiza la estructura y evolución del comercio exterior de Colombia en el período enero - marzo del año El objetivo principal consiste en realizar una evaluación al comportamiento de las importaciones, exportaciones y recaudos durante este período. Se tuvo en cuenta tanto los factores económicos que inciden en dicha evolución como la normatividad vigente en materia de comercio exterior, haciendo énfasis en los sistemas especiales de importación y exportación Plan Vallejo, el intercambio comercial de Colombia frente a la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y las importaciones por Plan Colombia. La estructura del Boletín de Comercio está dividida en cuatro (4) capítulos. En el primero se presenta un panorama general del intercambio comercial y la evolución de los precios implícitos de Colombia en el período enero - marzo de 2012, destacando el comercio de Colombia frente a los países de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y en especial, con Venezuela. El segundo capítulo contiene un análisis del comportamiento de las importaciones colombianas, según la clasificación CUODE, las direcciones seccionales de aduanas, el país de origen y el departamento de destino, entre otros. El tercer capítulo contiene un análisis del comportamiento de las exportaciones colombianas, según la clasificación CIIU, las direcciones seccionales de aduanas, el país de destino y el departamento de origen, entre otros.y en el cuarto capítulo se analiza el comportamiento del recaudo de los tributos aduaneros externos (arancel e IVA), teniendo en cuenta los factores explicativos de carácter económico y jurídico, los bienes sujetos a franjas de precios y el recaudo por dirección seccional. Como complemento al análisis de las cifras de comercio exterior, el siguiente boletín contiene un anexo que agrupa la información estadística (cuadros y gráficos) de las importaciones, exportaciones y recaudo en el período enero-marzo del año Evolución del comercio exterior: enero - marzo de 2012 El intercambio comercial de Colombia en valor FOB durante el período enero - marzo del año 2012 alcanzó los US$ millones, presentando un aumento de 18.1% con respecto al mismo período del año 2011 (US$ millones). El 53,9% corresponde a las exportaciones (US$ millones) y el restante 46,1% a las importaciones (US$ millones). La balanza comercial registra en el período enero - marzo del año 2012 un superávit de US$ millones. (Ver cuadro 1 y gráfico 1) Cuadro 1 Balanza comercial de Colombia enero - marzo Millones de dólares FOB Mes Exportaciones Importaciones Balanza Exportaciones Importaciones Balanza Enero 3,782 3, ,722 4, Febrero 3,948 3, ,938 4, Marzo 4,899 4, ,758 4,671 1,087 Total 12,629 11,575 1,054 15,418 13,182 2,236 - DANE Elaboró: Coordinación de Estudios Económicoa SGAO - DIAN -

8 Valor FOB - Peso (KG) Cifras en Millones de US $ 6,338 7,253 11,575 13,182 Precio Implícito por kilo Valor FOB - Peso (KG) Cifras en Millones de US $ 12,629 15,418 30,285 32,709 Precio Implícito por kilo Boletín de comercio exterior enero - marzo de Gráfico 1. Balanza comercial de Colombia: enero - marzo (millones de dólares FOB) 11,575 12,629 13,182 15,418 5,000 10,000 2,236 2,500 1, Importaciones FOB (millones US$) Exportaciones FOB (millones US$) Balanza (US$) DANE. Elaboró: Coordinación de Estudios Económicos DIAN. La relación de precio implícito en enero - marzo del año 2012 (valor FOB US$/ volumen kg.) evidenció que el precio por kilo de las importaciones se redujo frente al mismo período del año 2011, al pasar de US$ 1,83 por kilogramo a US$ 1,82 por kilogramo, lo cual equivale a una variación negativa del 0,5%. Por otra parte, el precio implícito exportado registró un incremento del 13,0%, al pasar de US$ 0,42 por kilogramo en el período enero - marzo del año 2011 a US$ 0,47 por kilogramo en el mismo período del año (Ver gráfico 2) Gráfico 2. Precio implícito de las importaciones y exportaciones enero - marzo Importaciones Exportaciones 15, , , , , Valor FOB US$ Peso (Kg) Precio Implícito Valor FOB US$ Peso (Kg) Precio Implícito DANE. Elaboró: Coordinación de Estudios Económicos DIAN.

9 Boletín de comercio exterior enero - marzo de Intercambio comercial con la Comunidad Andina (CAN) La Comunidad Andina (CAN) constituye uno de los instrumentos estratégicos de la política comercial de Colombia. Fue creada por el Acuerdo de Cartagena en el año 1969 con la participación de Colombia, Bolivia, Perú, Ecuador y Venezuela. Este último en noviembre del año 2006 anunció su retiro formal de la CAN 3. Sin embargo, está obligado hasta el año 2011 a cumplir a cabalidad los compromisos suscritos como miembro activo de la misma y por tal motivo se mantiene el registro de las operaciones comerciales con Venezuela dentro de la CAN. En el período enero - marzo del año 2012, el comercio realizado por Colombia con los países pertenecientes a la CAN registró un total de US$ millones, que representó el 7,4% del comercio total (importaciones y exportaciones) del país con el mundo (US$ millones FOB). Las exportaciones de Colombia a los países de la CAN sumaron US$ millones (9,5% del total exportado) y las importaciones fueron US$ 643 millones (4,8 % del total importado). Como resultado, la balanza comercial de Colombia con la CAN presentó un superávit total de US$ 824 millones, saldo superior en 88,1% al del año 2011 (US$ 438 millones). La balanza comercial de Colombia con los países de la CAN es positiva con cada uno de los miembros durante los años 2011 y 2012, excepto con Bolivia en donde el saldo es negativo en US$ 9 millones. La balanza comercial fue superavitaria, destacándose Venezuela (US$ 391 millones), seguida de Ecuador (US$ 281 millones) y Perú (US$ 161 millones). (Ver cuadro 2) Las exportaciones con destino a la CAN se incrementaron 32,0% entre 2011 y 2012, al pasar de US$ millones a US$ millones, crecimiento impulsado por las mayores ventas a Venezuela con el 65.0%. Entre tanto, las importaciones originarias de los países de la CAN disminuyeron 4,7% resultado determinado por las menores compras a Venezuela (11,5%), Perú (8,5%) y Bolivia (10,7%). Se destaca la reducción de las compras de Venezuela en 11,5%. País Cuadro 2 Balanza comercial de Colombia con la Comunidad Andina enero -marzo Millones de dólares Exportaciones FOB Var. % Importaciones FOB Var. % Balanza comercial Var. % / / /11 Venezuela 1/ ,0% ,5% ,8% Ecuador ,0% ,0% ,2% Perú ,0% ,5% * Bolivia ,0% ,7% 9-9 * Total CAN ,0% ,7% ,1% 1/: En proceso de desvinculación *variación mayor a 200% - DANE Elaboró: Coordinación de Estudios Económicoa SGAO - DIAN Intercambio comercial Colombo - Venezolano Durante el período enero - marzo del año 2012, el comercio con Venezuela aumento 39,9% en valor FOB (pasó de US$ 481 millones en 2011 a US$ 673 millones en 2012). La distribución del comercio total binacional es 79,0% en exportaciones y 21,0 % en importaciones, con un decrecimiento de 11,5% en importaciones. Las exportaciones sumaron US$ 532 millones en valor FOB, un 65,0% más que en el período enero - marzo del año 2012, igual comportamiento se muestra con el peso neto al incrementarse en 13,0%. La balanza comercial con Venezuela presentó un superávit de US$ 391 millones. Entre los principales productos exportados en valor FOB, se encontraron: gas natural, aviones y bombones. Frente al año anterior la subpartida (Aviones y demás aeronaves, de peso en vacío, superior a kg.) no se exportó, por lo que representó la suma de US$ 27,6 millones adicionales. La subpartida 3 Pese a su retiro de la Comunidad, el 9 de Noviembre de 2006 Venezuela y la CAN suscribieron un memorando de entendimiento por medio del cual acordaron dar plena vigencia a las ventajas comerciales recibidas y otorgadas de conformidad con el Programa de Liberación de la subregión andina.

10 US$ millones Boletín de comercio exterior enero - marzo de de (Gas natural de petróleo en estado gaseoso), reflejó un incremento del 76,8% frente al año anterior. Los bombones y caramelos incrementaron sus ventas al pasar de US$ 7,9 millones en 2011 a US$ 22,8 millones en el año En peso neto, el gas natural disminuyo en 51,9%, mientras que los bombones y caramelos alcanzaron un incremento mayor del 200% en el año Dentro del total exportado del país, las ventas a Venezuela representan el 3,4%, constituyéndose como el séptimo socio comercial de Colombia, después de Estados Unidos, China, España, Países Bajos, Panamá y Chile. Por su parte las importaciones desde Venezuela sumaron en el período enero - marzo del año 2012 US$ 140,7 millones en valor FOB y 190,4 miles de toneladas de peso neto. Con respecto al mismo período del año 2012 las importaciones disminuyeron en 11,5% en valor FOB y 16,2% en peso neto. El principal producto que proviene de Venezuela es propeno (polipropeno) con un valor FOB de US$ 35,1 millones, lo siguen el Dodecilbenceno (US$ 10,2 millones) y Alambrón de hierro o acero sin alear (US$ 8,2 millones). Venezuela ocupa el lugar 18 entre los países de origen de las importaciones. Gráfico 3. Intercambio y balanza comercial Colombo - Venezolana enero - marzo Exportaciones Importaciones Balanza DANE. Elaboró: Coordinación de Estudios Económicos DIAN. 2. Importaciones: enero - marzo de 2012 Las importaciones de Colombia en el período enero - marzo del año 2012 crecieron 13,6% en valor CIF con respecto al mismo período del año anterior, al pasar de US$ millones a US$ millones. El peso neto importado en toneladas registró un aumento del 14,4% con respecto al período enero - marzo del año 2012, al pasar de 6,3 millones de toneladas a 7,2 millones de toneladas en el mismo período del año (Ver cuadro 3 y gráfico 4)

11 Boletín de comercio exterior enero - marzo de Gráfico 4. Evolución de las importaciones enero - marzo peso neto (miles de ton) Valor CIF (millones US$) y DANE. Elaboró: Coordinación de Estudios Económicos DIAN. Cuadro 3 Importaciones totales enero - marzo de 2012 Valor CIF en millones de dólares y peso neto en miles de toneladas Año Valor CIF VAR (%) Peso neto VAR (%) ,6% 14,4% DANE Elaboró: Coordinación de Estudios Económicoa SGAO - DIAN Importaciones según uso ó destino económico CUODE De acuerdo con la clasificación estadística internacional según uso ó destino económico CUODE, para el primer trimestre del año 2012 el 44,0% de las compras externas correspondieron a adquisiciones de materias primas y productos intermedios (US$ 6.098,5 millones); le siguen las compras de bienes de capital y materiales de construcción (US$ 4.915,4 millones) que representaron el 35,5% y finalmente estuvieron las compras de bienes de consumo (US$ 2.827,5 millones) que participaron con el 20,4% 4. Como se puede observar en el gráfico 5, la composición de las importaciones de enero - marzo del año 2012 según clasificación CUODE, en valor CIF, presentó los siguientes cambios respecto al mismo período del año 2011: Las importaciones de materias primas y productos intermedios, que tienen la mayor 4 Ver cuadros Impo I 0 2 Impo I -0 4 del anexo estadístico de este boletín.

12 Boletín de comercio exterior enero - marzo de participación en el total, aumentaron el 18,5%; los bienes de consumo crecieron 18,3%, y los bienes de capital y materiales de construcción presentaron un incremento del 5,8%. Gráfico 5. Estructura de las importaciones según CUODE enero-marzo Materias primas y productos intermedios, 42.2% 2011 Materias primas y productos intermedios 44.0% 2012 Bienes de consumo, 19.6% Bienes de capital y materiales de construcción, 31.9% Bienes de consumo 20.4% Bienes de capital y materiales de construcció n 35.5% DANE. Elaboró: Coordinación de Estudios económicos DIAN 2.2. Importaciones según capítulos del arancel de aduanas De los 98 capítulos del arancel de aduanas, el 53,4% de las importaciones realizadas en valor CIF para el período enero - marzo del año 2012 se concentró en lo siguientes seis capítulos: 84 reactores nucleares, calderas, máquinas y partes, 87 vehículos automóviles, tractores, ciclos, partes y accesorios, 27 combustibles y aceites minerales ; 85 aparatos y material eléctrico, de grabación o imagen 39 Materias plásticas y manufacturas y 29 productos químicos orgánicos. Las importaciones del capítulo 84 del arancel de aduanas (reactores nucleares, calderas, máquinas y partes) aumentaron 11,8% al pasar de US$ millones en el año 2011 a US$ millones en el año 2012; se destacaron las compras de máquinas automáticas para tratamiento y producción de datos digital y portátil con peso <=10 kg (US$ 180 millones); las Máquinas autopropulsadas cuya superestructura pueda girar 360 grados (US$ 113 millones) y las Las demás máquinas automáticas para tratamiento o procesamiento de datos, presentadas en forma de sistemas (US$ 111 millones), entre otros. El peso neto correspondiente a las importaciones del capítulo 84 fue de 137,7 miles de toneladas. El capítulo 87 ocupó el segundo lugar y corresponde a vehículos automóviles, tractores, ciclos, partes y accesorios. Por este capítulo se importaron bienes por un valor de (US$ millones) en el año 2012, correspondiendo la mayor proporción a Los demás vehículos para el transporte de personas, con motor de émbolo (pistón) alternativo, de encendido por chispa, de cilindrada superior a cm3 pero inferior o igual a cm3., por (US$ 344 millones).

13 Boletín de comercio exterior enero - marzo de Los productos pertenecientes al capitulo 27 Combustibles y aceites minerales y sus productos ocuparon el tercer lugar en importancia según valor CIF (US$ millones importados). Por este capítulo sobresalieron las compras de Gasoils (gasóleo), excepto desechos de aceites y que contengan biodiésel (US$ 704 millones). El siguiente capítulo del arancel de aduanas en importancia es el 85, Aparatos y material eléctrico, de grabación o imagen, cuyas importaciones enero - marzo de 2012 llegaron a US$ millones, con una participación del 8,3%. El quinto y sexto lugar lo ocupan los capítulos 39 y 29, y Materias plásticas y manufacturas y Productos químicos y orgánicos con importaciones por US$ 585 millones y US$ 554 millones, respectivamente Importaciones según país de origen Las importaciones realizadas en el período enero - marzo del año 2012 provinieron en un 59,4% de cinco países: Estados Unidos (23,9%), China (15,1%), México (11,2%), Brasil (5,0%) y Argentina (4,2%) 5. Las mercancías originarias de Estados Unidos sumaron US$ millones, con una reducción del 3,2% frente al mismo período del año anterior. Los principales productos importados de este país fueron: Gasoil (gasóleo), excepto desechos de aceites y que contengan biodiésel (US$ 633 millones); Gasolinas sin tetraetilo de plomo, para motores de vehículos automóviles, excepto desechos de aceites y que contengan biodiésel (US $112 millones); Los demás aceites livianos (ligeros) y sus preparaciones, excepto desechos de aceites y que contengan biodiésel (US $82 millones); Las demás gasolinas sin tetraetilo de plomo, excepto desechos de aceites y que contengan biodiésel (US$ 55 millones); Cloruro de vinilo (cloroetileno) (US $49 millones); y Estireno (US $47 millones). Desde China ingresaron principalmente Máquinas automáticas para tratamiento o procesamiento de datos, portatiles, de peso inferior o igual a 10 kg, que estén constituidas, al menos, por una unidad central de proceso, un teclado y un visualizador (US$ 165 millones). El valor importado desde este país fue de US$ millones, con un aumento en valor CIF de 34,4 % y de 21,2% en peso neto frente al año anterior. Gráfico 6. Importaciones por país de origen enero - marzo Estados Unidos 28,1% 2011 China 12,8% 2012 Estados Unidos 23,9% China 15,1% México 9,5% México 11,2% Otros paises 41,4% Argentina 2,9% Brasil 5,3% Otros paises 40,6% Argentina 4,2% Brasil 5,0% DANE. Elaboró: Coordinación de Estudios Económicos - DIAN 5 Ver cuadro Impo I 10 Impo I - 11 del anexo estadístico de este boletín.

14 Boletín de comercio exterior enero - marzo de Importaciones por direcciones seccionales (anteriormente denominadas administraciones) El 88,2% del valor CIF de las importaciones de enero - marzo del año 2012 se realizó por las siguientes cinco Direcciones Seccionales: Cartagena (US$ millones), Bogotá (US$ millones), Buenaventura (US$ millones), Santa Marta (US$ millones) y Barranquilla (US$ millones) 6. (Ver gráfico 7) La mayor participación en el valor total importado correspondió a la Dirección Seccional de Aduanas de Cartagena con el 24,1%, siendo los principales productos importados por dicha seccional Gasoils (gasóleo) (US$ 128 millones), Tractores de carretera para semirremolques. (US$118 millones), Propeno (propileno) (US$ 66 millones). En la dirección seccional de aduanas de Bogotá se destacan los productos Teléfonos móviles (celulares) y los de otras redes inalámbricas. (US$ 160 millones) y Máquinas automáticas para tratamiento o procesamiento de datos, portátiles, de peso inferior o igual a 10 kg, que estén constituidas, al menos, por una unidad central de proceso, un teclado y un visualizador (US$ 98 millones). Por las direcciones seccionales de impuestos y aduanas de Buenaventura, Santa Marta y Barranquilla se destacó la importación de Maíz duro amarillo (US$ 75 millones), Gasóils (gasóleo) US$ 292 millones, las demás gasolinas sin tetraetilo de plomo, excepto desechos de aceites y que contengan biodiesel con US$ 54 millones, respectivamente. Grafico 7. Importaciones por Direcciones Seccionales enero - marzo Elaboró: Coordinación de Estudios Económicos DIAN En el caso de las declaraciones tramitadas la seccional con mayor participación correspondió a Bogotá con un total de declaraciones con una participación del 49,3%, le sigue Cartagena con el 15,9% en participación y un total de registros de importación y el tercer lugar lo ocupó Buenaventura con el 9,4% en participación y con declaraciones de importación dentro del total nacional para el primer trimestre del año (Ver cuadro 4) 6 Ver cuadros Impo I 12 Impo I - 13 del anexo estadístico de este boletín.

15 Boletín de comercio exterior enero - marzo de Seccional Nº declaraciones Valor Cif Part.% decl Part % CIF Nº declaraciones Valor CIF Part.% decl Part % CIF Aduanas Cartagena 92,884 2, % 23.4% 105,387 3, % 24.1% Aduanas Bogotá 313,045 3, % 29.0% 325,704 3, % 23.8% Aduanas Buenaventura 54,069 2, % 19.5% 62,237 2, % 19.7% Impuesto y Aduanas Santa Marta 17,986 1, % 8.6% 19,177 1, % 11.9% Aduanas Barranquilla 51,519 1, % 8.9% 60,533 1, % 8.7% Aduanas Cali 21, % 2.5% 24, % 3.8% Aduanas Medellín 33, % 3.2% 38, % 3.6% Impuestos y Aduanas Ipiales 5, % 1.9% 5, % 1.7% Impuestos y Aduanas Riohacha 7, % 1.7% 8, % 1.6% Impuestos y Aduanas Urabá 1, % 0.7% 2, % 0.4% Subtotal 10 principales 597,941 12, % 99.3% 652,130 13, % 99.3% Las demás seccionales 8, % 0.7% 9, % 0.7% Total 606,333 12, % 100.0% 661,314 13, % 100.0% Cuadro 4 Declaraciones de Importación por Dirección Seccional enero - marzo Nùmero de Declaraciones y Millones de dólares 2.5. Información general administrativa (Importaciones) Entre enero y marzo del año 2012 se tramitaron declaraciones de importación, por un valor FOB de US$ millones. Clasificando los importadores por declarante autorizado, el mayor número de operaciones lo efectuaron las agencias de aduana que representaron el 74,3% de las declaraciones ( ) por un valor FOB de US$ , le siguen las importaciones ocasionales representaron el 9,8% del valor importado, seguidamente los usuarios aduaneros permanentes que representaron el 10,4% de las declaraciones (69.012) por un valor FOB de US$ finalmente, los altamente exportadores ALTEX con 190 declaraciones tramitadas para el periodo en estudio. (Ver cuadro 5) Número de declaraciones Valor FOB Part. % N declaraciones Part. % valor FOB Numero de declaraciones Valor FOB Part. % N declaraciones Part. % valor Agencias de aduana 451,848 9, % 80.7% 491,230 10, % 81.5% Otros 88,944 1, % 9.5% 100,882 1, % 9.8% Usuario aduanero permanente UAP 65,333 1, % 9.7% 69,012 1, % 8.7% Usuario altamente exportador % 0.1% % 0.0% Total 606,333 11, % 100.0% 661,314 13, % 100.0% Tipo de importador Cuadro 5 Declaraciones de importación por tipo de usuario aduanero enero - marzo Millones de dólares De acuerdo con las declaraciones tramitadas en el periodo enero - marzo 2012, las operaciones se concentraron en valores CIF que fluctuaron entre 0 y US$ con un 46,3% del total de las declaraciones presentadas. El 22,7% siguiente, lo constituyeron las operaciones entre US$ y US$ 5.000, mientras que las declaraciones de valor CIF ubicadas en el rango de US$ 50,001 y US$ 500,000 representaron el 7,2% de las declaraciones pero en cuanto al valor CIF aportaron el 42,0% del valor importado, siendo éste de US$ millones. (Ver cuadro 6) FOB

16 Boletín de comercio exterior enero - marzo de Declaraciones de Importación en número por valor CIF enero - marzo Millones de dólares Rango en US$ Número de Part. % n Part. % valor Número de Part. % n Valor CIF Valor CIF Part. % valor CIF declaraciones declaraciones CIF declaraciones declaraciones ,5% 0,7% ,3% 0,6% ,7% 2,8% ,7% 2,7% ,2% 2,9% ,2% 2,8% ,6% 17,1% ,1% 17,1% ,6% 40,4% ,2% 42,0% ,3% 10,0% ,3% 9,0% mayores de ,1% 26,2% ,2% 25,8% Total ,0% 100,0% ,0% 100,0% - DANE Elaboró: Coordinación de Estudios Económicoa SGAO - DIAN - Cuadro Importaciones por departamento de destino En el periodo enero - marzo de 2012 los principales departamentos de destino de importación registrados fueron: Bogotá, Antioquia, Cundinamarca, Valle del Cauca y Bolívar, los cuales aportaron el 83,0% del Valor CIF total transado. Estos departamentos reflejaron un aumento de 18,2% en las importaciones del mismo periodo al compararlo con el año 2011, siendo Cundinamarca el departamento que registró la mayor variación positiva con el 36,7% y Antioquia el que reflejó el menor crecimiento de los cinco con un 13,6%. Bogotá es el principal departamento por cuanto registró el mayor valor CIF en el año 2012 (US$ millones) contribuyendo con el 45,3% en el total CIF. En cuanto al peso neto importado en el periodo enero - marzo año 2012, se registró una variación positiva de 24,1% del total de kilogramos en los principales departamentos de destino. El departamento con mayor variación fue Bogotá, que pasó de millones de kilogramos en el año 2011 a millones de kilogramos en el año 2012 con una variación de 105,2%. (Ver Cuadro 7) Departamento Valor CIF US$ Peso neto kg Var% 12/11 Part% Var% 12/11 Part% 2012 Bogotá 5,229 6, % 45.3% 1,037 2, % 29.3% Antioquia 1,430 1, % 11.7% 1, % 13.7% Cundinamarca 1,015 1, % 10.0% % 7.5% Valle del Cauca 1,367 1, % 9.5% 1, % 13.3% Bolivar % 6.5% % 10.5% Subtotal principales 9,721 11, % 83.0% 4,340 5, % 74.2% Los demás departamentos 2,469 2, % 17.0% 1,998 1, % 25.8% Total 12,189 13, % 100.0% 6,338 7, % 100.0% Cuadro 7 Importaciones totales por departamento de destino enero -marzo Millones de dólares y millones de kg Por tipo de producto las mayores compras según el valor CIF correspondieron en el caso de Bogotá a la importación de Gasoils (gasóleo) cuyo valor CIF es de US$ 348 millones, que en periodo inmediatamente anterior no tuvo movimiento. (Ver Cuadro 8)

17 Boletín de comercio exterior enero - marzo de Departamento Bogotá Antioquia Cundinamarca Valle del Cauca Bolivar Subpartida Arancelaria Descripción de la mercancía Var% CIF Gasoils (gasóleo) n.a Los demás aceites livianos (ligeros) y preparaciones n.a Teléfonos móviles (celulares) y los de otras redes inalámbricas % Aviones y demás aeronaves, de peso en vacío, superior a kg % Los demás vehículos para el transporte de personas, con motor de émbolo (pistón) alternativo, de 170 encendido por 192 chispa, de 12.5% cilindrada superior a Motocicletas de cilindrada inferior o igual a 185 cm % Maíz duro (Zea mays convar vulgaris o zea mays var indurata), amarillo % Tractores de carretera para semirremolques * Vehículos automóviles pata el transporte de mercancías de encendido por compresión de peso total 12con carga máxima, 39 superiora * 20 t Aviones y demás aeronaves, de peso en vacío, superior a kg n.a Los demás vehículos para el transporte de personas, con motor de émbolo (pistón) alternativo, de 98 encendido por 105 chispa, de 7.3% cilindrada superior a Tractores de carretera para semirremolques % Los demás vehículos para el transporte de personas, con motor de émbolo (pistón) alternativo, de 38 encendido por 71 chispa, de 84.8% cilindrada superior a Máquinas automáticas para tratamiento o procesamiento de datos, digitales, portatiles, de peso inferior 25 o igual a 10 47kg, que 89.7% estén constituidas, al meno Las demás máquinas automáticas para tratamiento o procesamiento de datos, digitales, presentadas 19en forma de 29 sistemas. 53.9% Maíz duro (Zea mays convar vulgaris o zea mays var indurata), amarillo % Los demás azúcares de caña o de remolacha y sacarosa químicamente pura, en estado sólido % Alambre de cobre refinado, en el que la mayor dimension de la sección transversal sea superior a 476 mm % Neumáticos (llantas neumáticas) nuevos de caucho radiales, de los tipos utilizados en autobuses 21 o camiones % Aceite de soja (soya) en bruto, incluso desgomado % Gasoils (gasóleo) % Propeno (propileno) % Cloruro de vinilo (cloroetileno) % Los demás aceites livianos (ligeros) y preparaciones n.a Estireno % Cuadro 8 Principales 5 productos importados por los 5 primeros departamentos de destino de enero - marzo Millones de dólares CIF *variación mayor a 200% n.a: No aplica En Bogotá se registraron las mayores compras de Los demás aceites livianos (ligeros) y preparaciones que en el periodo enero - marzo 2011 no tuvo movimiento y para el mismo periodo del año 2012 fue de US$ 319 millones. y Teléfonos móviles (celulares) y los de otras redes inalámbricas que en el periodo enero - marzo 2011 fue de US$ 159 millones y en el mismo periodo del año 2012 ascendió a US$ 233 millones, En Antioquia los clasificados en el capitulo 98 Motocicletas de cilindrada inferior o igual a 185 cms 3. una variación positiva del 29,1% comparada con el mismo periodo en el año anterior, Cundinamarca los clasificados por el capítulo 87 (automóviles) registraron una variación positiva del 7,3% comparada con el mismo periodo en el año anterior. Mientras en el Valle del Cauca Los demás azúcares de caña o de remolacha y sacarosa químicamente pura con una variación positiva de 247,4% y Bolívar Gasoils (gasóleo) con una variación de 65,7%. 12/ Sistemas Especiales de Importación - Exportación Esta sección ilustra el comportamiento de los Sistemas Especiales de Importación - Exportación, comúnmente conocidos como Plan Vallejo, con más de 40 años de existencia jurídica y operativa. Aplicado desde el año 1967 como uno de los instrumentos claves de promoción de las exportaciones, sigue siendo

18 Boletín de comercio exterior enero - marzo de especialmente importante para grandes, medianas y pequeñas empresas industriales, comerciales y de servicios ubicadas en las principales ciudades y departamentos del país. Constituye un régimen de comercio exterior por medio del cual los empresarios pueden importar libre de aranceles e IVA, total o parcialmente, las materias primas e insumos, bienes de capital, repuestos y partes que participan en la producción de bienes destinados a los mercados externos, utilizando la modalidad aduanera de importación temporal para perfeccionamiento activo Importaciones por Plan Vallejo Las importaciones realizadas por este concepto ascendieron en valor CIF a US$ millones en el periodo enero - marzo de 2012, lo que significa un aumento de 20,8% con respecto al mismo período del año 2011 (US$ millones). (Ver cuadro 9) Cuadro 9 Valor CIF de las importaciones Plan Vallejo enero - marzo Millones de dólares y porcentaje Tipo de Importación Valor CIF 2011 Part. % 2011 Valor CIF 2012 Part. % 2012 Var. % 2012/2011 Plan Vallejo 1, % 1, % 20.8% Resto Importaciones 8, % 9, % 14.6% Importaciones con Acuerdo 2, % 3, % 8.2% Total Importaciones 12, % 13, % 13.6% Por zonas geoeconómicas, el principal origen de las importaciones realizadas con el mecanismo de Plan Vallejo fue Estados Unidos, siguiéndole la Asociación Latinoamericana de Integración y la Unión Europea estas tres zonas participaron con un 66,3% en el período enero - marzo del año 2012, seguido por la Comunidad del Caribe con 12,3%. Con lo anterior, de estas zonas se transó el 78,6% de las importaciones de este régimen especial de importación. (Ver cuadro 10)

19 Boletín de comercio exterior enero - marzo de Cuadro 10 Valor CIF importaciones Plan Vallejo enero - marzo según zona económica Millones de dólares Zona Económica Valor CIF 2011 Part. % 2011 Valor CIF 2012 Part. % 2012 Var % 2012/2011 Estados Unidos ,1% ,6% -5,0% Asociacion Latinoamericana de Integ 25 2,5% ,3% ** Union Europea ,8% ,4% -10,9% Comunidad del Caribe 90 8,8% ,3% 68,8% Resto de América 24 2,4% 86 7,0% ** Resto de Asia 65 6,4% 35 2,9% -45,6% Acuerdo de Bangkok 31 3,0% 35 2,9% 14,1% Resto de Africa 1 0,1% 28 2,3% ** Japón 26 2,6% 16 1,3% -40,0% Resto de Europa 19 1,8% 10 0,8% -44,6% Resto de America Latina 4 0,4% 8 0,7% 94,3% Comunidad Andina 39 3,8% 8 0,7% -80,3% Comunidad Economica Estados de Afri 0 0,0% 7 0,6% ** Canadá 7 0,7% 6 0,5% -16,2% Zonas Francas 5 0,5% 5 0,4% 10,7% Asociacion de Naciones del Asia Sud 7 0,7% 5 0,4% -27,3% Asociacion Europea de Libre Comerci 5 0,5% 4 0,3% -4,3% Mercado Comun Centroamericano 7 0,7% 4 0,3% -40,6% Medio Oriente 3 0,3% 4 0,3% 31,5% Oceania 0 0,0% 1 0,1% * Total ,0% ,0% 20,8% *: No aplica ** Variación mayor a 200% Evaluando la información por productos, se aprecia que el sistema especial de importación Plan Vallejo se utiliza básicamente para importar: los demás aceites livianos, aviones y demás aeronaves y Gasoils, los cuales sumados participan con el 57,9% y suman US$ 711 millones. (Ver cuadro 11) NANDINA Descripción Valor CIF 2012 Part.% Los demás aceites livianos (ligeros) y preparaciones ,6% Aviones y demás aeronaves, de peso en vacío, superior a kg ,7% Gasoils (gasóleo) ,6% Los demás aceites livianos (ligeros) y preparaciones. 76 6,1% Cloruro de vinilo (cloroetileno). 41 3,3% Estireno. 21 1,7% Los demás barcos para el transporte de mercancías y los demás barcos proyectados para el 18 transporte mixto 1,5% de personas y mercancías Nitrato de amonio, incluso en disolucion acuosa 16 1,3% Maíz duro (Zea mays convar vulgaris o zea mays var indurata), amarillo. 10 0,8% Lámina negra producida según normas ASTM A623 y ASTM A623M ó JIS G3303, de hierro o 10de acero sin 0,8% alear, simplemente laminado Los demás Total Cuadro 11 Principales productos importados por Plan Vallejo enero - marzo 2012, según subpartida NANDINA Millones de dólares ,6% ,0%

20 Boletín de comercio exterior enero - marzo de Exportaciones por Plan Vallejo Con el propósito de imprimirle mayor dinámica a este instrumento de promoción de las exportaciones se ha venido facilitando los trámites y procedimientos, ampliando su cobertura y mejorando el control y seguimiento a los programas autorizados. De allí, que se expidieran las Resoluciones 1860 de 1999, 1964 de 2001 y 0143 de julio del año Con ellas se crean condiciones propicias para que las asociaciones de empresarios accedan con mayores posibilidades al instrumento, al tiempo que se fortalece el tratamiento a los denominados grandes usuarios del Plan Vallejo. Como contraprestación a las prerrogativas otorgadas en la presentación de sus proyectos, al término de los mismos deben demostrar los compromisos de exportación asumidos, que justifiquen el costo fiscal en el que se incurre. En el periodo enero - marzo del año 2012, las exportaciones realizadas por este sistema llegaron a US$ millones, un 11,7% más que en el mismo período del año anterior (US$ millones). (Ver cuadro 12) Descripción Valor FOB 2011 Part. % 2011 Valor FOB 2012 Part. % 2012 Var. % 2012/2011 Plan Vallejo ,4% ,1% 11,7% Resto Exportaciones ,6% ,9% 26,0% Total exportaciones ,0% ,0% 22,1% Cuadro 12 Valor FOB exportaciones Plan Vallejo enero - marzo Millones de dólares Utilizando este programa sobresalieron las exportaciones realizadas a la Unión Europea por valor de US$ millones, participando con el 29,4%. Siguió en orden de importancia Estados Unidos y la Comunidad Andina con US$ millones con participación del 36,5%. (Ver cuadro 13)

21 Boletín de comercio exterior enero - marzo de Zona económica Valor FOB 2011 Cuadro 13 Valor FOB de las Exportaciones por Plan Vallejo según zona económica enero - marzo Millones de Dólares Part. % 2011 Valor FOB 2012 Part. % 2012 Var. % 2012/2011 Union Europea % 1, % 24.0% Estados Unidos % % 1.6% Comunidad Andina % % 23.6% Asociacion Latinoamericana de Integ % % -4.6% Medio Oriente % % 41.2% Resto de Asia % % 2.9% Mercado Comun Centroamericano % % 17.8% Resto de America Latina % % -14.1% Canadá % % -8.8% Acuerdo de Bangkok % % 33.3% Resto de Europa % % 72.8% Resto de América % % 54.5% Japón % % -75.8% Resto de Africa 8 0.2% % 36.9% Comunidad del Caribe % % -32.0% Zonas Francas 9 0.3% % 13.0% Asociacion de Naciones del Asia Sud 9 0.3% 6 0.2% -37.7% Oceania 4 0.1% 5 0.1% 22.6% Comunidad Economica Estados de Afri 2 0.1% 3 0.1% 56.8% Asociacion Europea de Libre Comerci 7 0.2% 2 0.1% -67.0% Union Aduanera y Economica del Afri 1 0.0% 1 0.0% 90.0% Las demás 0 0.0% 5 0.1% ** Total 3, % 3, % 11.7% **Variación mayor a 200% Las exportaciones a la Asociación Latinoamericana de Integración presentan una reducción de 4,6%, al igual que al Resto de América con 14.1%, Canadá 8,8%, Japón 75,8%, Comunidad del Caribe 32,0%, entre otras. Vale la pena destacar que Venezuela a pesar que se retiro de la Comunidad Andina, se contabiliza en esta zona debido a que su incorporación a MERCOSUR está aún en trámite y tiene que cumplir compromisos como socio por un periodo de cinco años después de oficializar su retiro. Los principales cinco (5) productos exportados mediante este sistema correspondieron a: Hullas térmicas, Ferroníquel, Bananas, azucares de caña o de remolacha y rosas frescas. La participación de estos cinco productos fue del 50,6% del total exportado por este mecanismo. (Ver cuadro 14)

22 Boletín de comercio exterior enero - marzo de Cuadro 14 Principales productos exportados por Plan Vallejo enero - marzo 2012, por subpartida NANDINA Millones de dólares NANDINA Descripción Valor FOB Part.% Hullas térmicas. 1, % Ferroníquel % Bananas o plátanos frescos del tipo "cavendish valery" % Los demás azúcares de caña o de remolacha y sacarosa químicamente pura, en estado sólido % Rosas frescas, cortadas para ramos o adornos % Las demás flores y capullos frescos, cortados para ramos o adornos % Los demás cafés sin tostar, sin descafeinar % Polipropileno % Aviones y demás aeronaves, de peso en vacío, superior a kg % Policloruro de vinilo, sin mezclar con otras sustancias, obtenido por polimerizacion en suspension % Demás productos 1, % Total 3, % 2.8. Importaciones Plan Colombia (enero - marzo años 2008, 2009, 2010, 2011 y 2012) Proyecto internacional implementado en el año de 1999 y constituido entre los gobiernos de Colombia y Estados Unidos de América, país que asigna a Colombia, los recursos económicos. Este programa tiene como objetivo principal la recuperación económica y social del país. La metodología empleada para la obtención de la información se fundamenta en aquellas declaraciones de importación cuyos NITS del importador, correspondan al Ejército Nacional, Armada Nacional, Fuerza Aérea de Colombia y la Policía Nacional y que tengan como país de origen, de procedencia ó de compra Estados Unidos y que al mismo tiempo los totales pagados por conceptos de impuestos de gravamen e IVA sean iguales a cero. Es importante aclarar que por metodología internacional de producción de cifras de comercio exterior se excluyen las importaciones temporales de corto plazo, por corresponder a mercancías que se deben reexportar o que más adelante se quedan en el país pero que se nacionalizan bajo una nueva modalidad de importación (definitiva). El cuadro 15 muestra el comportamiento de las importaciones de enero - marzo de 2008 al 2012 en virtud de dicho plan. Mes-año Enero Febrero Marzo Enero - marzo Total año Cuadro 15 Valor CIF de las importaciones de Plan Colombia Enero - marzo (millones de dólares)

23 Boletín de comercio exterior enero - marzo de Así mismo el Gráfico 8 deja ver el comportamiento comparativo de las importaciones enero - marzo desde el año 2008 hasta el año 2012 para este programa de importación. Gráfico 8. Importaciones Plan Colombia enero - marzo CIF millones US$. Elaboró: Coordinación de Estudios Económicos. DIAN. Las importaciones durante el periodo estudiado en el año 2012 ascendieron a US $ 117 millones, de los cuales el 92,8% corresponden a seis capítulos del arancel de aduanas, como lo muestra el cuadro 16 que revelan los productos prioritarios de las importaciones del Estado en desarrollo del Plan Colombia. Cuadro 16 Importaciones Plan Colombia por Capítulos del Arancel enero -marzo Millones de dólares CIF Capítulos 2011 Part. % 2,012 Part. % Var% 12/11 Aeronaves, vehículos espaciales y sus partes (Cap. 88) % % -1.6% Reactores nucleares, calderas y artefactos mecánicos (Cap. 84) % % 79.7% Instrumentos y aparatos de óptica (Cap. 90) 2 4.0% % ** Armas, municiones y sus partes y accesorios (Cap. 93) % % 55.8% Máquinas, aparatos material eléctrico (Cap. 85) 4 6.5% % ** Manufacturas de fundición, hierro o acero (Cap. 73) 0 0.3% 8 7.0% ** Subtotal principales % % 88.4% Resto de capítulos 5 7.7% 8 7.2% 76.4% Total importaciones "Plan Colombia" % % 87.4% ** Variación superior al 200% En el periodo enero - marzo del año 2012 las importaciones las realizaron mayormente la Fuerza Aérea Colombiana, el Ejército Nacional, y la Policía Nacional 90.8% del total de las importaciones del Plan. (Ver cuadro 17)

24 Boletín de comercio exterior enero - marzo de Cuadro 17 Valor CIF de las Importaciones de Plan Colombia según Fuerzas Militares enero - marzo Millones de dólares Descripción Comp % 2011 Comp % 2012 Var % 12/11 Fuerza Aérea Colombiana comando FAC ,4% 55,0% 168,1% Ejército Nacional Contaduría Principal ,2% 23,0% 124,6% Fondo Rotatorio de la Policia Nacional ,0% 12,8% -36,8% Ministerio de Defensa Nacional - Armada Nacional ,4% 9,3% 291,5% Total ,0% 100,0% 87,4% * Variaciones superiores al 500% n.a.: No aplica Según la modalidad por la que se importan los diferentes bienes, se destacaron las modalidades de C134, C160 y C161 que representaron el 93,1% de las importaciones del plan Colombia en el periodo enero - marzo de (Ver cuadro 18) En general la característica básica de las modalidades por las que se declaran las mercancías del Plan es la exclusión del pago de derechos arancelarios y de IVA, en algunos casos con el cumplimiento de determinados requisitos. En otros casos ingresan como donaciones o con franquicia total por convenios del gobierno nacional. Modalidad Descripción Var % C134 Imp. con exclusión del iva siempre y cuando se cumplan ciertos requisitos 2 56 * C160 Importaciòn con franquicia total según tratados ò convenios % C161 Imp.con franquicia total por ser donaciones a entidades oficiales % C334 Imp. exclusiòn del impuesto sobre las ventas 0 8 * C234 Imp. exclusiòn del impuesto sobre las ventas con requisitos 0 0 n.a C360 Imp.con franquicia de gravamen no sjeta a pago impuestos sobre las ventas % C666 Reimportaciòn de mercancias reparadas % C165 Imp.franqui.arancel no pago iva según normas(oper. directa) % C261 Imp.con franq.donaciones destinadas deporte,salud % C260 Imp.con fran. total cont. en conv. precedidas de intr.z. franca % C137 Imp.con diferimiento arancelario exentas ó excluidas del iva 0 0 n.a C337 Imp.ordinaria mcia.con difer. arancelario exentas o excluidas del iva 0 0 n.a C365 Imp.franqui.arancel no pago iva según normas 0 0 n.a C361 Imp. con franquicia de gravamen no sujeta a pago de iva 0 0 n.a C237 Imp.ord.mcia. difer. arancelario exentas iva prec intr z. franca 0 0 n.a C662 Reimportaciòn de mercancias en el mismo estado exportado 0 0 n.a Total Cuadro 18 Importaciones Plan Colombia enero - marzo por modalidades de importación Millones de dólares CIF * Variaciones superiores al 500% n.a.: No aplica %

25 Boletín de comercio exterior enero - marzo de El uso o destino económico de las importaciones del Plan Colombia se detallan en el cuadro 19. Las mayores importaciones fueron de los bienes de capital con el 81,8% del total importado en el periodo enero - marzo año 2012; le siguen los bienes de consumo con el 15,6% y por último las materias primas y los productos intermedios con 2,1%. Cuadro 19 Valor Importaciones del Plan Colombia según Clasificación CUODE enero - marzo Miles de dólares Código Descripción Part% Part% 12 BIENES DE CONSUMO ,6% ,6% 1 CONSUMO NO DURADERO ,0% 889 0,8% 11 Productos alimenticios 0 0,0% 0 0,0% 14 Productos farmacéuticos y de tocador 12 0,0% 10 0,0% 15 Vestuario y otras confecciones de textiles 423 0,7% 634 0,5% 19 Otros bienes de consumo no duradero 831 1,3% 245 0,2% 2 CONSUMO DURADERO ,6% ,9% 21 Utensilios domésticos 8 0,0% 0 0,0% 22 Objetos adornos:uso personal y otros 130 0,2% 614 0,5% 23 Muebles y otros equipos para el hogar 208 0,3% 223 0,2% 24 Máquinas y aparatos de uso domestico 720 1,2% 217 0,2% 25 Vehículos de transporte particular 0 0,0% 3 0,0% 29 Armas y equipo militar ,9% ,0% MATERIAS PRIMAS Y PRODUCTOS INTERMEDIOS 342 0,5% ,1% 3 COMBUSTIBLES, LUBRICANTES Y CONEXOS 33 0,1% 7 0,0% 31 Combustibles 10 0,0% 0 0,0% 32 Lubricantes 23 0,0% 7 0,0% 4 MAT.PRIM Y PROD.INTERM PARA AGRICULTURA 0 0,0% 0 0,0% 5 MAT.PRIM. Y PROD.INTERM. PARA INDUSTRIA (Excluido construcción) 309 0,5% ,1% 51 Productos alimenticios 0 0,0% 0 0,0% 52 Productos agropecuarios no alimenticios 9 0,0% 121 0,1% 53 Productos mineros 274 0,4% 489 0,4% 55 Productos quìmicos y farmacèuticos 26 0,0% ,6% BIENES DE CAPITAL Y MATERIALES CONSTRUCCION ,8% ,8% 61 MATERIALES PARA CONSTRUCCION 3 0,0% ,0% 7 BIENES DE CAPITAL PARA LA AGRICULTURA 0 0,0% 0 0,0% 71 Máquinas y herramientas 0 0,0% 0 0,0% 73 Materiales de transporte y tracción 0 0,0% 0 0,0% 8 BIENES DE CAPITAL PARA LA INDUSTRIA ,7% ,5% 81 Máquinas y aparatos de oficina ,0% ,4% 82 Herramientas 450 0,7% 179 0,2% 83 Partes y accesorios de Maquinaria industrial 37 0,1% 189 0,2% 84 Maquinaria industrial 685 1,1% 970 0,8% 85 Otros equipos fijos ,9% ,0% 9 EQUIPO DE TRANSPORTE ,1% ,3% 91 Partes y accesorios de equipo de transportes ,0% ,3% 92 Equipo rodante de transporte ,9% ,0% 93 Equipo fijo de transporte 73 0,1% 0 0,0% DIVERSOS Y NO CLASIFICADOS 0 0,0% 528 0,5% Total Importaciones ,0% ,0% - DANE Elaboró: Coordinación de Estudios Económicoa SGAO - DIAN -

26 Boletín de comercio exterior enero - marzo de Exportaciones: enero - marzo de 2012 Las ventas externas totales de Colombia enero - marzo de 2012 aumentaron en 22,1% con relación al mismo período del año 2011, pasando de US$ millones FOB a US $ millones FOB. Este comportamiento se explica fundamentalmente por el incremento del 38,7% de las exportaciones de petróleo y sus derivados que pasaron de US$ millones en el año 2011 a US$ millones en el año 2012, cuya participación en el total FOB es 43,4%; producto que se exporta principalmente a Estados Unidos 7. En cuanto al volumen exportado, en el período de análisis se observó una aumento de 8,0% frente al mismo período del año 2011, pues pasó de 30,3 a 32,7 millones de toneladas en el periodo enero - marzo. En este período se destacaron los incrementos en las exportaciones de hullas térmicas con 6,1% y aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso con 11,9%; mientras que el volumen exportado, de café y gas natural, disminuyó en 30,3% y 51,9%, respectivamente. Marzo Enero - marzo Concepto Valor FOB (Millones de dólares) Var % Var % Total exportado 4,899 5, % 12,629 15, % Combustibles y prod. de industrias extractivas % 1,861 1, % Manufacturas 3,055 3, % 7,931 10, % Agropecuarios, alimentos y bebidas % 2,290 2, % Otros sectores % % Peso neto (Toneladas) Concepto Var % Var % Total exportado 9,465,215 11,923, % 30,285,311 32,708, % Combustibles y prod. de industrias extractivas 349, , % 958, , % Manufacturas 8,772,192 11,297, % 28,469,325 30,938, % Agropecuarios, alimentos y bebidas 343, , % 856, , % Otros sectores % % - DANE Elaboró: Coordinación de Estudios Económicoa SGAO - DIAN - Cuadro 20. Exportaciones totales enero marzo Exportaciones según Clasificación Industrial Internacional Uniforme CIIU En la clasificación CIIU las exportaciones de enero - marzo de 2012 que registraron mayor participación corresponde al sector minero con el 57,4% y un valor US$ millones, presentó un crecimiento de 34,6% con respecto al mismo periodo del año anterior. (Ver cuadro 21) Las ventas al exterior entre enero - marzo del año 2012, fueron principalmente bienes del sector minero y del sector industrial, concentrando el 92,2%. El porcentaje restante (7,8%) corresponde a los sectores: comercio al por mayor y al por menor, diversos y no clasificados, electricidad, gas y agua y agropecuario. Las ventas externas del sector minero para enero - marzo del año 2012 representaron el 57,4% de las exportaciones, destacándose la producción de petróleo crudo y gas natural (US$ millones) 8. Los productos correspondientes al sector industrial conformaron el 34,8% de las ventas externas. Los sectores diversos y no clasificados y agropecuario, el 6,9% de las exportaciones de las ventas totales según clasificación CIIU. (Ver cuadro 21) 7 Ver cuadros Expo II-6 del anexo estadístico de este boletín 8 Ver cuadros Expo II 2 Expo II - 3 del anexo estadístico de este boletín.

27 Boletín de comercio exterior enero - marzo de Cuadro 21 Exportaciones totales según clasificación CIIU (Valor FOB) enero - marzo Millones de dólares CIIU Descripción Part. % 2011 Part. % 2012 Variación % 2012/ Sector Agropecuario % 2.8% -27.4% 200 Sector minero 6,578 8, % 57.4% 34.6% 300 Sector industrial 5,214 5, % 34.8% 3.0% 400 Electicidad, gas y agua % 0.2% -17.0% 600 Comercio al por mayor y al por menor % 0.7% -17.8% 800 Establecimientos financieros % 0.0% 156.6% 900 Servicios comunales, sociales y personales % 0.0% 71.4% 0 Diversos y no clasificados % 4.1% * Total exportaciones 12,629 15, % 100.0% 22.1% * Variación superior al 200% 3.2. Exportaciones según capítulos del arancel de aduanas En enero - marzo del año 2012 las mayores exportaciones fueron de bienes clasificados en los capítulos: 27 Combustibles y aceites minerales y sus productos con US$ millones, capítulo 71 Perlas finas, piedras y metales preciosos con un valor de US$ 838 millones, el capítulo 09 Café, té, yerbamate y especias con US$ 588 millones y el capítulo 06 Plantas vivas y productos de la floricultura con US$ 390 millones 9. En el capítulo 27 las ventas más importantes fueron de aceites crudos de petróleo (US$ millones). En el capítulo 71 las mayores exportaciones correspondieron a las subpartidas Oro (incluido el oro platinado), en las demás formas en bruto, para uso no monetario. (US$ 720 millones), en el capítulo 09 se destacaron los envíos de Los demás cafés sin tostar, sin descafeinar. los cuales registraron en este período US$ 575 millones. En el capítulo 06 sobresalen las ventas de Las demás flores y capullos frescos, cortados para ramos o adornos con US $ 158 millones Exportaciones totales según país de destino El principal país de destino de las exportaciones totales colombianas en enero - marzo del año 2012 fue Estados Unidos con US$ millones (38,5% de las exportaciones totales) y presentó un crecimiento del 14,3% frente al mismo período del De las exportaciones a Estados Unidos sobresalieron los productos: Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso. (US$ millones); Oro (incluido el oro platinado), en las demás formas en bruto, para uso no monetario. (US$ 540 millones) y Fueloils (fuel), excepto desechos de aceites y que contengan biodiesel. ( US$ 297 millones) 10. El segundo país de destino de las exportaciones colombianas fue China, cuyas ventas externas alcanzaron US$ millones (6,6% de las exportaciones totales del país) con un aumento del 227,9% respecto al mismo período del año El principal producto exportado fue Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso. (US$ 758 millones); y además se destacó el Ferroníquel (US$ 123 millones). 9 Ver los cuadro Expo II - 5 del anexo estadístico de este boletín. 10 Ver cuadros Expo II 9 del anexo estadístico de este boletín.

28 Boletín de comercio exterior enero - marzo de Adicional a los dos países ya mencionados, el 21,4% del total de las exportaciones se realizaron a: España (US$ 896 millones), Países Bajos (Holanda) (US$ 696 millones); Panamá (US$ 591 millones), Chile (US$ 581 millones), y Venezuela (US$ 532 millones); destacándose los incrementos de las exportaciones hacia España con 245,5% y Países Bajos con 75,7%; mientras que las exportaciones hacia Aruba y Trinidad y Tobago disminuyeron en 48,2% y 21,1%, respectivamente 11. Las mayores variaciones positivas se presentaron en las exportaciones a las Bahamas, España y China que registraron incrementos superiores al 200% en período de análisis Exportaciones totales por dirección seccional En enero - marzo del año 2012 el 84,4% de las ventas totales al exterior se tramitaron a través de cinco Direcciones Seccionales: Cartagena, Santa Marta, Medellín, Riohacha y Buenaventura (ver cuadro 22). Las exportaciones gestionadas en estas direcciones seccionales fueron por un valor de US$ millones, un 23,7% más que en el período de enero - marzo del año anterior. Por la Dirección Seccional de Aduanas de Cartagena predominaron las exportaciones de Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso. (US$ millones) y Fueloils (fuel), excepto desechos de aceites y que contengan biodiésel (US$ 659 millones). En la Dirección Seccional de Santa Marta, las mayores exportaciones efectuadas correspondieron a los Hullas térmicas. (US$ millones) y Bananas o plátanos tipo "cavendish valery" frescos (US$ 41 millones). Por la Dirección Seccional de Aduanas de Medellín sobresalieron las exportaciones de Oro (incluido el oro platinado), en las demás formas en bruto, para uso no monetario., (US$ 682 millones) y Las demás formas de oro semilabradas, para uso no monetario. (US$ 51). Por la Dirección Seccional de Riohacha incidieron las Hullas térmicas (US$ 814), Gas natural de petróleo en estado gaseoso (US$ 105). Por la Dirección Seccional de Aduanas de Buenaventura se destacaron las Los demás cafés sin tostar, sin descafeinar (US$ 291 millones) y Los demás azúcares de caña o de remolacha y sacarosa químicamente pura, en estado sólido (US$ 128 millones). (Ver cuadro 22 y gráfico 9) Cuadro 22 Exportaciones totales por direcciones seccionales de aduanas (Valor FOB y peso) enero marzo 2012 Millones de dólares y peso neto toneladas Valor FOB Peso neto Dirección seccional Var (%) Var (%) Part% 2012 Part % 2011 Part % 2012 Part% Cartagena ,0% ,8% 28,3% ,1% ,8% 10,7% Santa Marta ,3% ,7% 12,9% ,8% ,7% 1,6% Medellín 721 5,7% 938 6,1% 30,1% ,1% ,1% 49,2% Riohacha 712 5,6% 922 6,0% 29,5% ,5% ,4% 11,9% Buenaventura 962 7,6% 891 5,8% -7,4% ,0% ,4% 28,9% Bogotá 722 5,7% 826 5,4% 14,4% ,5% ,4% -3,0% Barranquilla 417 3,3% 454 2,9% 9,0% ,5% ,6% 15,6% Cúcuta 183 1,4% 275 1,8% 50,7% ,9% ,2% 40,6% Ipiales 258 2,0% 270 1,8% 4,6% ,4% ,3% 2,6% Tumaco 203 1,6% 262 1,7% 29,2% ,0% ,0% 11,0% Cali 123 1,0% 118 0,8% -4,6% ,1% ,1% -7,2% Urabá 149 1,2% 115 0,7% -23,1% ,1% ,8% -24,1% Maicao 43 0,3% 76 0,5% 76,1% ,1% ,1% 47,0% Bucaramanga 7 0,1% 6 0,0% -17,5% 552 0,0% 433 0,0% -21,5% Manizales 5 0,0% 6 0,0% 19,4% ,0% ,0% 103,2% San Andrés 1 0,0% 1 0,0% 135,3% 17 0,0% 41 0,0% 147,1% Pereira 1 0,0% 1 0,0% 88,5% 140 0,0% 130 0,0% -7,2% Leticia 0 0,0% 0 0,0% ** 4 0,0% 91 0,0% ** Puerto Asís 0 0,0% 0 0,0% 59,0% 16 0,0% 6 0,0% -59,8% Valledupar 0 0,0% 0 0,0% 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0,0% Cartago 0 0,0% 0 0,0% 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0,0% Armenia 0 0,0% 0 0,0% 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0,0% Total exportaciones por dirección seccional ,0% ,0% 22,1% ,0% ,0% 8,0% 11 Ver cuadro II 13 del anexo estadístico de este boletín.

29 Boletín de comercio exterior enero - marzo de Gráfico 9. Exportaciones totales por Dirección Seccional Enero- marzo Elaboró: Coordinación de Estudios Económicos DIAN. En cuanto al volumen exportado por seccional, el 91.9 % del peso total se concentró en las siguientes direcciones seccionales: Santa Marta con 11,0 millones de toneladas, Cartagena con 10,7 millones de toneladas y Riohacha con 8,3 millones de toneladas Información general administrativa (Exportaciones) Entre enero y marzo del año 2012 se tramitaron declaraciones de exportación, que frente al número de declaraciones tramitadas en importaciones ( ver cuadro 4) en el mismo periodo equivalen al 14,2%. Clasificando los exportadores por tipo de exportador, los usuarios aduaneros permanentes UAP, presentaron declaraciones (23,1% de los documentos), los usuarios altamente exportadores ALTEX, declaraciones (1,3% de los documentos), y las Agencias de aduana y el resto de las declaraciones (70.859) diligenciaron el 75,6%. (Ver cuadro 23)

30 Boletín de comercio exterior enero - marzo de Cuadro 23 Declaraciones de exportación por tipo de usuario aduanero enero - marzo Millones de dólares Tipo de exportador Número de declaraciones Número de registros Valor FOB Part. % N declaraciones Part. % valor FOB Numero de declaraciones Número de registros Valor FOB Part. % N declaraciones Part. % valor FOB Usuario Aduanero Permanente UAP 23,474 55,822 6, % 48.8% 21,697 58,730 7, % 50.5% Usuario Altamente Exportador 1,590 3, % 0.8% 1,173 2, % 0.7% Agencias de Aduana % 0.0% % 0.0% Otros 72, ,418 6, % 50.3% 70, ,929 7, % 48.8% Total 97, ,582 12, % 100.0% 93, ,226 15, % 100.0% Por dirección seccional la mayor participación corresponde a Bogotá con declaraciones por un valor FOB de US$ 826 millones y una participación del 29,3% del total de documentados diligenciados. Otras seccionales que sobresalen por el número de operaciones son: Cartagena con una participación del 20,6% de los documentos, Medellín con el 11,6% y Buenaventura con una participación del 11,3%. Es preciso aclarar que el número de registros es superior al número de declaraciones de exportación porque cada una de éstas puede contener uno o más registros relacionados con las subpartidas de los productos que se exportan. (Ver cuadro 24) Cuadro 24 Declaraciones de exportación por direcciones seccionales enero -marzo Direccion seccional Número de Declaraciones Valor FOB millones de US$ Part. % N Declaraciones Part. % Valor FOB Número de Declaraciones Valor FOB millones de US$ Part. % N Declaraciones Part. % Valor FOB Aduanas Bogotá 31, % 5.7% 27, % 5.4% Aduanas Cartagena 20,372 7, % 56.0% 19,292 9, % 58.8% Aduanas Medellín 10, % 5.7% 10, % 6.1% Adunas Buenaventura 9, % 7.6% 10, % 5.8% Impuestos y Aduanas Ipiales 7, % 2.0% 7, % 1.8% Aduanas Cúcuta 5, % 1.4% 6, % 1.8% Aduanas Barranquilla 6, % 3.3% 5, % 2.9% Aduanas Cali 2, % 1.0% 2, % 0.8% Impuestos y Aduanas Maicao % 0.3% 1, % 0.5% Impuestos y Aduanas Santa Marta 1,299 1, % 8.3% 1,091 1, % 7.7% Subtotal 10 Principales 96,437 11, % 91.5% 92,464 14, % 91.5% Las demás seccionales 1,251 1, % 8.5% 1,265 1, % 8.5% Total 97,688 12, % 100.0% 93,729 15, % 100.0% 3.6. Exportaciones por departamento de origen Los departamentos de origen más importantes de las exportaciones en enero - marzo del año 2012 fueron: Antioquia, Cesar, Bogotá, Guajira y Bolívar y que en su conjunto representaron el 35,0% del valor FOB exportado. Antioquia fue el principal departamento al contribuir con US$ equivalente al 10,0% en el total FOB exportado, mientras que Cesar ocupó el segundo lugar al registrar en este período US$ millones. Bogotá contribuyó en el total FOB con el 6,3%. Este grupo de departamentos aumentó sus ventas

31 Boletín de comercio exterior enero - marzo de al exterior con respecto al mismo período del año 2011 en 13,9%, pasando de US$ millones en el año 2011 a US$ millones en el año Finalmente, Guajira contribuyó en el total exportado del valor FOB con US$ 940 millones y desde Bolívar se exportaron US$ 860 millones con una participación conjunta del 11,7% y un incremento en sus ventas en 28,8% con respecto al mismo período del año (Ver cuadro 25) Departamento de orígen Cuadro 25 Exportaciones por departamento de origen enero - marzo Millones de dolares Valor FOB US$ Peso neto kg Var. % 12/11 Part. % Var. % 12/11 Part. % 2012 Antioquia 1,353 1, % 10.0% % 1.4% Cesar 929 1, % 7.0% 10,307 10, % 32.6% Bogotá % 6.3% % 1.0% Guajira % 6.1% 7,723 8, % 26.0% Boliv ar % 5.6% % 2.6% Principales 5 departamentos 4,731 5, % 35.0% 19,681 20, % 63.7% Los demás 7,898 10, % 65.0% 10,604 11, % 36.3% Total exportaciones 12,629 15, % 100.0% 30,285 32, % 100.0% Por departamento de origen el principal producto exportado según valor FOB fue: para Cesar y Guajira Hullas térmicas; Antioquia Oro las demás formas de oro en bruto; Bolívar Gasoils y Bogotá Aviones y demás aeronaves. (Ver Cuadro 26)

32 Boletín de comercio exterior enero - marzo de Departamento Antioquia Cesar Bogotá Guajira Bolivar Subpartida Arancelaria Principales 5 departamentos Resto departamentos Descripción de la mercancía Var% FOB 12/11 Valor FOB 2011 Valor FOB Oro(incluido el oro platinado), en las demás formas en bruto, para uso no monetario % Bananas o plátanos frescos del tipo "cavendish valery" n.a Los demás cafés sin tostar, sin descafeinar % Energia eléctrica % Las demás flores y capullos frescos, cortados para ramos o adornos % Hullas térmicas , % Reproductores de raza pura, de la especie bovina, machos n.a Melones frescos % Las demás partes identificables como destinadas, exclusiva o principalmente a las máquinas 0 o aparatos 0de la partida n.a. a no incluidos a Perfumes y aguas de tocador. 0 0 n.a Aviones y demás aeronaves, de peso en vacío, superior a kg % Las demás flores y capullos frescos, cortados para ramos o adornos % Rosas frescas, cortadas para ramos o adornos % Los demás cafés sin tostar, sin descafeinar % Los demás medicamentos para uso humano % Hullas térmicas % Gas natural de petróleo en estado gaseoso % Las demás maderas en bruto, incluso descortezada, desalburada o escuadrada. 0 0 n.a Vidrio de seguridad formado vidrio contrachapado, de dimensiones y formatos que permitan 0 su empleo en 0 automóviles, aeronaves, n.a. barcos u otro Melones frescos. 0 0 n.a Gasoils (gasóleo) % Fueloils (fuel) % Polipropileno % Policloruro de vinilo, sin mezclar con otras sustancias, obtenido por polimerizacion en 46 suspension % Los demás aceites livianos (ligeros) y preparaciones n.a. 4,731 5, % 7,898 10, % Total exportaciones 12,629 15, % Cuadro 26 Principales productos exportados por los 5 primeros departamentos de origen de enero-marzo (2011/2012) Millones de dólares n.a.: No aplica 4. Recaudo de tributos externos Para el periodo enero - marzo de 2012, el recaudo de tributos por la actividad externa fue de $3.9 billones, cifra que representa un 7,2% más que en igual período de El recaudo por IVA aumentó 13,6%, mientras que el arancel disminuyó 9,6%; la reducción del recaudo por arancel es explicado entre otros factores por: la reforma aprobada en año 2010 mediante la cual se redujo el arancel de aproximadamente subpartidas correspondientes específicamente a materias primas y bienes de capital, generando una variación negativa del arancel promedio de 30.3% al pasar de 12,2% a 8,5% (Ministerio de Comercio Exterior, agosto de 2012), en concordancia con lo anterior, en el período observado se evidencia que las mayores importaciones pertenecen a bienes de capital con una participación de 81.8% (ver cuadro 19) frente al total importado y finalmente por la revaluación del peso frente al dólar, que influye disminuyendo el costo de los bienes importados, en particular de insumos y bienes de capital.

33 Boletín de comercio exterior enero - marzo de En cuanto a la estructura de los tributos al comercio exterior, el recaudo por concepto de IVA representó el 76,8% del recaudo de tributos externos y el arancel contribuyó con el 23,2%. Gráfico 10 Recaudo tributario externo: periodo enero marzo en miles de millones de pesos. Elaboró: Coordinación de Estudios Económicos DIAN La tarifa efectiva total (medida como la relación entre el recaudo y la base gravable del mismo), disminuyó en el periodo enero - marzo de 2012 al pasar del 16,0% en el 2011 a 15,7% ; como resultado del comportamiento de la tasa de cambio, la composición de los bienes importados y de la dinámica de las importaciones gravadas. Para el período analizado las importaciones valoradas en dólares CIF aumentaron: totales 13,6%, exentas del pago de IVA y arancel 22,2% y gravadas 11,3%. Las importaciones totales valoradas en pesos crecieron 9,2% crecimiento inferior a las importaciones valoradas en dólares que se explica por la revaluación del peso frente al dólar en el período de estudio, mientras que las gravadas crecieron 6,9%. La dinámica de las importaciones exentas explica, entonces, la disminución de las tarifas efectivas. Al calcular las tarifas efectivas de tributación, arancel e IVA, sin considerar las importaciones exentas, se tiene que la tarifa implícita total pasó de 16,0% a 15,7%, la del IVA pasó de 11,1% a 11,7% y la del arancel de 4,4% a 3,6%. (Ver cuadro 27)

34 Pesos por dólar Boletín de comercio exterior enero - marzo de Concepto Ene-mar 2011 Ene-mar 2012 Var. % CIF US$ (P): total 12,189 13, % CIF US$ (P):lmp. exentas 2,540 3, % CIF US$ (P): Importaciones gravadas 9,650 10, % CIF $ (P): Importaciones gravadas 18,123,467 19,382, % CIF $ (P): Importaciones totales 22,900,383 24,995, % IVA 2,658,119 3,020, % Gravamen y otros (% ) 1,007, , % Total (% ) 3,665,460 3,931, % IVA (% ) 11.1% 11.7% 4.9% Gravamen y otros (% ) 4.4% 3.6% -17.1% Total (% ) 16.0% 15.7% -1.7% IVA (% ) 13.9% 14.9% 7.1% Gravamen y otros (% ) 5.6% 4.7% -15.4% Total (% ) 20.2% 20.3% 0.3% (P): Cifras provisionales * Declaraciones de importación ** Estadísticas gerenciales con cortes: 2011 y 2012, octubre 10 de 2012 *** Cálculos Coordinación de Estudios Económicos - DIAN Cuadro 27 Importaciones y recaudo: enero - marzo Importaciones (Cifras en millones de dólares y millones de pesos) * Recaudo (Cifras en millones de pesos) ** Tasa efectiva(%) Importaciones totales *** Tasa efectiva(%) Importaciones gravadas 4.1. Factores explicativos de la evolución del recaudo de tributos externos Como se señaló anteriormente, el recaudo de los tributos externos se explica básicamente por los siguientes factores: comportamiento de la tasa de cambio, evolución y composición de las importaciones y los cambios legislativos a nivel tributario. Las importaciones en el período enero - marzo de 2012 valoradas en dólares CIF crecieron 13,6%. Por otra parte, en este período la tasa de cambio implícita pasó de $1.877 en el 2011 a $ en el 2012 registrándose una revaluación del 4,0%. (Ver gráfico 11) Gráfico 11 Evolución de la tasa de cambio implícita Pesos por dólar

35 Boletín de comercio exterior enero - marzo de DANE. Elaboró: Coordinación de Estudios Económicos - DIAN En cuanto a la composición de los bienes importados (según clasificación CUODE), en el período de análisis la participación de materias primas y productos intermedios en el recaudo externo fue de 34,5% y los ingresos tributarios por concepto de importaciones de estos bienes ascendieron a $1.357 miles de millones, representados fundamentalmente por los tributos a las materias primas y productos intermedios para la industria ($1.131 miles de millones de pesos). Cuadro 28 Recaudo externo según clasificación CUODE enero - marzo Recaudo (millones de pesos) Código Descripción 012 Partc. % ene - mar 2011 ene - mar 2012 Var % ene - mar Total recaudo 3,665,460 3,931, % Bienes de consumo 1,186,370 1,239, % 1 Consumo no duradero 370, , % 2 Consumo duradero 815, , % Materias primas y productos intermedios 1,146,637 1,357, % 3 Combustibles, lubricantes y conexos 114, , % 4 Materias primas y productos intermedios para la agricultura 51,956 72, % 5 Materias primas y productos intermdios para la industria (excluido construcción) 979,711 1,130, % Bienes de capital y materiales de construcción 1,209,290 1,332, % 6 Materiales de construcción 147, , % 7 Bienes de capital para la agricultura 3,551 3, % 8 Bienes de capital para la industria 605, , % 9 Equipo de transporte 453, , % 0 Diversos y no clasificados* 123,163 1, % Los ingresos por tributos a las importaciones de bienes de consumo ascendieron a $1.239 miles de millones (31,5% del total), destacándose dentro de este grupo los ingresos por tributos de bienes de consumo duradero, por valor de $882 miles de millones. (Ver cuadro 28) El 33,9% de los tributos externos procedió de las importaciones de bienes de capital y materiales de construcción por valor de $1,3 billones, correspondiendo la mayor porción los bienes de capital para la industria ($758 miles de millones) Bienes sujetos a franjas de precios En el período enero - marzo 2012, el valor CIF en dólares de las importaciones de bienes sujetos a franjas de precios disminuyó 31,0% y los ingresos tributarios obtenidos por estas importaciones decrecieron 36,9%. Este menor recaudo se explica por el decrecimiento de los ingresos por concepto de IVA, los cuales cayeron 37,4%. La tarifa efectiva de arancel tuvo una variación del 3,5%. (Ver cuadro 29)

36 Boletín de comercio exterior enero - marzo de Cuadro 29 Importaciones de bienes sujetos a franjas de precios Enero - marzo Concepto Var.% Valor FOB (millones dólares US$) % Valor CIF (millones dólares US$) % Valor CIF (millones pesos $) 1,392, , % Arancel (millones pesos $) 15,367 10, % IVA (millones pesos $) 172, , % Otros (millones pesos $) 0 0 * Total recaudo (millones pesos $) 188, , % Tarifa efectiva de arancel (%) 1.1% 1.1% 3.5% *: No aplica 4.3. Recaudo de tributos externos por direcciones seccionales Respecto al recaudo por direcciones seccionales, en el período de análisis, cinco de ellas aportaron el 88,3% de los ingresos externos: Buenaventura (25,4%), Cartagena (23,4%), Bogotá (23,4%), Santa Marta (8,4) y Barranquilla (7,7%). Las demás direcciones representaron el 11,7% restante 12. (Ver gráfico 12) Gráfico 12 Recaudo de tributos externos por dirección seccional enero marzo de 2012 Otras admon 2,3% Cali 4,0% Buenav entura 25,4% Cartagena 23,4% Medellín 4,0% Barranquilla 7,7% Ipiales 1,4% Santa Marta 8,4% Bogotá 23,4% Elaboró: Coordinación de Estudios Económicos DIAN 12 Ver cuadro RECA III 2 del anexo estadístico de este boletín.

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