ÚLTIMAS NOVEDADES LEGISLATIVAS EN EL ORDEN LABORAL DE 2014

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1 LEGAL FLASH I ÁREA LABORAL Enero de 2015 ÚLTIMAS NOVEDADES LEGISLATIVAS EN EL ORDEN LABORAL DE 2014 ÍNDICE INTRODUCCION 2 LEY 34/2014, DE 26 DE DICIEMBRE, DE MEDIDAS EN MATERIA DE LIQUIDACIÓN E INGRESO DE CUOTAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL 2 LEY 35/ 2014, DE 26 DE DICIEMBRE, POR LA QUE SE MODIFICA EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN RELACIÓN CON EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS MUTUAS DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL 3 REAL DECRETO-LEY 17/2014, DE 26 DE DICIEMBRE, DE MEDIDAS DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y ENTIDADES LOCALES Y OTRAS DE CARÁCTER DE ECONÓMICO 5

2 INTRODUCCIÓN En los últimos días de 2014, además de la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2015, se han publicado varias normas con trascendencia en el ámbito laboral: Ley 34/2014, de 26 de diciembre, de medidas en materia de liquidación e ingreso de cuotas de la Seguridad Social (BOE 27 de diciembre de 2014). Ley 35/ 2014, de 26 de diciembre, por la que se modifica el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social en relación con el régimen jurídico de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social (BOE 29 de diciembre de 2014). Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas y entidades locales y otras de carácter de económico (BOE 30 de diciembre 2014). A continuación resumimos los aspectos más destacables. LEY 34/2014, DE 26 DE DICIEMBRE, DE MEDIDAS EN MATERIA DE LIQUIDACIÓN E INGRESO DE CUOTAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL Esta Ley modifica el sistema de liquidación de cuotas a la Seguridad Social, que a partir de ahora consistirá en un cálculo individualizado de la cotización correspondiente a cada trabajador, frente al actual sistema de autoliquidación de cuotas. El cálculo individualizado lo realizará la Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS) en función de la información que ya obra en su poder, en cumplimiento de las obligaciones del sujeto responsable de la cotización en materia de inscripción de empresas y afiliación, altas, bajas y variaciones de datos de trabajadores, como la que deba ser proporcionada en cada período de liquidación. Tanto la citada información como la solicitud de la liquidación deberán efectuarse hasta el penúltimo día natural del mes reglamentario de ingreso. La TGSS efectuará las deducciones correspondientes, así como la compensación del importe de las prestaciones abonadas en régimen de pago delegado. Se prevé el desarrollo reglamentario del nuevo sistema de liquidación en el plazo de tres meses a partir del 28 de diciembre de 2014, es decir, antes de 28 de marzo de En cualquier caso, la implantación del nuevo sistema será progresiva, y su aplicación inicial se hará de forma simultánea a la del modelo actual de autoliquidación de cuotas. A este respecto, la TGSS dictará resoluciones acordando la incorporación en el nuevo modelo de los sujetos responsables de la obligación de cotizar, y estos deberán hacerlo a partir del día primero del mes siguiente a la notificación de la resolución. Será obligatorio aplicar este sistema a partir del tercer mes natural siguiente al de la incorporación al LEGAL FLASH I ÁREA LABORAL 2/5

3 mismo, sin perjuicio de que el sujeto responsable pueda aplicar el nuevo sistema con anterioridad. Esta Ley también modifica la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social (Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto), concretamente determinados apartados de los artículos 21, 22, 23, 39 y 50 en materia de Seguridad Social, tanto a efectos de su adaptación al nuevo sistema de liquidación directa de cuotas, como para introducir dos nuevos tipos infractores: Infracción grave: incumplimiento de la obligación empresarial de comunicar a la TGSS el importe de todos los conceptos retributivos abonados a los trabajadores, contenida en el artículo Ley General de la Seguridad Social (LGSS). Infracción muy grave: ocultación o falseamiento de los hechos determinantes de la responsabilidad derivada en el pago de cuotas. Esta norma entró en vigor el 28 de diciembre de LEY 35/ 2014, DE 26 DE DICIEMBRE, POR LA QUE SE MODIFICA EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN RELACIÓN CON EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS MUTUAS DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL Tras una larga tramitación parlamentaria, se ha modificado finalmente el régimen jurídico de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, que a partir de esta norma pasan a denominarse Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social. Destacan especialmente las siguientes novedades: La ampliación del ámbito de actuación de las Mutuas en la gestión y control de la prestación de incapacidad temporal derivada de contingencias comunes. A tenor de la nueva redacción, se permite que las Mutuas realicen el control y seguimiento de la incapacidad temporal desde el día siguiente al de la baja, realizando actos dirigidos a comprobar la concurrencia de los hechos que originan la misma y los requisitos que condicionan el nacimiento o mantenimiento del derecho. Asimismo, las Mutuas podrán realizar propuestas motivadas de alta médica a la Inspección Médica de los Servicios Públicos de Salud, que deberán ser contestadas en el plazo de 5 días. En defecto de respuesta, o denegación, la Mutua podrá solicitar el alta del Instituto Nacional de Seguridad Social o del Instituto Social de la Marina. Podrá requerirse al trabajador enfermo para que comparezca para revisión médica en el plazo de 5 días. En caso de no comparecer, se suspenderá la prestación, que se reanudará si se justifica la causa de inasistencia. LEGAL FLASH I ÁREA LABORAL 3/5

4 Gráfico del procedimiento de propuesta de alta: Propuesta de alta por la Mutua Colaboradora A Inspección Médica Servicios Públicos de Salud Informando: Trabajador afectado Instituto Nacional de Seguridad Social Plazo de cinco días Alta o denegación Revisión médica Incomparecencia Suspensión prestación 4 dias para justificar incomparecencia Silencio o denegación Solicitud al Instituto Nacional de Seguridad Social o al Instituto Social de la Marina: 4 días La prohibición expresa de que las Mutuas desarrollen servicios de prevención ajenos, así como que participen con su capital social en sociedades que incluyan en su objeto social dicha actividad. Las propuestas de desinversión en las sociedades mercantiles de prevención deberán hacerse antes del 31 de marzo de 2015, siendo la fecha límite para la venta de todas las participaciones el 30 de junio de Se elimina la administración concertada con cargo a los recursos de la Seguridad Social adscritos a las Mutuas, relativa a la competencia de ejecución compartida en materia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales por las empresas asociadas a las Mutuas. Se atribuye expresamente a la Jurisdicción Social el conocimiento de las reclamaciones de prestaciones de la Seguridad Social, incluidas las asistenciales, o que se fundamenten en la gestión de las mismas. Esta Ley entró en vigor el 1 de enero de LEGAL FLASH I ÁREA LABORAL 4/5

5 REAL DECRETO-LEY 17/2014, DE 26 DE DICIEMBRE, DE MEDIDAS DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y ENTIDADES LOCALES Y OTRAS DE CARÁCTER DE ECONÓMICO La medida más relevante a efectos laborales de este RDL es que prorroga durante tres meses la reducción de las cotizaciones empresariales por contingencias comunes a la Seguridad Social por la realización de contratos indefinidos, conocida como "Tarifa Plana", que finalizaba el 31 de diciembre de Así, se podrán beneficiar también los contratos indefinidos celebrados entre el 1 de enero y el 31 de marzo de Esta reducción en la cotización empresarial por contingencias comunes consiste en una cotización de 100 euros mensuales para los contratos indefinidos formalizados a tiempo completo, así como reducciones en caso de contratación a tiempo parcial, durante los 24 meses siguientes a la contratación. Asimismo, se modifica el art. 227 LGSS (Disposición Final 5ª) al objeto de atribuir de forma más precisa a la TGSS la competencia para proceder a la recaudación en vía ejecutiva del reintegro de las prestaciones indebidamente percibidas o de responsabilidad empresarial, de conformidad con las normas reguladoras de la gestión recaudatoria de la Seguridad Social. La fecha de entrada en vigor del RDL es el 31 de diciembre de CUATRECASAS, GONÇALVES PEREIRA. Todos los derechos reservados. Este documento es una recopilación de información jurídica elaborado por Cuatrecasas, Gonçalves Pereira. La información o comentarios que se incluyen en el mismo no constituyen asesoramiento jurídico alguno. Los derechos de propiedad intelectual sobre este documento son titularidad de Cuatrecasas, Gonçalves Pereira. Queda prohibida la reproducción en cualquier medio, la distribución, la cesión y cualquier otro tipo de utilización de este documento, ya sea en su totalidad, ya sea en forma extractada, sin la previa autorización de Cuatrecasas, Gonçalves Pereira. LEGAL FLASH I ÁREA LABORAL 5/5

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