También a nuestro amigo contador público Víctor Manuel Borrás Setién, Director General del INFONAVIT;
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- María Cristina Chávez Aguilar
- hace 8 años
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1 Discurso del Sector Empresarial (Gerardo Gutiérrez Candiani) Muy buenas tardes tengan todos ustedes. Sean bienvenidos. A nuestro amigo licenciado Heriberto Félix Guerra, Secretario de Desarrollo Social y representante del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, bienvenido. También a nuestro amigo contador público Víctor Manuel Borrás Setién, Director General del INFONAVIT; Al licenciado Jorge Enrique Dávila Flores, Presidente de CONCANACO y Presidente de la Nonagésima Novena Asamblea General del INFONAVIT; A mi compañero y amigo, el ingeniero Salomón Presburger, Presidente de la CONCAMÍN; A doña Sara Lina Topelson, Subsecretaria de SEDESOL; A mis compañeros y amigos del Sector Obrero, al licenciado Patricio Flores Sandoval, Secretario de Comunicación Social del Comité Nacional de la CTM, y hoy vocero por el Sector de los Trabajadores; A mi compañero y amigo don Abelardo Carrillo Zavala, Director Sectorial de los Trabajadores del INFONAVIT; Al licenciado Jorge Pulido Vázquez, Secretario General de Asuntos Jurídicos del INFONAVIT; Al compañero arquitecto Rafael Rivapalacio Pontones, Secretario General del Sindicato Nacional de Trabajadores; A los señores del Presidium; Estimados Asambleístas; Estimamos miembros de los Órganos de Gobierno del INFONAVIT; Señoras y señores, amigos todos:
2 Acudimos a esta Nonagésima Novena Asamblea General del INFONAVIT con el propósito fundamental de aprobar el Programa de Labores y Financiamiento del Instituto para el año Reconocemos la Administración exitosa y transparente del contador público Víctor Borrás y su equipo de colaboradores para generar nuevos productos y obtener más recursos para el INFONAVIT. También resaltamos el Acuerdo de Responsabilidad Social compartida que tiene la Administración y el Sindicato encabezado por Rafael Rivapalacio, cuya finalidad es coadyuvar al logro de los objetivos institucionales. A pesar de los años difíciles que estamos viviendo en materia económica con las empresas en una situación financiera complicada y la necesidad de reactivar la generación de empleos, el Instituto continúa atendiendo a más y más familias mexicanas para cubrir una necesidad patrimonial tan importante, como es la de la vivienda. Sin embargo, es necesario hacer algunas reflexiones en cuanto al Programa para el año Se están destinando 110 mil créditos en el Programa Normal para la compra de vivienda usada. Reconocemos el derecho de los trabajadores que optan por ésta y otras formas de adquirir una vivienda; y de acuerdo a la relevancia, de una mayor movilidad de los créditos para un mercado secundario de hipotecas vigorosas. Pensamos que es oportuno que el Instituto establezca las facilidades operativas de este concepto. Hoy tenemos que enfocar el Programa de Labores y Financiamiento hacia un fortalecimiento de la actividad económica, generando empleo a través de la construcción de vivienda nueva. En los últimos años se ha complicado la generación de los productos específicos segmentados en el Programa Anual de Labores. Más allá de estas limitaciones, también es recomendable una mayor flexibilidad de dichos Programas, que le permita a la Industria procesar la reserva territorial adquirida años atrás y a los trabajadores ejercer su crédito conforme a su capacidad y plena voluntad. El Sector Vivienda debe replantearse e impulsar la movilidad de la economía, para lo cual se requieren soluciones al problema de la falta de financiamiento. Señor Secretario, requerimos, y por favor hágaselo saber al señor Presidente, de una banca de fomento más activa que dé un apoyo preponderante a las pequeñas y medianas empresas, que
3 son las que producen alrededor del 60 por ciento de la vivienda en nuestro país, y hoy se encuentran descapitalizadas. El Sector Vivienda se está recuperando en estos dos años difíciles, en los cuales muchos empresarios carecieron de crédito puente. La SOFOLES y SOFOMEX tuvieron poco acceso a recursos para prestar e iniciar nuevos desarrollos, e inclusive para darles flujos a proyectos vigentes, además de que se cartera en mora se ha incrementado. Consecuentemente, hoy aún hay que tomar medidas que permitan a estos intermediarios financieros jugar su rol y volver a prestar recursos frescos que permitan producir más viviendas nuevas para derechohabientes del INFONAVIT. Por otro lado, nos preocupa que con el afán legítimo de generar vivienda económica para trabajadores de bajos ingresos, se están construyendo desarrollos en lugares muy distantes de los centros urbanos y de las fuentes de trabajo. Esta situación está provocando que los trabajadores abandonen sus viviendas con el riesgo para el Instituto de incrementar su cartera vencida. Debemos pensar en el tema de calidad de vida y patrimonio a corto plazo por encima de las metas en números de créditos, de esta forma evitaremos problemas de largo plazo. Es preciso que fortalezcamos al Instituto. Recordemos que necesitamos resolver el Artículo 8 Transitorio de su Ley para devolver a los trabajadores sus ahorros sin litigio. También hay que destacar el alto rendimiento que la subcuenta de vivienda ha otorgado a los trabajadores en los últimos años. Un peso de saldo en la subcuenta del 2001 equivale a 2.27 pesos en el 2010, lo que nos da rendimientos superiores a los que otras Instituciones Financieras están otorgando. Con el apoyo del Gobierno Federal y del propio INFONAVIT, que ha demostrado una gran capacidad de gestión, es necesario que los Municipios otorguen licencias de construcción con mayores densidades de vivienda por hectárea para que haya un fomento real a la vivienda vertical, sobre todo en lugares con potencial y cultura viable, con espacios verdes y áreas comunes que permitan una mejor convivencia. Para los Municipios esta es una forma de aprovechar mejor la infraestructura de servicios públicos ya instalada. En este contexto hemos sugerido, y ahora solicitamos al Gobierno Federal, que haya un solo ente coordinador del desarrollo urbano en el país; éste deberá tener como primer objetivo resolver asuntos de carácter primario, como asegurarse de que haya un mapa de riesgos de todo el
4 territorio nacional y que sea verdaderamente coordinado, seguido y respetado por los tres niveles de Gobierno, poniendo en el escenario soluciones definitivas y con visión de largo plazo a los problemas relacionados con estos riesgos que afectan las finanzas públicas año con año. Asimismo, en todos los actores de esta industria se debe generar una cultura que fomente proyectos sustentables, optimizando y cuidando el uso de materiales y energías renovables que contribuyan a cuidar el cambio climático en el país y en el mundo, particularmente el tema del agua debe ser un asunto de carácter estratégico para todos; debemos cuidar de sobremanera el dispendio en su uso y la sobreexplotación de mantos acuíferos, como también el que las autoridades sólo autoricen proyectos de construcción de vivienda en lugares donde exista plena aptitud y viabilidad. El apoyo del Gobierno Federal con subsidios a los trabajadores de bajos ingresos ha sido importante, sin ellos difícilmente podrían acceder a la vivienda económica, seguiremos insistiendo en que estos apoyos se incrementen y sean más que una herramienta para la venta, un elemento complementario. Estudiemos la posibilidad de que los subsidios se den al principio y no al final, para que de esta forma se conviertan en detonadores de proyectos específicos. Un tema que recobra vigencia ahora que padecemos dificultades económicas, es el de los servicios públicos y el respeto del uso de suelo de los predios. Corresponde a las autoridades municipales dotar de servicios a la población: agua, drenaje, luz, educación, salud, seguridad, etcétera. Los desarrolladores de México de Vivienda han aceptado encargarse de algunos de estos servicios para poder realizar sus proyectos de negocio, pero esto se ha hecho una costumbre que finalmente paga el comprador. Pedimos a las autoridades, particularmente a la Secretaría de Hacienda, que consideren el reconocimiento de estas inversiones, otorgando créditos fiscales por la generación de servicios y equipamientos; lo relevante de este esquema reside en aprovechar los recursos para dotar de mejores viviendas a las familias mexicanas. En la medida que las autoridades locales les exijan mayores inversiones en servicios públicos a los desarrolladores, habrá menos metros cuadrados de construcción y vivienda. Además, es vital que una vez municipalizados los conjuntos habitacionales, las autoridades cumplan con su responsabilidad de mantener la legalidad y los usos de suelos autorizados.
5 La Industria de la Vivienda ha demostrado su compromiso con México, hoy requiere apoyos significativos para continuar su desarrollo y servir mejor al país. Este es un sector que en los últimos años ha generado cientos de miles de empleos, con una contribución fundamental para el Producto Interno Bruto. La labor del empresario de la vivienda tiene que ser la de un proveedor de soluciones integrales, comprometido con su sector y fiel al espíritu de trabajo fecundo que realiza el grueso de las empresas de esta Industria, conformada por miles de empleados y trabajadores que están haciendo un esfuerzo muy grande por seguir adelante. De manera coordinada y corresponsable el Sector Público, el Sector de los Trabajadores y el Privado podemos generar alternativas de alto impacto para darle un mayor impulso a la vivienda, apoyemos con soluciones oportunas a las familias mexicanas, a los empresarios y a los trabajadores de esta Industria. Esta es una apuesta muy importante para imprimirle dinamismo al mercado interno y a la economía nacional. Aunque se ha hecho mucho, ahora tenemos enfrente la gran tarea de convertir a los más de 4 millones de trabajadores que no reúnen los requisitos para ser sujetos de crédito, en propietarios o en arrendatarios ahorradores, con base en esquemas creativos y novedosos, que les permitan aprovechar el saldo de su subcuenta de vivienda y su calidad de derechohabientes. Finalmente, nuestras propuestas están enfocadas al ámbito de la producción de vivienda. Este es el gran reto de esta Industria y estamos convencidos que todo lo anterior proyectará beneficios en todos sentidos y definitivamente ayudaría enormemente al crecimiento y desarrollo de nuestro país. Los empresarios estamos decididos a hacer nuestra parte, reiterando el compromiso con los trabajadores, el INFONAVIT y México, juntos haremos que México haga realidad su enorme potencial en beneficio de todos los mexicanos: que el año 2011 sea otro año exitoso, construyamos juntos un país más justo, libre, democrático y de oportunidades para los empresarios, los trabajadores de México y para todos ustedes. Muchas gracias. Y felices fiestas.
Diputado Carlos Aceves del Olmo, Presidente de la Comisión de Vivienda de la H. Cámara de Diputados;
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