SISTEMA DE INCENTIVOS PARA LA RECUPERACIÓN DE SUELOS DEGRADADOS

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1 SISTEM DE INCENTIVOS P L ECUPECIÓN DE SUELOS DEGDDOS GOBIENO DE CHILE

2 GOBIENO DE CHILE SEMINIO EGIONL Desarrollo de Nodos de Excelencia para la Cooperación Sur-Sur (IIC, GCI, ODEP) Objetivos: Difundir experiencia chilena en instrumentos de apoyo al desarrollo del sector agrícola. Intercambiar experiencias en el ámbito de las políticas públicas implementadas en el agro.

3 GOBIENO DE CHILE El suelo es un recurso natural no renovable por su lenta formación, fragilidad y porque es irrecuperable cuando se pierde. Los suelos de Chile tiene diversas limitaciones según su origen, profundidad o topografía, que pueden convertirse en serios problemas o procesos de degradación con una actividad antropogénica intensiva y descuidada. Los principales problemas que afectan a los suelos agropecuarios del país son la erosión hídrica y eólica, desertificación, salinidad, acidez, deficiencias de nutrientes, contaminación por metales pesados, extracción de áridos, expansión urbana. En Chile hay distintos tipos de suelos. Los más importantes para la agricultura son los de origen aluvial en el centro y de origen volcánico en el sur.

4 GOBIENO DE CHILE El suelo es también un recurso productivo básico para la actividad económica agrícola. El PIB grícola de la última década ha tenido un crecimiento anual promedio de 4,5%, casi un punto más que la economía en su conjunto. Este crecimiento se basa en el uso creciente e intensivo de los recursos naturales. En el caso del suelo es un desafío y un compromiso desarrollar capacidades y medidas para detener los procesos de deterioro y hacer que el negocio agrícola sea sustentable en el tiempo. El Gobierno consideró necesario y pertinente la implementación de una política pública para mitigar las consecuencias de los procesos de degradación y así ayudar a los productores agropecuarios en su tarea productiva. Esto se materializa en el Programa para la ecuperación de Suelos Degradados (SISD).

5 ptitud de los suelos en Chile (mill. há.) GOBIENO DE CHILE Forestal : 11,6 Ganadería : 8,5 Cultivables : 5,1 Total SP : 25,2 Total país : 75,6 Cultivables : 1,8 riego seguro; 1,3 riego potencial; 2,0 secano.

6 ELEMENTOS DE OIGEN DEL SISD GOBIENO DE CHILE La apertura económica fomentó las exportaciones pero también las importaciones, elevó los niveles de competitividad y con ello la necesidad de mejorar la productividad agrícola. La constatación de que la degradación de los suelos agropecuarios en diferentes regiones del país limitaban la productividad y competitividad de algunos rubros y agricultores. cciones técnicas pre-existentes (programa fertilización de praderas del INI en la XI egión; bonificación al establecimiento de praderas en regiones VIII, IX y X).

7 POGM P L ECUPECIÓN DE SUELOS DEGDDOS (SISD) GOBIENO DE CHILE OBJETIVO: Detener o revertir los procesos de degradación de suelos para lograr su recuperación o mejoramiento con el propósito de que los productores agropecuarios puedan lograr un mejor resultado en sus procesos productivos.

8 MCO LEGL, PESUPUESTIO Y POLÍTICO GOBIENO DE CHILE Marco Legal: LEY N de 1999, delegatoria de incentivos para la agricultura (permanencia por 10 años de incentivos a prácticas de manejo y recuperación de suelos degradados). DFL N 235 de 1999, que establece incentivos para la recuperación de suelos degradados. DS N 83 de febrero de 2006, que establece el reglamento del programa (vigente). Marco Presupuestario: signación de recursos en la ley de presupuestos a INDP y SG. Tabla de costos anual para el pago de los incentivos. Marco Político: Dado por la estrecha relación que existe entre la necesidad de proteger los recursos naturales y el apoyo a los agricultores agropecuarios para que logren mejores condiciones para realizar su tarea productiva.

9 FUNCIONMIENTO DEL POGM Ámbito Privado Ámbito Público GOBIENO DE CHILE COMITÉ TECNICO EGIONL SG G I C U L T O E S COMISIÓN DE NOMLIZCIÓN Y CEDITCIÓN LBOTOIOS CEDITDOS OPEDOES CEDITDOS C O N C U S O S D I I G N E C C T I O N S E C T O E S E S SG E G I O N L INDP SG N C I O N L INDP ODEP S U B S E C E T I M I N I S T E I O G I C U L T U INDP DECCIÓN DE PESUPUESTO MINISTEIO HCIEND

10 GOBIENO DE CHILE Programas Específicos: Fertilización fosfatada Enmiendas calcáreas Establecimiento y regeneración de praderas Conservación de suelos ehabilitación de suelos otación de cultivos

11 POGM DE FETILIZCIÓN FOSFTD GOBIENO DE CHILE Objetivo: incentivar el uso de una dosis de fertilización de corrección de base fosfatada en suelos deficitarios. Norma: se considera como fertilidad fosfatada natural el nivel de hasta 20 ppm. Bonificación: hasta un 80% de los costos netos de la dosis de corrección.

12 POGM DE ENMIENDS CLCES GOBIENO DE CHILE Objetivo: estimular la incorporación al suelo de materiales que reduzcan el grado de acidez o neutralicen la toxicidad del aluminio. Norma: aumentar ph a 5,8 o reducir saturación de l a 5,0% Beneficio: hasta un 80% de los costos netos de la dosis de cal.

13 POGM DE ESTBLECIMIENTO Y EGENECIÓN N DE PDES GOBIENO DE CHILE Objetivo: establecimiento o regeneración de una cubierta vegetal permanente de alto valor forrajero. Norma: obtener una cubierta vegetal de 50 a 90% del área intervenida. Bonificación: hasta un 50% de los costos netos.

14 GOBIENO DE CHILE Programa de Conservación n de Suelos Objetivos: evitar las pérdidas físicas de suelos mediante la utilización de diferentes prácticas. contribuir a la incorporación de agua al perfil de suelo. Bonificación: hasta un 80% de los costos netos.

15 GOBIENO DE CHILE Programa de otación n de Objetivo: promover la sucesión de diferentes cultivos para el mejoramiento físico, químico y biológico del suelo. Cultivos Bonificación: hasta un 50% de los costos netos de los cultivos que forman parte de la rotación.

16 GOBIENO DE CHILE Programa de ehabilitación n de Objetivo: estimular la eliminación de tocones, palizadas, matorrales sin valor forrajero u otros impedimentos físicos o químicos. Suelos Bonificación: hasta un 50% de los costos netos de las labores o prácticas.

17 GOBIENO DE CHILE Superficie Bonificada Directa Superficie Bonificada Directa: 1996 al 2005 Superficie (ha) Total I II III IV V M VI VII VIII IX X XI XII Total % de la superficie intervenida está entre las regiones VII a X

18 GOBIENO DE CHILE Usuarios Beneficiados egió Número de Usuarios Beneficiados: 1996 al 2005 Número de Usuarios Total I II III IV V M VI VII VIII IX X XI XII Total % de los agricultores bonificados están entre las regiones VII a X

19 GOBIENO DE CHILE Montos bonificados egión Monto Bonificado: 1996 al 2005 en millones $ de Diciembre de 2005 ajustado por IPC Monto Bonificado (MM$) Total I II III IV V M VI VII VIII IX X XI XII Total % de los recursos colocados entre las regiones VII a X (US$ 40 millones anuales aprox. y US$ 336 millones total)

20 Distribución n de Montos Bonificados por Subprograma (%) GOBIENO DE CHILE Temporadas Distribución de Montos Bonificados por Subprograma (%) - Temporadas 2000 a 2005 ño Fertilización Enmiendas Conservación ehabilitación Praderas Fosfatada calcáreas Suelos Suelos ,6 4,4 29,4 23,6 13, ,6 7,0 28,7 34,4 15, ,4 9,7 17,0 31,3 14, ,9 9,6 17,7 33,4 11, ,8 12,4 17,2 32,4 11, ,4 10,8 22,9 34,0 10,9 Total 24,3 8,9 22,3 31,7 12,8

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